乡镇年度基层工作总结及明年工作计划

工作计划 时间:2018-09-02 我要投稿

  201X年,镇坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习总书记系列重要讲话精神为指导,按照 “分区发展”和“135”新型城镇化战略,紧紧围绕“建设新型生态文明镇”的总目标,着力突出“项目引进和项目带动,创新社会管理”两个重点,大力推进“现代农业、生态旅游、新型工业”三大产业,认真落实“抓招商、抓基础、抓民生、抓作风”四大举措,全镇经济社会各项事业稳步发展,各项工作取得了一定成效。初步统计,201X年gdp达8.36亿元,增长8.6%;农民人均收入13770元,增长8.20%;完成固定资产投入2.3亿元,增长10%。

  一、生态经济取得新发展

  紧紧围绕以农业增效,农民增收,农村发展为目标,以农村产业结构调整,农产品流通加工,农业招商,农业产业化建设为重点,突出抓好增强农业龙头企业的辐射带动作用,大力发展生态经济建设,生态经济实现稳步发展。

  (一)农业产业结构调整方面:1、加大对水稻品种的调整力度。全年种植水稻22000亩,其中种植马坝油粘16000亩,占水稻种植面积的73%,总产量1.9吨,总收入2992万元;2、石峰蔬菜基地进一步扩大,种植面积已达2000多亩,大棚153个,亩产1500公斤,总产量1650吨,总收入达940多万元;3、树立特色品牌,今年种植白水蜜桃总面积达3000亩,其中挂果面积1800亩,亩产1500公斤,总产量2700吨,年收入3780万元;浪石村积极引进白莲产业扶贫项目,种植面积达220亩,亩产值达5000元以上,总产值达110万元;石峰、浪石、大笋等村委不断扩大火龙果种植规模,目前总面积达200余亩,此外,白水、大笋等多个村委还种植了皇帝柑2300多亩、油茶3000亩、百香果200多亩、紫玉淮山300亩。

  (二)大力发展生态旅游经济发展。

  以举办第二届“瑶池养生·‘桃’醉”花果节系列活动为契机,通过举办摄影大赛、“桃王”拍卖会、“养生胜地·花果世界”乡村生态旅游活动等,深度发掘镇域内的旅游潜力,努力扩大生态旅游的影响力,大力宣传境内的特色旅游项目。有效带动全镇的生态旅游经济发展。系统性地向公众推介全镇的四季花果和生态资源,着力建设一寨(茶园山特色瑶寨)、二林(万亩竹林、原始森林)、三果(白水蜜桃、莲子、火龙果)、四花(一月桃花、四月高山杜鹃花、六月荷花、十二月油菜花)的旅游产品,全力打造以“养生胜地·花果世界”为特色的旅游胜地。

  加大造林护林力度,严厉打击乱砍乱伐行为。积极引导和扶持农户造林绿化,消灭荒山,大力发展林业生产,全镇商品林种植面积达9.5万亩,其中9.3万亩已投保,提高了林业防灾减灾能力及林农灾后自救能力。今年,在x312线至小笋公路新增种植枫树201X株,计划用3—5年时间沿石峰至瑶岭公路、沿大笋、白水及等三河六岸开展植树造林;努力打造“九龄故里、百里画廊”XX市乡村生态旅游线路,着力建设浪石“荷花世界”,今年浪石白莲种植面积扩大至230亩,吸引大批游客及摄影爱好者前来旅游观光、采风留念,节假日游客更是络绎不绝。争取市财政资金支持,斥资50余万元启动“小桂林”森林公园规划以及项目一期建设,关闭景区内三间石场,规划建设占地面积为6556亩的“小桂林”森林公园。

  积极推进茶园山特色瑶寨项目规划建设,正在申报省级特色瑶寨项目,投入50多万元。对村内原有的住房外观进行特色包装,新建瑶族特色竹楼樵棚;充分发挥当地优势,组织群众种植茶树、果树、石斛等经济作物;引导瑶胞开设农家菜馆、家庭旅馆,烹制独具特色的竹筒饭、野菜等美食。通过对停车场、沿途道路、生活垃圾等基础设施的改造,逐步将茶园山打造出独具特色的瑶族风情旅游区。

  (三)科学发展畜牧产业。充分发挥温氏集团、智成公司韶关牧科和罗氏“四大农副龙头企业”,发展养猪、样机产业。通过“公司+基地+农户”的经营模式。到目前为止,全镇发展200头以上养猪专业户159户。预计全年生猪出栏量达10.1万多头,存栏量达12万多头,年收入达9865万元。养鸡专业户有143户,预计全年肉鸡出栏量达400多万只,年收入达4518万元。

  (四)积极做好节能减排工作:按照区下达节能减排工作的任务,50户猪场100%完成改造任务。

  二、民生事业取得新成效

  (一)精准推进扶贫 “双到”工作。认真做好建档立卡和民生项目实施工作,累计投入资金611万元到各项扶贫工作中来,在打造荷花世界、火龙果基地的同时,在浪石村成立白莲种植合作社及东新火龙果合作社,筹建了莲子加工厂,投资18万元建设便民服务中心及卫生站综合楼;浪石村集体经济收入由帮扶前2.5万元增至12.4万元,增长了4倍,贫困户年人均纯收入已由原来的2805元增至6941元,增长1.5倍,市、区考核都取得较好成绩。

  (二)扎实推进“大清洁,乡村美”专项活动。按照区《关于乡村农村清洁美工程专项活动实施方案》,完善全镇生活垃圾集中收运体系,建立垃圾中转站,组建专业的保洁员队伍,对全镇10个村、社区生活垃圾集中收运,投入50多万元建设垃圾中转站,投入10.5万元购买三辆垃圾专用拖拉机,投入8万元为各村小组及主要干道购置了垃圾桶,农村生活环境得到明显改善。100%覆盖全镇10个村(居)委,惠及人口15615人。此外,坚持做到每季度不定期开展卫生整治督查,并对存在的问题进行通报,确保我镇保洁工作长效运行。

  (三)全力做好新型城镇化建设。针对农村有新房无新村的情况,坚持把低收入住房困难户住房改建、“两不具备”扶贫村庄搬迁与城镇化建设结合起来,积极开展新型城镇化工作的各项工作,完成步村干田、汤湖下、窝子三个村139户新村建设任务、其中窝子村还实现整村拆旧建新的新时期新村建设典范。

  (四)稳步推进重大民生工程项目建设。1、投资20多万元修建了坪山至公路9公里;2、抢修茶园山至坪山段塌方公路;3、完成投资1800万元的农贸市场和枫景园一期建设项目;4、投资6300多万,总长9.6公里的大笋、小笋河中小河域整治工程动工建设;5、完成石峰片区、新村片区、浪石片区安全饮水工程;6、浪石村百万荷花世界现已规划建设。此外,浪石村健身广场建设项目、重点县农田水利工程、白水等五条村连片污水整治工程、湖湾陂、周岸陂及工农渠、红卫渠、大水圳等一批民生工程已建成投入使用。

  三、社会事业取得新进步

  (一)扎实开展综治信访维稳工作。不断健全和创新工作机制,强化排查化解力度,认真落实领导接访和包案,充分调动辖区各方面力量,积极化解历史积案,做到综治信访维稳工作在“思想、措施、干部”不放松,较好地维护了社会的稳定。截至目前,镇、村两级综治组织共调解各类纠纷113宗,其中镇综治中心调解疑难复杂纠纷31宗,受理率达到100%,调处成功率达到100%,成功化解历史积案2宗;办理法律援助案件3宗;及时制止群体性上访和处置突发群体性的事件5宗,采取有效措施制止上访85人次。全镇没有发生一起到市上省进京非正常上访。

  (二)继续巩固计生工作成果。牢牢把握计生服务工作重心,坚持流动“红旗、黄旗”具体要求,全力抓好计划生育基础工作,狠抓业务知识培训和经常性工作开展,较好地完成了今年上级下达的各项任务。今年我镇共有户籍人口18236人,出生289人,出生性别比为100.69,人口出生率为15.81‰。全镇共落实计划生育四种手术223例,其中男女结扎57例(纯二女户结扎15例),上环113例(一孩上环110例),补救措施42例,综合节育率达到了83.36%。同时,还加强完善全员人口计生信息工作,有效提高计划生育管理水平。加强计生工作宣传力度,确保人口与计生政策及时落实到位,提高育龄群众知晓率。

  (三)动态监督确保安全生产。认真贯彻落实 “安全第一预防为主”的方针,强化监管,加大安全投入,将安全生产与食品药品监督大检查有机结合。本着监督检查不留一处死角的原则,狠抓整改保证安全,今年来,全面建立健全定期检查制度及台帐制度。除在春节、五一、中秋、国庆等重大节日前定期检查外,每季度、每月还定期对辖区内的石场、加油站、烟花爆竹等易燃易爆物零售商店、温泉、电源厂、学校及各餐饮服务单位(农庄、饭店及集体食堂等)等企业进行安全监督检查,发现隐患,立即要求整改,并于一周后对其进行整改复查。全年共检查石场25次,加油站、烟花爆竹等易燃易爆物零售商店、温泉、电源厂、学校及各餐饮服务单位(农庄、饭店及集体食堂等)等企业63次,发现隐患25起,整改24起。

  (四)规范城乡居民住房管理。认真贯彻落实《XX区私人建房管理暂行办法》等有关文件和会议精神,采取有力措施加大“两违”清理工作力度,严把建房审批关,积极引导群众依法依程序建房,不参与违法建设。201X年1月至今,共收到建房申请223户,有关人员及时实地测量、查阅资料,上报审批。有效建立了当地私人建房的新秩序。在此过程中,整治“两违”综合执法工作领导小组带头领导、监督“两违”整治工作,通过效能监督、宣传维稳、巡查制止、整治执法等手段,加大“两违”宣传力度,全面做好协调、跟踪、督查工作,努力形成整治违法用地建设的强大合力和打击违法建设的强大态势,以确保“两违”清理工作的顺利开展。今年以来,我镇累计查处违法建设案件4宗,发出整改停工通知书4份。促进全镇“两违”整治工作初显成效。

  (五)不断增强社会保障能力。积极组织农村劳动力技能培训,加强就业创业培训工作。认真开展低保、优抚、残疾人权益保障等各项工作,实现“应保尽保”。积极发挥妇联、团委等群团组织作用,切实帮助解决贫困家庭子女的就读困难。扎实开展新型农村社会养老保险和城乡医保工作,覆盖面不断扩大,201X年,新农保全镇任务数6767人,已参保4896人,参保率72.35%;城乡医疗保险参保任务数13570人,已确定201X年可参保超过14000人,至十一月完成全年任务数97%。

  此外、民政、共青团、妇联、工会、宣传、统计、城建、科技等工作也顺利开展,切实发挥出他们在构建和谐社会发展中的作用。

  四、党建工作更上新台阶

  (一)扎实推进领导干部普遍驻点联系群众活动。镇启动直接普遍联系群众活动以来,紧紧围绕活动的总体要求,制定切实可行的方案,帮助群众解决生产、生活难题;广泛征求群众意见,在全镇范围内组织开展走访调研活动,多方征求与当地民生密切相关的意见建议,在开展驻点联系群众活动中,对广大群众关于农村发展的建言献策,各种意见和建议,各村(社区)每周一次、镇委每月一次分析研判,全镇驻点团队成员共50人,辅助团队61人,10个村(社区)都安排了专职资料员,建立了驻点工作台账,严格按照“五定”要求每周四到村开展驻点联系工作。快速瞄准问题的关键,并进行分类梳理,分解落实。目前,活动已共征求群众意见680条,梳理整改措施670项,全镇党员干部共联系3873户群众,走访入户率达100%。对全镇群众实行网格化、动态化管理。

  (二)严抓党员队伍建设,激发基层党组织新活力。依托全镇各村(居)党组织全覆盖的便民服务中心建设,充分利用现有的现代远程教育资源,开展农村党员干部集中学习活动,拓宽他们对新政策、新技术、新知识的了解。切实加强农村党员队伍建设,注重在致富能手、村民代表和各类组织的优秀分子中发展党员,特别优先培养发展农村致富带头人、复员退伍军人、外出务工经商青年能人、大中专毕业返乡青年、知识分子、一线工人,农村经纪人和农村优秀女青年。促进了党员队伍年轻化、知识化,能力化,全年发展党员12名,平均年龄在30岁以下,本科学历1名,大专学历3名,充实了基层组织工作的人才储备库。同时,加强对不合格党员的处置,查处违纪党员6名,通报“不作为”党员5名,并进行限期整改。

  (三)扎实推进党风廉政建设,切实改善干部工作作风。

  加强干部队伍建设,将“三严三实”作为党风廉政工作的重中之重来抓,做到“既严修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。作为党的群众路线教育实践活动的延伸项目,切实加强党风廉政建设和反腐败工作力度,严格落实中央八项规定,狠抓“四风”整改有效解决“门难进、脸难看、事难办等问题,镇、村干部的思想作风、工作作风都得到了较大程度的改善。

  存在的问题

  一、镇财政收入较低,民生工程和社会各项事业发展受资金限制,离群众的期望和要求仍有较大距离。

  (二)受农村基础和农民传统观念制约,脱贫增收任务仍然艰巨,新农村建设任务仍然繁重。

  (三)在功能定位的基础上,受到资源和政策制约,项目和投资引进成效不够大,镇域经济发展步伐不够快。

  201X年的工作目标和工作措施

  一、工作目标

  (一)实施十三五规划纲要,落实可持续发展方针,增强经济实力。实现gdp增长8%以上,固定资产投入10%以上,农民人均纯收入增长7.5%以上。

  (二)抓好农村基础设施建设,改善发展环境,增强发展后劲,推动社会保障水平不断提高,群众幸福感和满意度增加。

  (三)推动社会事业进一步发展。教育卫生文化事业快速进步,社会建设管理规范,社会和谐稳定。

  (四)切实加强党的基层组织建设,坚持以群众路线作为行动指南,扎实提高党组织的创造力、战斗力、凝聚力提高。民主执政、科学执政能力增强,党员先锋作用加强,机关作风改善,党群、干群关系更加融洽。

  二、工作措施

  (一)坚持发展生态经济,走生态强镇、生态富民发展之路

  ——大力发展现代农业。着力调整农业结构,优化农业产业布局,逐步从“一村一品”专业化生产扩展到“一村多品”的综合性运营模式。大力发展基地农业、设施农业、优质农业和特色品牌农业,加快以优质稻米、无公害蔬菜、白水蜜桃、浪石白莲、火龙果、大笋淮山、皇帝柑为重点的农业产业化步伐。科学规划畜牧产业发展,引导关联产业发展壮大,提高畜牧产业发展水平,努力创建无污染标准化畜牧养殖示范区。

  ——加大招商引资力度,引进生态项目。结合我镇发展定位,把握国家重点投资方向,瞄准节能环保、现代农业综合开发、农产品深加工、清洁能源开发、生态旅游等产业领域,大力开展招商引资工作,实施唐林生态园林项目、温泉二期扩建工程、坝美农禅养生生态产业园等一批生态旅游项目,力争引进一批符合我镇功能定位,产业对接度高的大项目、优质项目,带动镇域经济快速发展。

  ——大力发展生态旅游。以“发挥优势、突出特色、明确定位、抢抓机遇、突破关键”为原则,打造“绿色农业”生态游,形成辐射带动作用明显的集观光采摘、休闲度假于一体的生态观光休闲旅游区;建设“小桂林”景区公园和景观带建设;结合富含历史文化底蕴的茶园山,深度挖掘包装茶园山“过山瑶”文化,打造具有当地风味的特色瑶寨旅游区,宣传农耕文化、民俗文化等瑶山资源。着力打造“九龄故里·百里画廊”,在公路沿途打造怡人的自然景观,并将其变成经济资源,使逐步发展成为集户外运动、特色饮食、高山赏景等于一体的生态经济区。

  ——大力抓好新型工业的发展。依托省属企业瑶岭钨矿辐射带动作用,发展新型环保深加工企业,提高产品附加值。加快宏基电源等企业扩大转型升级,做大镇域新型工业经济。

  (二)坚持保障和改善民生,不断增进民生福祉

  ——大力抓好重大民生工程建设。做好x312线至小坑公路建设的跟踪服务工作;加紧跟进开发,力争早日动工建设。积极争取上级水利项目资金,加快全镇中小型水利基础设施建设。

  ——大力加快扶贫“双到”攻坚步伐。坚持做好新一轮贫困村脱贫工作,找准脱贫路子,实施好脱贫项目。多渠道筹措资金,帮助贫困村搞好道路、安全饮水、农田水利设施及贫困户危房改造,帮助贫困村发展壮大集体经济,带领当地群众脱贫致富。

  ——提高社会保障能力。加强宣传引导,进一步扩大新农保、城镇养老保险、新农合覆盖面,让更多的群众享受国家保障。认真落实上级各项就业政策,帮助更多的群众实现多形式的就业。加强社会救助工作,切实保障困难群众的基本生活。

  ——抓好人口与计划生育工作。以创建国家综合改革示范区为目标,不断加大投入,进一步改善各项计生服务基础设施,提高计生队伍整体素质,提高计生优质服务水平,稳定低生育水平。

  ——大力维护社会稳定。加强综治维稳平台和群众工作平台建设,加强社会治安综合治理,加强镇、村人民调解队伍建设,完善人民调解工作机制,深入做好社会矛盾纠纷化解工作,促进公平正义,保持社会稳定,为人民群众安居乐业、为加快发展营造良好的社会环境。

  ——加强安全生产管理。时刻坚持安全生产重于泰山的思想,切实加强各行业安全生产监管和指导,杜绝重大安全生产事故的发生,保持社会和谐。

  (三)坚持建设宜居小城镇,加强环境保护

  ——加快环境整治工作。加快环境整治工作,给群众提供良好的生活环境。加强宣传指导,进一步转变群众观念,提高群众搞好环境卫生的自觉性和积极性,继续做好“大清洁,乡村美”工程,让更多群众享受到“大清洁,乡村美”工程带来的实惠。

  ——加强环境资源保护。采取强力措施手段,切实加强对森林资源、特色地貌资源、重要林木水源区的保护。加强养殖业的规划管理,切实解决养殖业环境污染问题。

  (四)坚持加强党的建设,为科学发展提供坚强的组织保障

  ——以基层治理为抓手,切实加强农村基层组织建设。始终把固本强基贯穿于党建工作始终,认真抓好镇党委班子建设和党员干部队伍建设。以村居“两委”换届为契机,不断优化村“两委”班子结构,提高村党支部的公信力、凝聚力和战斗力。认真做好大学生村官的管理和农村党员发展工作,注重把农村的致富能手、学历高的年轻人、私营业主及年轻有知识妇女列入培养计划,促进党员队伍年轻化、知识化。扎实开展党员远程教育活动,有效提高农村党员政治思想素质、专业技能水平和致富能力,真正成为新农村建设的领头人。

  ——以提高执行力为抓手,切实加强党员干部队伍作风建设。严格按照“八项规定”的要求转变工作作风,不断完善岗位责任制和各项管理制度,健全科学的工作绩效考核机制,建立严格的责任追究制度,严肃各项工作纪律,坚持制度管人,确保政令畅通,不断提高执行力。充分发挥党员先锋模范作用,加强党员干部作风建设,大力倡导艰苦奋斗、扎实深入之风,进一步转变干部作风,切实提高工作效能和服务质量。

  ——以勤政廉政为重点,加强党风廉政建设。加强宗旨法规和纪律教育,引导党员干部大胆干事、干净干事,做勤政廉政的表率,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。不断完善监督机制,加大监督力度,坚决依法依规查处违法乱纪、消极腐败案件和各类违反党风廉政建设责任制事件,努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境。

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