县残联工作调研总结五篇

工作总结 时间:2018-09-12 我要投稿

  篇一:关于我县残疾人保障工作的调研报告

  残疾人是我国社会中的一个特殊弱势群体,关爱、扶助、保障残疾人事业的发展,是各级党委、政府以及全社会的共同责任。当前,我国经济社会各方面正处于快速发展时期,科学合理地构建残疾人社会保障体系,对于贯彻落实“xxxx”重要思想,构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。

  一、我县残疾人社会保障工作的现状

  目前我县共有残疾人2.8万名,占全县总人口的6.36%,涉及全县五分之一的家庭。近年来,我县残疾人事业在县委、县政府的正确领导和社会各界的关心支持下,初步形成了政府主导、残联协调、部门合力、社会参与的全方位残疾人社会保障工作格局。主要表现在:

  (一)残疾人组织建设不断完善。我县残联成立于1991年,现已建有残疾人劳动就业服务所、县康复服务指导站和用品用具供应站3个下属单位。同时,在县委、县政府的关心下,全县24个乡镇、6个社区以及残疾人较多的村都配备和选聘了专兼职残联干部,较好构建了县级残联“四位一体”、乡镇残联“三位一体”的组织框架,为我县残疾人事业发展提供了良好的组织保证。

  (二)残疾人康复事业取得进步。近年来,我县残联充分调动社会力量兴办残疾人康复事业,先后开展了“助听工程”、“盲人复明工程”等各项活动,共投入资金60余万元,为632名白内障患者施行了复明手术,为32名智残儿童进行康复训练,为260名残疾人免费安装假肢,为30名聋人免费安装助听器,为264名下肢残疾人捐赠轮椅,为251名盲人捐赠盲杖,为27名低视力者配上助视器;为4649名残疾人办理新型农村合作医疗保险,支付保险费53316元。同时,还成立了县残疾人康复指导中心(县慈爱医院),残疾人康复事业有了较大的发展。

  (三)残疾人教育工作效果明显。“十五”期间,我县残疾儿童少年入学率从70%提升到97%。开办各类残疾人技术培训班13期,培训残疾人598名,

  使部分残疾人掌握了种植、养殖、修理、电脑、缝纫及盲人保健按摩等技术,为残疾人拓展就业门路奠定了良好的基础。

  (四)残疾人就业工作稳步推进。我县认真贯彻执行《残疾人保障法》,先后出台了《关于进一步做好残疾人劳动就业工作的通知》、《xx县残疾人就业保障金征收办法》等文件,使我县残疾人按比例就业工作得到较好落实。近五年来,全县共征收残疾人就业保障金近1000万元。同时,落实集中安置残疾人就业96名,按比例分散安置残疾人就业369名,异地安置残疾人就业86名,扶持残疾人个体就业44名。

  (五)残疾人扶贫工作措施有力。近年来,县政府将残疾人扶贫工作纳入全县扶贫总体规划,统筹安排,对残疾人采取特别的扶助,先后开展残疾人“脱贫工程”、“小康(致富)工程”和“万户安居工程”等活动,取得了良好效果。据统计,96名残疾人得到小额贷款,6个残疾人扶贫基地得到700万元康复扶贫贷款,81户贫困残疾人得到修建住房补贴,320名贫困残疾人得到政府最低生活保障,全县社会各界共与1085名贫困残疾人帮扶结对。

  (六)残疾人维权工作扎实有效。XX年5月,在县政府的关心支持下,县残联与县法律援助中心联合创办了县残疾人法律援助工作站。建站以来,共为残疾人承办法律援助案件145件,为残疾人挽回直接经济损失50余万元,较好地维护了残疾人的合法权益。

  二、我县残疾人保障工作存在的主要问题和困难

  虽然近年来我县残疾人保障工作确实取得了比较明显的成效,但总体来说,残疾人经济上的贫困性、生活质量上的低层次性和承受力上的脆弱性,仍未得到根本改变。主要有以下几个方面的问题与困难:

  (一)残疾人就业形势不容乐观,再就业压力依然存在。一是广大农村残疾人由于各方面因素的制约,大多缺乏职业技能和实用技术培训,就业机会少,就业难问题更加突出。二是按比例安排残疾人就业困难大。据了解,全县分散安排残疾人就业人数仅369人,远远达不到规定的1.5%比例。三是企业改

  组、改制、减员增效、下岗分流中残疾人首当其冲,下岗残疾人越来越多,残疾人再就业压力增大。四是残疾人职业培训和就业服务机构相对缺乏,不能满足为残疾人开展就业服务的实际需要。

  (二)残疾人社会救助和保障水平有待进一步提高。一是救助范围不够宽。目前,我县对残疾人的救助和保障主要以低保划线(农村家庭月人均收入150元以下,城镇家庭月人均收入248元以下)。这种以低保划线的做法,使得一些处在低保标准边缘的残疾人很少获得有效的救助。二是救助金额偏低。现行的低保救助标准,农村低保对象每月不得低于50元,城镇低保对象每月不得低于90元,只能解决吃饭问题,但对于残疾人来说,与健全人相比,除了日常基本开支以外,还有一些特殊的开支,如康复医疗等。三是救助机构承担的职能不够完善。目前,突出的是乡镇残联机构配置与日益增多的残联工作业务不相适应。

  (三)残疾人无障碍设施建设有待进一步完善。一是目前我县许多建筑物以及公共场所没有设计、安装、建设无障碍设施,如一些重要的建筑物根本没坡道,电梯上没有残疾人专用按钮;还有不少公厕没有设置残疾人专用位置等。二是现有的无障碍设施没有得到很好地管理,如有的盲道成为停车和存放自行车场地,甚至被破坏;有的坡道变成了自行车或摩托车道;有的无障碍设施被摊位侵占;有的建筑物无障碍设施另作它用等,导致这些无障碍设施无法发挥应有作用,形同虚设。三是在一些重要新闻节目,如《xx新闻》没有开通“双语节目”,从而使部分残疾人即使想了解xx经济社会发展情况,也只能是“充耳不闻”。

  三、加强我县残疾人保障工作的对策

  (一)进一步加大残疾人就业工作协调力度,努力促进残疾人就业。要根据残疾人的特定情况,建立残疾人劳动就业服务网,在劳动部门指导下,坚持“集中与分散相结合”的残疾人劳动就业方针,开展残疾人培训、能力评估、就业登记、就业介绍等系列化服务工作。政府应出台更多的优惠政策和扶持保障措施,鼓励和吸引更多的企业吸纳有劳动能力的残疾人就业。要进一步落实

  好《xx县按比例安排残疾人就业规定》等政策,依法按比例安排残疾人就业,对安置残疾人达不到规定比例的单位,应依法足额征收残疾人就业保障金。劳动保障部门应当加强对残疾人劳动权益保障的监察,及时纠正用人单位在残疾人权益保障方面的违法行为。

  (二)进一步完善社会救助体系建设,确保残疾人和健全人的脱贫工作同步实施。经过近几年的努力,应该说我县的残疾人社会救助体系已初具雏形,但还需进一步的完善。一是进一步扩大救助范围。建议政府出台特殊优惠政策,将目前收入稍高于低保标准、处在低保标准边缘,生活中确实存在严重困难的残疾人纳入低保;将年迈体衰、丧失劳动能力的重度残疾人纳入农村五保供养体系;建立重度残疾人“庇护所”,灵活采取集中供养或分散供养的方式,解决他们的生活实际困难。二是建立医疗保障体系。参照新型农村合作医疗的做法,采取政府的财政补贴一点、县残联从保障金中资助一点、残疾人个人出一点的办法,在残疾人中单独建立医疗保险体系,解决残疾人就医难的问题。三是加大残疾人技能培训救助力度。建议由政府补助一定的启动资金,开展适合残疾人特点的劳动技能培训,让他们掌握一技之长,努力使其自食其力。

  (三)进一步加强残疾人无障碍设施的建设和管理。一是县残联应参与建筑物设计图纸的审核,严把无障碍设施建设审批、验收关。相关职能部门要认真贯彻落实缙政办〔1999〕6号《关于在我县推行无障碍设施的实施意见的通知》精神,使无障碍设施应配尽配,为残疾人的生产、生活提供便利。二是强化公民道德宣传力度,增加公民对无障碍设施保护的意识。职能部门要切实加强无障碍设施的管理,自然损坏的应及时修复,对占用、移用无障碍设施的行为应及时纠正和处理,确保无障碍设施的安全实效。三是宣传部门要在《xx新闻》等重要节目中配上手语翻译,至少在“每周要闻选播”时间配有手语同步播出,使聋哑人也能关心政治时事、了解社会动态,为他们走出家门、走上社会开辟一条有效的信息渠道。

  篇二:关于我县残疾人扶贫开发工作的调研报告

  近年来,墨玉县残联在县委、政府的正确领导下,地区残联的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,做好残疾人扶贫工作,是新时期发展残疾人事业的重要任务,是全面建设小康社会的需要,也是坚持以人为本,落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求,没有残疾人的小康,就不会实现全面小康。我县残疾人生活状况如何,始终牵动着党和政府的心。根据相关文件精神要求,结合“民生建设年”,残联开展了一次入户调研活动,为准确掌握全县残疾人的生活状况,摸清残疾人贫困状况,详细了解残疾人生活来源、经济收入和贫困状况,现报告如下。

  一、我县残疾人基本状况

  全县总人口是51.96万人,根据全国第二次残疾人普查,墨玉县现有残疾人21400人,占全县总人口的4.38%;持有残疾证7356人,其中:精神残疾2020人,占残疾人总数的9.44%;视力残疾3920人,占残疾人总数的18.32%;听力残疾2210人,占残疾人总数的10.33%;言语残疾2371人,占残疾人总数的11.08%;肢体残疾8860人,占残疾人总数的41.40%;智力残疾2019人,占残疾人总数的

  9.43%;多重残疾2070人,占残疾人总数的9.67%。纳入低保农村残疾人家庭人数为12155人,占农村残疾人家庭人数86279的14%;纳入低保城镇残疾人家庭人数为194人;并把残疾人的年低保补贴补到700元标准。

  由于受历史的、客观的、残疾人自身的多方面因素制约,农村残疾人的生活水平和生活质量仍然普遍低于健全农民,生活和生存状况还存在着不少突出问题。

  调查显示,随着社会的进步、各级政府扶贫力度的加大以及社会保障制度的逐渐完善,我县残疾人的生存环境有了一定的改善,

  生活水平在逐年提高。但残疾人受文化素质偏低,劳动技能较差、社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响,部分残疾人会因残因病返贫,全县贫困残疾人占贫困人口的比例仍很大,残疾人扶贫工作任务和完善残疾人基本生活保障制度的任务还相当艰巨。

  二、扶贫工作取得的成效

  近年来,县委、县政府把残疾人事业纳入全县社会经济发展大局,与社会各项事业同部署、同安排。为改善残疾人生产生活状况,立足县情,出台了《墨玉县关于促进残疾人事业发展的意见》,各乡镇结合实际也制定了扶助残疾人的措施和办法,对残疾人康复、教育、就业、脱贫、维权、社会福利等方面给予保障,努力为残疾人脱贫致富创造良好的社会环境和平等参与社会生活的机会。这些政策为残疾人稳定脱贫,起到了积极的推动作用。利用两节、“助残日”活动等期间,残联先后为特困、贫困重度残疾人及残疾学生救济和帮扶资金19万元,以解决他们暂时贫困之急,从而体现党对弱势群体的关心和关怀;为160户残疾人实施了危房改造项目;为完善残疾人托养服务体系、改善残疾人生产生活状况的民生工程。认真实施“阳光家园计划”,为361名智力、精神和重度残疾人发放补助补贴33.8万元。

  (一)残疾人就业扶贫基地情况。

  2008-2010年,创建了墨玉县吐外特乡残疾人花帽制作扶贪就业基地,残疾人花帽制作扶贪就业基地,引导吐外特乡十几个村的残疾人家庭依托花帽制作就业,发展到有残疾户320户,就业残疾人85人。

  基地建成后,有效的解决了残疾人就业问题,为增加残疾人家庭经济收入起到了积极的促进作用,对促进农村经济发展,加快脱贫致富步伐具有重大意义,进一步确保人民安居乐业、社会稳定、民族团结。为保一方稳定,保一方繁荣作出贡献。

  (二)教育就业工作有序开展。

  认真贯彻落实自治区人民政府56号令《新疆维吾尔自治区按比例安排残疾人就业规定》,积极开展就业指导和职业介绍工作,依法推行按比例就业,2008年-2010年共安排残疾人就业101名,集体就业59名。加大对残疾人的职业技能培训、农村实用技术培训、科技培训和法制维权知识培训。培训残疾人1731人,取得职业资格证书1731名。

  三、残疾人贫困原因分析

  一是自身素质低。残疾人由于受自身残疾的影响和外界条件的制约,他们的生产和生活受到了极大的限制,大部分人在农村,分布在边远及自然条件恶劣的地方,信息闭塞,交通不便,祖祖辈辈靠务农生活。

  二是劳动能力较差。由于受生理功能的影响,劳动形式单一,多数只能从事简单粗糙的生产劳动。缺乏劳动技能,导致社会竞争力较弱,抵抗风险的能力不强。

  三是身体状况普遍较差,康复需求得不到满足,绝大部分有康复需求的残疾人得不到必要的康复治疗和训练。

  四是一户多残的现象普遍。由于文化素质、经济水平和身体功能的影响,致使残疾人贫困面较大。

  四、扶贫解困的建议

  大力发展残疾人事业,对残疾人这个特殊困难的群体给予特别扶助,使他们的权利得到更好的实现,共享社会物质文明和精神文明的成果。

  1、坚持科学发展观,认真研究和解决残疾人事业中的新情况和新问题。

  没有残疾人温饱问题的解决,就没有全社会的脱贫,残疾人的扶贫解困工作已成为关系到全县的社会经济发展和社会稳定的政

  治问题。要有高度的责任感和使命感,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真研究和解决残疾人扶贫工作过程中遇到的新情况和新问题,把残疾人扶贫纳入社会扶贫工作的大盘子中,统筹考虑,统一规划,在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜。要针对工作中存在的问题,制定相应的扶贫措施。

  2、稳定残疾人就业。

  就业是残疾人赖以生存的基础,要多形式、多渠道安排残疾人就业,在推行集中就业、个体就业,扶持农村残疾人从事生产劳动的同时,要重点实施分散按比例安排残疾人就业。残疾人按比例就业工作已纳入了法制化轨道,为保障有劳动能力的残疾人充分就业,对未安排残疾人就业的单位,要依法收取残疾人就业保障金。保障金主要用于残疾人的职业培训、有偿扶持残疾人集体和个体经营、直接扶持残疾人脱贫等。加大对贫困残疾人的扶持力度,在有产业带动的乡镇及村建立残疾人扶贫基地,引导残疾人学科学,学技术,稳定残疾人就业,促进残疾人脱贫。

  3、要进一步完善残疾人社会保障制度。

  一是建立健全残疾人最低生活保障制度。让贫困残疾人享受低保,做到应保尽保,使贫困残疾人的基本生活得到长期的保障。 二是要重视和做好农村贫困残疾人危房改造工作。把改善残疾人居住环境当作重要工作内容来抓,多方筹集资金帮助残疾人在出行方便和利于生产劳动的地方建房,使他们安居乐业。

  三是健全农村新型残疾人农村合作医疗保险制度。进一步完善医疗保险体系来解决因病致贫、因病返贫的问题。建立健全城乡基层卫生服务网络,方便残疾人就近医疗。建议对贫困残疾人合作医疗报销比例再适当提高。

  四是建立救助制度。政府设立救助资金,对特困残疾人的医疗康复进行补助,突发重病住院、重度精神病人长期住院治疗、子女

  就读中、小学或特教学校无法交纳学杂费的残疾人均能申请到特困救济补助。对因自然灾害受到损失的贫困残疾人进行救助。

  残疾人是一个特殊而困难的群体,在构建和谐墨玉工作中,对贫困残疾人的扶助要优先考虑,要大力加强教育和实用技术培训,为残疾人排忧解难,把党和政府及社会各界对残疾人的温暖送到残疾人的心田。

  4、加强基层残疾人康复服务网络建设。大力倡导“康复进社区,服务到家庭”,为残疾人提供优质便利的服务,使广大残疾人及时得到康复治疗,恢复和补偿劳动能力。

  残疾人扶贫工作,是一项纷繁复杂的系统工程,只要党和政府高度重视,社会各界方方面面的支持,残疾人自强不息,努力拼搏,全县残疾人迈入小康社会的目标就一定能够早日实现。

  5、健全农村新型残疾人农村合作医疗保险制度。进一步完善医疗保险体系来解决因病致贫、因病返贫的问题。建立健全城乡基层卫生服务网络,方便残疾人就近医疗。建议对贫困残疾人合作医疗报销比例再适当提高。

  篇三:市残联来我县开展条线工作调研

  4月17日上午,市残联副调研员杨方带队来我县开展条线工作调研。

  会议,首先听取县残联周大跃副理事长工作情况汇报。与会人员还围绕条线工作进行了交流与讨论。市残工委办公室副秘书长潘建南就今年条线上的工作任务进行部署。 杨方副调研员充分肯定我县无障碍进家庭、残疾人权益保障、助残志愿者、浙江狮子会鳌水服务队筹建等工作,并深刻剖析当前形势,提出具体工作要求及思路。他指出,平阳县各项基础工作非常扎实,在完成规定任务的同时,要作好自选动作,贯彻好全市工作会议精神,早部署、早安排;明确重点工作,在重点上下功夫,落实好责任书内容,抓进度,抓督查,抓落实。

  会后,市残联调研组一行来到昆阳龙安村查看无障碍设施进家庭情况,杨副调研员详细地询问残疾人家庭情况,认真查看了无障碍环境,充分肯定我县无障碍进家庭项目情况,并激励残疾人家庭坚强乐观地生活。

  篇四:关于我县残疾人生活状况的调查报告

  残疾人是社会中的弱势群体,需要全社会的关注和帮助。加快残疾人事业发展,是党和政府关注民生的重要体现,是社会文明进步的重要标志,也是广大残疾人过上更好生活的殷切期待。为更准确地了解残疾人生活状况,为县委、县政府制定相关政策提供依据,2009年4月,县政协组织调研组,到柘沟三村、四村、李家村,中册镇中四村、小李白庄、西候村,泉林镇卞一村、卞三村、东泽沟村,苗馆镇李家坡、郭家庄、孔家铺,4个乡镇12个村,进村入户,对残疾人基本生活状况进行专题调研,现将调研情况汇报如下:

  一、我县残疾人工作现状

  近年来我县残疾人工作在县委、县政府的正确领导和社会各界的关心支持下,牢固树立“服务大局、服务残疾人”的工作理念,认真解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了一定成效。

  一是开展了残疾人康复服务工作。认真实施白内障“复明工程”,扎实开展了“白内障无障碍县”创建工作。2008年,为我县800余例贫困白内障患者免费实施了复明手术,手术成功率100%。被命名为“山东省白内障无障碍县”。做好“助听”、“助行”工程。助残日期间,为贫

  困肢体残疾人免费发放轮椅100辆,帮助一部分贫困下肢残疾人改善了生活条件,给特教学校捐赠了30袋面粉,提高了聋哑孩子的生活质量。免费为贫困肢残儿童实施矫治手术项目3例,为70名聋儿配发了助听器,全县残疾人康复水平不断提高。

  二是残疾人就业扶贫工作扎实推进。组织对全县残疾人生活及就业状况进行调查摸底,普及了残疾人知识,为更好开展残疾人工作提供科学依据。以最大限度促进残疾人就业为目的,整合社会资源,挖掘就业岗位,2008年共推荐50余名残疾人实现就业。开展了奖励资助贫困残疾大学生活动,对考入大中专院校的5名学生进行了资助。大力实施“安居工程”,为22户贫困农村残疾人新建或维修了房屋,残疾人危房改造后均达到当地一般农户住房标准,基本生活条件得到改善。

  三是培养树立典型,我县产生了我市唯一出席全国残疾人第五次代表大会的代表——李宝玉,身残志坚,自强不息,不仅本人在县城创办工艺美术门市部,还回村任支部书记,带领全村人脱贫致富。对李宝玉的先进事迹,广泛开展宣传,发挥典型的示范带动作用。

  二、四个乡镇残疾人概况

  根据第二次全国残疾人抽样调查的统计,四个乡镇的残疾人数、分类为:

  根据以上数据,四个乡镇的残疾人数为13626人,占全部总人口的比例为6.35%,全县残疾人的数量为38700人,残疾人在全县人口中是一个相对数量较多的群体。

  三、调查情况及分析

  此次调查统一设计了《残疾人生活情况调查表》,调查中,每个乡镇先介绍镇内残疾人大体情况,然后由乡镇政协委员、残联理事长、残疾人联络员、村委会有关人员陪同,深入到残疾人家庭中,面对面同残疾人本人及亲属进行直接交谈,按照调查表内容,逐项询问,据实填写调查表,调查组联合汇总材料,形成调查报告。本次调研活动,共入户调查182户195名残疾人,其中13户为一户多残。

  残疾类别为:

  残疾人总体年龄偏大,调查的195名残疾人中,年龄50周岁以上的有118人,占残疾人的比例为60.5%,其中七八十岁的残疾人又占相当一部分,残疾人年龄偏大。在调查村庄中,仅有1名5岁残疾儿童,残疾儿童数量较少。另据调查,全县0——6岁各类残疾儿童有:

  从年龄分析,随着生活水平的提高,优生优育知识的普及,先天性残疾已经较少。大多为后天不确定因素造成。调查中发现,致残原因主要有:

  (1)生产事故。(2)交通事故。(3)疾病。及生活中其它一些不确定的意外事故。

  残疾人家庭收入情况。普遍收入较低、负担沉重。一家有残,全家困难。调查的182户残疾人家庭,年均收入在5000元以上的仅有14家,占残疾户总数的7.7%。年均收入3000元以下的有151户,占残疾人户数的82.9%。残疾人人均收入则更少。(注:数据说明,残疾人家庭收入来源在于对乡镇残联陪同人员、村委委员、残疾人本人及亲人询问及调查人员亲眼目睹,无专业人员统计,与实际情况有部分出入。但调查总体情况,残疾人家庭收入明显少于普通家庭。)

  收入低的原因,一是残疾人受自身条件所限,有的有部分劳动能力,有的基本没有劳动能力,劳动收入较少。二是重度残疾人需要专人照顾,家庭中能创造劳动收入的人减

  篇五:县残疾人就业问题的调研报告

  就业是民生之本,是残疾人全面参与社会的基础,是改善残疾人生活状况,实现自立自强的主要途径。近年来,在各级党委、政府的高度重视和领导下,在各相关部门、残联和社会组织共同推动下,我县残疾人就业工作取得了一定的成绩,初步形成了以按比例就业为主,集中就业与个体就业相结合的新格局。但是,在日益激烈的市场经济竞争下,残疾人就业仍然面临着许多困难和问题。通过对全县残疾人就业状况的实际调研,建议各有关部门和企事业单位积极安置残疾人就业,改善残疾人生活状况。

  一、残疾人就业的基本状况

  彭阳县共辖12个乡镇156个村委会808个村民小组,全县总人口26.26万人。共有残疾人17935人,占全县总人口的6.83%,持证残疾人11170人,占残疾人总数的62.2%,其中重度残疾人6612人,占持证残疾人的59.2%。城镇有就业能力的残疾人175人,已就业125人,其中:按比例就业52人,集中就业16人,个体就业57人。农村具有就业能力的残疾人 1

  5959人,实际就业4972人,主要从事农业生产劳动4711人,其他形式就业261人。

  保障残疾人权益,做好残疾人就业工作是各级政府义不容辞的责任。县委、政府重视和支持残疾人工作,先后制定出台了有关残疾人工作的政策性文件,促进残疾人就业工作,保障残疾人就业权利。

  (一)高度重视残疾人就业工作。我县贯彻落实《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等促进残疾人就业的法律法规和政策措施,保障残疾人平等就业机会和权利。县委、政府关于贯彻落实《自治区党委、人民政府关于保障和改善民生若干问题的决定》的意见,把残疾人就业纳入全民创业促进就业实施工程,明确残疾人就业保障的目标和主要措施,积极扩大残疾人就业。依法推进按比例安排残疾人就业,鼓励和扶持兴办福利企业、盲人按摩机构,积极扶持残疾人自主择业、自主创业,政府公益性岗位逐年加大安置残疾人就业人数,为进一步深化残疾人就业工作提供了强有力的政策支持,促进了残疾人就业工作的健康发展。

  (二)加大残疾人职业技能培训力度。为切实增强残疾人的综合素质,把残疾人教育纳入教育强县体系,制定出台了《加快特殊教育事业发展实施意见》,加强残疾人义务教育工作,完善残疾学生助学制度,不断提高残疾人文化素质。建立残疾人职业技能培训基地,为残疾人提供就业创业能力培训。坚持城2

  镇与就业相结合,农村与生产、扶贫相结合,开展实用技术培训,三年来共计培训残疾人606人。

  二、残疾人就业存在的问题

  我县残疾人就业工作虽然有了一定发展,取得了一些成效,但与广大残疾人的需求还有较大差距,与全面改善民生、构建和谐社会的要求还不相适应,突出表现在:

  (一)法制宣传工作有待进一步加强。《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》及其相关法律法规和有关残疾人的政策宣传还不够到位,缺乏深度和广度。全社会扶残助残的氛围还不够浓厚,一些歧视残疾人、损害残疾人权益的现象还时有发生。部分残疾人对法律法规也不熟知,运用法律武器维护自己合法权益的意识不强。

  (二)残疾人劳动就业比较困难。我县残疾人就业面临着许多困难。目前,社会就业呈高技能化发展趋势,残疾人自身素质和劳动技能较低,大多只能从事简单的流水线作业、手工等工作,客观上参与岗位竞争能力不强,降低了就业稳定性。

  (三)按比例安排残疾人就业人数少。我县按比例安置残疾人就业在低位徘徊,短期提高难度大。机关团体和事业单位实际安置残疾人就业的带头作用不够,公务员和事业单位工作人员招录门槛较高,残疾人没有竞争优势;企业偏重考虑生产效率和经济效益,工作岗位技能要求不断提高,残疾人较难胜任;有的用人单位对残疾人有一定的歧视,拒绝安置残疾人就 业;社会认知度不够,用人单位缺乏对残疾人的劳动能力和就业工作的足够理解,不肯录用残疾职工,残疾人就业形势不容乐观。

  三、加强残疾人就业工作的意见建议

  (一)加大宣传力度,营造全社会扶残助残的良好氛围。依靠政府主导,动员相关部门,采取多种形式,认真开展《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等残疾人就业法规和政策的宣传报道,组织开展残疾人就业援助活动,倡导团结、友爱、互助的社会风尚,为残疾人排忧解难,在全社会营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。努力使政府各部门、社会各阶层,特别是企业法人应明确法规和政策的规定要求,依法安置残疾人就业。

  (二)加强组织领导,建立健全残疾人就业工作机制。进一步形成政府主导、部门配合、社会支持、整体联动的残疾人工作机制,重视和加强残疾人就业工作,把残疾人共享小康工程纳入经济社会发展规划及其年度计划,纳入“基本公共服务均等化行动计划”,综合协调,切实加强相关法律法规的贯彻落实。各用人单位要严格依照《残疾人保障法》的规定,落实残疾人就业政策,积极缴纳残疾人就业保障金,确保残疾人就业工作全面有效地展开。

  (三)拓展就业渠道,促进残疾人劳动就业工作上台阶。进一步重视残疾人就业培训,转变培训的方式方法,为残疾人4

  提供适合自身特点及市场需求的各种技能培训。完善有关就业优惠政策,鼓励和扶持残疾人从事力所能及地自主创业就业。对从事个体经营和自主创业的残疾人,在政策、资金等方面给予支持的同时,要积极帮助解决实际困难,减少经营风险。重视按比例安排残疾人就业,督促单位和企业按比例安排残疾人就业,为残疾人提供更多的就业岗位。加大公益性助残岗位的购置力度,政府每年购买的公益性岗位安排残疾人就业应不低于10%的比例,提高残疾人就业率。

  我们要以实际行动践行自治区第十一次党代表会精神,关心残疾人事业,实现残疾人就业再就业,保障残疾人平等充分地参与社会生活,共享社会物质文化成果,建设生态彭阳、宜居彭阳、富裕彭阳、诚信彭阳、和谐彭阳。

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