行政公文写作方法一般步骤和方法

学习方法 时间:2017-06-19 我要投稿

  行政公文该怎么写?有什么步骤和方法吗?又该怎么写好行政公文呢?小编为大家整理收集了行政公文写作的一般步骤和方法的相关内容,一起来看看吧!

行政公文写作方法一般步骤和方法

  行政公文写作方法一般步骤和方法:

  行政公文写作过程一般分为三个阶段:准备、写作、审核修改。

  一、准备阶段

  (一)明确发文的目的和主题

  写文章讲究“立意”,要“意在笔先”。

  明确发文的目的和主题,就是弄清楚这个发文想采取什么方式、对谁,讲什么问题,具体要达到什么目的。

  主要包括:

  1、使用什么文种。

  如果是上行文,是写一个报告?请示?还是意见?如果是写报告,是写一个专题报告?还是综合报告?还是一个答复报告?如果写一个请示,

  是写一个请求批准的请示?还是一个请求指示的请示?想要上级解决问题,应根据问题的性质、特点,具体确定是用请示还是意见?如果是下行文,

  是针对下级机关的请示、意见被动式行文?还是发现普遍存在问题主动发文?如果是针对下级的请示写批复,是写一个指示性批复?还是写一个批准性批复?

  2、弄清公文发送的对象和范围。

  是向上级领导机关汇报呢?还是向下级机关和所属单位介绍推广工作经验?是给领导干部和机关人员阅读呢?还是向全体干部和人民群众传达?

  3、公文的主要内容写什么。

  如果是报告,需清楚主要汇报什么工作?反映什么情况?答复什么问题?如果是请示、意见,需清楚上级领导机关审批什么问题?指示什么问题?

  解决什么问题?如果是通知、批复类下行文,应清楚:主要抓什么问题?指导思想是什么?解决问题的具体措施、意见是什么?

  4、发文对受文对象有什么具体要求。

  是要求对方机关了解?要求对方答复?要求收文机关贯彻执行?或是参照执行、研究参考、还是征求意见?

  (二)调查研究,收集材料

  调查研究,收集材料是一个充分酝酿的过程,能过全面掌握大量材料,了解问题的各个方面,然后经过分析思考和筛选,就会产生认识上的飞跃,从感性认识升到理性认识。

  调查研究过程就是基本概念形成的过程,判断的形成过程和推理过程就是思维构思过程。

  公文要写得符合情况,符合客观事物的基本规律,必须经过调查研究过程。

  调查研究、收集材料的途经有间接和直接两种。

  拟写本部门年度工作报告,就调查收集:

  1、国家的有关方针政策;

  2、上级一年来的有关精神、要求和布置的任务;

  3、本部门去年工作报告和本年度工作计划;

  4、上级机关下达的工作计划;

  5、本部门一年来制发的主要公文;下级机关单位报送的工作报告、统计报表,有关重要会议文件,本机关大事记等;

  6、请本部门各方面同志开座谈会,了解各方面的工作情况和工作体会,召集有关人员酝酿讨论总结提纲。

  在全面调查和收集材料的基础上,分析研究主要做了哪几项工作,取得的主要成绩及其原因;发生过什么问题,

  是怎样解决的;工作中存在的主要问题及原因;工作中的主要经验和教训。

  在分析的基础上,根据主题需要,选取那些最能反映问题和事物本质的典型材料。

  二、撰写阶段

  (一)拟制提纲、安排结构

  篇幅不长的公文,大致安排一下结构,先写什么、后写什么,篇幅较长的、比较重要的公文,往往需要拟出较详细的提纲。

  包括整篇共分几个部分,每部分又分几个问题,各个大小问题的题目和要点以及使用什么具体材料说明等。

  拟写重要的领导、指导性公文,常还需要召开一定的会议集体讨论研究和修改,使更臻完善。

  (二)公文结构安排的基本原则

  1、应自然结构,顺理成章。

  如一个部门工作总是由各处(室)、各方面的工作构成总体工作,总体工作中总有主要工作和次要工作,各个阶段总有其中心工作。

  这就是工作的内在联系规律,就应该遵循这些规律去安排结构,而不应打乱它。

  2、结构要完整、和谐。

  一是各局部要齐备,可有详有略,而不能无故残缺。

  二是总述与分述要互相对应。

  (三)落笔起草,拟写正文

  1、观点鲜明、用材得当。

  要用观点统帅材料,用材料为观点服务。

  观点必须有实际材料加以说明,运用材料必须紧密结合观点。

  决不能事先主观臆定一个观点,然后再去寻找能说明观点的材料,找不到就人为地拼凑、编造,或移花接木、渲染拨高,这种违背实事求是根本原则的做法贻害无穷。

  2、文字简练、交代清楚。

  写公文不仅要注意简洁通顺,正确使用标点符号,还要注意是否交待清楚了:时间、地点、问题、情况、原因、处理意见、对方要求等等,都要交代清楚。

  三、审核修改阶段

  反复检查、认真修改。

  好文章是反复修改出来的,写公文更是如此。

  要逐字逐句修改斟酌,连一个标点也不要放过;要舍得删去可有可无的语句和段落;改正没有说清楚的地方,使观点更鲜明;推敲词句,调整结构,使表达更加准确得当。

  行政公文范文

  范文[1]

  浙江省发展改革委:

  你委《关于要求审批<杭州市城市快速轨道交通三期建设规划(20xx~20xx年)>的请示》(浙发改交通〔20xx〕425号)收悉。

  经商住房城乡建设部,现批复如下:

  一、为适应杭州市经济社会发展的需要,支持新区建设,构建公交为主导的城市交通运输体系,

  进一步提升轨道交通网络效益,提升综合交通枢纽接驳水平,原则同意杭州市城市轨道交通第三期建设规划。

  二、在规划实施过程中,要坚持经济、适用、安全的原则,统筹考虑城市开发进程、建设条件及财力情况,合理安排建设项目的开工时机,稳步推进项目建设。

  要高度重视公共安全,加强相关设施、人员配备。

  三、严格按照批准的建设规划审批(核准)项目,项目基本建设方案不得随意变更。

  按照国家相关法律法规和规章要求,规范招标投标行为。

  项目审批(核准)工作不得进一步下放、转移审批(核准)权限,审批(核准)前应委托有资质的第三方机构开展项目评估,建立公示和信息公开制度

  项目批复文件抄送我委,并按要求及时报送项目建设进展等情况。

  四、本期规划建设项目要与萧山国际机场、杭州站、杭州东站及将于2017年启动建设的杭州西站等主要对外交通枢纽做好规划衔接,换乘设施工程应一次建成,可分期投入使用。

  重要的地铁换乘枢纽应尽可能实现不同线路间同台换乘,不能同台换乘的,通过建设和改造配套换乘设施,尽量实现立体换乘。

  五、请你委会同有关部门加强项目建设的监督检查,发现违规行为及时处置。

  我委将适时开展规划中期评估和建设项目稽察工作。

  六、请依据相关规定做好项目后评价和竣工验收等有关工作。

  附件:杭州市城市轨道交通第三期建设规划(2017~2022年)

  国家发展改革委

  20xx年12月12日

  范文[2]

  ××乡(镇)党委:

  经村党支部研究决定,拟定于××××年×月在××(指召开地点)召开中国共产党×××乡(镇)××村党员大会。

  现将召开这次会议的有关事项请示如下:

  一、党员大会的指导思想

  这次代表大会的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,

  按照党的和十七届五中全会精神,联系实际,全面系统总结三年来在经济社会发展、新农村建设和党的建设等方面取得的成就,

  实事求是分析面临的发展机遇和挑战,进一步理清科学发展思路,科学规划未来三年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

  二、党员大会的主要议程

  1.听取和审查中共×××乡(镇)×× 村支部委员会的工作报告;

  2.听取和审查党费收缴、使用和管理情况报告;

  3.选举中共×××乡镇×村支部委员会;

  4、选举中共×××乡镇×村支部委员会书记(实行“公推直选”村);

  5、选举出席中国共产党×××乡(镇)第×次代表大会代表(此项根据乡镇党委安排确定)。

  三、村党支部委员会组成人员名额及候选人名额

  村党支部拟设委员×名,提名候选人×名;书记1名,提名候选人2名(实行“公推直选”村)。

  四、选举办法

  1、村党支部委员由党员大会采取候选人数多于应选人数百分之二十五的差额比例直接选举产生。

  2、实行“公推直选”的村党支部书记,由党员大会采取候选人数多于应选人数百分之二十五的差额比例直接选举产生。

  3、实行“两推一选”村党支部书记均实行等额选举,由村新一届支部委员会第一次全体会议选举产生。

  以上选举均采用无记名投票方式。

  当否,请审示。

  中共××乡镇×村支部委员会

  20xx年×月×日

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