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以奖代补项目绩效评价报告范文（精选13篇）
在人们素养不断提高的今天，大家逐渐认识到报告的重要性，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。其实写报告并没有想象中那么难，以下是小编整理的以奖代补项目绩效评价报告范文，欢迎大家分享。
以奖代补项目绩效评价报告 篇1
一、项目基本情况
（一）项目概况：人民调解是一项具有中国特色的社会主义法律制度，它凭借扎根基层、遍布城乡、方便快捷、不伤和气、不收费用、联动各方的特点和优势，在我国矛盾纠纷多元化解机制体系中发挥着基础性作用，是法治建设、平安建设必须坚持的“金字招牌”，“依靠群众就地化解矛盾”是“枫桥经验”的精髓所在，也是新时代人民调解工作的价值追求和职责所系。人民调解“以奖代补”是用来鼓励人民调解员的一种方式，有利于调动人民调解员工作积极性。
（二）项目绩效目标，扎实开展人民调解工作，排查化解社会矛盾纠纷。进一步落实村（社）、乡（街）、区级三级矛盾纠纷调处机制，真正实现矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化。
（三）项目实施情况分析：20xx年人民调解“以奖代补”项目投入经费2.7万元，主要用于给人民调解员发放人民调解案件补贴。
资金管理情况：
一是定期全面自查。每年底，我局对资金使用情况进行全面自查，从几年来的自查情况看，基本确保了专款专用。
二是接受审计，对在审计过程中发现的问题及进加以整改。
三是随时接受专项清查。根据工作安排，加强了资金专项清理和检查，保证专款专用。
项目组织和项目管理情况：
1、坚持发展“枫桥经验”，进一步做好新时代人民调解工作。
2、充分发挥矛盾纠纷排查调处职能作用。
3、本项目需要司法所工作人员与街道、乡镇工作人员共同配合、通力合作。各司法所负责协调相关工作。
4、项目资金由办公室具体管理，按计划，制定管理制度，不得挤占挪用项目资金，并由办公室执行相关管理制度。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的：了解人民调解“以奖代补”专项资金使用情况及取得的效果，总结资金管理的经验，发现资金管理中存在的问题，为提高司法专项资金的使用效益，加强财政支出的`规范化管理，健全和完善支出项目和资金使用管理办法，完善预算编制、加强绩效目标管理和绩效考核工作提供重要的参考依据，以及提出相关的建议和应采取的改进措施等。
（二）绩效评价工作过程，主要包括前期准备、组织实施和分析评价等内容。
1、成立绩效评价工作小组。局机关各业务相关处室成立绩效评价工作小组，具体开展项目绩效评价工作。
2、项目实施单位自评。各项目实施单位开展项目自评工作。
3、收集基础数据。根据项目绩效评价工作要求收集整理、填报评价基础数据和相关资料。
4、汇总分析，撰写评价报告。根据审核后的各项目单位报送的，基础数据表和项目绩效报告，对基础数据进行汇总和综合分析，形成绩效评价报告。
三、综合评价情况及评价结论
人民调解“以奖代补”工作项目实施后，经费到位及时，经费支出合理合规，充分发挥了资金使用效益，实现了预定的绩效目标，项目设立依据充分，并且目标明确，符合上级有关加强人民调解工作的要求，明显提高了我区人民调解工作的力度，为营造古色古香的“洪福洪江”氛围、维护社会和谐稳定中发挥了重要作用。
四、项目主要绩效情况分析
1、项目经济性分析：20xx年人民调解“以奖代补”专项资金2.7万元，使用1.3万元，结转1.4万元。
2、项目的效率性分析：
（1）依法及时调解矛盾纠纷。立足源头治理、预防为主，坚持应调尽调、就地化解，充分发挥基层调解组织和行业主管部门职能优势，依法及时化解辖区、行业内的矛盾纠纷，防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级。截至目前，全区各调解组织共排查纠纷2455次，预防56起纠纷。共主动及依申请调处127起矛盾纠纷，调处率为百分之百，其中达成书面协议62起，口头协议65起，涉案金额151余万元，纠纷类型为婚姻家庭纠纷19起、邻里纠纷55起、房屋宅基地纠纷1起、合同纠纷6起、生产经营纠纷2起、损害赔偿纠纷19起、山林土地纠纷1起、环境污染纠纷（邻里）1起、拖欠农民工工资纠纷1起、物业纠纷2起、医疗纠纷5起、其他纠纷15起。
（2）深化人民陪审员、监督员选任管理，提高人民群众参与和促进法治的能力。一是积极协助人民法院建立人民陪审员、监督员信息库；二是协助人民法院建立完善人民陪审员、监督员管理制度。
3、项目的效益性分析：人们调解工作的稳定开展，为居民和谐生活提供了良好保障，为建设创新创业、宜居宜游，精致精美、古色古香的“洪福洪江”营造了良好的法治环境。
五、存在的问题
20xx年，人民调解工作开展以来，我局虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题。主要表现在：一是人民调解员队伍专业素质有所欠缺，大部分调解员年龄较大，不会使用电脑，造成许多案件未能形成卷宗；二是人民调解员积极性有其所欠缺，司法所要充分发挥牵头作用，指导、带领各人民调解委员会工作热情，使得专项工作资金充分发挥其使用效益。
六、有关建议
加大对人民调解工作的宣传力度，加强人民调解委员会队伍建设，多举办相关培训活动，来提高人民调解员的工作能力和专业素质。建立完善的人民调解“以奖代补”经费保障机制，争取多渠道的经费保障，以确保人民调解工作的顺利开展。
以奖代补项目绩效评价报告 篇2
一、基本情况
（一）项目概况。中方县司法局人民调解“以奖代补”专项经费为省拨专款，为履行特定职责、办理人民调解案件和开展业务工作支出的专项工作经费。20xx年度预算收入6万元，全年执行10.12万元。
（二）项目绩效目标。加强社会主义法治文化建设，本年度全县乡镇村矛盾化解工作。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。为保障司法行政工作正常运行，对中方县司法局20xx年度人民调解“以奖代补”专项经费预算执行情况进行绩效评价。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。严格按照湖南省财政厅《湖南省司法厅关于印发<湖南省人民调解案件“以奖代补”管理办法>的通知》湘财政法〔20xx〕2号中关于人民调解“以奖代补”专项经费使用管理规定，通过对人民调解“以奖代补”专项经费的'监督管理，做到专款专用，保障司法局正常业务开支需求。执行绩效评价报告编报要求，对项目资金投入使用进行监督管理。
（三）绩效评价工作过程。由承担项目绩效股室对绩效完成情况进行自评并编制绩效报告；计财股对该绩效目标完成情况进行初步审核，按照有关规定组织绩效评价，编写绩效评价报告。
三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
绩效评价等级：优
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况。项目支出按财务规定流程，根据金额大小进行单位自行组织、报采购招投标等。经费支出5000元以上，需通过党组会议集体通过。
（二）项目过程情况。项目目标设定依据充分、合理；项目建设符合县委、县政府及上级部门相关规定；实现项目与过程管理有机结合。
（三）项目产出情况。
1、人民调解工作扎实有效。健全完善多元化矛盾纠纷调解机制，积极推进人民调解研判预警机制，实行“以奖代补”、“一案一补”制度，按调解协议数发放人民调解员误工补贴，并确保经费落到实处。重点发挥医患、交通事故等行业性专业性调解组织第三方调解矛盾优势，妥善化解纠纷，维护双方合法权益，有效避免了集体访和越级访发生。一年来，全县各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷974件，调处成功966件，调解成功率99%，无因矛盾纠纷调处不及时或处理不到位引发的群体性械斗、非正常死亡、群体性上访等事件。
2、基层法律服务工作有序开展。根据司法部《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务者管理办法》要求，结合我县基层法律服务所、法律服务工作实际，制定了相关管理制度。采用行风自评、听证评议、回访当事人等方式，加大对法律服务工作者的指导和监督，有效杜绝不作为、乱作为、乱收费等现象。一年来，基层法律服务工作者应聘担任法律顾问8家，接受当事人的委托代理诉讼案件42件，代理非诉讼案件9件，直接调解疑难纠纷11件，解答法律咨询481人次，办理法律援助案件46件，为公民和法人避免、挽回经济损失300余万元。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
存在经费支出监管力度不足的情况、财务人员业务熟悉程度不够等等情况
六、有关建议
专项经费严重不足，需增加专项资金支持力度。
七、其他需要说明的问题
无
以奖代补项目绩效评价报告 篇3
一、项目基本情况
（一）项目概况。
1.立项背景及目的。
深入推进爱国卫生“7个专项行动”工作，狠抓落实、强力推进，广大干部群众积极参与，全县城乡人居环境明显改观，人民群众文明健康生活方式逐渐养成，筑牢了常态化疫情防控的坚实屏障，有效保障了人民群众生命安全和身体健康。
2.项目实施情况。
深入学习省、市推进爱国卫生“7个专项”工作安排，围绕“进农村、灭死角、标准化、建机制、追责任”的.工作要求，努力实现县城环境干净、整治、有序。
3.资金来源及使用情况。
20xx年用省级财政资金10万元，拨付永定街道办西邑村委会，用于全面消除城乡裸露垃圾，公共场所常态化清洁、健康文明全参与宣传等支出。
4.组织及管理情况。
资金使用严格按照下达爱国卫生“7个专项行动”以奖代补资金的通知管理使用，严禁擅自改变资金用途，随意截留、挤占、挪用，做好绩效监控，确保其专款专用，切实提高财政资金使用效益。
（二）绩效目标。
1.总目标
按照爱国卫生“7个专项行动”以奖代补资金通知的要求，落实资金专款专用，以确保全面完成各项产出目标，达到预期效果目标。
2.年度目标
努力实现县城环境干净、整洁、有序；公共厕所干净、卫生；洗手设施管护到位、使用方便；公共场所清洁消毒制度化、标准化、规范化、常态化；农贸市场整洁、有序、规范、标准；健康文明生活方式全知晓、齐动手、皆参与、都知晓的目标。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
加强项目资金的管理使用，确保资金使用合规合法，促进工作效率提高，确保专项资金的使用达到预期效果。
（二）绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则。
本次绩效评价遵循科学规范原则、公正公开原则、分级分类原则、绩效相关原则。
2.绩效评价方法。
本次绩效评价采用了成本效益比较法、目标预定与实施效果比较法、最低成本法。
三、评价结论
（一）评价结果
根据资金使用情况分析，我单位对绩效评价情况进行了综合评定，认为爱国卫生“7个专项行动”以奖代补资金的管理使用规范、资金使用效益明显，成效显著，根据20xx年项目支出绩效自评指标评分表评分，按照打分标准，得出20xx年度爱国卫生“7个专项行动”以奖代补资金综合评价自评分数为99分，绩效评价等次为“优秀”。
（二）主要绩效
该专项资金的投入使用，为实现县城环境干净、整洁、有序；公共厕所干净、卫生；洗手设施管护到位、使用方便；公共场所清洁消毒制度化、标准化、规范化、常态化；健康文明生活方式全知晓、齐动手、皆参与、都知晓，文明县城复查工作提供了财力保证。
四、成本效益分析。
该项资金使用，为实现县城环境干净、整洁、有序提供了财力保障，资金支出控制在预算范围内，达到了预期绩效目标。项目和资金管理科学合理，整体项目效果良好。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
加强项目和资金管理，确保资金使用合规合法，促进工作效率提高，保障项目资金支出有效。
（二）存在的问题
绩效指标设立科学性有待加强。项目实施后的经费支出情况有待更细化、完整、科学。
（三）建议和改进措施
进一步完善项目绩效目标及绩效指标。项目绩效指标需结合项目明细具体设置，尽可能全面、客观的反映项目产出及效果。
以奖代补项目绩效评价报告 篇4
根据《云南省财政厅关于做好20xx年度省级PPP以奖代补资金绩效自评工作的通知》（云财金〔20xx〕74号）要求，红河州财政局高度重视，积极组织开展20xx年度省级PPP以奖代补专项资金绩效自评工作，现将绩效评价情况报告如下：
一、基本情况
《云南省财政厅关于下达20xx年度省级PPP以奖代补资金的通知》（云财金〔20xx〕125号）下达红河州20xx年度PPP以奖代补资金1578.8万元，其中，项目以奖代补资金1167万元，综合以奖代补411.8万元。
二、绩效自评工作开展情况
（一）前期准备
根据《云南省财政厅关于做好20xx年度省级PPP以奖代补资金绩效自评工作的通知》（云财金〔2018〕74号）要求，为保证绩效自评工作的顺利实施，首先，召开工作会议明确工作职责；其次，组织相关人员认真学习财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《云南省财政厅关于印发云南省省级部门财政支出绩效自评暂行办法的通知》（云财预〔20xx〕98号）及相关专项资金绩效目标、专项资金及项目管理办法、财务会计制度。
（二）组织过程
根据省厅要求，结合我州情况对绩效评价工作进行安排布置并提出了相关要求。通过收集项目相关资料，对资金使用情况进行检查、对项目完成情况进行督查。同时认真填报《项目支出概况》、《项目支出绩效自评》、《项目绩效目标管理》、《项目评价工作组织实施情况》。通过绩效自评，进一步规范财政资金管理，强化部门责任意识，提高财政资金使用效益。
（三）分析评价
我州对省级PPP以奖代补资金的管理和使用，严格执行“收支两条线”管理，按照预算资金管理办法，坚持“量入为出和专款专用”原则，根据项目实施进度，统筹用于项目前期费用补助、股权投入等相关支出，规范推进PPP示范项目。
三、绩效目标实现情况分析
（一）资金情况分析
1.资金执行情况分析。
省级奖补资金下达后，州级财政全额、及时拨付到相关部门及县市财政局。《红河州财政局关于下达20xx年度省级PPP项目以奖代补资金的通知》（红财金发〔20xx〕93号）、《红河州财政局关于下达20xx年度省级PPP项目以奖代补资金的通知》（红财金发〔20xx〕105号）下达项目奖补资金1167万元，其中，下达红河州高速公路开发投资有限公司：红河州泸西至弥勒高速公路奖补资金442万元、新安所至鸡街高速公路72万元、元江至蔓耗高速公路（红河段）340万元、元阳至绿春高速公路70万元、蔓耗至金平高速公路70万元；下达红河州轨道交通开发投资有限责任公司：红河州滇南中心城市群现代有轨电车示范线项目150万元；下达红河州水利水电投资有限公司：蒙开个地区河库连通工程10.2万元；下达个旧市：个旧市特色农业生态园基础设施建设项目12.8万元。《红河州财政局关于下达20xx年度省级PPP以奖代补资金的通知》（红财金发〔20xx〕106号）下达综合奖补411.8万元，其中，下达弥勒市：弥勒“一水两污”治理示范项目50万元、弥勒市城市轨道交通建设项目（一期）65万元；下达绿春县：绿春县中医院PPP项目40万元，绿春县新区幼儿园、思源实验学校PPP项目40万元，绿春县特色产业园区一号桥片区基础设施PPP项目40万元；下达建水县：建水古城传统风貌保护恢复暨景区建设PPP项目65万元；下达蒙自市：蒙自市地下综合管廊项目65万元；下达开远市：开远市凤凰谷养老养生项目46.8万元。
根据《云南省推广和运用政府和社会资本合作（PPP）模式以奖代补资金管理暂行办法》的规定，20xx年度省级PPP以奖代补资金统筹用于PPP项目全生命周期的各项财政支出，包括项目咨询、物有所值评估、财政承受能力论证、实施方案编制、合同文本拟定、法律财务顾问、资产效益评估、运营补贴、建设融资费用补助、绩效评价、检查验收等。
2.资金管理情况分析。
按照《云南省推广和运用政府和社会资本合作（PPP）模式以奖代补资金管理暂行办法》、《行政事业单位财务准则》的规定管理使用资金，做到资金专项使用。
（二）绩效指标完成情况分析
1.获得项目以奖代补资金的.PPP项目合同签订情况分析。我州获得奖补资金的PPP项目全部已完成PPP合同签订工作。
2.资金下达后对当地PPP工作开展促进作用情况分析。省级PPP项目以奖代补资金的及时到位，充分发挥了以奖代补资金激励和促进作用，积极引导和鼓励PPP项目单位规范实施，保障项目得以顺利落地，按期开展，积极推动项目建设，加快项目实施进度。
四、下一步工作打算
为使红河州PPP项目工作稳步推进，下一步我州将继续履行好各项工作职能、职责，加强资金的内部控制管理，同时加大对PPP以奖代补资金管理，强化监督检查工作力度。
五、绩效自评结果应用和公开计划
红河州获得以奖代补资金支持的PPP项目全部已签订PPP项目合同，完成率100%，完成质量优；PPP奖补资金实际支出完成率达81%，完成质量为“中”。以奖代补资金用于PPP项目执行过程咨询服务、运营补助等方面加快推进我州PPP项目实施进度，促进作用明显，完成率100%，完成质量“优”。我州将在规定的时限前按照政务公开相关规定，将绩效自评向社会公开，接受社会监督。
六、绩效自评工作的经验、问题和建议
充分认识专项资金管理的重要性，坚持贯彻资金管理的严格性。严格遵循强化导向、突出重点、严格管理、注重绩效的管理原则。专项资金到位后及时按照拨付流程对资金及时拨付。今后我州将总结经验，严格把控、有效落实绩效指标的完成，确保PPP以奖代补资金效益最大化。
以奖代补项目绩效评价报告 篇5
为纾缓新冠肺炎疫情对中小微企业所造成的影响，依据《重庆市财政局关于下达20xx年受灾区县商贸流通恢复重建等项目补助资金的通知》（渝财产业〔20xx〕174号）要求，我委及时将20xx年新冠肺炎疫情农产品市场保供以奖代补项目资金兑现到位。现自评如下：
一、项目基本概况
（一）项目概况
1．立项背景
依据《重庆市财政局关于下达20xx年受灾区县商贸流通恢复重建等项目补助资金的通知》（渝财产业〔20xx〕174号）精神，对新冠肺炎疫情农产品市场保供实施以奖代补，助力中小微困难企业纾困。
2．经费来源和实施情况
依照《丰都县财政局关于下达20xx年受灾区县商贸流通恢复重建等项目补助资金计划的通知》（丰财产业〔20xx〕17号）要求，支付率达100％。一是按企业申报、部门审核、公告公示程序，核发《丰都县商务委员会关于下达疫情防控期间农产品市场保供以奖代补项目资金的通知》（丰商务发〔20xx〕23 号），核定受益对象57家，以奖代补资金45万元；二是依照《关于下达20xx年疫情防控期间保供企业奖补等项目资金的通知》（渝财产业〔20xx〕190号），支付重庆光明食品贸易有限公司市场保供以奖代补项目资金20万元。
（二）项目绩效目标
项目绩效目标：受益企业应享尽享，助推困难企业复工复产，受益企业营收成长率恢复到疫情前的.平均数20％以上，受益企业职工稳岗率保持在疫情前平均数70％以上。
二、项目绩效评价工作情况
该项目分属于补贴类，标的清楚，认定明晰，全年任务完成则认定为实施完成，按照政策规定和合同进行资金拨付。
三、绩效分析及评价结论
（一）投入
项目资金65万元，为中央预算资金，资金到位率100％。
（二）管理
在项目实施过程中，县商务委依规对受益对象、受益额度及时公开，接受社会监督，并由商务委安全环保监管科（行政审批服务科）牵头，相关业务科室结合疫情防控与复工复产工作，会同财政部门对应享企业予以指导。
（三）产出
经市商务委委托资质会计师事务所审计确认，获批金额65万元。
（四）效果
受益企业营收成长率恢复到疫情前的平均数30％以上，受益企业职工稳岗率保持在疫情前平均数85％以上，受益企业满意度达95％。
（五）评价结果
本项目自评得分89分，评价等级为优，达到预期绩效目标。
四、存在的问题及下一步改进措施
该项目分属于补贴类，标的清楚，认定明晰，全年任务完成则认定为实施完成，按照政策规定和合同进行资金拨付。但是资金拨付时间相对滞后，希望来年加快资金拨付力度。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开，接受社会监督。
以奖代补项目绩效评价报告 篇6
一、基本情况
（一）项目概况
1.项目背景：20xx年2月27日下午，林红玉区长在区政府二楼会议室主持召开了会议，专题研究了城市建设管理相关事宜。
2.项目内容及实施情况：为充分调动各级各部门积极性，提高城市精细化管理水平，设立500万元城管精细化管理专项资金。专项资金总额与我区在全市的经实话管理考核结果直接挂钩，原则上取得第一名满额发放，第二名、第三名分别减少100万元和200万元，第四名则取消发放。以我区在全市城市精细化管理年度考核中取得第一名为例，奖励资金总额为500万元，其中，镇街组425万元，区直部门组75万元。我区在全市城市精细化管理年度考核中名列第二、第三，则各组奖励资金相应减少20%、40%，剩余奖励资金由区财政局收回。
3.资金投入和使用情况：20xx年我区在全市城市精细化管理年度考核中名列区市组第三名，根据奖励办法规定，20xx年奖励资金总额为300万元。
（二）项目绩效目标
1.充分调动各镇街积极性，为打造精致威海提供相应扶持；
2.我区在全市城市精细化管理年度考核中能够在区市组考核中达到争一保二的目标；
3.我区城市精细化管理水平显著提高。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
绩效评价目的：充分发挥奖励资金的激励及促进作用，进一步提升我区城市精细化管理水平，扎实推进精致城市建设攻坚突破，圆满完成区委区政府20xx年重点工作要求。
绩效评价对象：8个镇街（鲸园街道、竹岛街道、环翠楼街道、孙家疃街道、嵩山街道、羊亭镇、温泉镇、张村镇）和4个区直部门（区综合行政执法局、住建局、市政园林服务中心、环境卫生服务中心）
绩效评价范围：一是承担市级考核项目。包括数字城管案件平台处置情况、城乡环卫一体化工作、城市清雪防滑工作。二是违法建设治理考核。主要包括新增违法建设防控、存量违法建设治理。三是城市容貌管理工作。主要包括街长制、重点督办事项、早夜市、户外广告安全监管等方面工作。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等
绩效评价原则：
1.科学规范。严格按照《关于20xx年环翠区城市精细化管理考核奖励资金分配的意见》核算分配。
2.公正公开。绩效评价客观、公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。
3.绩效相关。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
评价指标体系：按照《环翠区20xx年城市精细化管理考核办法》，根据确定的评价内容，结合本项目特点和实际情况，本次评价指标体系设定以指标体系框架为模型，维持共性指标体系中的一、二级指标名称，一、二级指标权重、三、四级指标名称和权重。根据项目具体情况，充分体现项目特点，考虑实用性、可操作性和可实现性等因素，借鉴项目绩效目标申报表制定而成。
评价方法：绩效评价方法选用坚持简便有效原则。根据评价对象的具体情况，采用定量与定性相结合。从比较法、因素分析法、公众评判法中选用一种或多种方法进行评价，对项目进行综合评价打分。本次绩效评价采用因素分析法、公众评判法、比较法、成本效益分析法。
评价标准：评价工作组严格按照《环翠区20xx年城市精细化管理考核办法》，在对评价项目绩效情况进行全面分析的基础上，本着客观、公正、准确的原则，进行综合评分。针对评价发现的问题提出意见建议，形成绩效评价结果。评价结果包括综合评分和评级，评价等级按百分制得分划段确定，分为四个级别：优秀(≥90分)、良好(≥75分，＜90分)、合格(≥60分，＜75分)、不合格(＜60分)。
（三）绩效评价工作过程
根据往年绩效评价的经验，具体时间安排如下：
1、前期准备。成立评价小组，学习评价指标体系和绩效相关文件通知。
2、组织实施。按照规定的工作程序组织绩效评价自评，注重评价质量，撰写绩效评价报告。
3、分析评价。根据评价结果进行相应整改，充分运用分析评价充分发挥奖励资金的激励作用。
4、撰写与提交评价报告。严格按照规定要求做到数据真实准确、内容完整、依据充分、分析透彻、结论准确、建议可行。初稿完成，征询项目单位意见。根据反馈意见修改、完善报告。
5、归集档案。建立和落实档案管理，所有项目资料统一归档留存。
三、综合评价情况及评价结论
城市精细化管理以奖代补奖金项目通过了区政府办公会议，项目实施依据充分，绩效目标比较明确。制定了项目实施办法，在项目实施过程中执行了相关政策规定，项目的立项、项目的实施、项目资金的发放均未发现不符合政策要求的情况。汇总分析各类评价结果，综合评价得分94分，确定绩效等级为优秀。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况。20xx年2月27日下午，林红玉区长在区政府二楼会议室主持召开了会议，决定设立500万元城管精细化管理专项资金，采取以奖代补的方式，充分调动各级各部门积极性，提高城市精细化管理水平。
（二）项目过程情况。区综合行政执法局制定项目奖励分配办法，根据我区在全市城市精细化管理年度考核中的名次确认本年度奖励资金总额，同时结合我区城市精细化管理工作各成员单位年度精细化管理考核排名情况核算分配金额；区财政局负责预算资金的审核、拨付。
（三）项目产出情况。20xx年我区在全市城市精细化管理年度考核中名列区市组第三名，未达到争一保二的年度目标。
（四）项目效益情况。通过城市精细化管理以奖代补奖励资金，在一定程度上减轻了各镇街在城市精细化管理工作方面的支出压力，且根据奖励办法，有效激励了各镇街的工作积极性，我区城乡容貌环境水平和群众满意度逐年提高。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
1.数字城管平台工作。一是全年我区数字平台共接收上级部门案件35380件，按期结案率99.82%，其中重点案件13689件，所占比例38.70%，返工案件994件，所占比例2.81%，现场办公90余件次，有效提升了案件处置效率。二是利用现有监控系统，对全区的清雪工作进行调度和指导，完善清雪工作方案，完成了230条道路的分类工作，明确区直48个部门的分片包干任务，通过招投标采购3000吨融雪剂，改造清雪消纳场1处，为清雪工作顺利推进提供有力保障。
2.“三线”环境综合整治工作。一是开展环山路S201环境综合整治。制定下发《关于进一步开展环山路沿线环境整治的通知》，牵头组织相关镇街、部门开展排查整治，累计自查裸露土地、乱堆物料等各类问题43处，完成整治43处，整治率100%，开展实地督查，督办并整改新问题93处。二是开展铁路沿线环境整治工作。组织各镇街对辖区铁路沿线环境卫生、安全隐患等问题进行排查，建立整改工作台账，对上级派遣的'铁路沿线存在的问题，安排专人现场落实，已完成铁路沿线环境及安全隐患问题31处。三是开展沿海岸线综合整治修复工作，结合精致城市建设，建立《环翠区海岸带综合整治修复工作项目清单》，建立问题台账，实行销号管理，清单共分为21类、44小项，市级反馈问题图片64张，完成率100%。
3.精致城市攻坚突破行动及矛盾纠纷排查整治。
（1）攻坚突破整治行动情况。按照全市统一部署和《环翠区精致城市建设攻坚突破行动实施方案》要求，牵头开展了攻坚突破整治行动，对市派问题组织各镇街、相关部门开展整治，并纳入了全区绩效目标考核当中。目前第一、第二阶段攻坚突破任务已经完成，累计组织镇街完成问题整改301处，协调配合市区两级完成现场核查验收，整改完成率100%，同时组织各镇街开展举一反三自查自改整治行动，累计发现并处置各类自查问题470处，已整治完成470处，完成率100%。第三阶段攻坚突破整治行动正在进行中，接收市派整治问题44处，已完成整治35处；各镇街、部门继续开展自查自改整治行动，已累计提报各类自查问题998处，整治完成913处。
（2）矛盾纠纷排查整治情况。通过对12345系统进行排查，今年1-6月份涉及综合行政执法领域案件共1289件，其中油烟扰民类233件，噪音扰民类473件，违章建设类470件，破坏绿化带类31件，改变建筑物使用性质类35件，户外广告设施类24件，占用城市道路类6件，道路不文明施工类11件。通过制定专项整治方案，对其中仍未答复满意的问题牵头相关镇街开展专项清理整治，已全部完成整治。
4.开展市容市貌提升工作，全力拆除违法建设。一是扎实推进户外广告安全检测制度。印发《环翠区户外广告设施设置与监管环节操作规范实施细则》、《关于户外广告设施安全检测有关事项的通告》等，积极引导户外广告所有者或管理者认真履行定期安全检测工作，累计开展户外广告安全检测142处，已出具安全检测报告131份，拆除各类整改不到位户外广告33处。二是全力抓好违建治理工作。实行每月调度、双向督查等措施，加大考核力度，形成强力拆违的工作合力，已完成存量违建治理163处、58946平方米，拆除新建违建10处、608平方米，超额完成年初制定的3万平方米违建拆除计划。三是对非建筑类围挡开展排查摸底。根据区政府的安排部署，实地调度全区围挡情况，对65处问题围挡中逐一制定整治计划、措施，已经完成拆除29处，完成整治28处。
5.“街长制”工作。1-12月份，各级街长巡查发现并处置问题14018件次。对比市住建局城市综合管理信息系统（数字城管）数据分析，我区1-12月份被市级考评员采集立案问题数量36449件，其中实行街长制管理的街巷被采集问题数量1321件，仅占被采集数量的3.62%，运行成效明显。
6.背街小巷整治工作。每月调度汇总整治进展情况，定期开展现场督导检查10余次，对发现的问题及时反馈相关镇街落实。截至目前，我区20xx年整治计划的7条背街小巷已完成6条。
7.城乡环卫一体化工作。一是实行对各相关镇街、采集公司“双考核”的管理机制。修改完善《城乡环卫一体化工作考核办法》和《城乡环卫数字村居信息采集管理制度》，对镇街不定期开展实地督导检查，对发现的问题以整改通知形式反馈，对采集公司要求核实确认整改通知的每个案件，对漏采问题按照采集管理制度实施扣罚；二是对全区涉及城乡环卫一体化的93个村居实行全覆盖式采集，目前已派遣案件26060件，按期结案率99.75%。实地督导巡查整改问题696个。采集公司补采39次，涉及问题326个，扣罚2760元，完成市级季度暗访反馈问题82处。三是按照省、市文件要求制定并下发《环翠区城乡环卫一体化职责分工》，进一步明确区级各部门职责，完成《数字村居项目软件系统维护服务合同》等签订工作。城乡环卫一体化工作市级年度考核成绩我区在全市八个市区中排名第二。
8.全力抓好综合执法领域疫情防控。一是严格督导落实疫情防控要求，第一时间对市区13处早夜市实行了临时闭市措施，配合外来务工防控组做好人员排查工作汇总隔离排除信息，对流动摊贩、占道经营、乱堆乱放进行劝阻，增设了露天临时蔬菜、水果售卖点42个，有效缓解了疫情防控期间群众买菜难的问题。二是制定下发了《早夜市管理企业复工指南》，累计开展专项检查175次，督导对早夜市、临时摊点周边进行消毒防控139次，对已经完成复市的早夜市开展检查113次，下发问题督办11次，督导整改各类不规范问题159件次，有效保障了临时售卖摊点、早夜市的安全运行。三是本着“政府引导、严控疫情、审慎包容、规范有序、适度开放、保障有力”的原则，按照相关文件精神开放临时摆摊区域29处，在26条道路两侧开放临时越门经营限时。截至目前已联合区住建局、市场监督管理局、区公安分局等部门开展早夜市联合监督检查9次，督导并完成整改问题460余处。四是针对冷链食品问题，第一时间起草了《关于进一步加强早夜市冷链食品安全防控的实施意见》，要求相关镇街加大对食品来源的登记备案，以及对售卖人员的个人安全防护和体温登记工作，配合市场监督主管部门做好常态化防控。
（二）存在的问题及原因分析
数字城管案件属于精致城市考核中的一部分，是精细化管理的重要组成内容。但市级考核办法、考核模式等，均对环翠区有极大不利因素，具有很大的不公平性，导致我区该项考核由连续7年第一，变成了今年的小组第三。我局曾多次对此提出质疑，但市级部门并未采纳。
六、有关建议
继续加大与市级有关部门的协调沟通，确保我区20xx年城市精细化管理考核年度考核达到争一保二的目标。
以奖代补项目绩效评价报告 篇7
一、项目基本情况
（一）项目概况
1、项目单位基本情况
近年来，我市将引导农村土地经营权有序流转和确权登记颁证作为发展现代农业的重要抓手，各区县（市）高度重视，积极作为，取得了显著成绩。农村土地经营权有序流转，土地的规模化水平明显提升，新型农业经营主体蓬勃发展，现代农业发展步伐明显增快。
2、项目的实施依据
《益阳市财政局关于下达20xx年度市级农村土地流转和农村确权登记颁证专项资金通知》（益财农指[20xx]241号）
3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
1)项目基本性质。通过20xx年农村土地经营权流转和确权登记颁证专项资金使用的绩效评价，有目的地对全市农村土地经营权流转和确权登记颁证开展的效果进行核实；对资金的拨付和管理是否合规，对专项资金的效能作用的发挥是否良好进行了系统、全面的评价，从而确定项目的'可行性和持续性。
2）项目基本用途。通过20xx年农村土地流转和土地确权登记颁证专项资金使用绩效评价，对益阳市农村土地承包经营流转工作有一个全面的规划，为今后专项资金的发放、管理和效能作用的发挥提供依据，为政府的科学决策提供参考。
3）项目主要内容。项目主要是对各区县（市）农村土地承包经营权流转和确权登记颁证工作进行奖励扶持，促使各地整合各类资金投入农村土地经营权流转工作，确保有序流转、规模适度。
4）项目涉及的范围。项目涉及资阳区、赫山区，沅江市、安化县。
（二）项目绩效目标
通过20xx年农村土地流转和土地确权登记颁证专项资金使用绩效评价，深入推进我市土地流转工作，优化土地资源配置，促进土地合理利用，完善承包经营关系，提升土地效能，发展现代农业。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
为全面掌握我市20xx年农村土地承包经营权流转和确权登记专项资金使用情况及取得的效果，规范和强化专项资金使用管理，切实提高财政资金使用效益。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
以公平公正的原则进行评价，以20xx年农村土地流转和土地确权登记颁证专项资金使用绩效评价指标为标准进行项目评价。
（三）绩效评价工作过程
1.前期准备阶段。一是传达学习相关文件精神。组织相关人员传达学习相关文件精神和财务会计制度。二是成立市绩效评价工作小组，负责绩效评价工作的组织领导，制定下发绩效评价工作方案，组织落实绩效评价工作。
2.组织实施阶段：
一是项目单位自查。由市经管站对农村土地流转和土地确权登记颁证专项资金使用、管理和效益情况进行自查，认真填报有关数据和文字报告。
二是主管部门自评。市站对上报情况进行了认真的审查，在检查无误的基础上对基础数据进行了汇总分析，进行了绩效自评。
3.分析评价阶段：深入到项目区进行了现场评价、实地查看，核查专项资金使用和管理，财务账目等，根据评价实际情况及时撰写了全市的绩效报告。
三、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金情况分析
1、项目建设规模分析
项目总投资70万元，全部为市财政投入，涉及我市4个区县市。
2、项目资金到位和使用情况分析
市财政局下达我市20xx年农村土地流转和土地确权登记颁证专项资金总预算70万元，其中：市经管站确权颁证工作奖励10万元，资阳区9万元，赫山区10万元，沅江9万元，安化县32万元（含市农业委扶贫办点20万元）。
（二）项目实施情况分析
1、项目组织情况分析
部里成立了财务联审小组，负责财务把关，确保项目实施顺利进行。在项目资金管理方面，由市审计局对项目资金进行审计。实施项目的全过程主动接受纪委、监察、财政等部门的监督检查。
2、项目管理情况分析
1）制定了项目资金管理制度。采取专户储存、专款专用、专账核算的管理办法，配备会计、出纳，完善了项目专帐，确保了项目资金专款专用。
2）严格履行审批手续。所有费用由市农清办申请，秘书科根据实际情况报批，经分管财务的领导和部长签署意见，分管市长审批后，按计划拨付给各实施单位。
（三）项目绩效情况分析
20xx年，全市各级各部门按照市委、市政府的统一部署安排，大力推进农村土地承包经营权流转，不断创新工作方法，强化工作措施，土地流转机制不断完善，风险防空能力进一步增强；土地规模化、机械化、科技化经营水平进明显提升，农民收益大幅增加，农业现代化进程加速。
一是土地流转规模稳步扩大。目前，全市流转土地面积343.2万亩，其中耕地233.1万亩，占耕地总面积的57.7%。土地流转总量、耕地流转率居全省前列。适度规模经营面积245.6万亩，规模经营比率达71.6%，其中流转30亩以上的新型农业经营主体4.5万户。选择桃江县建立农村产权流转交易平台，办理流转土地经营权证34本，他项权利证210本，发放抵押贷款210笔12124万元，余额11024万元。
继6月6日桃江县在全省率先向省确权办报告“农地确权任务基本完成”，成为全省第一个报告基本完成的县后，其余五个县市区（沅江市、南县、赫山区、资阳区和安化县）也相继向省确权办报告了“任务基本完成”，严格按时间节点完成了第一阶段目标任务。目前，全市79个乡镇（含3个街道）、1151个村已全面铺开确权工作，完成入户调查93.66万户，占农户总数的96.6%；完成耕地实测面积397.6万亩，占二调耕地面积的90.7%；公示确认农户87.85万户，完成比率90.6%，区县市财政共拨付农地确权经费6357万元。
四、绩效评价结果应用建议
通过对市级20xx年农村土地承包经营权流转和确权登记颁证专项资金绩效评价的结果看，两项工作取得了良好的经济效益与社会效益，得到了广大群众的充分肯定和社会的广泛赞誉。
建议：各级政府应加大财政投入力度，为深入持久推进农村土地承包经营权流转提供支持。
以奖代补项目绩效评价报告 篇8
为了加强政协委员与提案办理单位的交流沟通，督促提案的办理落实，根据市政协工作安排，9月初，市政协副主席白生瑞带领市政协提案委员会、提案者、部分政协委员和市政府督查室等部门负责人，赴市农业局及宝塔区南泥湾等镇就115号提案《关于加快农村土地流转，杜绝耕地闲置荒芜现象发生的建议》进行了专题调研督办，现就调研督办情况报告如下：
一、现状：
近年来，我市各级政府和农业部门认真贯彻落实中央《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》和市政府《关于推进农村土地承包经营权流转的意见》精神，把农村土地流转工作作为深化农村改革，促进现代农业发展的一项重要举措来抓。在坚持家庭承包经营制度的基础上，按照“落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权”的总体思路，坚持依法、自愿、有偿的原则，积极引导农村土地承包经营权依法、有序流转。据统计，截至20xx年6月底，全市共流转土地55.82万亩，流转率12.9％。
（一）流转形式灵活。土地流转形式，主要以转包、出租、互换为主。其中转包35.5万亩，占总流转面积63.6%；出租16万亩，占总流转面积28.7%；互换2.7万亩，占总流转面积4.8%；转让0.3万亩，占总流转面积0.5%；股份合作0.9万亩，占总流转面积1.6%；其他形式0.4万亩，占总流转面积0.7%。
（二）流转模式多样。以农户为主体双方自愿协商流转，占流转总面积的79.9％；以农民专业合作社为平台组织流转，占流转总面积的12.2%；以企业为主体规模化租赁流转，占流转总面积的4.8%；流转入其他主体的，占总流转面积的2.8%。
（三）流转措施得力。市政府于2014年3月正式下发《关于推进农村土地承包经营权流转的意见》（延政发[2014]19号）文件，明确了我市农村土地流转工作的指导思想、基本原则、目标任务、工作重点和具体措施。各县区也出台相应激励政策，通过直接补贴奖励流转户、补贴扶持水电路基础设施建设、出台扶持主导产业政策、奖励引导新型经营主体等措施，促进土地流转。志丹、甘泉、黄龙等县根据市政府的文件精神结合各自的实际，出台了较为详细、具体的补贴、奖励措施，加快了土地流转工作。
（四）宣传工作到位。充分利用报纸、网络等各种新闻媒介，宣传中、省、市农村土地承包和农村土地承包经营权流转相关法律法规，让农民充分了解土地流转的有关政策，消除心理疑虑，切实做到自愿流转，放心流转。
（五）流转服务体系较健全。依托县、乡农经站、农综站，成立农村土地流转服务中心，健全土地流转服务平台，完善县乡村三级服务和管理网络。据统计，全市60%的乡镇成立了土地流转服务中心，各县区也成立了土地流转仲裁委员会，为流转双方提供信息发布、政策咨询、合同签订、价格指导、调解土地流转纠纷、化解矛盾等服务，切实保障农民合法权益。制定了《农村土地承包经营权流转合同文本》，从流转的期限、价格、兑付方式、以及双方的权利和义务等方面进行规范，分别由县乡农村土地流转服务部门统一管理，做到管有人、存有地、查有序。
（六）新型农业经营主体初具规模。重视培育各类新型农业经营主体，发展多种形式的适度规模经营，支持和引导有条件的农户稳步扩大经营规模，发展家庭农场，引导土地流向农业经营主体，有效解决土地“非粮化”“非农化”的问题。截止6月底，全市农业部门认定家庭农场634家，创建各类农民合作社2829个，发展市级以上农业产业化龙头企业98家。
通过土地流转，有力地推进了我市农业适度规模经营和国家级现代农业示范园区建设。20xx年苹果面积达到350万亩，预计苹果产量285万吨。蔬菜播种面积40万亩，其中设施蔬菜面积达26.2万亩，预计蔬菜产量125万吨。累计启动建设市级以上现代农业示范园区100个，带动发展县级园区78个，覆盖36个重点镇、百个新型农村社区。共引进新品种513个、新技术281项，累计培训农民19.8万人次，实现农业总产值19.6亿元，园区农民人均收入普遍高于当地平均水平20％以上。20xx年上半年，全市第一产业实现增加值18.89亿元，增长3.7%，较第一季度增长0.8个百分点，增速位列全省第一；农民人均可支配收入5322元，高出全省530元，增长9%左右，高出全国增速约2.3个百分点。
二、存在的问题：
（一）土地流转规模较小，发展缓慢
受地理环境影响，我市集中连片、平坦开阔适宜发展现代农业的地方有限，农民不能完全使用农业机械，依靠人力耕作较多，致使我市农村土地流转规模不大。加之缺乏对农民利益的保护机制，流转业主一旦经营上出现问题或擅自改变土地用途，常常会给参与流转的农户造成经济损失，加之没有有效的补偿办法，风险全部由农民承担，导致农民对流转土地存在很多顾虑。
（二）土地流转服务机构尚不健全。缺乏信息发布、查询土地流转信息的网络平台，供求双方信息沟通不畅；指导体系服务平台不健全，人员编制不足、经费少、工作开展受制约，虽然目前有的县乡成立了农村土地流转机构，但除了吴起、子长以外都是挂靠农经或农综部门，在一定程度上影响了土地流转速度。
（三）农村社会保障体系不够完善。目前，我市农村的养老、医疗、社会救助、低保保障体系基本健全，但总体来说保障水平不高，不能彻底解决农民的.后顾之忧，农民仍然把土地作为最基本的生活保障，这在一定程度上制约了农民流转土地的积极性，影响了我市土地流转速度。
（四）流转合同不够规范。没有真正的建立起规范的土地流转工作机制和合同签订、签证工作程序，容易引发矛盾纠纷。目前的土地流转大多是农民与业主间的自愿自发行为，由于政府及部门主动介入少，农民对土地流转环节了解不足，合同签定随意性大，加之条款不完善、不到位，缺乏监管，极易埋下纠纷隐患。流转方式以转包、租赁为主，合作制、股份制占比少。农民分享规模化、集约化生产经营成果的分配机制和分享土地价值增长的市场价格机制均不够完善，农民的长期权益难以保障。
三、几点建议：
（一）加强财政奖励和资金扶持力度。进一步制定出台具体的财政扶持政策，设立土地流转专项资金，用于对从事种植、养殖、农产品加工业的家庭农场、经营大户、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农村经营主体，落实以奖代补政策和土地流转补贴。加强金融信贷支持；完善保险政策，增强家庭农场防范自然和经营风险能力。
（二）鼓励创新土地流转形式。积极探索完善土地承包经营权权能的有效实现形式，允许通过健全担保机制，稳步放开家庭承包方式获得的土地承包经营权抵押，经土地承包经营权人同意允许流入方质押流转合同，以拓宽农业生产经营者的融资渠道。鼓励农民在自愿基础上开展互换并地、分家不分地。有条件的地方，可以在土地出让金中安排一定比例资金，用于鼓励进城农户长期流出土地，使留在农村的劳动力种更多的地。
（三）强化机构队伍建设。建议以农经站为依托逐级成立农村土地流转管理指导中心，赋予其集体土地资产管理监督，土地流转信息、价格、法律指导公益职能，并在有关政策中予以明确。同时，建立土地流转信息服务平台、土地流转市场价格评估体系和产权交易平台，为农村经营制度创新、产权制度改革提供保障，为承包农户、规模经营主体提供政策咨询、信息沟通、价格评估等服务。要把土地流转合同签订、鉴证、管理纳入农村集体土地监管的日常工作，制定简便快捷科学的工作机制，实现规范化合同文本普及使用和流转合同的全面监管。
（四）在确权基础上，加快流转步伐。年底前我市将全面完成农村土地确权登记颁证工作，它将有效解决二轮土地承包期间存在的地块、面积不准、四址不清、证实不符等问题，从而打消农民不愿流转土地的后顾之忧。充分运用确权的机遇，通过土地质量极差补偿机制，鼓励农民开展土地置换，引导农民放心流转土地，杜绝耕地闲置荒芜，加快流转步伐，解决土地“零碎化”，扩大规模经营，提高土地利用率。
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一、项目基本情况
（一）项目概况
该项目主要是对200亩以上耕地流转项目按20元/亩/年奖励承包方和受让方，共需兑现奖扶资金107万元；建设“民生100工程”：投入3万元1个县级土地流转服务中心。
（二）项目绩效目标
1.项目绩效总目标：建立“县有市场、乡镇有中心、村有站点”的综合服务体系，健全激励机制，提高农村土地流转积极性，进一步规范流转行为，稳定土地承包政策，维护农民权益，逐步实现全县农业规模化、产业化、现代化。
2.项目绩效阶段性目标：推行农村土地流转绩效化管理，推进农业集约化、规模化经营，实现全年新增土地流转面积3万亩以上，其中耕地1万亩以上，累计流转面积117万亩以上；新建3个以上乡镇土地流转服务中心目标。
二、项目单位绩效报告情况
奖励规模耕地流转项目150个，落实奖扶资金107万元，奖励耕地规模流转5.35万亩。建设了1个县级土地流转中心，全年新增农村土地流转面积2.44万亩，流转总面积达116.94万亩，流转比例达43.08%，同比增加0.9%，其中流转耕地19.65万亩、林地82.08万亩、“四荒地”8.86万亩、养殖水面4.12万亩、其它2.23万亩。成立了4个土地股份合作社，入社农户7140户，入股土地6832亩。
三、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
通过实施项目绩效评价，进一步优化项目资金结构，合理配置资源，提高项目资金高效使用。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法
1.原则：绩效导向原则、目标管理原则、责任追究原则、信息公开原则。
2.指标休系：项目产出成果目标、项目绩效目标，每项都制定了定量指标和定性指标。
3.评价方法：现场核查工作进展，向群众发放问卷调查表，组织召开测评会，综合评价项目实施绩效。
（三）绩效评价工作过程
1.前期准备：年初成立了绩效评价工作领导小组，明确专人负责项目绩效评价工作，制定了绩效目标申报表，
2.组织实施：通过组成联合检查验收组，深入各乡镇、各项目仔细核查，通过查看现场、资料台账等核对工作进展情况，通过进村入户开展相关调查，发放调查表，对各项指标进行综合测评。
3.分析评价：召开绩效评价分析会，对照年初制定的绩效指标认真开展分析，看是否完成年初预定任务，看社会公众是否满意。
四、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析：规模土地流转项目奖励资金在县联合验收组验收后，报县领导审批后实行一卡通发放。完工项目全部拨付到位，共拨付资金107万元，占预算资金的97.3%。
2.项目资金使用情况分析：共使用资金110万元。其中：按照20元/亩/年标准，奖励5.35万亩规模流转耕地项目，共107万元；按照县级中心3万元/个标准，建设1个县级流转中心。
3.项目资金管理情况分析：项目施工采取公开交易，实行合同管理制，固定资产统一通过政府采购购置，实行国库集中支付和财政专户管理，特别是奖励规模土地流转项目实行了“一卡通”发放，确保了资金安全高效使用。
（二）项目实施情况分析
1.项目组织情况分析：我局成立了由分管副县长任顾问，局长吴代彪任组长，纪检组长刘广福任副组长，曹玉华、许荞荞为成员的领导小组；各乡镇也相应成立了领导小组，明确专人负责土地流转项目实施。
2.项目管理情况分析：制定了土地奖扶资金和土地流转中心建设实施方案，制定了详细的.工作措施、工作步骤和资金管理办法。土地流转中心固定资产由局实行政府采购，统一派送到项目，资金结算清单由监管验收人员签出意见后，实行专户结算，做到了层层把关、环环相扣。
（三）项目绩效情况分析
1.项目经济性分析
（1）项目成本（预算）控制情况：本着节约的原则，从严管理项目预算资金，项目成本控制在正常范围内。土地流转中心建设严格按照市县要求安排资金，规模土地流转、土地股份合作社等严格按照《永兴县农村土地承包经营权流转实施办法》（永办发[2009]17号）执行。
（2）项目成本（预算）节约情况：因20xx年新增耕地面积超过预算面积，导致预算资金少9万元左右。
2.项目的效率性分析
（1）项目的实施进度： 11月底完成了规模土地流转奖励项目的申报工作，12月底完成了1个县级土地流转中心建设，12月完成了验收。
（2）项目完成质量：质量符合市县文件要求，顺利通过联合验收组考核验收。
3.项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度：建设了1个县级流转中心；奖励了150个规模流转项目，奖励面积5.35万亩，推动全县新增土地流转面积2.44万亩。
（2）项目实施对经济和社会的影响：新增200亩以上规模流转项目25个，推动全县新增流转面积2.44万亩，累计流转达到116.94万亩，占总面积的43.08%，减少耕地抛荒面积0.9万亩，为农民增收2600余万元，促进了全县烤烟、水稻、蔬菜、油料等农业规模化、产业化，广大农民群众对该项目的实施反响良好，满意度高。
五、综合评价情况及评价结论（见附表）
绩效评分为96分，评价结论为优秀。
六、绩效评价结果应用建议
建议今后逐步加大扶持奖励力度，增加预算资金，推进现代农业发展。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
主要经验：通过实施农村土地流转项目，推动了全县农村土地有序快速流转，20xx年新增土地流转面积2.44万亩，累计达116.94万亩，占总面积的43.08%。
存在的问题：因新增规模土地流转项目和面积无法准确预测，年初预算资金有缺口，导致20xx年三个乡镇土地流转中心暂未建设，约缺口9万元。
建议：继续实施土地流转项目，加快推动农村土地规模快速流转，促进农业规模化、集约化经营。
八、其他需说明的问题
无。
以奖代补项目绩效评价报告 篇10
一、基本情况
（一）项目总体情况
根据《五指山市严重精神障碍患者监护人申领奖励补贴的实施方案》（五府办[20xx]237号）精神，20xx年“以奖代补”专项资金47.1万元纳入财政预算。我市登记在册的三级及三级以上严重精神障碍患者共151人，经相关职能部门对监护人的监护管理责任落实情况进行认定后，20xx年12月对符合领取条件的151名监护人落实了“以奖代补”政策，人均年度发放3000元，共45.3万元，当年全部发放完毕。
（二）分解下达资金预算和绩效目标情况
20xx年3月5日五指山市财政局下发了《关于批复市级部门预算的通知》（五财[20xx]68号），下达项目预算资金47.1万元。绩效目标为帮助严重精神障碍患者监护人员更好地履行监护管理责任。
二、绩效自评工作开展情况
（一）前期准备
拟定实施方案、评价指标体系等具体评价方案
（二）组织过程
制定并下发《市委政法委“严重精神障碍患者监护人以奖代补经费”绩效评价工作方案》，成立委机关项目绩效评价工作小组。根据项目特点，通过数据填报、实地随访、座谈会等方法收集相关评价数据，按照规定的格式和内容进行项目支出绩效自评，撰写绩效自评报告。
（三）分析评价
截止20xx年12月31日，本项目已完成，资金到位率100%，资金执行率为96.2%。
三、综合评价结论
“严重精神障碍患者监护人以奖代补经费”综合评价为：达成预期指标并具有良好效果，服务对象满意度达100%。
四、绩效目标实现情况分析
（一）项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析
“严重精神障碍患者监护人以奖代补经费”为市财政预算项目资金，资金总额47.1万元，于20xx年3月份拨付到位，到位率100%。
2.项目资金执行情况分析
“严重精神障碍患者监护人以奖代补经费”共计47.1万元，截止20xx年12月31日，项目资金共使用45.3万元，项目资金执行率96.2%。项目资金执行率未完成的原因是：我市登记在册的三级及三级以上严重精神障碍患者共151人，由于严重精神障碍患者管理属于动态管理，为保障“以奖代补”政策惠及新增患者，本项目年初预算按157人（人均3000元）申请财政资金，因此造成项目资金执行率未完成的情况。
3.项目资金管理情况分析
市委政法委对“严重精神障碍患者监护人以奖代补经费”的使用拨款程序规范，符合国家有关财务规定。项目支出严格按照《五指山市严重精神障碍患者监护人申领奖励补贴的实施方案》（五府办[20xx]237号）要求，由相关职能部门核查认定监护人在年度内履行监护管理情况，被监护人未发生肇事肇祸行为的，通过“一卡通”按时足额计发奖励补贴。
（二）项目绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
（1）项目完成数量
截止20xx年12月31日，项目资金共使用45.3万元，完成率96.2%，全部用于对符合领取条件的监护人发放奖励补贴。
（2）项目完成质量
通过本项目的实施，帮助严重精神障碍患者监护人员更好地履行了管理责任，提高了对严重精神障碍患者救治救助力度。项目完成质量为优。
（3）项目实施进度
截止20xx年12月31日，“严重精神障碍患者监护人以奖代补经费”完成实施。
（4）项目成本节约情况
20xx年登记在册的三级以上严重精神障碍患者共151人，经严格核查，对符合领取条件的151名监护人落实了“以奖代补”政策，人均年度发放3000元，共45.3万元，节余资金1.8万元。
2.效益指标完成情况分析
（1）项目实施的经济效益分析
项目实施的经济效益主要体现在减轻了患者家庭的经济负担。
（2）项目实施的社会效益分析
通过项目的实施，进一步提高了患者监护人员履行监护管理责任的水平和能力，从源头上防止肇事肇祸案事件的发生，20xx年全市未发生严重精神障碍患者重大违法犯罪案（事）件。
（3）项目实施的生态效益分析
“严重精神障碍患者监护人以奖代补经费”项目不产生生态效益。
（4）项目实施的可持续性影响分析
通过项目的实施，进一步提高严重精神障碍患者监护人员履行监护管理责任的水平和能力，从源头上防止肇事肇祸案事件的'发生，具有可持续性。
3.满意度指标完成情况分析
已组织实施并完成项目，服务对象的满意度达到100%。
五、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
该项目为经常性项目，当年已经完成绩效目标。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
1.利用项目绩效监督，将促进本单位增强责任和效益观念，提高财政资金支出决策水平和管理水平。
2.在绩效自评结果的运用中，积极探索建立绩效自评结果的责任追究制度，把绩效自评结果与经济责任审计结合起来，建立公开、警示制度，对绩效自评中发现的违纪违规行为坚决进行揭露和处罚。
3.在5月20日前将《中共五指山市委政法委员会20xx年严重精神障碍患者监护人“以奖代补”经费项目绩效自评报告》报送市财政监督管理局，待审核后发布到五指山市政府的网站，向社会公开，接受群众的监督。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
一是领导重视。市委政法委高度重视专项资金的使用，严格资金审批，提供资金的使用效益，二是管理规范，按照项目资金管理办法来严格执行，强化监督检查，有效规范和加强专项资金的管理。三是专款专用，严格按照省、市专项资金管理办法的规定，做到专项核算，专项专用，没有截留、挤占现象。
八、其他需说明的问题
无
以奖代补项目绩效评价报告 篇11
一、项目概况
(一)项目资金申报及批复情况。
按照县委、县政府关于脱贫攻坚“三类三提升”决策部署和工作要求，我局编制了项目工作实施方案，提交县委、县政府主要领导讨论审签后于20xx年5月14日以《甘洛县人民政府办公室关于印发甘洛县20xx年度农业产业扶贫“短平快”项目实施方案的通知》(甘府办发【20xx】29号)文件印发了实施方案。甘洛县脱坚办《关于印发甘洛县20xx年财政涉农资金统筹整合使用方案的通知》(甘脱领办发【20xx】4号)及《甘洛县财政局关于下达20xx年统筹整合财政涉农资金使用计划的通知》(甘财农【20xx】20号)下达“短平快”项目计划及资金。
(二)项目绩效目标。
积极引导发展贫困户“短平快”种养殖业项目，按照项目计划要求对全县建档立卡贫困户以脱贫攻坚农业产业扶贫种养殖业“短平快”项目以奖代补形式予以产业扶持和奖励，实现以短促长增收效益，促进贫困群众种养殖业产业增收脱贫和满意度、获得感。
计划覆盖全县建档立卡贫困户15371户，发展种植业1600亩，发展养殖业猪牛羊及小家禽187370头(只、羽)。
(三)项目资金申报相符性。
县里编制统一的总体实施方案，由各乡镇依各乡镇具体情况因地制宜编制乡镇为单位的具体实施方案。甘洛县20xx年度农业产业扶贫“短平快”项目申报计划内容与甘洛县农牧业生产实际情况相符合，申报目标合理可行。
介于山区农村农户分散、道路交通及市场交易条件差异大，地形多变、气候海拔梯度差大、区域民族群众生产习惯及风俗差异等多种不确定因素的影响，小农户型的户营型种养殖业生产模式常常导致农户在实际种养殖业的生产、安排、经营实施中会有较大的波动变化性，进而导致项目实施结果与原计划内容会有一定的实际差异性和变动性。本项目的`执行结果以实际实施后结果为准。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划及到位。
根据《甘洛县财政局关于下达20xx年统筹整合财政涉农资金使用计划的通知》(甘财农【20xx】20号)，下达项目计划资金3078.2万元，资金到位率100%。
2.资金使用。
截至目前为止，完成全县28个乡镇227村12687户建卡户兑付打卡入户奖补资金2445.246万元。按照甘府办发【20xx】29号的工作要求在1000—3000元/户的奖补标准范围内实施分户合理差异化奖补。
农户按照因地制宜的原则，借鉴参考种植业、养殖业、种养结合等因地制宜的户营型农业生产形式，防止死搬硬套的僵化生产方式，以种养殖实际增收为目标，更多的结合实际的种养殖业生产特点和市场经营价格价值、收益等因素灵活多变的以市场为主导开展实际生产。
(二)项目财务管理情况。
由乡镇统一将资金报账申请和验收综合材料及补助花名册等项目相关材料提交县农业农村局。审核通过后，以“银行代发、打卡入户”方式报账兑付奖补资金到项目贫困建卡户的银行账户里。
(三)项目组织实施情况。
一)组织领导。
按照“属地实施，分级管理，农户自愿，分户实施，宜种则种、宜养则养”的原则，各乡镇充分考虑和体现“三类三提升”的合理差异化工作要求，立足当地自然条件、资源状况和气候特点及贫困户产业发展实际需求，结合乡、村、组或自然村等区域布局具体条件，充分尊重农户自主种养生产意愿，由贫困户自主选择适合自身家庭种养殖业生产发展实际条件相适应的户营型种养殖“短平快”项目，激发贫困户自主增收内生动力开展“短平快”奖补项目。
二)政策宣传。
乡镇和村相关责任主体吃透政策，准确把握政策尺度和标准，确保把政策标准和文件精神宣传到村到户到人;充分利用会议、宣传墙、宣传栏等形式，广泛宣传政策及工作要求，动员农户、发动农户、组织农户，充分发挥贫困农户的主观能动性，推进以奖代补“短平快”项目实施，发展壮大农牧业，助推脱贫攻坚。
三)责任落实。
各项目点所在地乡镇党委政府为项目实施责任主体和监管主体，全面负责本辖区内项目的实施、推进、协调、检查、效益核查、验收、奖补资金报账申请、奖补资金补助兑付、项目资料收集汇总上报等工作;项目村两委及帮扶责任人具体负责项目点贫困户的实施、推进、协调、检查、监督、验收等工作;驻村工作队、帮扶单位、村第一书记、帮扶责任人等按照各自职责，落实联系帮扶责任，确保责任分工落实到乡、到村、到组、到户、到人，确保项目有序推进。
四)风险防范及管理。
各乡镇加强动植物疫病疫情、自然灾害防灾减灾、市场产销等风险波动因素的动态预警和风险防范，按照“早、快、严、小”的原则，强化网格化风险防控科学处理原则，尽量减小风险因素不利影响。项目推进中严禁弄虚作假、虚报假报、套取奖补资金。对工作不到位、进展缓慢的通报批评;对故意拖延，推进不力的，严格追究相关责任人的责任;违反相关规定导致动植物疫情传播损失的将严格追责。
五)考核
县目标绩效管理办公室加大监督考核力度，将农业产业扶贫以奖代补“短平快”项目实施工作纳入目标督办考核事项，列入各责任单位年度绩效目标责任考核范围。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
通过项目实施，截至目前完成建设、验收及资金报账28个乡镇227个村12687户，兑付打卡入户奖补资金2445.246万元。部分乡镇打卡失败的建设户已经按照补打程序完成补助资金补打。项目实施后一定程度上促进了贫困建卡户种养殖业生产发展和家庭收益的提高。
(二)项目效益情况。
1、经济效益
通过项目实施，促进贫困建卡户发展蔬菜等短期经济作物农作物7150.25亩，发展畜禽养殖业371762万(头、只、羽)，12687户建卡户“短平快”奖补性增收2445.246万元，户均奖补性增收0.1923万元。
2、社会效益
通过项目实施，促进贫困建卡户发展种养殖生产，增加经济收入，改善了生产生活条件和自食生活改善，有利于促进社会稳定和谐。
3、生态效益
通过项目实施，促进种养循环，减少化肥使用量和使用面积，改善土壤环境。
4、可持续效益及服务对象满意度
通过项目实施，贫困建卡户生产生活条件得到了持续发展和改善提高，农业产业得到了进一步发展。群众反映满意。
四、问题及建议
(一)问题。
1、农户以散状生产方式为主，缺乏规模化生产效益，持续性生产效果相对有限，实际生产的波动性、变动性、随意性大，生产市场风险波动变化性大;
2、农村青壮年外出打工现象较多，常年在家劳动力相对缺乏，导致部分项目农户推进实施相对困难;
3、山区受地形、地势的制约，生产、生活区域相对分散，交通的限制，在一定程度上影响了项目的壮大和效益的持续发挥。
4、山区农村农户分散、道路交通及市场交易条件差异大，地形多变、气候海拔梯度差大、区域民族群众生产习惯及风俗差异等多种不确定因素的影响，小农户型的户营型种养殖业生产模式常常导致农户在实际种养殖业的生产、安排、经营实施中会有较大的波动变化性，进而导致项目实施结果与原计划内容会有一定的实际差异性和变动性。
(二)相关建议。
1、建议加大乡村社会化服务管理体制和队伍的建立，增强社会化服务支撑能力。
2、加大技术培训，提高技术保障能力。
3、加大农户自主生产创业引导，变被动脱贫为主动脱贫。
以奖代补项目绩效评价报告 篇12
一、项目基本情况
（一）项目单位基本情况
娄底市交通运输局为全市交通项目建设与交通运输管理的主管部门，内设办公室、人事科、法制科、计划统计科、基本建设科、交通运输管理科、安全监督科、财务科、综合规划科、公路管理科、港航管理科、科技教育科、交通战备科、离退休人员管理科、机关党委等15个职能科室，下辖市道路运输管理处、市农村公路管理处、市交通工程质量安全监督管理处、市地方海事局、市铁路专用线管理办公室等五个二级单位，承担全市综合交通运输体系的规划与协调，全市交通项目建设的市场监管和交通运输市场的监管职能。
（二）项目的实施依据
为加快全市农村公路建设步伐，充分发挥农村公路在全市经济和社会发展的支撑带动作用；进一步完善我市农村公路路网结构，加快贫困地区交通运输发展，打赢交通扶贫脱贫攻坚战，全面提升交通运输服务水平。市政府每年安排农村公路建设以奖代补专项资金，年初列入财政预算。市委、市政府历来高度重视全市农村公路建设，每年对农村公路建设重点工作进行专题安排部署。根据娄底市财政局、娄底市交通运输局《关于印发娄底市市本级农村公路小型项目补助资金使用管理办法的通知》（娄财建〔20xx〕342号）文件要求，结合各县（市、区）农村公路的实际情况，20xx年安排农村公路建设以奖代补经费500万元，主要用于全市农村公路可持续发展、完善农村公路路网结构。
（三）专项年度预算绩效目标、绩效指标设定情况
专项年度预算绩效目标设定为：完善农村公路路网结构、完成农村公路建设150公里、以奖代补1000万元
绩效指标设定为：
数量指标:完成农村公路改建150公里
质量指标：合格率达到100%
时效指标：20xx年年底完工、完工及时率100%
成本指标：1000万元
满意度指标：群众满意率90%以上
（四）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
加快农村公路网络的建设对促进区域经济发展，提高农民生活水平，改善农村消费有着十分重要的战略意义。随着国道、省道等骨干线公路的形成，农村公路建设的重要性和必要性已日益凸现，农村公路是连接国省道，延伸到乡村组户，是公路网络的基础部分，也是直接服务于农村，造福于农民的基础设施，是公路经济最终得以形成的关键环节。农村公路建设以奖代补经费的开支范围是：全市农村公路、桥梁及其附属设施的新建、改建和水毁恢复等方面的补助；市领导的扶贫村、示范村、美丽乡村示范片区及现场办公等；水毁、灾毁公路修复及桥梁改造；通组公路路基工程建设；撤并村后，打通“断头”路、边界路；乡村振兴战略支持产业发展合作社等公路建设。补助资金的安排遵循突出重点，兼顾一般的原则。根据《娄底市本级专项资金（基金）管理办法》规定的`比例，主要完善农村公路路网结构，提升农村公路服务水平，优先安排新农村公路建设示范项目和扶贫帮困农村公路基础设施落后的行政村等。
二、资金使用及管理情况
（一）资金安排落实、总投入等情况
20xx年，市财政年初预算安排我局农村公路建设以奖代补经费1000万元，因全市统一调减专项资金50%，我局实际安排的以奖代补经费500万元。总共安排107个项目，建设里程157公里，项目预算总投资2400万元，年底前已经全部完成预算投资目标，投资完成率100%。
（二）资金的实际使用情况
1.项目资金使用情况分析
20xx年我局使用的农村公路建设以奖代补经费支出500万元，年底无结余。其中：娄底经开区农村公路建设里程3.3公里，补助资金10万元，娄星区农村公路建设里程28.2公里，补助资金96万元，冷水江市农村公路建设里程25.1公里，补助资金74万元，涟源市农村公路建设里程35公里，补助资金104万元，双峰县农村公路建设里程30.6公里，补助资金100万元，新化县农村公路建设里程34.8公里，补助资金116万元。
（三）资金的管理情况
一是管理制度健全。按照市里要求和财政专项资金管理办法，我局与市财政联合发文，制定了《关于印发娄底市市本级农村公路小型项目补助资金使用管理办法的通知》（娄财建〔20xx〕342号）。严格遵循专款专用的管理原则。专项项目的申报严格按照娄财建〔20xx〕342号文件的要求进行，专项资金财政拨款到位后及时进行了项目建设和资金投入。
二是资金拨付审批手续完整。首先由项目所在地乡镇或县市区交通运输部门提出申请，报我局对项目的申报条件进行初步审核，然后报市财政局对我局初审合格的项目进行再次审核，初步确定补助项目和补助金额，最后市财政局会同我局将初步确定的补助项目和补助金额报市政府审定。由市政府审定后，市财政局会同我局联合行文发县市区财政局和交通运输局，然后由市财政将补助资金按照文件上分配好的数额下拨给县市区财政局。各项资金全部实现国库集中支付、专款专用，不存在支出依据不合规、虚列项目支出、截留、挤占、挪用和超标准支出等现象，使项目资金的运用得到了合理的控制，项目建设得到了切实的保障。
三是会计信息质量真实。严格执行《会计法》等财经法规，严格按照相关会计制度办理会计业务，进行会计核算，并做好会计记录，真实的反映项目资金管理情况，并接受市级财政、审计部门及上级主管部门的检查、监督。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况
20xx年农村公路建设以奖代补资金项目，先由基层出具报告，报县市区交通运输部门审核，然后由县市区汇总统一向我局出具申请报告，我局汇总报经局党组集体研究审查后，再报市财政部门进行审定，最后由市财政局报市政府领导审签，最终由市财政局和市交通运输局两家联合行文下发实施的项目补助资金。
（二）项目管理情况
农村公路是农村经济发展的基础性、先导性设施，是农村经济发展的重要支撑，因此，加快发展农村公路，改善农村交通状况，是建设农村小康社会的必然要求。我局坚持把农村公路项目建设作为交通运输工作的重中之重，始终保持项目建设的强劲态势，加强对项目实施的督查力度，努力加快发展农村公路，不断改善农村交通状况。20xx年我市共组织实施农村公路建设以奖代补项目107个，我们严格按照娄底市财政局、娄底市交通运输局《关于印发娄底市市本级农村公路小型项目补助资金使用管理办法的通知》（娄财建〔20xx〕342号）文件要求进行管理，项目开工率100%，全年完成里程157公里，完成投资2400万元。
四、资金绩效情况
（一）绩效目标完成情况
20xx年底我局组织实施的农村公路建设以奖代补项目107个，补助资金500万元，建设完工里程157公里，为年目标任务104.67%，完成投资2400万元，项目合格率达到100%，完工及时率100%。群众满意率90%以上。其中：娄底经开区项目1个，建设里程3.3公里，预算总投资50万元，娄星区项目21个，建设里程28.2公里，预算总投资450万元，冷水江市项目19个，建设里程25.1公里，预算总投资380万元，涟源市项目24个，建设里程35公里，预算总投资530万元，双峰县项目25个，建设里程30.6公里，预算总投资460元，新化县项目17个，建设里程34.8公里，预算总投资530万元。
通过推进农村公路建设，加快农村公路的建设步伐，使全市公路网结构得到明显改善，公路的通达深度明显提高，是实现交通新的跨越式发展的重要保障。要贯彻“五个统筹”,实现交通全面、协调和可持续发展，重点之一就是要解决农村公路通达和畅通问题。因此，我局把解决好农村公路发展问题作为交通工作的重中之重。
（二）综合评价情况及评价结论
娄底市交通运输局20xx年度农村公路建设以奖代补资金专项绩效自评综合得分为100分。
在资金使用方面，严格制定和执行了财务管理核算制度，资金使用规范，相关资料齐全，成本控制有效，无挪用、截留经费的情况发生。在项目管理方面，建立了相关制度，提高了监管水平，保质保量的完成了项目的实施工作。项目实施后，有力促进了全市经济社会又好又快发展，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。
以奖代补项目绩效评价报告 篇13
一、项目概况
（一）项目基本情况
项目名称：1.严重精神障碍患者监护人“以奖代补”工作
2.农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作
3.肇事肇祸严重精神障碍患者项目工作
项目实施单位：市中区卫生健康局
20xx年确定23名严重精神障碍患者的监护人为“以奖代补”对象，此项目共发放53000万元。
20xx年为2882名农村妇女发放叶酸，此项目共发放资金6916.8元。
20xx年为21名肇事肇祸严重精神障碍患者发放治疗费用，此项目共发放资金91559.17万元。
（二）目的和意义
根据《乐山市市中区社会治安综合治理委员会办公室等部门联合印发关于实施“以奖代补”政策落实严重精神障碍患者监护责任的实施办法》（乐中社综办〔20xx〕8号）文件要求，为引导监护人承担好严重精神障碍患者的监护责任，进一步加强对严重精神障碍患者的监护，保障严重精神障碍患者合法权益，维护公共安全，促进社会稳定。
根据《四川省卫生健康委员会关于印发20xx年度基本公共卫生服务实施方案的通知》文件要求，为切实加强我区出生缺陷干预体系和服务能力建设，达到降低出生缺陷，提高出生人口健康素质的目的。
根据《乐山市市中区人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者管理治疗工作的意见》（乐中府办发〔20xx〕27号）文件要求，做到对肇事肇祸等严重精神障碍患者“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”，有效预防和减轻肇事肇祸等严重精神障碍患者对社会、家庭和自身造成危害，促进肇事肇祸等严重精神障碍患者恢复生活功能，回归社会。
（三）项目依据
1.相关文件。《乐山市市中区社会治安综合治理委员会办公室等部门联合印发关于实施“以奖代补”政策落实严重精神障碍患者监护责任的实施办法》（乐中社综办〔20xx〕8号）、《四川省卫生健康委员会关于印发20xx年度基本公共卫生服务实施方案的通知》、《乐山市市中区人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者管理治疗工作的意见》（乐中府办发〔20xx〕27号）。
2.绩效考核文件。《乐山市市中区社会治安综合治理委员会办公室等部门联合印发关于实施“以奖代补”政策落实严重精神障碍患者监护责任的实施办法》（乐中社综办〔20xx〕8号），《四川省卫生健康委员会关于印发20xx年度基本公共卫生服务实施方案的通知》、《乐山市市中区人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者管理治疗工作的意见》（乐中府办发〔20xx〕27号）、《乐山市市中区社会治安综合治理委员会办公室关于切实加强重精神障碍患者救治救助的通知》（乐中社综办〔20xx〕4号）。
（四）项目主要内容
严重精神障碍患者监护人“以奖代补”项目：建立政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系，通过实施“以奖代补”，促进严重精神障碍患者监护人切实履行监护责任，妥善看护好居家患者，确保不因疏于救治管理而导致危害社会案（事）件发生。
农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目：让每位准备怀孕和孕早期3个月的农村生育妇女都能享受免费增补叶酸服务，有效降低神经管缺陷发生率，提高出生人口素质。
肇事肇祸严重精神障碍患者项目：做到对肇事肇祸严重精神障碍患者“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”，有效预防和减轻肇事肇祸等严重精神障碍患者对社会、家庭和自身造成危害，促进肇事肇祸等严重精神障碍患者恢复生活功能，回归社会。
二、项目实施及管理情况
（一）绩效目标情况
20xx年度确定23名严重精神障碍患者监护人为“以奖代补”对象，此项目共发放资金53000万元。
20xx年度农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目服务人数2882人，此项目发放资金6916.8元。
20xx年为21名肇事肇祸严重精神障碍患者发放治疗费用，此项目共发放资金91559.17万元。
（二）资金分配情况
20xx年严重精神障碍患者监护人“以奖代补”项目是区级配套资金。
20xx年农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目资金来源有市级资金、区级配套资金。
肇事肇祸严重精神障碍患者项目是区级配套资金。
（三）分配结果情况
20xx年严重精神障碍患者监护人“以奖代补”项目总计53000万元，区级配套资金53000万元。
20xx年农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目总计6916.8元，市级资金配套1729.2元，区级应配套资金5187.6万元。
20xx年肇事肇祸严重精神障碍患者项目总计91559.17万元，区级配套资金91559.17万元。
（四）资金到位情况
20xx年严重精神障碍患者监护人“以奖代补”项目预算资金53000万元，资金到位53000万元，资金到位率100%。
20xx年农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目预算资金6916.8元，资金到位6916.8元，资金到位率100%。
20xx年肇事肇祸严重精神障碍患者项目预算资金91559.17万元，资金到位91559.17万元，资金到位率100%。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况
20xx年我区确定23名严重精神障碍患者监护人为“以奖代补”对象，严格落实了资金发放及相关政策。
20xx年我区通过多种渠道（婚前医学检查、医疗保健机构和基层卫生单位等）发放叶酸，取得很明显的.效果。20xx年，我区活产数3576人，为2882名农村准备生育妇女发放了叶酸，叶酸服用依从人数2882人，服用依从率100%；叶酸知识调查人数3019人，知晓人数3014人，知晓率99.83%。
20xx年我区对收治的21名肇事肇祸严重精神障碍患者治疗费用进行了结算，严格落实了资金发放及相关政策。
（二）项目社会效益情况
通过网站、微博、微信进行发布，使广大群众充分知晓免费政策及服务内容。
四、存在的主要问题
（一）严重精神障碍患者
在对严重精神障碍患者管理方面，卫健局采取了很多措施，首先是多部门协同合作，因为精神障碍患者尤其是严重精神障碍患者的问题，不仅仅是一个医学问题、卫生问题，更是一个社会问题，所以需要多部门协同合作。
（二）农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷
宣传力度不足。各乡镇卫生院虽然在门口设置了各类宣传资料，但是仍存在部分民众不了解农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷免费项目，主要原因是项目宣传停留在了卫生院没有走出去，宣传手段过于单一，群众接受信息的渠道不完善。
五、相关措施
（一）加大对外宣传
宣传工作需要走出去，不能仅停留在卫生院内。可采取宣传手册（单）发放、电话宣传等方式开展。
（二）增加年中目标完成情况检查或增设年中目标
针对年初制定的年度目标在年中需要开展完成情况检查工作，掌握目标完成进度，及时调整工作计划。或者在年初制定年中目标，在年中进行检查再根据实际情况制定年终目标。
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