生态文明建设调研报告范文
在人们素养不断提高的今天，报告十分的重要，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。我们应当如何写报告呢？以下是小编为大家整理的生态文明建设调研报告范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
生态文明建设调研报告范文1
建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。为深入贯彻落实党的十八大关于大力推进生态文明建设方面提出的一系列新观点、新要求和新举措，努力将永靖县建设成为省级生态循环农业示范县，根据我县开展生态文明工程示范县创建工作要求，4月1日至30日，永靖县西部大开发办公室集中利用一个月时间，组织人员先后深入到部分乡镇、企事业单位和生态文明项目建设点，就永靖县生态文明建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本县情
永靖县位于甘肃中部西南，临夏回族自治州以北，是国家扶贫开发和“三西”建设重点县，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水库移民重点安置县，1986年正式纳入国家“三北”防护林体系建设范围。全县总面积1864平方公里，辖17个乡(镇)、150个村(居)，总人口20.45万人，其中少数民族2.63万人，农业人口16.07万人。总耕地35万亩，年平均降雨量260毫米，蒸发量在1500毫米以上。县内地理和自然条件差异很大，存在两个极端;全省最好的地方在永靖，以黄河、湟水河两岸为主的川塬区6个镇水资源丰富，景色秀丽，土地肥沃，是发展旅游业和高效农业的理想之地;全省最差的地方也在永靖，地处东西山区的11个乡镇苦甲陇上，自然条件十分严酷，山大沟深，十年九旱，是典型的雨养农业区，群众生活比较困难。
二、生态文明建设主要做法及取得的成效
近年来，在上级部门的正确领导和大力支持下，永靖县在全力加快经济发展的同时，高度重视生态文明建设，大力发展特色优势产业，积极开展城乡环境综合治理，不断加大林草植被的保护与建设力度，着力实施了退耕还林、水土流失治理、荒漠化防治和生态移民工作等综合措施，有效解决了生态环境保护工作中的热点难点问题，有力地促进了经济社会发展和生态文明建设的跨越式发展。
(一)生态保护力度加大。
一是加快推进了草原保护建设工作，全面完成了2011、2012年草原补奖、鼠虫害防治、草原防火、秸秆饲料化利用等重点工作任务。截止目前，全县已落实草原承包到户面积142.89万亩，共确定禁牧草原面积102.87万亩，设立基本草原保护区标识牌20个。2011年，草原补奖资金全部落实到位，共计资金649.0965万元，极大地改善了永靖县的草原生态状况。二是实施了以县城南山绿化为主的生态造林工程，南山绿化总规划面积3.2万亩(一期计划在阴山完成2.4万亩，其中荒山造林2.1万亩，花椒经济林0.3万亩;二期工程计划阳山完成0.8万亩)，总投资2.2亿元，涉及刘家峡、岘塬、三塬3个乡镇。截至目前，一期工程完成投资1.6亿元;二期已完成整地工程和架设上水管网，高标准完成了水平台整地工程，并投资3520万元完成造林2.4万亩。三是完成投资1945万元的中央财政小型农田水利重点县项目，投资991万元的红岘子、黑方台灌区续建配套与节水改造工程，改善灌溉面积3.8万亩，新增节水灌溉面积3430亩，川塬区农田灌溉条件极大改善。投资1.5亿元的大盐沟生态绿化综合开发项目，县城周边环境正在得到优化。投资1780万元实施了黑方台灾害治理四期工程和二房台滑坡应急治理工程，滑坡险情得到有效治理。
(二)节能减排成效显著。
一是严格监管，确保污染企业达标排放。按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，切实加大了新建项目的环境准入关，在审批中坚持做到了四个不审批，即：国家明令禁止的项目不予审批，高耗能高污染企业不审批，永靖县环境容量不能承载的项目不予审批，黄河三峡湿地内除环保型建设项目和湿地保护项目以外的.所有项目不予审批。严格落实重点污染源每周1次、一般污染源2周1次的现场检查，并采取定期与不定期检查相结合的办法，进行监督检查，严防排污企业超标排放污染物。二是加大投入，努力提高污染减排能力。自2007年以来，先后投资6000万元左右，完成了县城污水处理厂、垃圾处理场、刘家峡水库污染综合治理、20家铁合金企业除尘设备升级改造、6家畜禽养殖场污染治理等项目和工程建设，大大提高了永靖县污染减排能力。三是加快工业转型升级、淘汰“两高”落后产能企业步伐。紧紧围绕加快产业转型升级，走新型工业化的路子，建设新型工业园区。先后淘汰关停县城周边和景区内污染企业5家，淘汰拆除落后产能生产线16条，争取落实国家补贴资金1300万元，经过以上努力，每年永靖县的二氧化硫、COD等主要污染物排放均控制在州上下达的指标以内。县城周边污染得到进一步治理。
(三)城乡环境极大改善。
一是集中力量加快古城新区建设和旧城改造步伐。古城新区道路、给排水、供暖、供气等市政设施全面完成，同时动工建设投资3.3亿元的川北后山廉租住房和棚户区改造工程程，完成大庄道路改造、川南临夏路口排水、假日花城至嘉龙小区河堤治理工程，城市品位进一步提升。二是农村基础设施建设得到极大改善。川塬区每个乡镇确定1—2个村实施以村社道路硬化、村容村貌整治为主的新农村建设，基本实现了“巷道水泥化、民居砖混化、村庄园林化、环境整洁化”的目标，并投资5016万元新修改造农村道路42条、96.7公里，推广普及农村新型能源，完成沼气池1022座，完成“三改”612户，目前全县37.9%的农户用上了清洁的沼气。此外，投资1000多万元，对盐锅峡、陈井、三塬、杨塔、王台、川城等集镇、市场等进行了改扩建，农村面貌和人居环境不断改观。
(四)特色产业不断壮大。
大力发展特色农业，动工建设投资9723万元的三马台现代农业示范园区。全县新建高效节能日光温室368座，新增蔬菜面积2200亩，建成“高原夏菜”示范面积6500亩，2000吨蔬菜保鲜库1座，发展核桃、红枣、花椒、苹果经济林1.2万亩。新修改造暖棚圈舍3150座，新发展规模养殖户100户，养殖场14家，新发展网箱养鱼6亩、池塘养鱼100亩，水产品供应量达到2200吨。东西山区大力推广旱作农业技术和百合种植，普及推广“六个一”循环农业发展新模式，补助资金1400多万元，推广全膜双垄沟播玉米22.9万亩、脱毒马铃薯16.65万亩，新增百合3000亩，发放揉丝打捆机30台(套)，农业综合效益和农民收入大幅提高。
生态文明建设调研报告范文2
党的报告全面阐述了科学发展观的内涵，明确提出了全面建成小康社会的“五位一体”总布局。贵溪市结合工作实际，围绕“四个突出”，大胆创新，走环境友好型发展之路，全市生态环境意识持续提高，产业结构持续优化，环境质量持续改善，实现了自然与社会和谐发展。为进一步总结经验、查找不足，不断推进贵溪生态文明建设，笔者进行了专项调研，形成如下报告。
一、主要做法
(一)突出重金属污染防治工作。一是专项排查。常态化、制度化地深入涉重金属排放企业，开展专项排查行动。2012年，共排查重金属排放企业14家、重大危险源企业7家；二是专项督查。经常性对所有涉及重金属污染防治企业进行环保监督管理。全面整治不法企业的乱排乱放行为，有效遏制了重金属污染的源头；三是专项管控。即末端治理和清洁生产首尾兼顾，对新、改、扩建重金属污染项目一律停止审批，对新入园项目实行联审联批制度；四是专项治理。在专项治理工作中，创新“三种模式”：即坚持以人为本，落实搬迁补偿政策；坚持市场运作，保障农民合法权益；坚持节能减排，大力发展循环经济。积极开展贵冶周边重金属污染土壤修复工程，对1700余亩农田进行了翻耕，施加土壤改良剂，栽种修复植物。
(二)突出“秀美乡村”创建工作。一是扎实开展“秀美乡村”创建工作。将“秀美乡村”创建与环境综合治理有机融合，贵冶周边两批共29个“秀美乡村”全面建成。全市108个“秀美乡村”建设点也全部竣工验收，极大改善了乡村生态环境；二是着力抓好“卫生清洁”工程。积极推进生活垃圾分类收集和就地回收利用，推行“户分类、村收集、乡运输、市处理”的农村生活垃圾处理模式，基本做到遗留垃圾全部清运、新增垃圾及时处理；三是大力改善人居生态环境。充分利用村庄现有设施和条件，按照公益性、急需性和承受性原则，进行危(旧)房改造：稳步推进“三区三线”民居改造工程；大力实施农村改厕、道路硬化等民生工程。
(三)突出“一大四小”工程建设。一是加强生态资源管理。认真贯彻落实《森林法》等林业法律法规，出台了《贵溪市人民政府关于进一步强化森林资源保护的意见》。坚决落实限额采伐、凭证采伐制度，实行阔叶树全面禁伐；二是加大绿化造林力度。2012年，绿化造林3.39万亩，封山育林8000亩；三是加快生态镇村建设。着力推进乡村绿化提质建设，按照“适地适树”的原则，组织专业技术人员，对塘湾、罗河等乡镇重新进行园林规划设计。樟坪畲族乡、塘湾镇大桥村先后被评为“全省森林乡镇”、“全省森林村庄”等荣誉称号。
(四)突出生态文明建设统筹。一是建章立制。制定了《贵溪市2012年主要污染物减排计划》、《贵溪市乡(镇)环境目标责任书考核实施办法》。扎实推行排污许可证制度，2012年，共年检18家排污企业的排污许可证，新核发10家企业排污许可证；二是强化管理。督促各减排企业建立污染治理设施运行台账，确保环保设施正常运行；进一步加强危险固体废物的管理，建立健全危险废物管理制度，实行统一登记、统一管理，有效防止了二次污染；三是加大投入。一期概算总投资3500万元污水处理厂已经顺利完工并投入使用；二期概算总投资800万元污水处理厂扩建工程即将投入运行。
二、现状分析
(一)有利因素：一是政策支持。提出建设生态文明“五位一体”总布局，并确立为全面建成小康社会的一项重要指标。同时，鹰潭市委市政府明确提出了“决战景区，做大旅游产业”发展战略，为我市生态文明建设提供了丰富的政策理论依据；二是环境支撑。县域内拥有阳际峰国家级自然保护区、双圳省级森林公园等优质生态资源；森林覆盖率为63.5%；全市出界断面水质常年稳定在Ⅱ类以上；空气环境质量全年稳定在二级以上，良好的自然生态资源为生态文明建设提供了坚实的基础；三是资金扶持。近年来，贵溪经济社会持续健康快速发展。2012年，完成地区生产总值286亿元，财政总收入35.58亿元，地方财政收入完成24.46亿元，财政总收入和地方财政收入总量均居全省县(市、区)第四位，县域经济实力显著，为推进生态文明建设、加快绿色崛起提供了有利的物质前提；四是组织保障。近年来，贵溪市委市政府高度重视生态文明建设，确立“生态立市、工业强市”发展战略。2013年，确立了“推进生态建设，构建科学发展保障”的工作主线，提出了“发展绿色经济、建成美丽宜居贵溪”，实现永续发展的工作目标。
(二)不利因素：一是经济发展方式较粗放。我市经济的结构性、素质性矛盾比较突出，粗放型增长的特征比较明显。工业仍以劳动密集型、轻加工型为主，转型升级难度较大；农业仍以传统农业为主，产业化程度不高；现代服务业发展滞后，2012年，第三产业在三次产业中占比仅为21.7%；二是生态文明理念较肤浅。由于农村经济滞后，百姓在山靠山，想到的先是养家糊口和发家致富，因而还存在生态文明意识不强的问题，农村脏、乱、差的现象也一时难以彻底改变。少数企业推行绿色生产的自觉性不高；三是生态开发开放较单一。生态开发开放程度比较粗浅。生态价值既没有在开发中体现；生态文明的内涵也没有在开放中提升；社会各层面对生态文明建设概念理解不透，重视不高，执行不力，导致生态文明效应较弱。
三、对策建议
(一)认清形势，深化认识。加强生态文明建设，走环境友好型发展之路，是大势所趋，亦是民心所向。2013年，中央一号文件精神要求建设农民安居乐业的美丽乡村，我省在“十二五”发展规划中也明确提出了对主要污染物减少排放要求。从市情看，随着铜产业、照明产业的迅猛发展，工业化持续突破，贵溪市围绕铜、节能照明和医药、化工四大增长极招引的大项目、大企业日益增多，产业集聚效应明显，生态承载挑战突出。在这种形势下，全面推进生态文明建设对于贵溪市实现可持续发展至关重要。
(二)突出重点，巩固成果。一是在领导决策层面。牢固树立绿色政绩观。坚持科学、可持续发展理念，继续推行工业项目立项和审批工作联审联批制度，对污染严重的企业和项目，坚决不予落地；二是在工作方法层面。第一，着力抓好生态文化宣传。组织文艺骨干创作有关生态文明建设的文艺作品，结合送戏下乡等活动，开展生态文化进基层、农村和企业的活动；第二，深入开展生态文明创建活动。建立健全卫生保洁长效机制，加强农村环境卫生综合整治，加大乡村环境卫生督查力度。三是在工作落实层面。一要强化组织领导。研究出台《关于贵溪市生态文明建设实施考核办法》等可行性文件，使我市生态文明建设工作始终领导有力、分工明确、有章可循、有据可依；二要强化统筹协调。编制《贵溪市生态文明建设行动纲要》、《贵溪市生态文明建设规划》，使贵溪市生态文明建设进入规范化、法制化发展的轨道；三要狠抓工作落实。将生态文明建设纳入贵溪市直机关、乡镇主要负责人的目标责任考核，逐级签订责任状，层层落实责任，严格实行“生态环保一票否决”和问责制。同时，建议贵溪市财政每年要安排一定的资金作为专项工作经费，用于生态文明建设调研、考核、奖励和生态文明建设项目的'以奖代补；四要强化法治保障。建立联席会议制度和联动协调机制，强化环保、林业等资源环境保护部门的执法主体地位，完善联合执法机制和重点案件移送督办机制，加大对破坏资源环境案件的查处力度，提高生态文明建设的法治保障能力。
(三)注重结合，扩大效应。一是把生态文明建设与地方经济发展结合起来。将生态文明建设与农村副业经济有机结合，如家畜粪便转化沼气利用，树木栽种发展林下经济，河塘清淤发展养殖业等等，让农副经济与生态建设协调推进，共同发展；二是把加大投入与长效治理结合起来。根据地方一般预算收入的增加，不断加大生态资金投入。强化污染物减排和治理等环境监管长效机制，按照“谁破坏，谁恢复；谁排污，谁付费”的原则，严格落实处罚整治措施。并将环保考核与政府考核、企业贷款资质评定等事项挂钩，促使部门和企业按照生态环保要求，加强治污减排和生态修复，促进生态保护的长效性和持续性；三是把生态文明建设与打造生态板块结合起来。打造生态板块，发展生态旅游和生态农业。全力打造白鹤湖国家级现代农业综合示范区和加快雷溪万亩现代农业科技示范区建设，结合生态市、生态镇(村)创建工作，按照建设“美丽贵溪”的定位，加快植树造林、环境美化等工作，努力把生态板块建设成为富裕、秀美、宜居、和谐贵溪的生态屏障。
生态文明建设调研报告范文3
党的“十八大”以来，新华乡按照县委、县政府关于开展“美丽腾冲”建设的总体思路和工作要求，采取了开展林业三项清理整治行动、从严加强林木采伐管理、砖瓦窑综合整治、非法采砂采石采矿综合治8 / 27理、水污染综合治理、全民控塑工程、“四清两拆”村容村貌整治、绿化荒山等措施，全面推进生态文明建设，取得了明显成效。近半年来，笔者通过认真调研分析，结合自身工作实际，总结了新华乡在开展生态文明建设工作中取得的成效和经验，分析存在的问题和原因，并提出相关建议，希望对新华及友邻乡镇在今后开展生态文明建设工作中所有帮助。
一、新华乡概况
新华乡位于腾冲县南部，距离县城56公里，地处东经98°48′，北纬24°45′，东与蒲川相邻，南与龙陵县河头乡隔江相望，西部和北部与梁河县小厂、平山乡接壤，全乡东西宽11.5公里，南北长16公里，因地形地貌四周群山环抱，形似灶上的铁锅，又名“小蒲窝”。全乡国土面积122平方公里，辖11个村委会、88个村民小组，xx年末全乡总人口17350人，农民人均纯收入5048元。新华地质构造复杂，坐落在著名的新生带火山区，境内多山，山脉多为南北走向，将全境分割成南北走向的山间盆地、河谷。坝区占全乡总面积的4%，山区和半山区占96%，全乡最低海拔930米，最高海拔2250米，平均海拔1290米。新华境内大部分地区属亚热带多湿气候，具有明显的低纬度山地季风气候特点，由于海拔高差大，形成具有地热河谷热区气候又有温凉带气候的立体气候特点，适宜种植茶叶，热带经济作物。
二、生态文明建设工作推进情况及主要做法
根据县委政府关于生态文明建设的要求，新华乡党委政府主要领导迅速行动，组织分管领导及相关部门，围绕天蓝、地绿、水清的总体目标，制定了一系列工作实施方案，生态文明建设工作得到快速有效推进。
（一）从严加强森林采伐限额管理。严格执行森林采伐限额管理制度，降低森林采伐限额，控制商品材采伐。执行林木采伐“七个不准”制度。
1、山林权属不清或者有争议的不准采伐；
2、天然阔叶林、封（禁）山和保护区不准采伐；
3、重点公益林区不准采伐；
4、未完成更新造林任务的单位不准采伐；
5、林政管理混乱、乱砍滥伐突出的村未整改之前不准采伐；
6、公路两旁、江河两岸、水库四周及集镇面山不准采伐；
7、征占用林地未取得林地审核同意书的不准采伐。
（二）实施绿化荒山行动。围绕“生态立县”战略，进一步实施好退耕还林巩固、封山育林、防护林体系等重点工程建设，扎实推进造林绿化工作，落实绿化荒山行动措施。20xx年计划新植油茶1181亩，美国山核桃503亩。补植美国山核桃100亩。抚育油茶xx亩，泡核桃3000亩，美国山核桃1000亩；新植用材林541.5亩，实施森林抚育500亩，封山育林1000亩；组织义务植树5.1万株，建义务植树样板50亩。到20xx年末使全乡林业用地面积达到12.8万亩，其中：用材林达10万亩，特色经济林面积达到2.8万亩（泡核桃2万亩、油茶0.8万亩），森林覆盖率比去年增长0.3个百分点。目前正在组织实施夏季造林工作。
（三）强势推进林业三项清理整治行动。及时召开专题会议，成立工作领导小组，制定行动方案。一是在全乡范围内开展了对无证木材加工企业的摸底调查及清理整治工作，对全乡12个无证木材加工厂发放停工并限期拆除厂房机械设备的通知书，组织力量对拒不执行的加工厂进行强制拆除，截止7月10日，全乡12个无证木材加工厂的厂房和机械已全部拆除，工作进度在全县名列第一；二是开展野生树木非法移植清理整治，对全乡26株非法移植的野生树木进行逐株登记造册、编号拍照归档，全部纳入乡林业站的管控之中；三是拆除捣毁废弃加工木炭旧窑，防止非法烧炭死灰复燃。
（四）加强古树名木保护工作。古树名木被称为绿色文物、活的化石，是自然界和前人留下的无价珍宝，也是一个地方文明程度的重要标志之一。腾冲气候温润，适合树木生长，分布着大量古树名木。据统计，目前我县共有古树名木54株（其中县级保护26株、乡级保护28株），主要有柞木、柏树、香樟、香叶树、黄果树、大青、榕树、桂花等树种。为加强古树名木保护，实行村民承诺保护、村级登记保护、县乡挂牌保护的方式，对全乡古树名木进行了挂牌保护。
（五）开展水环境污染综合治理工作。在全乡范围内组织开展了大规模水环境污染整治行动，一是对全乡12个非法采砂采石点采取直接取缔措施，目前所有非法采砂采石点清理工作已完成；二是开展河道污染治理，组织机关干部、学生、群众对乡内的主要河道里的垃圾进行清理打捞集中处理，对河道两岸进行绿化打造。
（六）实施农村环境综合整治。围绕“美丽乡村”建设，依托开展“四清两拆”活动，采取政府引导、资金扶持、群众参与的方式，加大农村环境综合整治工作力度，积极探索农村生活垃圾处置模式，乡内投资在各村修建了垃圾集中处理池，在集镇及周边村组设置了垃圾箱，争取环保项目建设了自燃式垃圾焚烧炉，通过前期观察，达到预期处理效果，符合农村生活垃圾处理实际。
（七）开展砖瓦窑清理整治。结合“新华乡生态环境专项整治行动”，综合运用法律、行政等多种手段，以疏堵结合为原则，对基本农田保护区、公路沿线、乡村集镇规划区内的砖瓦窑一律取缔，重新选址规划建设轮窑，研究能源替代，并做好土地复垦工作。
三、生态文明建设推进过程中存在的主要问题
（一）群众自身生态观念与生态保护意识薄弱。群众生态保护意识的薄弱是群众肆意破坏生态环境的重要精神原因；农村生态环境基础设施不足和设施建设投入不够，是引发群众生态保护意识不强的重要物质因素；良好的农村公共基础设施，有利于培养群众的生态保护意识和养成良好的生活生产行为；因地理环境因素的限制和村庄建设的不合理性，严重影响了村容村貌，浪费了许多生态资源，也增加了生态文明建设的成本。
（二）基层执法疲软导致打非治违工作底气不足。乡镇基层站所执法权限范围较小或毫无执法权，加之执法人员少，直接导致在打击破坏生态环境行为时底气不足，打击效果不明显，震慑作用不强。比国土所为例，在查处非法采砂采石行为时，按部门职权只能是以下方停工通知的方式告知当事人停止其非法行为，无处罚或采取强制措施的权限，而违法行为人则毫不畏惧。
（三）一刀切导致在执行县委政府决策时存在偏差。个别部门和地方因急于达到治理目的，从严加强管理，在执行县委政府决策时实行一刀切，如：停止一切采伐指标的分配及林木采伐活动，停止木材运输手续的办理，停止一切沙石的开采活动。这与县委政府关于生态文明建设的要求不符，也不符合相关行业生产规律。
四、生态文明建设的路径
（一）树立生态目标，转变经济发展方式。生态目标是实现人居环境良好、空气质量清新、自然生态基本平衡。生态目标的实现，要求尽量减少资源能源消耗，减少向自然环境排放污染物，实现资源消耗最小化、环境损害最低化，所有的生产生活活动都要在资源环境的承载力范围内，不出现过冲现象。新华乡地处腾冲南部乡镇，自然生态环境良好，总体经济发展方式较粗放，要实现生态目标，就必须加快转变经济发展方式，同时不能再走“先利用后保护”、“先污染后治理”的老路。这就要求我们在某些情况下限制、改变或放弃现有的一些经济发展手段或方式，宁可牺牲眼前经济利益，也要实现生态目标。
（二）加强政府引导，改进生产生活方式。生态文明建设，对人类而言，是一种崭新的理念。对人类的价值观念、生产方式和生活方式都提出了新的更高的要求，人类需要对原有的传统价值观念、生产方式和生活方式进行重大的调整和改进。这种调整和改进，从政府的层面上讲，没有政府的强有力领导，进行科学合理的规划，显然是做不到的。政府重视和引导是推进生态文明建设的强大动力。生态文明建设是一项具有长期性、复杂性和艰巨性的浩大的系统工程，而不是在短期内通过努力就能顺利得以实现的，它涉及到经济、社会、环境的方方面面，生态文明建设需要全社会的共同关心和参与，全社会成员是生态文明建设的主体。我们可以用好用活法律法规，实施生态文明建设规划，进行广泛的宣传和教育，引导生态文明建设的发展，企业与公众在政府的引导下，依法进行生态文明建设的各项活动。
（三）加强制度建设，建立健全有利于生态文明建设的规章制度。制度是区域经济、环境、社会发展的软约束，有效率的制度促进经济社会的发展，无效率的制度抑制甚至阻碍经济社会的发展。制度创新是经济社会发展的根本动力，通过制度创新，可以改变生态文明建设中面临的制度约束。历史经验表明，不同国家、地区之间在发展中存在的巨大差异，在很大程度上取决于国家、地区的制度安排。同理，制度安排在生态文明建设中发挥着重要的作用。有效的.经济政策制度的建立与实施不仅可以极大地鼓励那些率先实行低消耗、低污染的经济行为，实现资源环境的有效配置，激励新技术的开发和应用；同时还可以迫使经济个体不得不放弃传统的高消耗、高污染的经济行为，转变经济发展方式。因此，应通过深化改革，逐步建立和完善基于市场机制的促进生态文明建设的政策支撑体系，科学合理地使用各种政策工具，以促进生态文明建设的全面推进。
（四）推进生态化转变，建立生态型生产体系和消费模式。
在生态文明建设过程中，积极推进五大生态化转变。一是观念生态化转变。从传统的“人类自我中心思想”、“征服自然”等观念，向“人与自然和谐相处”的生态文明观念转变；在全社会宣传、倡导和树立生态价值观、生态经济观、生态政治观和生态科技观等生态文明观念。使全社会从思想上接受生态文明新观念，将生态文明观念付诸于各项经济社会活动中，把生态文明观念贯穿于各种发展战略、发展规划以及政策制定的全过程。二是产业生态化转变。在产业发展模式上，从传统的资源高消耗、环境污染破坏的粗放发展模式向资源节约、环境友好的生态化集约发展模式转变。产业发展尽量依据产业自然生态有机循环机理，建立形成产业组织生态链网关系，产业系统、自然系统与社会系统相互结合优化，使资源获得充分的循环利用、节约利用，废弃物实现零排放，环境获得最好保护。三是生活生态化转变。在生活方式上，从人类对物质财富的占有掠夺以及无节制地消费向弱化物质财富占有与追求的简约生活方式转变，以适当的、极少的物质资源消耗，最小的自然环境污染破坏，获得最大的精神文化财富，获得最健康的身心发展，谋求精神化生活方式与物质化生活方式和谐，实现人与自然共居一体，相互包融。四是文化生态化转变。在文化宣传上，要大力加强生态教育和宣传，使人与自然和谐发展的思想深入人心，使社会大众摒弃人类自我中心思想，树立起生态文化意识，提高社会大众对生态文化的认同，增强社会大众对自然生态环境行为的自律，促使社会大众自觉地承担保护生态环境的责任和义务。文化发展上，要尊重人与自然相和谐的要求，赋予文化以生态建设的含义，努力形成防止污染、保护生态、美化家园、绿化环境的社会文明新风尚。五是环境生态化转变。在资源开发模式上，从无视、忽视自然生态环境的承载力的环境破坏性资源开发向以保护自然为基础、与环境的承载能力相协调的资源开发模式转变。资源开发建设活动始终保持在环境的承载能力之内，自然环境及其演进过程得到最大限度地保护。生态型生产体系是生态文明建设的根本，推进生态文明建设，最重要的是要推进产业的生态化转变，建立资源节约和环境友好型生产模式，建立低投入、高产出、低消耗、低污染的，产业发展、经济效益与生态环境相互协调的生态型生产体系。
在人们的经济社会活动中，消费是整个经济循环链条的最后一个环节，所有的生产都是为消费准备的，生产的目的就是为了提高人们的消费水平，只有消费需求的增长，才能有商品的市场需求，才能提供足够的就业机会，才能保证社会稳定，从而保证经济社会的可持续发展。生态文明建设不仅仅与消费水平密切相关，生态文明建设还是一种文化观念和价值取向。因此生态文明建设，要积极推进生态消费模式的建立。通过加强生态消费理念的教育宣传，在全社会树立符合自然生态法则的人与自然相互平等、相互依赖的消费价值观，积极倡导绿色消费、节约消费、适度消费、健康消费、科学消费、环保消费、减物质消费、文化和功能性消费，摒弃盲目消费、过度消费、破坏性消费、透支消费和“一次性消费”的生活方式。通过政府主导，制定相关鼓励促进生态消费的激励政策和机制，正确引导消费走向，形成生态消费时尚，使生态消费观念逐步形成并转化为直接的消费需求，逐步建立起有利于人与自然环境和谐相处、协调发展的可持续的生态消费模式，在消费环节实现资源的最大量节约，污染物的最大量减少，对环境的破坏最小。最终实现由注重单一的物质消费向多元的减物质化的文化功能性消费转变，由注重自然资本密集型的消费转向技术、知识和服务密集型消费。
生态文明建设调研报告范文4
xx市户籍人口数xxx万人，约2/3的人口工作生活在xx个乡镇和xxxx个行政村。自xxxx年开始，随着xx生态省和xx生态市建设工作的不断推进，全市各乡镇已全面完成生态建设规划，并建成全国环境优美乡镇x个，省级生态乡镇xx个，市级生态乡镇(街道)xx个，分别占总乡镇数的x%、xx%和xx%；市级生态村xxx个，占总行政村数的x%。根据国家和省有关文件精神和《xx生态市建设规划》目标要求，乡镇生态建设工作还仅处于起步阶段，离全面建成省级和国家级生态市尚有很大的差距，因此，进一步加强乡镇生态建设成为各级各部门当前面临的历史性挑战。
一、进一步加强乡镇生态建设的必要性和紧迫性
(一)是全面建成国家级生态市的必要条件。根据《xx生态市建设规划》要求，xx将于xxxx年前建成国家级生态市，而xx%的乡镇达到全国环境优美乡镇验收要求是生态县(市、区)建设的前置条件。要真正达成生态市建设目标，基层创建工作是关键，开展乡镇生态建设创建工作能够丰富生态市建设内涵，提升生态市建设水平，是进一步推进和深化生态市建设工作的客观需要和必然基础。
(二)是推进农村环境基础设施建设的大好契机。国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中明确提出，要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，而加强环境基础设施建设是乡镇生态建设的重要内容，环境基础设施是人们赖以生存和发展的重要基础条件，对一个区域的经济社会发展起着基础性和决定性的作用，要全面实现社会主义新农村建设，必然要求乡镇调整发展思路，加大环境基础设施建设力度，确保辖区内居民拥有良好的环境条件和发展空间。
(三)是提高区域综合竞争力的客观要求。一个区域的综合竞争力是指该区域在一定区域范围内集散资源、提供产品和服务的能力，是区域经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。各项生态建设创建工作从公共设施完善程度、污水处理、大气环境质量、空气环境质量等xx多项指标对乡镇进行考核，有力地促进当地政府积极完善基础设施建设，改善当地环境质量，提升区域经济发展要素，从整体上改善当地投资环境，提高区域综合竞争力。
(四)是提升农村生态文明水平的重要载体。生态文明是中国先进文化的.重要组成部分，是人类历经几千年的农业文明和工业文明之后，在认真总结人与自然关系的经验与教训基础上，在实践中形成的一种崭新的文明观念，是可持续发展战略的道德伦理基础。生态文明强调“自然-经济-社会”的整体价值和生态经济价值，要求人类的一切活动都要适应“自然-经济-社会”复合系统的整体利益。没有广大农村地区的生态文明，就不可能实现全国的生态文明。乡镇生态建设创建工作的一个重要目的就是增强全民的生态环境意识，提升乡镇的整体生态文明水平。
二、当前乡镇生态建设存在的问题和难点
(一)部分乡镇领导思想认识还不到位。当前，政府对官员的政绩考核仍然以GDP增长为依据，导致部分乡镇领导重经济发展，轻生态环境保护的意识难以转变，在区域经济社会发展上不能以科学发展观为统领，把“发展才是硬道理”错误地理解为“增长率才是硬道理”，片面的追求GDP增长速度，忽视了生态环境保护的重要性和必要性，与可持续发展之路背道而驰。
(二)乡镇环境基础设施建设滞后。环境基础设施状况作为生产力的重要组成部分，直接制约着社会生产力的综合水平、生产的发展程度和人们消费的现实程度，还直接反映着社会的文明程度。与宁波市经济发展速度相比，乡镇环境基础设施建设明显滞后，主要表现在：
1、规划问题：乡镇发展初期由于缺乏规划指引，导致建设无序开展，给当前发展带来诸多环境问题，如雨污分流、污水管网铺设难度大等。
2、污水问题：截止到xxxx年底，全市还没有一个乡镇建成真正意义上的生活污水处理厂；村庄生活污水处理几乎还是空白(xxxx个行政村仅有xx个试点)，大量的生活污水直接排放到农村溪流河道，成为农村生态环境最大的污染源之一。
3、卫生厕所问题：卫生厕所改造过程中普遍存在三格式化粪池建设标准不够，导致废水渗排或不能进行合理处置，影响到地表水和地下水环境质量。
4、生活垃圾问题：农村生活垃圾“村收集—镇清运—县填埋(或焚烧)”处理网络还存在覆盖面、配套设施及规范管理等方面问题，致使垃圾直接向河道倾倒的现象还时有发生。
5、工业污染问题：乡镇企业存在技术含量低、规模小、生产工艺落后，管理水平较低等具体问题，由此滋生了少数企业存在偷排、漏排等违法排污行为，给区域生态环境带来沉重压力。
(三)乡镇环保队伍亟待组建和完善。随着xx市工业经济的快速发展以及大规模撤乡并镇之后，乡镇的环保监管和生态建设任务日益加重，而xx市到目前为止仅慈溪市设立了乡镇监察中队，绝大多数县(市)、区还没有成立乡镇环保队伍，没有专职的环保工作人员，致使很多工作到县级一下就难以推动，生态建设工作明显滞后。同时，在乡镇环保队伍中，无论是专职的或兼职的工作人员中还存在人员素质参差不齐、学历不高、缺乏专业人才等问题，因此，加强乡镇环保工作人员的素质培训，组织开展环保知识培训，配备相应环保器材等工作也亟待完善。
(四)乡镇生态建设经费不足。开展生态建设工作是为了改善区域环境质量，促进经济和环境保护协调发展。生态建设涉及的建设内容以基础设施建设核心，而基础设施具有基础性与共享性，初期投资巨大、回收期长等特征。近年来，xx市各级政府对基础设施的财政性投资在绝对量上一直保持着增长的态势，但这一增长速度远远比不上基础设施建设总额的增长速度，由此导致财政资金难以满足生态建设的需要。
(五)乡镇生态建设宣传工作有待进一步加强。由于乡镇建设前期缺乏规划引导，部分基础设施没有按实际要求进行建设，如污水管网铺设、绿化带及卫生厕所建设等，此类环境基础设施建设属于还旧帐性质，势必影响到部分居民的个人利益，这就要求乡镇政府宣传部门进一步加强生态建设宣传力度，调动居民参与、支持乡镇生态建设的主动性和积极性，妥善处理建设过程中潜在的各类问题。此外，宁波市是个工业化程度较高的城市，外来务工人员众多，在文化素养、生活习惯等方面与xx市民存在差异，势必要通过加强宣传，灌输人改变环境，环境改造人的理念，提高他们对生态建设的认识，改变一些不良习惯，共同建设美好家园。
三、对策建议
(一)加强干部教育，提高生态意识。领导干部重视是抓好各项工作的前置条件。要抓好生态建设工作，必须贯彻落实科学发展观，将干部生态教育和政绩考评结合起来，将如何开展生态建设工作纳入领导干部专题教育培训内容，并将建设业绩作为领导班子和领导干部综合考评的重要内容，使广大干部充分认识到开展生态建设工作的重要性和紧迫性，做到思想上到位，认识上深刻，决策上有力，行动上迅速，形成一级抓一级、齐抓共管的局面，全面推进乡镇生态工作的顺利开展。
(二)加大建设力度，提升乡镇品位。要严格按照乡镇生态建设规划要求，加大基础设施建设力度，按照“一镇一品”的要求，突出自身特点和优势，坚持项目建设与环境改善、品位提升、经济发展相结合，不断完善城镇功能，增强城镇承载能力，彰显城镇文化内涵。在具体项目建设上体现美观、实用、紧凑，不搞形象工程，建筑要富有特色，注重整体协调，体现文化品位。
(三)组建环保机构，加强素质培训。机构和队伍是管理和建设的主体，没有机构和人员就谈不上管理和建设，要尽快组建和完善乡镇环保管理网络，保障机构编制、人员配备和资金来源，使乡镇环保工作人员能够全心身投入到基层生态建设和环境保护工作中去。针对乡镇环保工作队伍还存在专业素质偏低，学历不高，缺乏专业人才等情况，要经常组织他们参加由各级环保部门举办的环保培训班，使他们在实践中学习，不断提高自身的业务技能。
(四)拓展投资途径，确保投入到位。采取政府产权管理、间接调控和市场运作相结合的方式，建立和健全以政府引导的、以企业为主体的、全社会、多元化、多渠道、多层次的环保基础设施建设格局。如各地污水处理管网建设经费由各级政府投资，而污水处理厂建设可采用xxx投资模式，在不改变原来用途的前提下，有偿、有期限地转让基础设施经营权；乡镇污水管网建设费用由市政府补贴、污水处理费返还金、建设补偿金和乡镇投资构成；各类基础设施建设采用吸引民间资本投资的形式，从建设到运行全部由企业负责，政府则在保障方面提供政策支持和相应补贴，充分发挥政府投入的引导效用和对民间资本的带动作用，以政府杠杆资金吸引社会资金的广泛参与，确保乡镇生态建设资金投入到位。
(五)加强环境宣教，实施寓教于乐。要动员广大群众支持、参与乡镇生态建设，改变传统的生产和生活习惯，必须先从转变意识形态着手。各乡镇要积极引导全民参与，通过举办讲座、论坛和竞赛、中小学生宣传资料发放等多种形式开展环境教育和环保法律法规知识宣传。
生态文明建设调研报告范文5
生态文明是人类社会文明的一种形式，是社会物质文明、精神文明和政治文明在人与自然和社会关系上的具体体现。生态文明以人与自然关系和谐为主旨，在生产、生活过程中注重维系自然生态系统的和谐，追求自然――生态――经济――社会系统的关系协同进化，以最终实现人类社会可持续发展为目的，是人与社会进步的重要标志。环视今日中国，以科学发展观为指导、走科学发展之路，已成为全党和全国人民的共识。党的十七大报告首次把“生态文明”写进党的行动纲领，将生态建设放到了文明的高度，而后胡锦涛同志在报告中提出，大力推进生态文明建设。他说道，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华，说明我国对生态建设的认识越来越深入，也越来越重视。
1、龙泉驿区整体概况
龙泉驿区是四川省成都市所辖的九区之一，位于成都中心城区东部偏南、龙泉山脉中段，是国务院批准的成都市城市向东发展主体区域、成都经济技术开发区(国家级)所在地。属亚热带湿润气候，年降水量974毫米，年均气温15.9℃。属都江堰自流灌溉区，西江河、黄水河、芦溪河、陡沟河流经区境。有天然气、煤、铜、磷、石膏等矿产资源。素有“四时花不断，八节佳果香”之美誉，是国务院正式命名的“中国水蜜桃之乡”，全省经济综合实力十强县(区)之一。2011年，龙泉驿区龙泉街道、大面街道、柏合镇、山泉镇、茶店镇被规划为成都天府新区的范围，其发展定位为成都国际汽车城。龙泉驿区因扼蓉城咽喉，居川渝要冲，自古有“巴蜀门户”之称，亦有东出锦城“川东首驿”之谓，是成都至川东南、重庆的必由之路，也是历代兵家必争之地，境内已拥有沪蓉高速公路(成南高速)、厦蓉高速公路(成渝高速)两条出海大通道和穿境而过的成渝铁路、成昆铁路，正加紧建设的从市中心向东通向龙泉驿区的地铁2号线(及东延伸线)和已经规划完毕的地铁4号线东延伸线，在区内形成了海陆空四通八达快捷方便的交通网络体系。龙泉驿区下辖龙泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合镇、西河镇、洛带镇、黄土镇、洪安镇、茶店镇、山泉镇和万兴乡等12个街镇乡，总面积556.9802平方公里，总人口56万人(2008年)，主要方言有西南官话和湖广客家话。
2、洛带古镇为例
2.1、二期整治工程
2007年8月，龙泉驿区旅游局宣布，近期相关部门将再投入1亿元，启动洛带古镇二期整治工程，给洛带注入文化。其工程包括对八角井街、黄家河片区的综合改造；对古镇核心区特色院落打造、“财神大道、三百神梯”等旅游景点及附属设施建设、南干道延伸段进行建设。此外还将对以古镇xxxx堂为核心的广场片区进行改造，该教堂是目前保存最为完整的乡村教堂。
目前二期整治项目的规划设计已通过相关部门的评审，施工设计也已基本完成。古镇的一期工程主要是对基础设施进行改造，二期工程则将对古镇注入更多的文化色彩。现已推出女子街，女孩们可以在商店里选自己喜欢的服装，在一处景点拍照留恋。
洛带相关部门正加紧落实成都私家收藏博物馆集群项目，以及国际浓园公共艺术村项目、福建会馆、湖南会馆和客家乡村会馆、醋博物馆等项目落地情况，进一步做好协调服务，解决征地拆迁中的实际困难和问题，推动项目启动。
洛带镇加快推动古镇至金龙湖景区道路、水杉路、南干道西段启动前各项工作，以此改善旅游景区环境，推动产业发展。
2.2、客家民居建设
大力发展文化旅游产业，引进就业岗位多的项目。全力启动客家民居建设，推动农民向城镇集中。龙泉驿区将结合洛带镇城镇建设总体规划和土地利用总体规划，将客家民居点位确定在成洛大道以北(柏杨村七、八组)，总计划用地面积412.8亩，可吸纳约3000户，10000余人。
设计方案于2009年3月通过了龙泉驿区规委会的审查，一期占地面积100亩，净地68.2亩，建筑面积6680余平方米，已完成拆迁、勘测、三通一平和打围工作，2007年5月破土动工，预计2008年2月主体封顶，6月全面完工。建成后可让已征地“过渡期”农民全部住新房，新征地农民“即拆即住新房”。
3、调查建议(新时期建设生态文明的有效实现途径)
3.1、从传统产业到生态产业
走可持续发展的新型工业化道路。基于对工业文明的反思，生态文明建设内在要求实现从传统产业到生态产业的.转型。在我国工业化任务尚未完成，人口、资源、环境和经济社会发展的矛盾日益突出的状态下，我们只能走新型工业化道路。即以生态文明理论为指导的工业化发展生态产业。为此，我们必须充分发挥科技的作用，将发展建立在科技进步的基础上加快产业结构的优化升级，走以效益和质量为中心、经济、社会和环境均衡发展的新路子，坚持经济发展与人口、资源、环境相协调，实现可持续发展，实现经济社会和人与自然和谐发展。
3.2、动员全体人民共同参与建设生态文明
加大媒体等传播载体的宣传和教育力度。连同“生态文明”的“四个文明”一起抓的新观念是我党对建设现代化国家认识的新升华，是科学发展观的新思维，是构建和谐社会战略性的新举措。我们应提倡政府和群众两头抓、两手都要硬，把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每一个成员身上，落实到与人们息息相关的生活中。
3.3、正确处理生态文明建设与经济发展关系
树立正确的政绩观。进行生态文明建设，实现可持续发展，就是既要在合理开发和利用资源中求发展，又要在发展中保护环境，实现人与自然的高度和谐，实现人与自然的共荣共存。实现这一设想的关键在于我们党和政府的各级党政干部要树立正确的政绩观，要坚持和落实科学发展观的正确导向，建立健全干部绩效考核体系。
生态文明建设调研报告范文6
县委十三届六次全委(扩大)会议确立了“生态立县”的发展理念，全县“十二五”规划中又将推进生态文明县城建设作为重点任务。这一战略部署，符合科学发展观的要求，顺应广大人民群众的企盼，必将对促进全县经济社会跨越式发展产生重要影响。为了推动生态文明县城建设，根据县委批转的《政协临泽县委员会2011年工作要点》，我们组织部分政协委员和有关部门负责人，采取个别走访、现场查看、会议座谈的方式，对生态文明县城建设进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、基础和条件
近年来，县委、县政府依托区域特色和相对优势，坚持“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路，推动临泽科学发展”的基本思路，把生态建设放在推动临泽科学发展的优先地位，大力组织实施以大沙河流域综合治理工程为载体的生态建设，有力地促进了产业结构调整和发展方式转变，构筑了经济社会发展的新平台，为推动生态文明县城建设奠定了良好基础。
1、大沙河流域综合治理为生态文明县城建设增添了引擎。2009年，县委、县政府决定分三期四段实施大沙河流域综合治理工程。经过两年多时间的不懈努力，河道整治、土地开发、蓄水泄洪、路桥配套、景观设施、供水排污、绿化美化亮化等工程迅速推进。通过治水，建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河变成了清水湖，过去的烂河滩变成了黄金地，使县城向东南延伸近3公里，面积扩大近1倍;通过节水，改变了人们的用水习惯，建成了一批水利设施，提高了环境承载能力，推进了节水型社会建设;通过活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面积1300多亩，新增绿地12.8万平方米，打造了水与城市、自然与生态和谐秀美的水景乐园，再现了“塞上江南”的迷人景色，新的城市风景带、休闲娱乐带、新型房地产开发带和水系特色产业带初步形成。
2、循环经济发展为生态文明县城建设注入了活力。近年来，县委、县政府鼓励引导和大力支持工业企业积极推行“低消耗、高利用、再循环”生产方式，着力延伸产业链，走特色化、规模化、集约化发展的路子，构建技术先进、清洁安全的工业体系。目前，依托临泽工业园区这一循环经济发展平台，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司为主体的玉米深加工及生物发酵循环经济产业链，以奥瑞金、长城、屯玉绿源等种子企业和汇隆公司为主体的种子加工和副产品再利用深加工循环经济产业链，番茄、蔬菜、红枣、乳制品等深加工循环经济产业链正在培育和发展，初步形成了产业特色突出、企业优势互补、产品梯次递进和资源利用循环化、生产经营清洁化、园区管理规范化的循环经济发展模式。
3、基础设施不断完善为生态文明县城建设创造了条件。实施以改善民生为重点的安居工程，加快大沙河沿岸闲置土地整理开发，开工建设沙河绿岛、天鹅湖花园等住宅小区6个，城镇居民人均住房面积达32平方米，人居环境明显改善。相继建成城关广场、文体中心、南环路等市政公益设施，城区建设路、健康路、自由路完成改造投入使用，国道312线城区段改扩建工程有序推进。县城供水管网改造启动实施，排水、排污管网及供热系统稳步推进，城区集中供热率达95%以上。
4、环保和节能减排为生态文明县城建设提供了保障。噪声、大气和污水等环保监测设施日益完善，工业污染物通过治理达标排放已成为各企业的自觉行动，“三废”得到有效控制，县城环境质量明显好转,环境承载能力和综合服务功能显著增强。以巩固全国文明县城创建成果为着力点，深入开展城乡清洁卫生大行动，大力加强城区环境综合整治，加大对各种破坏和影响县城环境行为的查处力度，城区面貌有了较大改观。
5、城区绿化美化为生态文明县城建设打下了基础。以创建园林县城为目标，科学规划设计，精心建设布局，采取规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿、门前三包、大沙河绿地树木认植认养等措施，相继建成了城关广场、铁路广场、滨河路、大沙河南北两岸和奥瑞金广场等绿化景观，城市绿化档次和水平整体提升，生态效应进一步凸现。目前，城区绿化面积154.57万平方米，绿化覆盖率达40.68 %，绿地面积102.62万平方米，绿地率达27%，城区人均占有公共绿地面积21.71平方米，形成了总量适宜、分布合理、植物多样、乔灌花草有机结合的绿化格局。
二、存在的问题和制约因素
由于我县处于荒漠与戈壁包围之中，生态保护与建设任务十分艰巨，经济发展与资源环境承载能力的矛盾仍然存在，生态水平与建设生态安全屏障的要求还有很大差距。
一是经济发展基础还相对薄弱。经济发展的总量比较小，发展质量还不高，与生态城市建设的要求还存在一定的差距。
二是环境保护意识还比较淡薄。节约资源、保护环境还没有变成全民的自觉行动;偷排乱排生产生活污水、乱涂乱贴广告、乱扔乱倒垃圾污水、人为破坏公用设施及生态建设成果的现象时有发生。
三是基础设施还有待完善。城区基础设施承载能力不能完全适应县城发展的需要，人饮水水源地不符合环保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集运输方式原始，城区污水处理厂尚未开工建设。
四是县城管理水平还需要加强。协调联动机制不健全，住宅小区公用设施建设及绿化规划落实不到位，城管单位管理权与执法权脱节，管护制度不落实，重建设、轻管理的问题仍然存在。
三、对策与建议
生态文明建设是践行科学发展观的应有之义，是科学发展、和谐发展理念的升华。建设生态文明县城则是生态文明建设的具体实践，是经济社会发展到一定阶段的必然要求。根据我县实际，推进生态文明县城建设，要遵循社会生态、自然生态和经济生态协调统一的原则，以尊重和维护自然为前提，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，积极探索资源节约型、环境友好型的县城发展道路，促进人与自然和社会和谐共生。
1、建立指标体系，严格落实规划。立足临泽自然禀赋、区域特征、经济基础，正确处理经济发展与生态保护、人与自然、城市与农村、当前和长远的'关系，加快建立一套与“十二五”规划相衔接，与二轮县城总体规划相吻合，由经济、社会和环境等要素构成，涵盖生态意识、生态行为、生态制度文明，包括物质基础、生态宣传、生态教育、生产行为、生活行为、环境质量、环境管理制度、政府工作绩效八个方面的生态文明县城建设指标体系。同时，制定出台《临泽县推进生态文明县城建设的实施意见》，明确工作目标、重点、措施及各部门的职能职责，把生态文明县城建设各项工作任务落到实处，见到实效，保证生态文明县城建设有序推进。
2、完善基础设施，增强综合功能。把基础设施建设与大沙河景区建设统筹谋划，增添文化元素，提升文化品位，赋予基础建设文化属性。加快以供水供暖、污水处理、清洁水源、城区路网为重点的基础设施改造和建设。加强废水、废气、废渣等废弃物治理监测设施建设，提高达标排放率。增设垃圾回收点和垃圾箱等环卫设施，加快推行生活垃圾分类收集和管理，回收可利用资源，变废为宝。整治各类架空线路，改造城区路灯，增设体现时代特征的景观灯，提升县城亮化美化水平。启用生活垃圾填埋场，启动污水处理厂建设，建立城区绿色交通体系，鼓励使用低排量、新能源汽车，创造清洁、高效的生态交通环境。
3、坚持生态立县，全力推进大沙河流域综合治理。坚持把大沙河流域综合治理作为推进生态文明县城建设的重要抓手，做到基本思路不动摇、领导力量不削弱、工作措施不松劲、资金投入不减少，按照“三期四段”的建设规划，强力推进工程建设，切实把大沙河建成生态保护与综合开发的精品工程，成为推动生态文明县城建设的新引擎、促进三次产业协调发展的新平台和发展绿洲休闲旅游的新节点。抓住中央把甘肃定位为“生态安全屏障”的政策机遇，坚持高标准规划，高品位设计，从植物造景、花卉搭配、园林小品等方面入手，着力抓好大沙河“一山、两园、五湖”的绿化美化，以此推动县城整体绿化，全面提升城区绿化的档次和水平，打造环境优美、功能完善、社会和谐、充满活力的生态文明县城，营造天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境，建设绿色、环保、宜业、乐居的幸福家园。
4、发展循环经济，促进转型升级。抓住甘肃被确定为全国循环经济示范区等政策机遇，以资源优势为依托，以循环经济产业园区为平台，以医药化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、红枣加工、食品酿造、种子加工等产业为重点，不断延伸包括废弃物再利用在内的循环经济产业链，提高附加值，推动全县工业经济快速发展。调整产业结构，扶持发展风电、太阳能发电、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色竞争优势的新型产业。适时淘汰资源利用率低、污染严重的企业，依法加大企业清洁生产督查力度，重点实施化工、建材和食品加工等行业的“零排放”试点示范工程。加快污染企业的搬迁改造，引导企业走“低碳”发展道路，鼓励支持资源节约和环境友好的产业发展。提高新上项目的节能减排准入门槛，控制工业“三废”。
5、培育生态文化，营造良好环境。生态文化是生态文明的重要组成部分，统领着生态文明建设的各个方面。要把培育和发展生态文化贯穿于生态文明县城建设的全过程，坚持“民生为本”，把满足人民群众的物质文化需要作为衡量生态文明建设的重要指标;坚持“文化为魂”，依靠文化力量来推动生态文明建设。要把生态文化建设纳入精神文明建设的总体规划，广泛开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育，宣传生态理论知识和生态保护法规，并借助新闻媒体，适时对一些不文明行为进行曝光，不断提高居民的生态意识、生态道德、生态文化和生态法制理念，调动社会各界和人民群众投身生态文明建设的积极性、主动性和创造性，营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的良好环境。积极组织创建绿色社区、绿色工厂、绿色学校、绿色酒店和绿色家庭等活动，提倡讲究卫生、保护环境的生活方式和健康文明的消费方式。
6、加强组织领导，健全工作机制。建设生态文明县城是一项长期的、复杂的系统工程。县上应成立由党政主要领导任组长的生态文明县城建设领导小组，组织、协调、督导生态文明县城建设工作。要强化政府主导、部门联动、全民参与的工作机制，调动各方面的工作积极性，形成推动生态文明县城建设合力。要健全考核激励机制，把生态文明县城建设的各项指标任务分解到单位、落实到个人，纳入“三位一体”考核体系，对目标任务完成好的单位和个人进行奖励，对完不成任务的单位和个人进行问责。要建立生态文明县城建设与经济建设相互促进的联动机制，以经营的思想谋发展，以经营的手段搞建设，以经营的方式抓管理，激活城区各种生产要素，把生态资源转化为经济优势，使生态文明县城建设与经济建设相互依存，共同推进。
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