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监控议题项目支出绩效评价报告

时间:2022-12-21 20:23:37 报告 我要投稿
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监控议题项目支出绩效评价报告(通用5篇)

  在学习、工作生活中,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,以下是小编整理的监控议题项目支出绩效评价报告(通用5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

监控议题项目支出绩效评价报告(通用5篇)

监控议题项目支出绩效评价报告(通用5篇)1

  一、实施监控基本情况

  我局2022年年初预算专项项目3个,金额共计2210万元,全部纳入绩效目标运行监控。

  二、资金使用情况及分析

  (一)2022年1--7月年初预算专项资金使用情况。共计支付专项资金328、46万元,完成年初预算的14、86%。具体详细情况:第三产业企业培育及入库引导资金23、8万元,粮食储备流通管理工作经费300万元,物价管理工作经费4、66万元。

  (二)预计执行情况分析。我单位年初预算的专项资金使用均按照相关财务管理制度执行,做到年初有计划、实施有方案、追加有依据、日常有监督、结果有审核,资金使用与具体项目实施内容相符。受疫情、资金保障和审查程序等因素影响,项目进度和资金拨付进度不一,部分项目资金需集中在年底支付,例如兑现三产奖励企业资金,需待市政府审查后执行,但所有项目资金年底基本能够实现年初目标。

监控议题项目支出绩效评价报告(通用5篇)2

  一、项目基本情况

  (一)项目名称

  xx实验室建设项目(服务能力提升类)

  (二)项目立项背景、主要内容、涉及范围等

  xx县是“全国食品工业强县”,食品检验检测是保障食品安全的重要环节,是加强食品安全监管的重要技术支撑。为了充分发挥食品检验检测机构的作用,合理分配有限的检验资源,切实解决我县食品药品农产品等产品检验检测资源存在的低、小、散、缺等问题,进一步提升我县产品检验检测水平,有效应对食品安全突发事件,肩负起作为政府监管食品质量安全的技术支撑的重任,xx年x月xx县委县政府结合我县检测机构的实际状况,完善全县检验检测体系建设,整合了原县质量技术监督局所属xx县产品质量监督检验所、原县食品药品监督管理局所属xx县食品药品检验所、原县农业局所属xx县农产品质量检测中心所承担的全部职责和县卫生局所属xx县疾病预防控制中心、县畜牧兽医局承担的检验检测职能,新组建xx县检验检测中心,为县政府直属财政拨款事业单位,机构规格为正科级,承担全县检验检测任务。

  xx县检验检测资源整合一步到位,把全县所有检验检测职能资源包括食品药品、农业、质检、畜牧兽医、疾控五部门的职能、仪器设备、业务人员全部整合到新组建的县检验检测中心,从目前所了解的其它县(市)整合组建信息,xx县整合的面最广、职能最全,特别是把疾控中心和畜牧兽医局的检验检测职能资源一并整合,这在全市乃至全省是第一家、属首创,更是这次我县检验检测资源整合的亮点特色,形成了全县由一个政府举办的检验检测部门同时向多个部门提供同等的检验检测技术服务,实现了资源信息共享,彻底解决了原有的食品安全监管检测体系不够完善,检验检测资源浪费、化验室简陋陈旧,设备引进不足,能力单一、技术水平有限的弊端,以及难以胜任新形势下检验检测尤其是食品、农产品等产品的检验检测任务的要求,我县食品农产品等产品检验检测综合能力和水平大幅度提升,为下步全面开展产品检验检测工作,为我县监管部门提供强有力的技术支撑,保障全县产品质量安全,促进全县食品等产业健康发展奠定了良好基础,实现了真正的县级食品农产品等产品检验检测资源整合利用,食品农产品等产品检验检测数据由县检验检测中心一个部门对外,权威性高、独立性强,数据更可靠、更有说服力。

  新组建的县检验检测中心负责为县食品药品、农业、质检、畜牧兽医、商务、疾控等部门提供监管的技术支撑和咨询服务,承担有关应急检验检测任务。为相关产业(企业)提供产(商)品检验检测、技术咨询、指导培训,协助解决难题等技术服务。

  新组建的县检验检测中心检测设备齐全(共计整合设备xx余万元,xx年新增仪器设备xx万元,现有仪器设备xx余台套xx多万元)、技术力量雄厚(现有专业技术人员xx人,其中高级职称xx人,中级职称xx人,初级职称xx人,研究生学历xx人,本科学历xx人,本科以下学历xx人),检测产品种类多、项目全、权威性高、独立性强,为全面做好食品安全检测工作创造了极为有利的条件,打下坚实基础。

  县委县政府高度重视实验室建设,在新建现代农业发展服务中心大楼划出近1000平方米作为新成立的县检验检测中心实验室场所。遵照县委县政府提出的“要把中心建成国内一流的县级检验检测中心”的指示精神,按照“高点定位、科学布局、规范运作”的总体思路和“比较超前,做成精品”的要求,经过紧张的设计、招标、建设,xx年x月一处集理化、微生物、建材为一体的高标准综合实验室的完成建设,xx年x月顺利通过省实验室质认定,现已经全面开展检验检测工作。

  县政府xx年工作报告明确提出:“依托县检验检测中心建设xx食品(农产品)检验检测中心”。结合县情和检验检测中心现状,谋化“xx食品检验检测中心”和“建国内一流中心”的规划,争取在xx年建成一处高标准的食品实验室,提升检验检测工作能力水平。

  (三)项目起止日期及实施进度计划

  1、项目起止日期:

  xx年x月-xx年x月x日;

  2、实施进度计划:

  xx年x月-x月:组建机构,整合人员、设备;

  xx年x月-x月:实验室设计;

  xx年x月-x月:投资评审、项目招投标;

  xx年x月-x月:实验室建设;

  xx年x月-x月:实验室布局,整合仪器安置;

  xx年x月-x月:政府采购新购置的仪器,相关

  仪器计量认证,实验室资质认证准备、提请、验收。

  xx年x月:通过省级实验室资质认证。

  (四)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)投入安排情况

  1、实验室改造项目资金:xx万元;

  2、新购置仪器设备:xx万元。

  二、绩效目标的核对和确定情况

  (一)项目绩效目标设定情况

  1、完成实验室改造;

  2、新购置部分仪器设备;

  3、完成省级实验室资质认证

  (二)项目绩效目标核对和确定情况

  无调整

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织情况

  为高质量、高标准完成该项目建设,中心成立了该项目领导小组具体负责项目规划、方案制定、项目招投标和政府采购、资料收集、项目的.总结验收等。同时成立了项目工程质量管理监督小组,主要职责是以本工程设计、招标文件及《施工合同》等文件和相关规定为依据,具体负责本工程的质量管理、施工进度管理、工期控制及工程投资的控制管理,协同监理尽最大努力督促施工单位严格按设计要求,规范施工、文明施工、安全施工,确保工程施工质量、进度及安全,同时认真履行党风廉政建设各项规定。

  (二)项目管理情况

  1、制定并严格执行了项目建设“四制”

  项目采取法人责任制、招投标制、合同制和监理制的四制实施办法全面实施。项目招标严格按照《招投标管理办法》规定的程序,委托济宁市晨曦工程造价咨询有限公司为本项目招标代理机构。对项目施工单位进行了公开招标。与标单位签订了相关施工合同。

  2、严格资金管理

  设立项目资金专户,实行专人、专户、专帐管理。做到了资金使用规范、透明、专款专用,无挪用、挤占、截留建设资金现象,项目资金实行报账制,报账凭施工单位申请及工程量清单、监理单位审核后出具的支付证书及发票报账,入账手续齐全。

  3、规范项目档案管理

  严格档案管理制度,安排专人进行项目档案管理,按照项目申报审批文件、项目开工准备阶段文件、项目施工阶段文件、建设单位管理文件分类搜集整理了项目相关的文字、数据及影像资料,建立了明晰详实的项目档案。

  (三)项目组织实施的实际情况与计划安排的差异情况说明

  基本无差异

  四、项目绩效情况

  1、全面完成了实验室建设任务;

  2、新购置部分仪器设备,并安装使用;

  3、顺利通过了省级实验室资质认证,取得资质证书。

  五、绩效监控结论、存在问题和建议

  绩效监控结论

  合格

  六、其他需要说明的问题

  无

监控议题项目支出绩效评价报告(通用5篇)3

  一、项目支出基本情况

  2022年本单位项目支出预算19、3万元,1-6月实际支出3、12万元,预算执行率为16、17%。主要是单位为完成行政工作任务及根据职能职责发展目标而发生的支出。公用经费年初45、76万元,1-6月执行27、13万元,完成率59、29%。项目支出主要用于招投标业务工作经费及办公设备购置及办公楼运行经费等方面。办公楼运行经费预算1、1万元,主要涉及办公用水支出,截止6月30日止,已执行0、72万元,完成率65、45%;保密档案办公设备购置费预算2、9万元,涉及一台便携式笔记本电脑和2台台式电脑采购支出,执行0元,完成率0%。招投标办案工作经费预算15、3万元,已执行2、4万元,完成率15、69%。

  二、绩效运行监控工作开展情况

  专项支出明确单位专项的分管领导,指定科室负责具体实施:一是经批复后的预算必须严格执行。各科室是预算执行主体,负责本科室的预算执行,并对执行结果负责。各科室按照收支平衡的原则,合理安排各项资金,不得超预算安排支出。二是预算在执行中原则上不予调整。因政策原因、客观情况发生变化确需追加预算的,经财经领导小组和中心领导集体研究讨论同意后按程序申报。三是综合一科按照相关规定对预算执行情况进行绩效评价。

  三、绩效运行监控情况

  (一)项目支出预算执行情况

  公用经费年初45、76万元,1-6月执行27、13万元,完成率59、29%。

  2022年项目支出19、3万元,共三个专项1-6月执行3、12万元,预算完成率为16、17%。

  1、招投标办案工作经费预算15、3万元,执行2、4万元。1-6月完成率为15、69%。

  2、办公楼运行经费预算1、1万元,执行0、72万元,1-6月完成率为65、45%。

  3、保密档案办公设备购置费预算2、9万元,执行0元,1-6月完成率0%。

  (二)项目支出绩效目标完成情况

  截止6月底,共办理招标备案项目130个,中标价108、58亿元,其中公开招标项目119个,中标价104亿元。

  一是加大评标乱象的`治理力度。根据省专项整治要求工作要求,通过大数据分析整理了去年以来全市复评项目情况,对市本级5个项目、对各区县11个项目进行复查。

  二是严格备案管理。严格要求招标人施工、总承包和全过程项目使用省厅评标办法和招标文件范本,上半年,共发现并纠正招标方案和招标文件中的问题157条。

  三是加强开评标现场监管。对于开标现场的异常情况,要求项目监管员及时记录核查;对于开标现场出现的异议,要求在现场及时处理;要求招标人或代理公司对评标结果进行复核,以减少评标专家评标失误引起的质疑投诉,提高评标公正性;严格评标项目的评委考评制度,坚持一项目一考评。

  四是做好区县监管队伍帮带。及时向区县推送招投标最新法规政策文件,解答问题,了解动态,要求各区县监管部门对评标活动中发现的问题及时上报处理,保证全市监管尺度相对统一。

  五是发布了《关于规范招标代理机构规范化考评流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理规范化考评办法》(湘建监督〔2018〕236号)的基础上细化了不规范情形,统一了考评流程,极大约束规范了代理公司的执业行为,今年上半年共对7家代理公司的不规范行为进行了考评扣分处理。

  六是开展信用评价工作。在“长沙市住建行业诚信一体化监管平台”中建立了招标代理机构诚信评价子板块,制定招标代理机构信用评价实施细则,并组织公司进行了系统测试,实现了与长沙公共资源交易中心代理项目业绩信息和省住建厅招标代理机构规范化考评信息的系统联通,既减轻了企业人工填报工作的负担,又保障了数据信息的准确性。目前系统已正式上线,并已完成共78家招标代理公司的信息采集及打分评价。

  四、存在问题及其原因

  (一)关于“招投标办案工作经费”:在预算执行中存在偏差的原因:一是新冠疫情反复及开标项目减少且所涉及的投诉无须外出调查办案等原因导致办案经费减少。二是2022年上半年因场地、设备等借用问题以及其他调查工作等影响,仅完成了一次项目后评估,一次评标系统测试评估,未按照原计划完成专家评估、培训工作等费用的开展和使用。

  (二)关于“保密档案办公设备购置费”没有在6月30日前完成执行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上级部门关于采购计算机系列产品必须采购信创系列的文件及保密要求,综合一科重新申报了保密档案办公设备购置费预算,6月财政局按信创产品配置计划进行批复,因采购信创系列产品非常严格,在市政采网备案流程复杂,审批部门较多,花费时间较长,我单位已于6月30日在市政采网上按配置预算采购办公设备,正在走采购流程。

  五、有关建议及工作措施

  (一)进一步提高预算绩效管理,从数量、质量、时效、成本、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等方面,综合衡量项目预算资金使用效果。制定可监控、可评价、能量化的绩效目标,同时对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现问题要及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现。

  (二)加强内部控制,加强与各科室之间的工作联系,保证业务科室正常开展工作,充分利用资金,提高资金使用效率提高服务工作水平。

监控议题项目支出绩效评价报告(通用5篇)4

  一、项目支出基本情况

  学校项目组织管理过程规范,内部职能部门职责分工明确。从过程管理来看,由业务部门提出项目申请、归口管理部门根据需要组织必要性和可行性论证,报学校相关领导或办公会议审批后立项,而后业务部门组织实施,项目完成验收合格后,根据合同条款付款,各环节都符合规范。属于政府采购目录和达到政府采购金额起点的项目,学校严格按照政府采购范围和标准执行。具体各类项目的管理制度建设和日常检查监督管理由归口管理部门负责,根据项目类型不同,学校制定了《科研项目经费管理办法》、《关于进一步加强科研项目经费管理的规定》,《基本建设管理实施办法》、《基建维修工程变更及签证管理办法》、《维修项目管理办法》等一系列规章制度进行管理。

  2022年,学校部门预算安排的项目有8个,具体包括:基建项目、校园维修及日常维护专项、采购业务代理服务费和评审劳务费、学生宿舍家具及行政运行设备购置、大院运行费、教学业务费、科技专项(含人才引进、学科平台和硕士点建设、科研配套)、图书资料及数字资源。

  1、基建项目以及两个中心建设、新建弘昱学生宿舍项目。该项目由学校基建处根据实际情况进行申报,学校重点基建项目有经管类专业实训中心和工程实验实训中心项目及配套、新建弘昱学生宿舍(弘昱6号栋)、东西校区连接道路、琴湖道路和马栏山新媒体学院实验实训大楼等。2022年部门预算安排经费拨款1000万元,教育公共专项安排5700万元。

  2、校园维修及日常维护专项。该项目由学校后勤处根据教育教学发展需要和师生实际需求进行申报,学校维修项目主要包括零星土建和水电维修费、综合楼提质改造项目等。2022年部门预算安排经费拨款728、67万元,财政专户管理资金1271、33万元,合计2000万元。

  3、采购业务代理服务费和评审劳务费。该项目由学校资产处按照上级主管部门要求和学校实际情况申报,主要支付年度内政府采购项目的'代理服务费和评审费,保障采购业务正常有序进行。2022年部门预算安排财政专户管理资金120万元。

  4、学生宿舍家具及行政运行设备购置。该项目由学校资产处根据学校各二级单位申请和学校实际情况申报,主要用于年度内购置学生宿舍家具、支付新图书馆家具设备质保金、办公电脑打印机等设备更新。2022年部门预算安排财政专户管理资金855万元。

  5、大院运行费。该项目由学校后勤处和保卫处根据合同和实际情况申报,主要包括学校物业管理费用、保安服务费用和水电气费等。2022年部门预算安排财政专户管理资金2435万元。

  6、教学业务费。该项目由学校教务处根据教学运行和管理需求申报,主要包括教学改革经费、课程与教材建设支出、专业建设支出、教学日常支出等。2022年部门预算安排财政专户管理资金2800万元。

  7、科技专项(含人才引进、学科平台和硕士点建设、科研配套)。该项目由学校人事处、研究生学院和科技处按照学校人才引进计划、学科和硕士点建设投入需求以及科研配套需求申报,主要包括人才引进安家费及购房补贴、科研启动费、各类学科和平台建设经费、科研项目配套经费等。2022年部门预算安排财政专户管理资金3113万元。

  8、图书资料及数字资源。该项目由学校图书馆按照各类馆藏资源的采购需求申报,主要包括报刊、纸质图书和数字资源采购。2022年部门预算安排财政专户管理资金400万元。

  二、绩效运行监控工作开展情况

  学校绩效运行监控工作由计财处牵头,项目归口管理部门配合开展,具体流程如下:

  1、2022年7月1日-2022年7月6日,计财处对项目支出的预算执行情况进行梳理,将预算执行进度和支出明细反馈到归口管理部门。

  2、2022年7月7日-2022年7月20日,归口管理部门组织对项目支出绩效目标完成情况进行对照梳理,完善填写《项目支出绩效运行监控表》。

  3、2022年7月21日-2022年7月25日,计财处汇总所有项目支出绩效监控情况,形成学校部门预算绩效监控结果,完成绩效监控报告,汇总长沙学院和长沙大学附属中学的所有绩效监控资料报学校领导审批。

  4、2022年7月26日-2022年7月29日,计财处通过预算绩效管理信息系统向市财政局报送预算绩效监控结果。

  三、绩效运行监控情况

  (一)项目支出预算执行情况

  2022年上半年,学校项目支出总体执行率为34、44%,预算执行进度较好的项目有3个,分别为:两个中心建设项目、新建弘昱学生宿舍建设项目、图书资料及数字资源;预算执行进度适中的项目有3个,分别为:采购业务代理服务费和评审劳务费、大院运行费、校园维修及日常维护专项;预算执行进度较慢的项目有4个,分别为:基建项目、学生宿舍家具及行政运行设备购置、教学业务费、科技专项(含人才引进、学科平台和硕士点建设、科研配套)。

  (二)项目支出绩效目标完成情况

  1、基建项目:弘昱学生宿舍主体工程已完工,建设进度≥80%,秋季学期投入使用,其他基建项目有序推进,年度目标可完成。

  2、校园维修及日常维护专项:已及时完成师生申报的零星维修,按原计划流程推进重点维修项目,年度目标可完成。

  3、采购业务代理服务费和评审劳务费:已完成35个项目代理费支付,每个项目完成招标后及时支付劳务费和代理服务费,确保学校的采购项目能持续、稳定发展,年度目标可完成。

  4、学生宿舍家具及行政运行设备购置:学校综合楼改造、弘昱学生宿舍及东校区建设都在进行当中,部分项目已完成安装调试,正在试运行阶段,年度目标可完成。

  5、大院运行费:水电费按实际发生额确定,物业和保安服务、洪山公寓租赁等按合同结算,若出现个别服务不到位的情况,则按合同约定对结算金额进行扣减,年度目标可完成。

  6、教学业务费:在做好疫情防控的同时,学校教学管理工作有效有序。组织教师参加省级及以上各类教师教学竞赛,获得一等奖1项,二等奖1项,三等奖3项。湖南省课程思政教学竞赛6位选手有4位进入决赛。湖南省信息化教学竞赛校级选拔赛组织完毕,暑假备战省级复赛。大学生创新性项目通过结题验收项目108项,其中省级及以上项目47项,校级项目61项。立项147项,其中省级49项,校级98项。湖南省教师课堂教学竞赛获得一等奖1项。第五届全国数字创意教学技能大赛获得二等奖6项,三等奖10项。加强教学课堂巡查力度,提升智慧教室使用率,利用现代信息技术和“爱课程”“学堂在线”等在线教学平台,提高线上线下课堂教学质量,建设线上“金课”。优化专业布局和结构,出台《长沙学院专业设置与动态调整管理办法(暂行)》。推进一流本科专业建设,新增国家级一流本科专业10个,省级一流本科专业2个,年度目标可完成。

  7、科技专项(含人才引进、学科平台和硕士点建设、科研配套):已完成6位高层次人才的论证,全职引进博士36人,硕士11人;各学科、科研平台、硕士学位建设点均完成了建设任务中的定量指标,学校上半年联合培养研究生数量达到了50人;国家级、部级项目申报数达256项,省、市厅级项目申报数244项,截至6月底国家级、部级项目立项科研项目1项左右,省、市厅级项目立项科研项目69项左右,大部分国家项目评选结果下半年公布,已签订产学研合作项目数量64项,已发表中文核心以上论文116篇(其中SCI、EI等高水平论文77篇);已获得专利授权57项,其中发明专利授权32项,实用新型专利授权23项,年度目标可完成。

  8、图书资料及数字资源:已采购纸质图书5、7万册、期刊600种、电子期刊33个,年度目标已完成。

  四、存在问题及其原因

  1、部分预算项目执行进度较慢。主要原因如下:(1)为不影响教学,基建维修项目主要集中在暑假进行,因此资金支付集中在下半年。(2)上半年主要进行学生家具和设备购置的前期招标采购工作,按照采购流程,验收付款主要集中在下半年。(3)上半年受新冠疫情影响,学生校外实习实训和教学学术交流等减少,因此教学业务费1-6月执行率较低。(4)按照新进教师招聘流程,当年引进的博士一般秋季学期开学办理入职,人才引进安家费和购房补贴支付时间主要集中在下半年,因此,科技专项1-6月执行率较低。以上项目下半年加快预算执行,确保全年绩效目标完成。

  2、预算项目绩效目标执行进度和完成情况存在偏差。主要原因如下:(1)科研项目管理的规律为上半年申报下半年立项、结题,因此1-6月国家级科研项目的立项完成数量不高,但是按照项目申报情况预估,全年目标可完成。(2)大院运行费中物业管理服务按照合同约定执行,个别月份可能存在流动性较大、物业员工不稳定,服务不到位的情况,学校会扣减费用,但是偏差在可控范围内,总体服务质量可保证,全年目标可完成。(3)学生宿舍家具及行政运行设备购置大部分在上半年进行招标采购流程,下半年进行验收支付流程。

  五、有关建议及工作措施

  1、加快预算执行进度。主要措施如下:(1)上线网上报账系统,提供无接触报账方式,为教职工报账提供便利;(2)积极督促项目归口管理部门,加快预算执行。

  2、加强预算绩效目标过程管理。主要措施如下:(1)开展财务培训,强化各项目归口管理部门和业务部门的绩效管理意识;(2)积极配合项目归口管理部门,不断完善学校项目管理制度和流程,细化各项绩效目标,定期开展重点工作督查督办。(3)充分发挥绩效目标的导向作用和项目执行过程管理的修正作用,促进绩效目标和项目执行过程管理有机结合。

监控议题项目支出绩效评价报告(通用5篇)5

  一、项目支出基本情况

  根据单位职能职责及目标考核要求,长沙市交通运输局2022年申报部门预算项目共有32个,资金共计2931、76万元,其中财政拨款2931、76万元,其他资金0万元。包括办公大楼运行经费、交通项目业务工作专项、交通运输行业监管及安全维稳专项、交通系统培训专项、交通统计、工会、宣传专项经费、派驻纪检组工作经费、公路水路自然灾害风险普查专项、道路运输从业资格考试考务费、资料费、长沙驾培信息化管理系统使用维护费、教练员、驾校校长再教育费用及行业管理经费、道路运输信息化管理、统计调查经费、安全事务管理及服务质量考核经费、道路运输证牌工本费、公交事务中心办公楼运行经费、从业人员培训费、行业管理及市场调查经费、培训及安全费、违法车辆暂扣停车费、执法局办公楼运行经费、宣传费及违法车船登报费、执法装备购置及维护费、执法制服及标志购置费、交通执法经费、质量监督抽检费、质监站办公楼运行费、交通建设项目从业人员培训费、交通建设项目安全监督检查经费、网络安全保障专项、长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心(TOCC)运行服务外包专项、机房运维及信息化软硬件支出专项、交通信息化运行保障专项。2022年市财政批复的长沙市交通运输局公共项目共有4个,资金共计107030万元,其中财政拨款107030万元,其他资金0万元。包括城市公共交通发展专项资金、长沙农村公路建设专项资金、长沙干线公路建设专项资金、水运建设发展专项。另批复了长沙磁浮工程PPP项目26680万元。

  二、绩效运行监控工作开展情况

  (一)高度重视,及时安排部署

  7月初拟定了《关于报送2022年1-6月预算批复项目绩效目标完成情况表的通知》,建立了由局计统处牵头,业务处室配合,各局属单位为主体的分工协作机制,组织各局属单位、机关各处室对照年初设定的绩效目标,自行开展绩效监控,由长沙市交通运输局汇总监控结果后报市财政局审核。

  (二)深入分析,筑牢监控基础

  在年初批复的绩效目标基础上,分别对项目情况进行充分了解,以绩效目标实现程度及预算执行进度为核心内容,围绕1-6月份绩效目标完成情况、项目实施情况、预算执行情况、全年预计完成情况以及偏差原因五个方面展开分析,逐一填写绩效监控情况表,全面掌握项目实施情况及存在的问题,撰写绩效监控报告,为做好绩效监控奠定基础。

  (三)汇总分析,加强结果应用

  加强对各局属单位监控工作的指导,规范填报格式,明确报告要素,确保填报准确,内容完备,对上报的绩效监控情况表和监控报告从格式上把关,从内容上加强核实,确保报告内容客观公正,真实准确。目前长沙市交通运输局已完成全部项目的监控工作,并进行汇总分析,下一步将强化结果应用,结合项目的具体情况,对支出进度慢和偏离目标的项目进行督促整改,确保绩效目标如期实现,不断提高财政资金运行效率。

  三、绩效运行监控情况

  (一)项目支出预算执行情况

  1、办公大楼运行经费年初预算批复数为370万元,1-6月执行数为201、73万元,执行率为54、52%;

  2、交通项目业务工作专项年初预算批复数为171、21万元,1-6月执行数为58、21万元,执行率为34%;

  3、交通运输行业监管及安全维稳专项年初预算批复数为303、29万元,1-6月执行数为48、24万元,执行率为15、91%;

  4、交通系统培训专项年初预算批复数为100万元,1-6月执行数为0万元,执行率为0;

  5、交通统计、工会、宣传专项经费年初预算批复数为157万元,1-6月执行数为38、89万元,执行率为24、77%;

  6、派驻纪检组工作经费年初预算批复数为2万元,1-6月执行数为0万元,执行率为0%;

  7、公路水路自然灾害风险普查专项年初预算批复数为95万元,1-6月执行数为34、16万元,执行率为35、96%;

  8、道路运输从业资格考试考务费、资料费年初预算批复数为43万元,1-6月执行数为24、01万元,执行率为55、84%;

  9、长沙驾培信息化管理系统使用维护费年初预算批复数为10万元,1-6月执行数为4、02万元,执行率为40、2%;

  10、教练员、驾校校长再教育费用及行业管理经费年初预算批复数为6万元,1-6月执行数为2、05万元,执行率为34、17%;

  11、道路运输信息化管理年初预算批复数为75万元,1-6月执行数为3、06万元,执行率为4、08%;

  12、统计调查经费年初预算批复数为42万元,1-6月执行数为10、5万元,执行率为25%;

  13、安全事务管理及服务质量考核经费年初预算批复数为130万元,1-6月执行数为8、05万元,执行率为6、19%;

  14、道路运输证牌工本费年初预算批复数为20万元,1-6月执行数为6、47万元,执行率为32、35%;

  15、公交事务中心办公楼运行经费年初预算批复数为129万元,1-6月执行数为34、93万元,执行率为27、08%;

  16、从业人员培训费年初预算批复数为41、78万元,1-6月执行数为8、31万元,执行率为19、89%;

  17、行业管理及市场调查经费年初预算批复数为76、22万元,1-6月执行数为31、28万元,执行率为41、04%;

  18、培训及安全费年初预算批复数为60万元,1-6月执行数为3、01万元,执行率为5、02%;

  19、违法车辆暂扣停车费年初预算批复数为142、5万元,1-6月执行数为71、25万元,执行率为50%;

  20、执法局办公楼运行经费年初预算批复数为235万元,1-6月执行数为89、33万元,执行率为38、01%;

  21、宣传费及违法车船登报费年初预算批复数为46、5万元,1-6月执行数为24、36万元,执行率为52、39%;

  22、执法装备购置及维护费年初预算批复数为100万元,1-6月执行数为5、2万元,执行率为5、2%;

  23、执法制服及标志购置费年初预算批复数为102万元,1-6月执行数为6、5万元,执行率为6、37%;

  24、交通执法经费年初预算批复数为149万元,1-6月执行数为105、48万元,执行率为70、79%;

  25、质量监督抽检费年初预算批复数为20万元,1-6月执行数为0万元,执行率为0;

  26、质监站办公楼运行费年初预算批复数为47、3万元,1-6月执行数为25、34万元,执行率为53、57%;

  27、交通建设项目从业人员培训费年初预算批复数为4、3万元,1-6月执行数为0万元,执行率为0;

  28、交通建设项目安全监督检查经费年初预算批复数为3万元,1-6月执行数为0万元,执行率为0%;

  29、网络安全保障专项年初预算批复数为19、67万元,1-6月执行数为0万元,执行率为0;

  30、长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心(TOCC)运行服务外包专项年初预算批复数为117、66万元,1-6月执行数为0、09万元,执行率为0、08%;

  31、机房运维及信息化软硬件支出专项年初预算批复数为67、9万元,1-6月执行数为18、49万元,执行率为27、23%;

  32、交通信息化运行保障专项年初预算批复数为44、43万元,1-6月执行数为12、95万元,执行率为29、15%;

  33、城市公共交通发展专项资金年初预算批复数为56030万元,1-6月执行数为20168、51万元,执行率为36%;

  34、长沙农村公路建设专项资金年初预算批复数为26000万元,1-6月执行数为4393、76万元,执行率为16、9%;

  35、长沙干线公路建设专项资金年初预算批复数为23000万元,1-6月执行数为14105、83万元,执行率为61、33%;

  36、长沙磁浮工程PPP项目年初预算批复数为26680万元,1-6月执行数为18676万元,执行率为70%;

  37、水运建设发展专项年初预算批复数为2000万元,1-6月执行数为498万元,执行率为24、9%;

  (二)项目支出绩效目标完成情况

  1、办公大楼运行费:①局办公大楼运行正常,水、电、气有效保障,维修工作有序推进,保障了机关大楼正常运行和人员办公基础条件;②督促物业管理单位做好了房屋管理、机电设备管理、公共区域及其设施管理、清洁卫生管理、安全保卫管理、会务服务、绿化管理、服务受理等工作。

  2、交通项目业务工作专项:①开展党组(党委)理论中心组集体学习3次,组织自学3次,进一步提高了领导干部理论水平和履职能力;②开展局机关支部工作督查,召开党建工作会议和党群联席会议,及时对“三会一课”等支出工作开展情况进行了检查监督;③计划下半年开展选调工作,选调4名工作人员、2名政府雇员,充实干部队伍;④拍摄交通运输部“强国有我开路先锋—庆祝建团100周年交通大联播”、恰同学少年—长沙橘子洲头以及最美乡村路带火“红色旅游”视频,更好地展示了局机关文明创建成果。

  3、交通运输行业监管及安全维稳专项:①按照“三公”经费有关政策要求,对照相关标准,从严控制“三公”经费的支出,做好了公务用车管理工作;②扎实开展档案管理工作,及时完成档案整理,达到了进市档案馆标准;③收转处置网络舆情185条,及时妥处公共交通行业安全、服务质量等重点舆情,做好了舆论宣传和舆情引导工作,维护了交通运输系统和谐稳定;④所有行政审批事项均在承诺时限内完成审批,切实做到了行政审批事项一件事一次办,深入推进了“一件事一次办”和极简审批改革任务;⑤未发生较大以上安全事故;⑥计划9月份组织实施安全培训,提高行业安全监管人员的安全知识和管理能力,强化安全生产监督管理;⑦认真开展了合同合法性审查,签订合同无违法情况,对行政行为进行严格把关,防范行政风险,开展政策文件合法性和公平竞争审查,经多方协调,将《长沙市城市公共客运条例》修订工作纳入我市2022年立法计划,为公共客运行业依法管理提供制度保障,制定《长沙市交通运输局行政执法决定法制审核办法(试行)》,进一步规范我局行政执法范围、程序、流程,提升执法工作水平;⑧按省交通运输厅统一部署,与省交通医院合作,派医生驻守湘江长沙段霞凝新港水上化疗哨卡,对进出长沙港船舶及船员进行血吸虫病的查验和化疗等工作。

  4、交通系统培训专项:上半年因疫情原因暂未外出培训,根据市政府《关于举办交通系统专题培训班的请示》的批示,计划7-9月开展培训。

  5、交通统计、工会、宣传专项:①部署开展了全市交通运输行业春节常态化送温暖活动,向行业相关单位拨付慰问金、发放慰问物资;②开展全系统庆“三八”主题活动,积极组队参加了省交通运输行业职工羽毛球赛以及市总工会四球联赛、组织局机关干部职工开展了桃花岭定向徒步、健步走启动仪式和“共建美丽长沙共享幸福家园”义务植树活动;③已下达2022年度内部审计计划的通知,并配合市审计局做好了2021年度预算执行及其他财政收支情况审计和长沙市2019年至2021年交通专项资金管理使用情况的专项审计;④上年度统计年度资料汇编正在加紧整理;⑤已完成上年度市级财政资金绩效自评;⑥做好了建设国家综合交通枢纽、强省会、爱心护考、地铁6号线开通试运营等系列宣传报道工作;⑦1-6月份在局门户网站共发布和转载信932条,网站平均每天更新信息5条,做到了信息及时公开率100%,实时更新率100%,不同类型栏目日更、周更频率均衡。

  6、派驻纪检组工作经费:保证了纪检组外出督查工作用车、日常工作所需办公用品和设备等,确保了纪检组工作正常运转。

  7、公路水路自然灾害风险普查专项:①严格按照上级要求,组织各区县(市)完成辖区内普通公路、农村公路和全市辖区内30个在建和营运的千吨级及以上泊位普查数据的汇总与校核,确保全市普查数据准确性和规范性;②通过汇总统计各区县普查数据形成普查明细表,掌握了近十年重点隐患情况;③组织技术支撑单位按区县、路线整理风险点情况,形成风险点和高边坡分布图,查明公路路段抗灾能力和减灾能力,切实做到了重点隐患应查尽查;④组织技术单位加快成果转换,将普查成果矢量化,形成电子地图图层,为普查数据接入智慧交通系统奠定数据基础。

  8、城市公共交通发展专项资金:①纯电动公交车占公交车总量的比例达到50%,新增及调整优化公交线路达到26条;②公交服务质量考评线路覆盖率100%;③弥补了公交运营亏损,保障主城区公交正常运营;④发展城市公共交通,满足了广大市民出行需求,缓解了城市道路拥堵,提供高质量公交服务,城区具备开行公交车条件的区域实现全覆盖;⑤公交行业服务质量保持较高水平,打造了一支综合素质高、技能过硬、服务意识强的司乘人员队伍;⑥加强推广纯电动公交车,提升主城区优化公交线路与地铁接驳,提升主城区500米公交站点覆盖率,引导公众优先选择城市公共交通等绿色交通方式出行,通过公共交通工具减排减少空气污染;⑦落实城市绿色货运配送发展资金支持,2022年6月底发放发展资金684、67626万元;⑧2022年巡游出租车推广纯电动车工作正在进行,比亚迪公司已陆续供车;⑨进一步加强了数据汇集,开展人工智能在视频识别方面、大数据分析在交通运力方面的应用研究,提高了交通信息化水平,提高交通运行监测的可视化能力和事前预防水平,切实促进了长沙综合交通运输体系建设。

  9、长沙农村公路建设专项资金:①已下达乡村振兴农村公路提质改造专项计划514公里,安排市级补助资金10289万元;②完成农村公路新改建任务352、7公里,为年度目标任务600公里的58、8%;③已完成农村公路项目总投资3、2亿元,为年度目标任务5、2亿元的61、5%;④对2021年农村公路建设与养护计划完成情况进行专项检查,进一步规范建设程序及资金使用,核查项目进度,为后续计划铺排提供依据;⑤推动农村公路管理养护体制改革试点工作,出台了《长沙市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》和《长沙市深化农村公路管理养护体制改革试点工作方案》;⑥组织指导宁乡市、岳麓区、雨花区分别完成“四好农村路”全国、省级示范县申报;望城、浏阳、宁乡申报的“最美农村路”均成功被省厅推荐申报国家级“最美农村路”。

  10、长沙干线公路建设专项资金:①完成投资10、52亿元,为目标任务的71%;②干线公路建设新开工项目完成前期工作4个,为目标任务的80%;③干线公路养护工程项目完成33个项目设计批复,为目标任务的97%;④质量满足工程验收标准;完成了市级受监项目质量抽检,形成了检测报告;⑤迎接了省交通运输厅国省干线公路半年度督查考核,情况较好;⑥成本控制在项目设计批复概算内;⑦超额完成1-6月固定资产投资目标;⑧2022年1-6月普通公路建设攻坚克难,暮坪湘江特大桥、S326浏阳普迹至雨花跳马等项目正在稳步推进;⑨随着国省干线等基础设施的进一步完善,将有效改善路网结构,服务地方经济发展,促进地方旅游发展。

  11、长沙磁浮工程PPP项目:①截止至2022年6月30日,长沙磁浮快线各项指标按目标要求完成情况良好,符合考核标准。②日均客流量受疫情及线路开岔停运影响增长率为-36、5%,运行图兑现率99、99%,列车正点率99、99%,未发生安全生产事故;③列车退出正线运营故障率≤0次/万列公里;④上半年开展了长沙磁浮快线提速改造工作,架修工作并配合了磁浮东延线建设工作;⑤切实强化了日常生产及运营安全管理,全面落实了“安全生产月”有关工作及“大整治百日攻坚”行动;⑤提升了客运服务质量,有序做好了停运及恢复运营的各项工作。

  12、水运建设发展专项:①打造钢制趸船、购买智能化航标计划正在稳步推进,完成后将持续提高水上安全监管能力;②预计将在汛期结束后9月份启动航道疏浚整治工程,整体工程完工后将严格按要求验收;③每月按要求完成生活污水和污染物接收工作,持续提高水上生态可持续发展能力;④1-6月水域执法巡航次数合计为1113次,进一步加强了辖区水域执法巡航工作。

  13、道路运输从业资格考试考务费、资料费:①机动车驾驶培训学员全年计划招生200000人,1-6年实际招生127778人,完成计划的63、89%;②道路运输从业人员考试、换证、继续教育人数全年计划8000人,1-6月完成4939人,完成计划的61、74%;③出租汽车驾驶员考试、换证人数全年计划10000人,1-6月完成10583人,完成计划的105、83%。

  14、长沙驾培信息化管理系统使用维护费:驾培信息化管理系统正常运行,运用信息化管理手段,提高了管理效率。

  15、教练员、驾校校长再教育费用及行业管理经费:①已举办驾培行业工作会议,总结2021年驾培行业管理工作情况,表彰先进,布署2022年驾培行业工作任务;②举办了针对驾培机构的“禁毒宣传进万家”主题宣讲活动;③对驾培机构宣传新的行业管理法律法规。

  16、安全事务管理及服务质量考核经费:①召开安全生产专题调度部署会11次,共开展安全检查66次,出动人员435人次,检查企业178家,交办问题隐患及提出工作建议123个,发出天气预警、事故警示、安全驾驶信息111条,开展安全生产月和安全生产咨询日活动,发放宣传资料3200册,督促“两客一危”违章车辆停运50台次,组织开展“两类人”安全考核8场,通过1208人;②1-6月公交、出租、轨道行业月度、季度服务质量考核工作如期完成。2021年度质量信誉考核工作全面启动,20家巡游出租汽车经营单位、37家道路客运企业、52家危货企业、17家网络货运企业、5家客运站场、已完成考核初评。

  17、行业管理及市场调查经费:①春运期间累计完成道路运输客运量153、77万人次,市内交通出行客运量共计1、28亿人次,圆满完成春运各项任务。②优化调整公交线路5条,配合做好地铁6号线公交接驳现场勘查和方案制定工作;③参与公交服务质量考核奖励办法修订和站亭牌提质提档整体规划方案起草,完成各类补贴初审共计约6338、78万元;④推进出租车行业调研,收集反映情况共10类78条次,已逐项研究形成调研报告;⑤开展“两客一危”行业、“百企万人争先创优”职业技能竞赛活动,截至目前,线上小程序注册驾驶员1785人、安全生产管理人员378人,完成学习58万题次;⑥协助道路货运协会成立筹备工作,5月26日市道路货运协会正式揭牌。

  18、道路运输信息化管理:①保障了黎托信息化平台运行良好,为我市公共交通行业监管和社会服务上发挥了重要作用;②完成了1-6月份长沙市“两客一危”车辆和普货数据监测工作:上半年,共制作了11883余份各类基础数据监测文件表格,总容量共5、6G数据内容,每日提交各类报表6份,共1148份日报表;每周提交统计报表5份,共130份周度报表;每月提交分析报表25份,共154份月度分析报表,半年内总计提交相关监测数据1432份报表;③做好维修企业电子健康档案系统维护工作,上半年共推动474家维修企业完成电子健康档案系统对接,上传数据143、9万条。

  19、从业人员培训费:①上半年,共完成3000名出租车驾驶员的继续教育培训工作;②组织开展“两类人”安全考核8场,通过1208人。

  20、道路运输证牌工本费:上半年,共完成1516块临时客运标志牌、17369张出租车服务监督卡、17318张客运企业包车牌等的印刷及核发工作。

  21、公交事务中心办公楼运行经费:上半年,中心开展了办公楼隐患排查工作,同时,按期支付办公楼物业管理费、水电费,做好了办公楼各项运行维护工作。

  22、统计调查经费:①完成了2021年统计资料汇编工作,并制作汇编资料一本;②组织55家货运企业负责人及统计员召开统计业务培训会,加强了对企业关于一套表工作的宣讲,引起企业领导的高度重视,安排好运输生产数据的收集和整理。组织区县召开一套表工作推进会,会议进一步压实了区县对数据的审核责任并培训了一套表统计制度和审核规则;③及时完成了行业一套表及月报上报工作。

  23、培训及安全费:开展了常态化、集中式的军事操练,高质量举行了军事队列会操,通过开展集中业务培训等,进一步提高执法队伍整体素质,提升执法队伍凝聚力、战斗力。

  24、违法车辆暂扣停车费:暂扣和证据登记保存违法车辆停放服务费用为142、50万元/年,今年上半年已支付71、25万元,下半年将按照合同支付剩余款项。暂扣违法车辆被停放在指定停车场,得到了妥善的管理。

  25、执法局办公楼运行经费:上半年支付了各办公场所的水费、电费及一季度物业管理费等,办公场所全部正常运转,为执法工作的顺利开展提供了安全、稳定、有序的办公环境。

  26、宣传费及违法车船登报费:紧扣“执法为民”“我为群众办实事”等主题,及时加强“三站一场”专项整治、春运值班值守、抗冰保畅、疫情防控、安全执法等重点工作的宣传,塑造执法队伍良好形象。

  27、执法装备购置及维护费:通过执法装备、办公设备的购置和维护,为执法工作的'开展提供了有力保障。

  28、执法制服及标志购置费:持续深化“作风建设提升年”活动,进一步针对性进行了执法着装规范。

  29、交通执法经费:①扎实开展安全生产大检查百日攻坚专项行动,严格安全执法检查,切实抓好主责主业的安全执法工作;②以“三站一场”为核心,紧盯重点车辆的运营规范,抓好隐患排查与问题整治,切实维护好全市道路运输市场的安定有序;③持续打击非法营运,通过跨区执法、交叉执法、重点区域布控及流动执法巡查等方式,持续开展集中整治行动,进一步净化站点及其周边客运市场秩序;④聚焦交通顽瘴痼疾整治痛点难点,组织开展“逢五逢十货车专项整治行动”,净化货运市场秩序;⑤有力开展高速公路路域环境整治,加强对所辖高速公路控制区、公路用地、服务区执法检查,持续打响路域环境整治攻坚战。2022年1-6月,全局共办结案件2224宗。

  30、质量监督抽检费:2022年3月与有关业务单位签订了2022年度受监项目工程实体及原材料质量监督抽检采购合同协议,约定20万元的质量监督抽检费分两次支付,合同签订之后3个月内支付50%,全年度检测完成后支付按实结算金额的100%。截至当前,已经支付了10万元的质量监督抽检费。

  31、质监站办公楼运行费:及时支付了物业管理和水电费等,办公楼保持正常运行和维护管理,为各项工作的顺利开展保驾护航。

  32、交通建设项目从业人员培训费:拟于2022年9月举办全市交通建设项目从业人员培训,该笔预算资金将在培训结束以后再进行支付。

  33、交通建设项目安全监督检查经费:拟于下半年聘请专家陪同进行安全监督检查,该预算资金拟作为检查劳务费支付。

  34、网络安全保障专项:①上半年共完成渗透测试4次、漏洞扫描2次,重大节日保障1次,并出具了相应的检测报告;②2022年6月份,完成了长沙市交通运输局信息系统等保及安全测试项目招标采购工作,并签订了合同,安全测评机构已进场,现正组织技术人员对我局系统进行三级等保测评及备案,确保相关信息系统的信息安全,全面提高相关信息系统的安全防护能力。

  35、长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心(TOCC)运行服务外包专项:①较好的完成TOCC平台全方位动态监测工作开展,通过挖掘交通行业数据应用,及时、高质量的发布各类分析报告2份,较好的完成今年3、4月份疫情期间应急指挥调度技术支撑保障工作;②通过编制微信版月报、智慧交通简报、运行监测月报等,更好的服务领导决策、行业管理及公众出行等方面,较好的完成TOCC演示讲解及各类会议会务保障工作。

  36、机房运维及信息化软硬件支出专项:①上半年共完成机房巡检149次,其中精密空调全面巡检1次,UPS全面巡检3次,动环监控全面巡检1次;②上半年完成了4大虚拟化群集资源优化,释放无用资源,提高机房资源的利用率;③对机房动环监控服务器系统进行了升级,优化了系统规则及策略;④完成了机房专线的改造,保障了网络安全,降低攻击风险,同时对防火墙策略进行优化,提高防护性能;⑤对网约车监管平台进行系统维护,每月按时上门服务,及时收集用户反馈信息并进行优化,保障网约车监管平台的正常运行,保障行政审批的正常进行。⑥在机房精密空调运维保养方面,要求运维公司定期对机房精密空调进行巡检,如发现故障,2小时内到达现场进行紧急处理。

  37、交通信息化运行保障专项:①按质按量完成了印刷费、办公设备购置等项目,确保了交通信息化的日常运行高效流畅;②及时完成了专线部署工作,提供了数字专线的租用和维护服务,确保了长沙市交通运输局与各单位之间的网络畅通及办公期间的高效流畅运行,上半年网络稳定率达99%以上,断网次数不超过5次。

  四、存在的问题及原因

  我单位项目支出预算执行中存在的主要问题为上半年度整体支出执行率偏低,原因主要有:一是资金的支付方式一般约定款项分期支付,合同签订后支付一定比例,项目验收合格后支付剩下部分;二是受疫情影响,相关培训工作暂未进行,计划下半年开展培训工作。

  五、有关建议及工作措施

  在绩效目标的编制过程中,预算项目绩效指标中的三级指标需要单位自己设置,但是相关业务人员对绩效指标的设置理解不够深刻,导致在项目实施时发现指标的设置与实际情况不相符,不能很好的体现项目的绩效完成情况,因此建议组织各单位业务人员进行相关的业务培训,更好的推进财政资金绩效监控工作。

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