松原市财政投资评审管理暂行办法

时间：2022-05-17 22:03:37 办法我要投稿

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松原市财政投资评审管理暂行办法

　　导语：为指导财政部门及财政投资评审机构开展财政投资评审工作，规范财政投资评审行为，制定本办法。下面是小编收集的松原市财政投资评审管理暂行办法，欢迎阅读。

　　第一条　为加强我市财政性投(融)资项目概算、预算、竣工决算的评审和基本建设资金的管理，规范工程概算、预算、决(结)算行为，合理控制基本建设支出，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《财政投资评审管理暂行规定》，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门对财政性资金投资项目的概算、预算和竣工决(结)算进行评估审查的行为。

　　第三条　本办法适用对象为在我市实施的财政性投资建设项目的建设、设计、勘察、监理、施工单位以及与工程相关的管理部门。凡是财政性资金安排的建设项目，其工程预(结)算、招标标底、年度财务决算及竣工决算必须由财政投资评审机构进行评审。

　　第四条　财政性投资评审的范围：

　　(一)财政预算资金安排的建设项目;

　　(二)政府性资金安排的建设项目;

　　(三)政府性融资安排的建设项目;

　　(四)使用科技三项费、技改贴息等财政性资金的项目;

　　(五)纳入财政预算专户管理的预算外资金安排的建设项目;

　　(六)其他财政性资金安排的项目。

　　第五条　财政部门是财政投资评审工作的行政主管部门，履行以下职责：

　　(一)制定财政投资评审规章制度，指导财政投资评审业务工作;

　　(二)确定财政投资评审项目，制定评审计划;

　　(三)委托评审业务，提出评审的具体要求;

　　(四)审查和确认评审结果并进行处理。

　　第六条　财政投资评审的内容：

　　(一)项目基本建设程序和基本建设管理制度执行情况;

　　(二)项目招标标底的合理性;

　　(三)项目概算、预算、竣工决(结)算;

　　(四)项目资金的使用、管理情况;

　　(五)项目概算、预算执行情况，以及与工程造价相关的其他情况;

　　(六)财政技改贴息的使用情况;

　　(七)财政部门委托的其他业务。

　　第七条　财政投资评审的方式：

　　(一)对项目概算、预算、决(结)算进行全过程评审;

　　(二)对项目概算、预算、决(结)算进行单项评审。

　　第八条　财政投资评审的程序：

　　(一)接受财政部门下达的委托评审任务;

　　(二)财政评审中心接受委托后，及时收集评审资料，并进入建设项目现场踏查、核实;

　　(三)财政评审中心对建设项目的内容按有关标准、定额、规定逐项进行评审，确定合理的工程造价;

　　(四)在规定的时间内出具书面评审报告，评审报告经建设单位和施工单位签字认可。

　　第九条　财政投资评审的要求：

　　(一)应组织专业人员依法开展评审工作，对评审结论的真实性、准确性负责;

　　(二)在规定时间内出具评审报告;

　　(三)不得向项目建设单位收取任何费用;

　　(四)建立档案管理制度，做好各类资料的归集、存档和保管工作。

　　第十条　市财政局要加强对财政投资评审工作的领导，实行“先评审，后下预算”、“先评审，后拨款”、“先评审，后招标”、“先评审，后批复决算”的制度。

　　第十一条　财政部门应将评审机构的评审结论作为下达预算、拨付建设资金、批复项目竣工财务决算的重要依据。

　　第十二条　项目建设单位在接受财政投资评审的过程中，应当履行下列义务：

　　(一)向评审机构提供评审所需相关资料，并对其真实性、合法性、完整性负责;

　　(二)对评审中涉及需要核实或取证的问题，应积极配合，不得拒绝、隐匿或提供虚假资料;

　　(三)对拒不配合或阻挠评审工作的，财政部门将予以通报批评，并根据情况暂缓下达基本建设预算或暂停拨付财政资金;

　　(四)对评审机构出具的评审结论，自收到之日起5个工作日内签署意见，并由建设单位及其负责人签字盖章。逾期不签署意见的，视为同意评审结论。

　　第十三条　对在财政投资评审中发现的存在违反财政法规行为的项目建设单位，由财政部门按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》予以处罚;触犯刑律的，移交司法机关处理。

　　第十四条　评审中心成立由相关人员组成的评审委员会，对评审项目实行例会制度。

　　第十五条　财政行政主管部门要根据国家和省有关建设资金、工程造价管理的规定，按照客观、公正、科学、合理、实事求是的原则，认真做好评审机构的监督管理工作，切实维护建设单位和施工企业的合法权益。履行财政投资评审管理的机构及其工作人员，应当依法加强财政投资评审的管理和监督，促进财政投资的合理利用。滥用职权、玩忽职守，造成财政投资损失的，应当依法承担法律责任。

　　第十六条　本办法由市财政局负责解释。

　　第十七条　本办法自2007年7月15日起施行。

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