关于县农村危房改造工作的情况报告范文
关于县农村危房改造工作情况的报告一
主任、各位副主任、各位委员：
根据XX县第九届人民代表大会常务委员会第36次会议议程的安排，向县人大常委会报告我县农村危房改造工作情况。
近年来，县委、县政府高度重视农村危房改造工作，认真贯彻落实《关于推进我省农村低收入住房困难户住房改造建设工作的意见》、《关于做好我省农村低收入住房困难户有关信息管理工作的通知》有关精神，通过“六个强化”、“三个注重”，改善了农村低收入困难户的住房条件，使农村呈现出“有新房、有新村、有新貌”的喜人景象。
一、工作成效
在市委、市政府的统一部署下，2011年至今，我县累计完成了农村危房改造2835户，每户补助2.5万元。全县危房改造共投入各级财政资金7457万元，其中：中央财政投入1226.25万元，省财政投入2426.25万元，市财政投入2387万元，县财政投入1417.5万元。建设了多祝镇上村村，宝口镇大围村、马山村，安墩镇梓横村和高潭镇水口村5个幸福安居工程示范村，以点带面推进我县农村危房改造工作。
二、主要做法和措施
（一）精心组织，做到“六个强化”。一是强化组织领导。我县成立了县农村贫困户危房改造工作领导小组，由县长任组长，县委分管副书记XX县政府分管副县长任副组长，县直有关单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在县农业局，并按上级要求配齐了工作人员和办公设备，落实了办公经费。二是强化责任落实。制定下发了《XX县农村贫困户危房改造实施方案》、《XX县农村贫困户安居工程实施细则》，将任务分解落实到各镇和村组，进一步明确了工作目标、实施范围、组织管理、实施步骤及资金管理等方面，形成齐抓共管的工作格局。三是强化政策宣传。充分利用标语、横幅、农村政务公开栏和广播电视等新闻媒体，大力宣传农村危房改造工作有关政策。镇村干部深入基层、深入农户把有关政策和要求讲清楚、讲明白、讲到位，做到家喻户晓、人人皆知。四是强化督促检查。实行危房改造工作检查督促和汇报制度，采取抽查的方式加强对项目的跟踪检查，及时发现、纠正和解决存在的问题，保证工程质量，掌握工程进展情况。组织工作组分别从农户的建房地点、地基建设、建筑质量等环节进行多次检查监督，保证了危房改造高质高效完成。五是强化专款专用。为确保农村贫困户危房改造专项资金的专款专用，我县将补助资金分两期直接拨付到危房改造户，加强对专项资金的运作管理。根据危房改造工程进度，先拨付第一期补助资金；改造后，由农户填报《危房改造竣工验收申报表》，经县、镇两级农村危房改造验收小组验收合格，并对新房拍照存档后拨付第二期补助资金。六是强化档案管理。切实把危改工作有关的文字资料、申请表格、图片等资料的收集整理作为危改工作的重要组成部分来抓，明确专人负责收集、整理和保管。将危改对象的家庭情况、建房等级、补助水平、自筹资金、动工时间、以及建前、建中、建后的照片进行逐户建档管理，确保农户档案资料及时、全面、真实、完整。
（二）统筹协调，突出“三个注重”。一是在布局上注重规划引领。努力做到三结合（集中建设与分散改造相结合、重建扩建与加固维修相结合、危房改造与新村建设相结合），确保规划科学合理，严把规划关。二是在规划建设上注重分类指导。按照“安全、实用、经济、卫生、美观”和实事求是、量力而行的原则，注重道路、绿化、排水、排污和文化公共设施建设，大力开展改厕、改水、改灶、改路、改人畜混居为人畜分居等“五改”活动，进一步改善村民的'居住条件和村容村貌。三是在危房改造对象的确定上注重公开、公平、公正。严格执行推选、公示、申请、审核、审批及备案等各项程序，并通过政策公开、对象公开、补助标准公开等方式，广泛接受社会监督，严把对象选择关。
三、存在问题
一是政府各类补助资金与农户实际建房支出差距较大，危改户自筹资金比较困难，导致部分农户没有能力进行改造。二是农村贫困户危房改造示范点建设力度不足。对于集中建设的示范点，还需统一配套建设水、电、路、绿化和环境整治等基础设施，由于各级财政补助资金只能用于补助农户建房，使得配套基础设施建设资金缺口较大。三是部分农民认识还不到位，自主建房积极性不高。近几年，国家出台了一系列惠农政策，农民在充分受益的同时，也形成了对党委和政府的强烈依赖，存在等待观望心理，自己筹集资金建房的主动性不强，认识程度有待进一步提高。
四、下一步工作打算
根据省委、省政府和市委、市政府的工作部署，从2014年8月起，全市将启动农村泥砖房改造工作，2014年市下达我县农村泥砖房年度改造任务为1000户。目前，已初步核实全县农村急需改造的泥砖房有13443户，我县将按照“区分轻重缓急、确保优先解决最急需住房安居问题”的原则，确实落实好农村泥砖房改造工作。下来，县政府将紧贴工作实际，夯实基础，努力做好三方面的工作：一是加大资金筹措力度，继续动员社会一切力量，支持困难户完成危房改造任务。二是督促各有关部门切实履行好职责，搞好政策衔接，形成工作合力。加强对危房改造区域的基础设施建设、农村饮水安全、产业发展、抗震设防的技术指导。三是继续加强引导农民发扬自力更生、艰苦创业精神，充分调动农村危房户建房的积极性。
以上报告，请予审议。
关于县农村危房改造工作情况的报告二
教育厅危房改造办公室：
根据省教育厅《关于进一步做好收尾工作 确保危房改造工程顺利完成的通知》，我局组织5个检查组，于7月8日至11日对我市XX县、XX县、XX县、XX县、XX县农村义务教育学校危房改造收尾工作进行检查，检查的重点是实地检查省级验收时已封顶但尚未竣工的新建项目（截止20**年1月），主要核实项目是否已竣工，未竣工项目是否存在停工现象并了解停工原因。现将检查情况汇报如下：
一、基本情况
在危改收尾工作中，我市各县区主要做了以下几项工作：一是继续实行“包片挂镇”制度，县区教育局领导和干部继续“包片挂镇”，重心下移狠抓危改收尾工作；二是继续强化质量管理，加强对危改工作的工程进度、建筑质量等进行检查；三是继续加温鼓劲，克服各种困难，集中人力、物力，齐心协力打好危改工程收尾攻坚战，确保危改工程项目依时全面竣工，绝不能出现“烂尾楼”。目前，我市危改项目已绝大部分竣工并交付使用，一小部分确保在8月25日前竣工交付使用。
1、XX县：
检查项目数22个，建筑面积8441平方米，已竣工面积7797平方米，另2所学校两个项目未竣工，建筑面积644平方米，计划在7月底竣工。
2、XX县：
检查项目数39个，建筑面积14460平方米，已全部竣工。
3、XX县：
检查项目数273个，建筑面积55444平方米，已竣工面积38357平方米，仍有50所学校57个项目，17087平方米正在装修，可在8月25日前竣工交付使用。
4、XX县：
检查项目数249个，建筑面积54459平方米，已竣工面积34552平方米，仍有26所学校28个项目，19907平方米正在装修，可在8月25日前竣工交付使用。
5、XX县：
检查项目数52个，建筑面积18291平方米，已全部竣工。
二、存在问题
1、资金缺口大。由于省核定危改资金补助标准为维修160元/平方米、新建500元/平方米，拆除没有补助资金，但自2007年以来建筑材料价格一路上涨、工人工资不断提高，造成资金缺口很大，为确保工程项目按时完成，县、镇、村甚至项目学校都得想方设法筹集资金。
2、有些学校旧房拆除后没有资金砌围墙、建校门，新建项目的门窗已备好，但因怕被盗窃需待开学前夕再安装上去。
三、建议
1、请上级尽快将余下的15%危改资金尽快拨付到我市各县区，以偿还工程欠款；
2、请省里尽快建立“农村中小学校舍建设及维修长效机制”，以帮助学校及时修缮校舍，消除安全隐患。
关于县农村危房改造工作情况的报告三
尊敬的司长、徐厅长，各位领导、各位专家：
今天，我们射阳住建系统很荣幸作为江苏唯一的县份接受住建部和省、市各位领导的检阅。这既是对我县住建系统安全生产工作的一次现场指导督查，也必将对我县住房和城乡建设工作起到巨大的推动作用。在此，我谨代表全县住房和城乡建设系统广大干部职工，向莅临射阳的各位领导表示诚挚的欢迎！
今年以来，我们认真贯彻落实国家、省、市建设行政主管部门的各项决策部署，以贯彻执行政策法规为主线，以专项检查活动为载体，狠抓责任落实，强化现场监管，严格督查整改，全县住房和城乡建设系统安全管理工作取得新的成效。
（一）安全生产工作机制健全完善。一是明确责任。年初，我局都要专门召开全系统安全工作会议，逐层逐级签订安全生产责任状，分条线明确局领导班子及其分管的科室、单位安全生产责任范围；及时调整以局长任组长、各分管局长为副组长、相关科室单位主要负责人为成员的局安全生产委员会，构建起横向到边、纵向到底的安全生产责任网络体系。二是县镇联动。为认真搞好镇区建设安全生产工作，我局坚持每年为镇区安全管理人员举办业务辅导班两次，每半个月到镇区进行建筑安全督查，发现问题，及时发放整改通知单；每月坚持召开一次督查情况通报会，出一期督查通报，同时将督查通报邮寄给县镇两级政府主要负责人和分管负责人，形成齐抓共管的格局。三是完善制度。为了进一步把全系统安全生产工作落实到位，我局分别制定出台了《2013年度住建系统安全生产责任状及百分考核细则》、《2013年度全县建筑市场工程质量和安全监督工作要点》、《住建系统安全生产大检查实施方案》等一系列文件，为兑现安全生产责任制提供政策依据。
（二）建筑施工安全管理措施全面落实。一是认真抓好集中开展安全生产大检查活动。我局根据国家、省、市统一部署，在七、八、九三个月集中开展全系统安全生产大检查活动，制订专门工作方案，结合今年夏季高温季节时间长的特点，认真开展安全隐患排查和督促整改，有力保证今年夏季异常高温情况下，也未发生一起安全事故。二是扎实抓好重点环节的安全生产工作。对高空坠落、坍塌、机械伤害、触电等事故多发类型及高支模、深基坑、起重机械拆装、脚手架搭设等重大危险源，明确专项治理的目标、措施和工作重点，并将施工现场裸土地面、扬尘治理、围档设置等与“三优”城市建设有关的内容作为检查重点。把“全县建筑施工安全生产专项整治工作”和“集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动”有机地密切结合起来，加强企业安全生产条件日常检查。先后对237台建筑起重机械、18个未及时办理施工许可证和安监手续的建筑企业进行重新审核和停工整改。三是积极运用新技术提高监管效率。严格按照建筑工程安全生产、文明施工的要求，强化施工现场安全措施，积极利用lbs和视频监控等先进技术，较好地落实了施工现场安全防护，全面提高了施工现场的安全监管水平。同时认真抓好薄弱企业、薄弱工地、薄弱环节的巡查密度，共发现安全隐患2386个，下达隐患整改通知单706份，隐患整改率100%。
（三）市政公用设施运行正常。近三年，我们累计投入1600多万元，先后对县城16条主次干道、87条后街巷进行整治改造，县城95%以上后街巷道路达硬质化，主城区基本实现主次干道沥青罩面，无坑洼积水、平整畅通。对县城24座桥梁进行全面检查维修加固，所有桥梁保持健康运行状态。今年3月份县城污水处理管理职能划归我局管理后，我们利用1个月时间对县城污水处理现状进行全面深入的现场勘查，形成了详尽的3年规划建设方案，待组织评审通过后，将在年内组织实施。同时今年还新建污水管网2.4公里、污水处理泵站1座，3号泵站至污水处理厂管网建成运行，北一中沟污水管网启动建设，县城污水排放保持畅通。加强燃气行业安全检查。督促管道燃气企业组织专门人员对非居民用户逐一入户安检每季度不少于1次，对居民用户安检每年不少于1次；按照国务院安委会规定，认真组织开展餐饮业燃气安全专项整治，共下达隐患整改通知单6份；今年以来，先后组织燃气安全专项检查21次，发现隐患8条，全部整改到位；制定了燃气事故应急预案，并于6月份在全县组织了大规模演练，广大居民安全用气和应急救援意识得到进一步提升。
（四）房屋使用安全管理切实加强。一是扎实开展了危旧房屋安全隐患大检查。去年7、8月份，集中两个月时间，对全县危旧房屋进行“地毯式”的检查，共查出危险房屋5243幢，总建筑面积32.6万平方米。对排查出来的危旧房，我们提请县政府协调，成立了由房管部门负责牵头，规划建设、安全生产监督、劳动、消防等部门配合的房屋安全检查小组，对存在安全隐患的房屋进行逐村检查和安全鉴定，做到底数清、情况明，并针对排查出的问题提出整改方案和工作措施，明确责任单位及其责任人。对危旧房屋组织专人重点勘查，提出解危加固措施，并做好督促落实，及时消防除不安全因素。对该修缮的进行修缮，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除。对随时可能发生倒塌的房屋住户，立即疏散，妥善安置，从根本上杜绝重大事故发生。二是建立了三级房屋防汛工作体系。针对我县汛期具有突发性、集中性、降雨量大的特点，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，建立了县局及下属职能单位、物业服务企业、住宅小区项目部三级防汛体系，建立值守及预警制度，并加强排水系统畅通日常检查维修，确保汛期不发生房屋灾害事故。三是强化对小区公共设施维护责任落实。我们一方面通过相关法律法规宣传，增强物业服务企业的责任意识；另一方面通过搭建各种服务平台，组织物业服务企业参加特种设备操作员资格等各类培训、开展消防等各类应急演练、专项专题考察调研等活动，提高了物业服务企业的服务能力和水平；再一方面，用责任状形式明确物服企业对公共设施的维护保养责任，保证所有公用设施始终处于安全完好状态，既满足了小区居民日常休闲使用需求，又有效避免了因设备维护管理不到位发生安全事故。
（五）农房质量安全管理规范有序。一是不断加大农房设计、施工的指导力度。在从规划设计、工匠培训、建设监管三个层面进行指导服务的基础上，今年初，我们又从加快推进城镇化步伐、改善农民居住条件和生活水平入手，制定出台了《关于规划建设农村新型示范社区的意见》，在各镇集镇规划区范围规划建设农村新型示范社区，建设规模250户左右，分三年建成；每户建筑面积以120、160、200平方米三类户型为主。农民建房的施工管理、放线、验线、质量、安全监督由各镇村建服务中心负责，并报县备案，县住建局负责督查指导。二是切实加强民房质量安全巡查。民房建设质量安全，由各镇镇村建设服务中心落实专人具体负责，在申办房产证时，重点对二层及以上房屋组织安全鉴定，合格后办理产权登记。同时建立巡查督查制度，发现问题，及时纠正。三是大力推进农村危房改造。农村危房改造是一项民生工程。我县是全省2012年度危房改造38个试点县之一，共落实我县1500户危房改造任务。为保证危房改造政策不折不扣落实到位，并让1500户危房户住进“安全房”，通过前期调研，公开公示，合理地将1500户危房改造任务下达到13个镇区，同时强化业务培训指导，全程跟踪督查，危房改造工作得到有序高效开展，通过县、镇、村共同努力，农村危房改造任务基本完成。
（六）建筑市场安全监管有力有效。一是加大违法建设的巡查和查处力度。今年以来，共对全县建筑市场进行了8次巡查，先后出具停工通知书66份，整改通知书 62份，送达告知书、行政处罚决定书46分。二是招标市场日趋完善。今年1-8月份公开招标工程项目61个，预算总价6.5亿元，全部实行了工作清单报价，实行合理低价中标，节约资金6520万元，降低工程价10%，实现了政府投资工程公开招标率100%的目标。三是质量安全稳中有升。对全县所有报监工程采取巡回抽查的方式，重点检查工程建设各方主体质量行为和地基基础、主体结构的安全性，发现问题及时督促整改。1-8月份全县共下发整改通知52份，工程竣工合格率为100%，共有15项工程被评为市级文明工地，3项工程被评为省级文明工地。四是认真开展建筑市场综合大检查。根据省、市建设行政主管部门的统一部署，对全县范围内在建工程认真开展综合大检查，检查内容包括各方责任主体、建设工程的程序履行、建筑市场管理、质量管理、安全管理、监理企业和执业人员的行为等。每个工程都进行量化考核，检查结束后，所有工程参加市局统一排名，综合大检查的分值作为诚信标，与商务标、技术标一道进行招标评标，有力推动我县建筑市场秩序不断规范。
各位领导，安全生产是一项只有起点没有终点的系统工程，必须一以贯之、常抓不懈。我们将以今天住建部督查为新的起点，下大力气、下足功夫改正工作中的薄弱环节，时刻保持清醒头脑，进一步增强紧迫感和责任感，切实履职尽责，创新工作举措，一丝不苟、不折不扣地全面落实住建部领导督查意见，全面提高住建行业安全监管水平，为全县经济又好又快发展创造一个和谐、安全的生产环境。
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