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财务管理在中国石油销售企业经济改革中的运用论文
一、混合所有制改革在石油销售企业中的发展及重要意义
1. 混合所有制改革的成果
多年来, 混合所有制逐渐占据中国国有企业所有制主体。通过混合所有制改革, 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济, 不但转换了国有企业的经营机制、提高运行效率, 也推动我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。从宏观层面来看, 我国建立了中国特色社会主义市场经济体制, 形成了以公有制为主体, 多种所有制经济共同发展的新格局;从微观层面来看, 不同所有制成分联合, 形成混合所有制经济主体。
2. 国有企业混合所有制改革的现实意义
在国有企业中实行混合所有制是符合社会化大生产, 通过多种所有制经济发挥优势, 达到共同提升之目的, 实现企业效益共赢。国企股本通过多元化发展, 国有资本的功能和效力才能得到有效提升。国企混合所有制改革后, 国家持有的股份会降低, 这样使其他股份持有者能够有效参与企业决策管理当中, 有利于企业管理。企业管理者从以前注重管人、管企业, 向资本管理模式转变。通过改革有效引入外界资金, 解决了资金不足和流动性差等问题, 企业管理方式融入更加人性化的管理, 提升企业的效率和效益。
二、财务管理在中石油销售公司管理中的作用
1. 当前中石油销售公司面临的经济形势
中石油销售公司在我国成品油等销售终端占主导地位, 是中石油上下油一体化经济体系中的核心。随着市场经济的发展和其他所有制经济的融入, 众多的新兴能源行业已渗透到成品油销售各个领域, 跨国资本也在不断融入, 这都威胁着中石油销售公司的主导地位, 中石油销售公司要想保持自己的竞争优势, 就要不断通过混合制改革, 提升公司的效率和各方面的管理。财务管理显得尤为重要, 加强财务管理有助于规范企业经营、增强企业经营导向、降低企业经营成本和优化企业资源配置, 使中石油销售公司在众多挑战面前, 保持住市场主导地位。
2. 财务管理在中石油销售公司混合所有制改革中发挥的作用
公司混合制改革中, 只有建立健全良好的财务管理体制, 才能切实维护国有资产的安全, 有效对国有资产进行监督, 确保国有资产的保值、增值。中石油销售公司实行混合所有制改革后, 多种股权融入到公司当中, 如果财务管理不当, 就容易受人为因素的影响, 造成公司资产的缺失, 因此加强混合制国有企业财务管理刻不容缓。
三、如何在中石油销售公司混合所有制改革下建立和完善财务管理制度
1. 深化产权结构改革, 不断调整理财策略, 形成制衡权力体系
首先, 在公司混合改制中应该以企业法人为主体, 做到政企分开, 使中石油销售公司学会走自己独特的发展道路。其次, 由于中石油销售公司资产产权结构明晰, 造成公司吸收外来资金困难, 这就要充分发挥企业自主理财的积极性, 完成投资、筹资和资金的运作, 对企业的各项财务收支进行合理的安排, 实时的进行收益分析, 适应市场环境的变化。最后, 虽然企业进行了混制改革, 但仍旧存在根深蒂固的主导管理者思维, 这些都与现代化的企业管理模式相悖, 因此要加强企业财务管理。国企财务管理要建立产权经营结构和多层资产管理体系, 需形成相互平衡、相互制约的运行体制。向内:公司内部鼓励员工投资持股, 刺激持有股权员工积极性, 打破国企权力独断的垄断和官僚机制。向外:引入民营资本, 对企业股权进行分散。实行竞争上岗和职业经理人招聘体制, 减少行政对国企管理者任命的干预。
2. 建立集团化财务管理模式, 对资金管理集中控制, 有效规避风险
根据中石油销售公司现有的集团化资金管理模式, 应完善对混合制改革下的公司财务管理模式。
一是全面的预算管理, 公司部分资产在进行混合所有制改革之后, 企业资产结构变的复杂, 全面的预算管理制度会把业务、资金、资源等进行整合, 实现资源的优化配置。
二是建立科学合理的财会管理体制, 强化资金管理控制力度要从流程控制、预算控制、实时监控三个方面进行管理.在管理和考核方面, 进行分级处理, 增强监管的实施力度, 责任到人, 更有利于进行资产管理。要根据企业内部的实际情况制定企业内部的资金管理标准和规则。
三是资金集中管理、会计集中核算、重大财务事项集中管理。通过建立资金的管理框架实现对资金的动态管理, 对管理资金的部门进行科学的调整, 对内部和外部的结算进行合理的设计, 建立完善的财务信息系统, 提高集团资金管理效率, 财务管理重大信息能够及时反馈集团管理者, 提高了企业防御风险的能力。
四是把现金流量为主体作为财务管理的首要目标。混合制改革下的公司处于成长期, 通过现金流量指标范围能建立起有效的财务预警系统, 加强对资金收入与支出控制、长期财务指标监控, 例如:现金流量、获利能力、分配政策和融资能力等等, 使企业有效规避经营风险, 可持续发展, 企业效益最大化。
五是优化债务结构, 分析债务风险。公司部分资产在混合所有制改革之后, 与多种企业进行了兼并和重组, 公司在进行财务担保和投资过程中要严格按照审批程序进行, 降低经营风险。并对自身的债务结构进行优化, 分析债务形成风险, 使其控制在安全范围之内。
六是严格控制各项成本, 提高资金流动利润率。加强成本的控制, 在混合所在制公司财务部门设立成本控制部门, 进行专门的成本核算, 同时, 做好每年年度财务预算, 在保证公司长远发展、利润增长的前提下, 制定不同的成本降低额, 通过一系列的措施, 使公司成本控制加强, 盈利能力提升, 营运资金改善, 不断提高资金利用率。
七是量化资金控制量。在中石油销售公司在企业重组改制的条件下, 总公司直接控制资金管理的模式在结构上已经不能适应改制公司的资金管理需求。因此, 改制公司资金管理独立化是企业的必然趋势, 需要考虑的是如何把握总公司和子公司之间对于资金控制量的多少, 这就需要用量化的指标进行考核。在整个流动资金的运行过程中, 公司资金管理就是要用最少的资金实现公司的生产经营, 使资金流动利率达到最大。在中石油销售公司部分资产重组改制后, 应实行相应的改革资金的管理模式, 通过对资金的合理规划保证资金最充分合理的使用, 提高资金流动的运转速度, 最大限度的实现资本增值。资金管理应该将固定资产管理和资金管理进行结合, 实现资产的最有效利用。
3. 加强混合制公司内部监控, 建立完整的内部控制制度
一是财务管理精细化。财务部门应有明确的目标, 就是深化核算层次, 通过对资金计划进行准确编制、对资金流动情况进行监控来保证企业资金使用合法性、安全性、有效性的实现, 使资金更为合理有效的使用, 根据公司实际情况, 通过多级核算, 使公司能够监控子公司的资金运作情况。
二是建立动态平衡的财务管控模式, 中石油销售公司的权责配置、集权与分权的设定、财务管理体系设计要随着公司发展阶段不同和市场等进行动态调整。
三是建立财务数据信息共享中心, 通过信息化的手段来加强财务控制、监控能力。
四是强化内部、外部控制的职能, 通过建立内部审计机构, 进行日常财务管理监督, 规范企业财务行为, 通过外部专业机构的审计, 强化公司内部制度的建设。确保混合制改革下国有资产安全和长远发展。
四、结语
综上所述, 中石油销售公司在企业混合所有制改革过程中, 根据自身发展的需要, 建立了符合自身发展的动态化平衡财务管理模式。通过财务精细化统管理、公司结构治理、业务一体化等战略措施, 加强了公司对混合制公司长期财务指标的控管, 使企业能够更有效的避免经营风险, 通过一系统的制度安排, 加强企业产权结构改革和风险防控, 保证了国有资产的安全, 提高了核心竞争力。
参考文献
[1]秦威.浅议国有企业改革的新视角——国企混合所有制的发展[J].现代商业, 2014 (29) :130-131.
[2]张永华.浅谈企业集团资金集中管理现状及其模式构建[J].中国商界:上半月, 2010 (7) :207+206.
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