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马鞍山市财政预算执行情况报告
下面是关于马鞍山市财政预算执行情况报告，欢迎阅读参考。
各位代表：
受市人民政府委托，我向大会报告马鞍山市2015年财政预算执行情况和2016年预算草案，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2015年预算执行情况
2015年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进，改革创新，认真落实积极的财政政策，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进了经济社会持续健康发展。
2015年，全市财政收入2100023万元，完成调整计划的100%，比上年增长3.59%。按照分税制财政体制计算，全市可用财力2041242万元(含中央、省专项转移支付518752万元，全市地方政府新增债券72993万元)。全市财政支出2036092万元，完成预算的99.75%，比上年增长11.59%。收支相抵，滚存结余5150万元。其中：结转下年支出4750万元;净结余400万元。
2015年市本级财政收入764322万元(含国有资本经营预算收入17920万元)，完成调整预算的101.18%，比上年增长2.82%。市本级财政支出627331万元，完成预算的99.63%，比上年增长17.65%。
(一)市本级一般公共预算执行情况
市本级一般公共预算收入746402万元，完成调整预算的100.01%。按照分税制财政体制计算，市本级可用财力612578万元(含中央、省专项转移支付180090万元，市本级地方政府新增债券34258万元)。市本级公共财政支出610228万元，完成预算的99.62%，比上年增长14.45%。收支相抵，滚存结余2350万元。其中：结转下年支出2350万元(2015年马鞍山市本级一般公共预算执行情况见附表1)
(二)市本级政府性基金预算执行情况
2015年，市本级政府性基金预算收入390086万元，完成预算的83.69%，比上年下降13.53%。其中：国有土地使用权出让收入336998万元，国有土地收益基金收入14272万元，城市基础设施配套费收入12014万元。加2014年结转基金收入202455万元，合计可用基金收入592541万元。
市本级政府性基金预算支出401210万元，完成预算的72.32%，比上年下降30.17%。其中：城乡社区支出395071万元，资源勘探电力信息等支出1636万元，其他支出4503万元。
收支相抵，结转基金191331万元。
(三)市本级国有资本经营预算执行情况
2015年，市本级国有资本经营预算收入17920万元，完成预算的197.71%。其中：利润收入17917万元，股息收入3万元。
国有资本经营预算支出17103万元，完成预算的217.79%。其中：资本性支出16931万元，费用性支出152万元，其他支出20万元。
收支相抵，结余817万元，调入2015年一般公共预算。
(四)市本级社会保险基金预算执行情况
2015年，市本级七项基本社会保险基金预算收入为570757万元，完成预算的103.7%。其中：保费收入384719万元;财政补助资金175029万元。加上年结余242503万元，合计收入813260万元。
社会保险基金预算支出为553824万元，完成预算的101.3%。
收支相抵，当年结余16933万元，滚存结余259436万元。
需要说明的是：以上收入是实际完成数，支出及平衡是预计数，具体情况待决算编制完成并经审计后，将专题向市人大常委会报告。
过去的一年，我们认真落实积极的财政政策，坚持依法理财治税，不断深化财税改革，加强预算管理，自觉接受监督，为全市经济和社会事业协调发展提供了可靠保障。
(一)加强调控，着力推动转型升级
统筹稳增长和调结构，积极支持实体经济发展，推动经济结构转型升级。一是加强政策支持。及时兑现扶持政策资金7.97亿元，惠及企业1300余户，全力支持工业倍增、港口经济和文旅产业发展。全面修订维护产业扶持政策，建立“1+2+5”的产业扶持政策体系。二是转变扶持方式。优化财政资金投入方式，设立天使投资基金和投资引导基金，实施科技“小巨人”培育计划和科技“创新券”政策，加大股权投资力度，发挥财政资金的杠杆作用，力促种子期、成长期中的中小企业加快发展。三是积极向上争取支持。争取上级专项资金9.1亿元，大力推进科技创新、节能减排和基础设施建设。四是强化财政资金引导作用。完善金融“1+7”政策，推进政策贷和“4321”政银担合作，全年累计发放政策贷4.8亿元，借出还贷周转金9.4亿元，帮助企业节约“过桥”资金成本0.71亿元。五是积极落实企业减负政策。落实小微企业发展税收优惠、扩大固定资产加速折旧优惠范围以及下调铁矿石资源税等政策，累计为企业减税16.17亿元;加大行政事业性收费项目清理力度，减免企业收费0.4亿元。
(二)统筹城乡，着力保障民生实事
突出基本保障，全市民生支出168.58亿元，增长12.34%，发展成果更多惠及广大群众。一是精心实施民生工程。筹集资金40.19亿元，实施33项民生工程和10个为民办实事项目，民生工程及为民办实事项目年度目标任务全面完成。二是加快社会事业发展。投入31.25亿元，支持义务教育均衡发展，实施高等教育质量提升工程，积极发展学前教育，促进教育事业加快发展。投入19.56亿元，完善社会保障体系，采取运营补贴、购买服务等方式支持社会养老服务体系建设。投入17.52亿元，深化医药卫生体制改革，巩固扩大基层医改和县级公立医院改革成果，新农合和城镇居民医保财政补助标准由年人均320元提高到380元。推进公共租赁住房和廉租住房并轨运行，新开工各类保障性住房和棚户区改造安置住房12607套。支持完善全民健身服务体系，支持实施文化惠民工程，促进基本公共文化服务均等化。三是保障困难群体生活。投入3300万元，精心实施以船为家渔民上岸工程，1496户渔民实现安居梦。拨付4446万元，重点支持农民工、就业困难群体、高校毕业生就业创业。完善家庭经济困难学生资助体系，为7.74万人次发放补助资金7663.53万元。四是支持生态环境保护。投入2009万元，支持千万亩森林增长工程，新增造林5.27万亩。统筹安排7390万元，推进大气污染防治，对秸秆禁烧与综合利用实行以奖代补。
(三)强农惠农，着力服务三农建设
建立健全财政支农资金稳定投入机制，改革支农资金投入方式，进一步加大三农投入。一是加强基础建设。安排专项资金1.09亿元，重点支持农田水利及土地治理等基础设施建设。筹集并拨付促进农业发展资金0.35亿元，推进水产养殖、蔬菜瓜果标准园等项目建设。安排600万元，支持建立农业信贷风险补偿机制。二是改善农村人居环境。安排专项资金1.48亿元，支持29个省级中心村建设。落实村级公益事业“一事一议”财政奖补资金0.79亿元，实施奖补项目393个。三是落实各项惠农政策。通过“一卡通”发放农资综合直补、良种补贴等涉农财政补贴资金4.02亿元。政策性农业保险范围不断扩大，开展18个种植业、养殖业品种保险，为农户提供8.25亿元风险保障，农业风险防范能力不断提高。
(四)收支并重，着力增强保障能力
坚持一手强化收入管理，厚植财源;一手优化支出结构，厉行节约，保障财政收支平稳运行。一是坚持依法组织收入。强化考核和调度，建立收入征管联动机制，规范非税收入征缴，力争形成有质量可持续的收入稳定增长机制。深化综合治税，发挥涉税信息平台作用，促进税款征收2.44亿元。二是有力保障重点支出。全年争取中央和省资金51.88亿元。加强调度，切实加快支出进度。强化各项改革保障，及时兑现工资改革资金1.5亿元。各项重点支出全部拨付到位，全市财政民生支出占财政支出的比重达83.4%。三是严控一般性支出。贯彻落实中央八项规定，建立厉行节约7项制度。规范国内公务接待、培训及因公出国培训等经费的开支标准，切实降低行政运行成本。2015年，全市“三公”经费支出比上年同期下降16.1%。
(五)创新增效，着力推进财政改革
坚持改革，强化监督，推进财政精细化管理，提高财政资金使用效益。一是推进预算体制改革，首次将市级四本预算收支完整反映，并报送市人大批准。注重预算编制前瞻性和全面性，试编部门三年滚动财政规划，试编政府综合财务报告。全面公开预决算及“三公经费”。二是加强支出改革。大力推进政府购买服务，对公共自行车、社区矫正等22个项目实施政府购买服务，提高财政资金使用效率。强化政府采购预算管理，规范采购目录和限额，做到应采尽采，全年实现政府采购节支率18.75%。三是盘活财政存量资金。通过竞争性存储、一行一策等方式保值增值，全年净增加财政资金收益0.9亿元，其中社保基金综合收益率达4.29%。加强结转结余资金清理，对连续两年未用完的结转资金一律收回，统筹使用。开展财政专户清理工作，清理撤销财政专户3个，收回存量资金2.9亿元。四是加强财政监督。对20家行政企事业单位2014年度会计信息质量进行检查。对民生工程资金、预决算公开情况开展专项检查。对31个部门60个项目12.8亿元资金开展绩效评价工作。
(六)防控风险，着力加强债务管理
按照“控规模、调结构、强管理、防风险”要求，切实加强政府性债务管理。一是健全管理体系。修订出台《马鞍山市人民政府关于加强地方政府债务管理的实施意见》，完善全市政府性债务统计、政府债券资金使用月报制度。二是优化债务结构。采取提前偿还、存量债务置换、延长期限品种等方式，合理配置各期限、各品种债务，缓解到期债务集中偿付压力。三是通过省政府统一发行置换债券和新增债券77.83亿元，年平均综合成本3.41%，节约年融资成本1.16亿元。四是积极推进PPP项目实施。出台《马鞍山市政府和社会资本合作(PPP)试点工作实施方案》、《马鞍山市政府和社会资本合作模式(PPP)操作指南》，在全省率先建立专家咨询库，建立PPP项目库，入库项目33个，总投资573.8亿元，首期18个项目(总投资100.16亿元)已公开发布，吸引社会资本踊跃参与我市城乡基础设施建设。我市东污厂、垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理等PPP项目进展顺利，其中东污厂项目被列为财政部首批30个试点项目之一，并作为7个典型案例之一入选财政部《PPP项目案例及合同范本》。
(七)规范管理，着力提高国资运营效率
一是完善国有资本经营预算制度，将全市市属26家国有企业全部纳入国有资本经营预算编制范围，修订市属企业国有资本收益收取管理办法，全年收缴国有资本经营收益1.79亿元。二是完成机构改革资产整合工作。建立资产清查、条码管理和责任追究三项制度。制定出台市直行政事业单位通用办公设备家具配置标准，规范资产配置和处置，实现处置收益1810万元。三是稳妥发展混合所有制经济，支持符合条件的国有企业与社会资本合作，积极推进我市国有控股、参股企业“新三板”上市，积极推进“事改企”工作。四是出台市国资委履职清单，推进国有企业负责人薪酬制度改革。
二、“十二五”财政工作回顾及十三五发展目标
2015年，是“十二五”规划收官之年。五年来，在市委的正确领导下，在市人大、市政协和社会各界的关心支持下，全市经济社会实现又好又快发展，财政改革取得明显成效。
这五年，是推进综合治税实现财政多点支撑的五年。以涉税信息为抓手，在全市建立“政府主导、财税主管、部门配合”的综合治税管理新机制，五年来，36个涉税部门提供涉税信息1438万条，促进全市税款增收14.31亿元，进一步增强了全社会的护税协税意识。五年来，全市财政收入累计完成1026.6亿元，年均递增6.6%，县区财政收入占全市财政收入的比重由“十一五”末的50.6%提高到63.6%，马钢上缴税收占全市财政收入的比重由“十一五”末的22.6%降至10.2%，全市经济发展和财政收入多点支撑的格局初步形成。五年间，累计争取中央和省转移支付资金230亿元，全市各级财政共安排支出915.61亿元，年均递增13%，县区财政支出占全市财政支出的比重由“十一五”末的57.6%提高到69.8%。
这五年，是落实积极财政政策加快经济转型发展的五年。全面落实积极财政政策，实施工业倍增计划，以还贷周转金、投资引导基金、结构性减税政策以及税制改革为主体的支持经济发展的财税政策支撑体系基本形成。五年间，累计投入33.5亿元加大产业扶持政策，设立6000万元的天使投资基金和10亿元的产业投资引导基金，支持经济转型。投入2.08亿元还贷周转金，累计为企业周转资金18亿元，节约资金成本1.35亿元。初步形成以市级普邦担保公司为龙头、三县三区国有担保公司为辅助、国元担保为补充，覆盖全市范围的国有融资性担保体系，累计为1135户企业118亿元资金提供担保，缓解企业融资难题。全面落实结构性减税政策和清理行政事业性收费，五年间，累计减免税费69.25亿元，切实减轻企业负担。深化税制改革，积极开展“营改增”试点，共有8733户企业纳入试点，入库税款8.23亿元，累计兑现过渡期扶持资金2.14亿元。
这五年，是构建城乡一体分配更加倾力民生实事的五年。五年间，各级财政累计筹集资金167亿元，实施73项民生工程和为民办实事项目。一是城乡保障水平不断提高。养老和医疗保障制度、基层医疗服务机构实现城乡全覆盖。城乡一体化的最低生活保障制度逐步健全，保障标准不断提高。农村低保标准从年人均3120元提高到4740元，城市低保标准从年人均3960元提高到5940元。城市低收入家庭住房租赁补贴提标扩面。二是稳步促进教育均衡发展。办学条件大大改善，基本实现了从小学到大学各级各类教育济困助学政策全覆盖。城市和农村、公办和民办、外地和本市学生享受同等待遇，促进了教育的公平均衡发展。建立职业教育经费保障机制，在全省率先实行中职学生全免费教育。三是大力促进就业再就业。以培训促创业、促就业，新型农民和职业技能培训达17.36万人次，城镇登记失业率一直保持在4%以下，统筹城乡就业工作取得明显成效。四是加快实施城乡基础设施一体化。持续推进自来水、公路、广播电视“村村通”和文化、体育等工程，有效缓解了广大农民“生活难、出行难、致富难”的状况，农民生活质量显著提高，农村精神文明建设显著增强。
这五年，是深化财政精细化管理改革创新的五年。五年来，积极创新理财理念，持续推进五个体系建设，实现了财政工作新突破。一是预算管理体系。加强全口径预算管理，实现四部预算“统筹、统编、统批、统管”，统一财力配置。全面实行“开门办预算”制度和实施预算绩效评价制度，提高财政资金使用绩效。二是资金管理体系。财政性资金保值增值取得突破并实现常态化。国库集中支付制度实现全覆盖，公务卡制度全面实行。政府花钱购买服务工作稳步推开。盘活存量资金取得实效。三是政府债务管理体系。全面清理核实地方债务，编制全市政府性债务收支计划，实现了政府性债务一体化管理，积极争取置换债券和新增债券额度，累计争取中央和省地方债券额度94.55亿元，切实防范风险。积极推广使用政府与社会资本合作(PPP)模式，在全省走在前列。四是国有资产管理体系。整合市属国有资产资源，组建江东控股集团，推进国有资本投资公司运营模式。建立国有资本经营预算制度，五年来，累计收取国有资本经营收益6.8亿元。五是财政监督管理体系。树立财政大监督理念，以资金监管为重点，初步建立了预算编制、执行和监督相互制约、互相协调的监督机制。
“十二五”时期，我市财政改革和发展取得了较好的成绩，但我们也清醒地看到，当前财政运行中依然存在一些不容忽视的问题：一是受产业结构的制约及经济下行影响，财政收入增长乏力，财政收支矛盾更加突出。二是面对转型发展、加快发展的重大任务，财政的资源配置作用有待进一步增强。三是受管理水平的制约，财政科学化、精细化管理水平需进一步提升。对于上述问题，我们将高度重视，采取更加有力的措施，在“十三五”期间认真研究，努力加以解决。
“十三五”时期是马鞍山处于转型升级、加快发展极为重要的战略机遇期。根据市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，“十三五”期间，全市财政工作将坚持“三个原则”，实现“四个目标”，突出“五方面任务”。
坚持“三个原则”:一是坚持统筹平衡，突出重点原则。统筹全市财力，整合政府与社会资源，保障经济社会均衡发展，加大民生投入，实现结构优化，支持转型发展。二是坚持立足当前，着眼未来的原则。既考虑年度预算安排，也考虑与中期滚动预算和财政“十三五”规划的关系，实现跨年度财政平衡的要求。三是坚持绩效与公平兼顾原则。不断探索绩效管理的新途径，更加注重存量调整和效率优先，确保财政资金发挥最大效益。
实现“四个目标”:一是财政保障能力持续提高。2020年财政收入完成300亿元，年均增长7.4%，力争完成350亿元。二是建立现代财政管理体系。深化预算体制改革，改进年度预算控制方式，推进跨年度预算平衡机制，完善政府性债务管理体系，基本构建起符合我市发展的现代财政制度框架。三是依法理财水平明显提高。进一步完善财政监督、绩效评价和理财责任制等，强化预算管理，打造法治财政。四是国资管理更加规范。推进国企国资改革，强化行政事业性资产配置和收益管理，实现国有资产资源有效盘活。
突出“五方面任务”:一是收入任务。保障“十三五”各项收入目标任务较好完成。二是改革任务。建立全面规范、公开透明的现代财政制度。三是发展任务。为全市各项经济社会事业做好保障。四是偿债任务。防范债务风险，打造诚信政府。五是提效任务。盘活存量、用好增量，全面提升财政资金绩效。
三、2016年预算草案
2016年，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。分析今年的财税形势，可用“重”和“紧”两个字来反映。“重”主要表现在：财政改革任务重，支持经济社会发展任务重。“紧”主要表现在：税源紧，资金紧。当前及今后一个时期，钢铁产业供大于求的格局难有大的改观，我市传统地方骨干企业将处于恢复性增长期，政策性减税效应仍将持续，税收增长有限。同时，2016年及今后一个时期也是我市产业转型升级的关键时期，经济社会发展任务艰巨，刚性支出进一步增加，如支持产业发展、改善民生、偿债及重大基础设施建设等重点项目对财政投入的需求越来越大，财政收支压力突显。因此，在全力组织收入的同时，必须牢固树立过“紧日子”的思想，努力增收节支。
根据上述分析，2016年预算安排和财政工作的指导思想是：深入贯彻《预算法》，全面落实中央和省、市决策部署，适应“新常态”特征，把握“稳中求进”工作总基调，紧紧围绕转型升级，继续实施积极的财政政策。坚持依法理财治税，积极组织财政收入。坚持深化财政改革，完善预算管理制度。坚持优化支出结构，着力保障改善民生。坚持规范债务管理，切实防范财政风险，为促进全市经济社会又好又快发展提供财力保障。
依据上述指导思想和《预算法》的有关规定，综合考虑各方面因素，2016年全市财政收入建议安排2226000万元，增长6%。其中市本级财政收入773800万元，增长1.24%。按照分税制财政体制计算，全市可用财力1664771万元(含部分已明确的中央、省专项转移支付255199万元)。其中市本级可用财力558246万元(含已明确的中央、省专项转移支付86498万元)。全市财政支出1664771万元。其中市本级财政支出558246万元。收支相抵，保持平衡。
(一)市本级一般公共预算安排情况
2016年，市本级一般公共预算收入747000万元，比上年增长0.08%，按照分税制财政体制计算，市本级可用财力536674万元(含已明确的中央、省专项转移支付86498万元)。市本级一般公共预算支出536674万元。收支相抵，保持平衡(2016年马鞍山市本级一般公共预算收支情况见附表2)。
(二)市本级政府性基金预算安排情况
2016年，市本级政府性基金预算收入安排383500万元，比上年下降1.69%。其中：国有土地使用权出让收入340700万元，国有土地收益基金收入17700万元，城市基础设施配套费收入6000万元。加预计2015年结转基金收入191331万元，合计可用基金收入574831万元。
市本级政府性基金预算支出安排397786万元，比上年下降0.85%。其中：城乡社区支出392800万元，资源勘探电力信息等支出1068万元，其他支出3918万元。
收支相抵，结转基金177045万元。
(三)市本级国有资本经营预算安排情况
2016年，市本级国有资本经营预算收入安排26800万元。其中：利润收入5379万元，股息收入5万元，产权转让收入21416万元。
国有资本经营预算支出安排21572万元。其中：资本性支出21517万元，费用性支出55万元。
收支相抵，结余5228万元，调入2016年一般公共预算。
(四)市本级社会保险基金预算安排情况
2016年，市本级七项基本社会保险基金收入预算为575955万元，增长0.9%。其中：保费收入398169万元;财政补助资金171233万元。加上年结余259436万元，合计收入835391万元。
社会保险基金支出预算为582457万元，增长5.2%。
收支相抵，当年结余-6502万元，滚存结余252934万元。
为实现上述目标，财政预算将重点抓好以下五个方面的工作。
(一)以强化保障为中心，全力做好收入预期管理
坚持多措并举，协调各方，全力以赴组织收入。一是强化税收收入管理。完善收入组织部门协调沟通机制，落实中央深化国、地税征管体制改革方案，密切跟踪经济财政形势变化，加强收入科学研判调度，逐步建立与相关经济指标变化相衔接的考核体系。二是规范非税收入管理。继续清理规范行政事业性收费，动态公布行政事业性收费和政府性基金目录清单。落实非税收入预算管理政策，将非税收支逐步纳入国库单一账户体系管理。三是强化综合治税管理。不断完善涉税信息平台机制，加强对骨干企业、主要行业、重点支出的分析研究，坚持依法征收，应收尽收。加大财税法规宣传力度，努力提高全民护税协税意识。
(二)以建立现代财政制度为目标，全力深化财税体制改革
按照全面深化改革要求，突出重点、持续推进，确保财税改革取得实效。一是落实税收制度改革。继续做好营改增试点扩围，完善税制。加强水资源费等费改税的政策研究，做好过渡期的政策安排。二是深化预算管理制度改革。研究编制三年滚动财政规划，建立跨年度预算平衡机制。完善基本支出供给政策，健全基本支出定额体系，探索项目支出标准建设。继续推进政府向社会购买服务改革。完善转移支付制度，强化县区基本财力保障机制，进一步提高一般性转移支付占比。继续盘活财政存量资金，提高财政资金使用效益。改进预决算和三公经费信息公开，广泛接受社会监督。三是健全财政监督管理体制。优化和完善会计信息质量检查审计鉴证试点工作。加强预算绩效管理，扩大绩效目标管理和绩效评价覆盖面，注重绩效评价结果的反馈和运用。加强乡镇“三资”管理，建立健全乡镇财政资金监管工作机制。加强财政专项监督等检查工作，促进民生政策有效落实。
(三)以调转促为重点，全力落实积极的财政政策
继续实施积极的财政政策，充分发挥财政职能作用，促进经济稳定增长，结构不断优化。一是稳增长。壮大实体经济，全面落实好结构性减税和普遍性降费政策，为企业发展营造良好的财税环境。做大做强政策性融资担保机构，大力推进政银担试点和发挥还贷周转金作用，着力缓解中小企业融资难融资贵问题。巩固落实创新创业的“双创”支持政策。继续支持新型城镇化建设。二是调结构。全面落实产业倍增扶持政策，确保及时兑现。着力推动财政资金投入方式创新，整合各类专项，加大统筹力度，实现财政支持由事后奖补为主向股权投资为主转变，加大基金投入力度，引导金融资本、社会资本投入战略性新兴产业及“一基地四园区”建设，加快全市产业结构调整。三是促改革。发挥好财政保障作用，支持工资、养老、车改等重点领域改革。切实做好司法体制上划工作，继续深化医药卫生体制改革。四是防风险。继续加强政府性债务管理，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，防范政府债务风险。继续推广使用政府与社会资本合作(PPP)模式。
(四)以增进民生福祉为方向，全力持续改善民生
完善财政投入机制，织牢织密民生安全网，有效保障和改善民生。一是实施好为民办实事及民生工程项目。强化民生实事落实机制，完善民生工程协调调度制度。拓宽资金来源渠道，在不断提高民生支出占财政支出比重的同时，着力形成政府主导、多方参与的多元筹资机制。二是继续加大国家三农政策落实力度，推进脱贫攻坚，实施精准扶贫。推进农业科技进步，促进农业产业提质增效。持续推进美好乡村建设，开展小型农田水利工程设施建设民办公助和以奖代补试点。支持农村生态改善和环境保护。
(五)以保值增值为目的，全力抓好国资管理
优化国有经济布局和结构，加强资产配置和收益管理，切实提高国有资产监管水平。一是加强国有产权和股权监管，挖掘盘活现有资产资源，着力推进国有及国有控股企业结构调整，推进融资平台公司市场化转型改造，支持稳妥发展混合所有制经济，支持国有控股(参股)企业上市。二是继续完善国有资本经营预算制度。严格预算管理，加大国有资本经营预算调入一般公共预算的力度，推进开展国有资本经营预算支出绩效评价。三是完善行政事业单位资产管理体系，提升信息化管理水平。
各位代表!新的一年，我们将在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚定信心，开拓进取，扎实工作，确保完成全年财政预算和各项工作任务，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
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