市场价格调查报告(通用11篇)
在日常生活和工作中,报告对我们来说并不陌生,其在写作上有一定的技巧。那么大家知道标准正式的报告格式吗?下面是小编帮大家整理的市场价格调查报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
市场价格调查报告 1
一、主要农资价格及供应情况
1、化肥价格偏高,部分品种供应紧张。
今年元月以来,化肥价格持续走高,个别品种4月份的价格创历史新高。岳阳产洞庭牌尿素去年4月份的购进价格为每吨1700元,零售价格为每吨1750元;去年8月份的购进价格为每吨1600元,销售价格为每吨1650元,到今年3月底前零售价格分别为每吨1920元、1930元、xx元,4月1日以后几乎每天一个价,每吨最高达到2300元,比去年同期的1750元上涨550元,涨幅为31.43%,比去年8月份的1650元上涨650元,涨幅为39.39%。外地购进的尿素价格更高,如湖北产大莲牌尿素购进价格每吨为2350元,零售价格每吨高达2450元。进口氯化钾去年4月份每吨零售价格为2100元,今年3月底以前零售价格为每吨3600元,到4月份每吨零售价格突破了4000元大关。上涨幅度分别为71.43%和90.48%,几乎翻了1倍。复混肥品种繁多,价格相差悬殊,最低的东方红牌复混肥每吨进价为1100元,最高的鄂中(硝硫基)牌复混肥每吨进价为3900元,与去年同期相比,增幅大都在20%以上。
目前全区范围内尿素贮存量严重不足,少数地方有断档脱销现象。据商家反应,岳阳是尿素的主产地,但从厂家无法提到市场所需的尿素。
2、农药价格涨幅较大,货源相对充裕。
我区主要农药品种的价格都有不同程度的上涨,以销量最大的草甘磷和低毒钾铵磷为例,目前草甘磷(30kg装)去年同期每桶的进货价格为58元,零售价格为每桶90元,今年进货价格为每桶80元,零售价格为135元,进销价格分别上涨了39.93%和68.75%。钾铵磷每吨零售价格突破20190元,比上年同期的16700元上涨了3330元,涨幅达19.94%。
3、农用薄膜价格相对稳定,供求基本平衡。
河南华丰牌地膜有上涨,去年同期购进价格为每吨13500元,零售价格为每斤7元;今年购进价格为每吨14500至15000元,零售价格为每斤7.50元至7.80元。湖北产南极牌微膜去年进货价格为每吨14000元,零售价格为每斤7.10元,今年进销价格与去年同期比基本持平。贮存充足,基本能满足春耕生产的需要。
二、农资价格偏高和供应不足的原因。
仔细分析农资价格上涨,部分品种偏紧的.原因,我们认为既有主观方面的因素,也有客观方面的因素。
1、厂家待价而沽,人为炒作。岳阳是湖南化肥的主要生产地,按生产能力推算,完全可以满足岳阳的农业需求。然而,事实却是农资价格偏偏高于邻近的常德、益阳等地,一个重要原因是厂家待价而沽,炒作市场,人为地造成货源紧张,价格上涨。
2、流通环节过多,抬高价格。据商家反应,以前大部分销售商可以直接从厂家提货,现在却必须从厂家的代理商处如湘农公司提取,人为地增加了一道批发环节。紧俏的尿素还搭售复混肥,从而推动价格上涨。
3、农资生产成本增加,厂价上涨。由于工资、成品油价格上涨,使生产企业劳动力成本和运输成本增加,造成价格上涨。
4、农资经营分散,缺少储备。目前,我区负责农资供应的专业公司已实行改制,系统内职工个体经营,农资供应没有主渠道,个体户既缺流动资金,又缺少冬储设施,无法确保化肥价格的基本稳定。
三、解决农资价格和供应问题的建议
1、组建专业公司,负责农资供应。政府应协调供销、农业等部门利用现有资源组建农业生产资料公司,负责全区农资供应工作,充分发挥农资经营的主渠道作用,对经营亏损,财政可以考虑给予适当补贴。
2、加强成本监审,控制源头价格。从目前的情况看,农资价格偏高和供应紧张与厂家不无关系。加强成本审核,控制好出厂价格,是解决问题的关键一环。价格主管部门应定期对生产企业进行严格审核,并向社会公开成本信息,接受群众监督。
3、加大执法力度,打击违法行为。物价、工商、农业、质监等部门应切实履行自身职责,组成联合检查组开展农资执法检查,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、假冒伪劣等不法行为,以维护农民的合法权益。
市场价格调查报告 2
按照省发改委价格监测中心甘价中心〔2015〕2号《关于开展我省牛羊肉市场价格调查的通知》要求,我局抽组人员,对我县2015年以来牛羊肉市场价格情况和养殖情况进行调查,现将调查情况报告如下:
一、基本情况
1、近三年多我县市场牛羊肉价格变动情况。我们调查, 2015年以来,我县市场牛羊肉价格呈现快速上涨的一个过程。以生牛肉(剔骨)为例,2015年1月均价16元/500克,2015年1月18元/500克,2015年1月达到30元/500克,同比分别上升12.5%和66%。特别是从2015年12月下旬起,价格从比较平稳的22元/500克涨至30元/500克,涨幅达到37.7%。
羊肉(生肉、剔骨)2015年1月22元/500克,2015年1月28元/500克,同比涨幅28.9%,此后2015年前半年一直稳定在28元/500克上下,从2015年9月起,涨至35元/500克,同比上升26%。牛羊肉价格变动一个共同规律是每年的9月份为一个时间节点,价格波动比较剧烈。目前市场价格牛肉稳定在30元/500克,羊肉价格稳定在35元/500克。居高不下的价格导致县内饮食行业价格上涨,羊肉泡价格2015年后半年从20元/碗涨至25元,涨幅25%;大众消费的牛肉面价格2015年7月从5元/碗涨至6元/碗,涨幅20%,达到历次涨幅之最。
2、我县市场牛羊肉主要供求情况。我县不是牛羊肉主产县,市场供应主要来源于平凉和邻近的张川县市场。据县畜牧部门提供的资料,我县2015年以来的养殖情况为:牛饲养量达到11.13万头,出栏量分别达到2.83万头,肉牛规模饲养量达到6.1万头,规模化程度达到55%。2015年全县牛饲养量15.2万头,出栏量分别为5.2万头,其中养牛大户2600户,规模饲养占总饲养量的比重达到70%。2015年牛饲养量16.1万头,出栏量5.6万头,其中养牛大户2650户,规模饲养占总饲养量的比重达到78%。羊只养殖由于禁牧政策,全县以农户散养为主,供应更少。
关于县牛羊肉市场价格情况的调查报告关于县牛羊肉市场价格情况的调查报告
3、牛羊肉生产流通环节情况调查。我们对良邑养牛户进行调查,目前牛养殖环节利润情况为:活重350公斤肉牛购入价9100元/头 ,育肥125天,消耗精饲料500kg、青贮料 2500kg,平均日增重1.2公斤,出栏重可达500公斤;精饲料价格2.70元/kg,青贮料0.32元/kg,活重售价24.00元/kg。依此分析,每头肉牛生产成本11530元(其中购牛费9100元/头、精饲料费1350元/头、青贮料费800元/头、折旧费120元/头、水电费50元/头、防疫费50元/头、人工费60元/头),盈亏平衡点为每公斤肉牛活重售价23.10元(11530元/头÷500kg/头),与市场售价相比,肉牛短期育肥125天,每头盈利450元,利润率约为4—5%。按出栏500公斤/头肉牛计算,出肉率平均53%,折算成成品肉重量265公斤,价格45.2元/公斤,但肉牛出栏到市场终端,还要经过屠宰加工几道环节,各环节利润层层加码,最终价格达到60元/公斤,超过养殖环节利润。
二、牛羊肉产销中存在的问题
1、供求不平衡因素。据报道,从全国情况看,我国牛羊肉产量在不断增长,但由于农业机械(行情 专区)化水平快速提升、养殖比较效益下降等原因,牛羊养殖发展势头减缓。单就牛羊肉自身产量来看,其增长并不慢。数据显示,从2015年到2015年,我国牛肉产量由513.1万吨增加到662万吨;羊肉产量由264.1万吨增加到401万吨。我国已是世界第三大牛肉生产国、第一大羊肉生产国。但由于农业机械化水平快速提升、养殖比较效益下降、扶持政策缺乏等原因,农区牛羊养殖发展势头减缓,一些传统的优势产区甚至出现减产。数据显示,河北、安徽、山东、河南等中原传统农区牛羊大省产量占比大幅下降,2015年,4省牛肉产量占全国34%,比2015年下降13个百分点;羊肉产量占全国25%,下降 9个百分点。11年间,4省羊存栏下降超过2560万只,导致牛羊饲养萎缩。而牧区由于加大了生态保护力度,严格执行禁牧休牧和轮牧制度,较难弥补农区牛羊肉生产大幅下降的空当。随着牛羊肉消费量不断增大,牛羊肉供给已经不能满足市场需求。
2、需求量上升是拉动牛羊肉价格上涨的主要因素。近几年,人们对牛羊肉营养价值的认可度不断提升。牛羊肉的消费从先前的部分群体消费变为全民性消费,从时令性消费变为周年性消费;一些少数民族地区不仅自身消费增长较快,外来旅游人口消费量也很大。总体看,目前牛羊肉呈现“食之者众、生之者寡”的格局。
3、从养殖习惯和成本因素分析。从农村养殖实际情况看,我县存在农民养猪的'多,养牛和羊的少,年轻力壮的农民多数都在外打工,唯有少数年老的人养殖且还是散养,而规模养殖的还不是太多。从成本因素讲,养牛前期投入较高,技术要求较高,养殖周期长,群众不愿投资。我县是劳务输出大县,年轻人更多的是走出去挣钱。
三、政策建议
1、加大政策扶持力度。要维持牛羊肉的合理价格,还需要加快发展生产,提升牛羊养殖的规模化水平,保持供求平衡。针对牛羊肉价格上涨趋势,农业部会同国家发改委制定了《全国牛羊肉生产发展规划》。支持西部地区规模养殖场改扩建、草原补奖政策,甘肃省大力推进草食畜牧业发展行动,重点扶持50个牛羊产业大县建设,要将这些扶持政策争取好、充分利用好。
2、加强牛羊良种繁育体系建设。优化农牧区种羊场布局,改扩建和新建一批种羊场,合理引进优良品种,扶持提纯复壮、选育提高当家品种的供应能力。进一步扩大肉羊良种补贴覆盖面,提高种公羊补贴标准,鼓励农牧民购买优质种公羊。借鉴粮食、生猪生产大县奖励政策,对存出栏多、外调牛羊肉多的养殖大县,按照不同标准给予资金奖励。奖励资金可用于养羊基础设施建设,推广先进技术和养殖新模式。加大对牛羊标准化规模养殖的扶持力度。对棚圈建设和改造、青贮窖、饲草库建设、治病防疫和饲草粉碎机械购置等给予支持,加快发展肉羊标准化规模养殖,提高生产效率。
3、完成畜产品产加销和贸工农一体化的链条建设,减少流通环节成本。
市场价格调查报告 3
为了解新棉市场价格变动情况,准确分析判断后期棉价走势,按照滨州市物价局《关于开展棉花市场价格调查工作的通知》要求,山东省无棣县物价局于12月1日至3日对全县棉花生产、收购、加工、纺纱情况进行了专题调研。从调查结果来看,今年我县棉花种植面积大幅减少,单产增加,价格回升,棉农收入微增。
一、近三年来x无棣县x棉花生产基本情况
20xx年全县棉花种植面积35万亩,平均亩产籽棉221公斤,总产7735万公斤。
20xx年全县棉花种植面积30万亩,平均亩产籽184.5公斤,总产5535万公斤。
20xx年全县棉花种植面积25万亩,平均亩产籽棉224公斤,总产5600万公斤。
二、今年棉花价格行情
今年无棣县新棉上市收购开称价格为3.2元/斤,之后慢慢走高,二级棉收购价格最高为3.8元/斤,目前棉质下降,价格在3.60元/斤左右震荡,较去年同期的3.0元/斤上涨20%。
三、棉花生产成本
今年棉花生产成本较去年略有下降。棉花直接种植成本为478.37元/亩(种子74.82元,浇地39.67元,喷药107.14元、施肥156.87元、地膜27.54元、机械作业费72.33元),比上年减少21.63x元,降幅为4.33%。主要表现在:
(1)农资价格有所下降。4月底5月初,我县尿素价格为1.45元/公斤,较去年的1.75元/公斤下降7.64%;复合肥2.2元/公斤,较去年2.7元/公斤下降18.52%。主要原因是国内生产资料市场供应充足,国际生产资料的价格有走低趋势,使得国内生产资料的价格较往年有所下降。农膜与农药价格与去年基本持平。
(2)种子价格较去年略有下降。今年我县种棉每亩种子花费74.82元x,较去年减少0.34元,主要原因是今年棉农种植积极性不高,导致棉花种子价格下降。
(3)机械作业费、采摘费用与去年基本持平。农户的机械作业费主要为机械播种,后期管理大多数农户靠人工操作。今年机械耕地30元/亩、播种30元/亩,人工拾棉成本为1.4元/公斤,较去年基本持平。值得一提的是我县争取到了实行土地深松补贴政策,三年免费为农户深松一次,这样耕地费相应的就减少了。
四、植棉收益。x按每亩产棉224公斤,棉价3.6/斤元计算,每亩的'毛收入为1612.8元,去除直接成本478.37元,人工成本1000元和包地成本150元,无利可言。若棉农种自己的地,不算人工费,扣除直接成本,每亩收益在1134元左右。
五、存在的问题。x全县的植棉面积呈逐年下降态势,由20xx年54.8万亩缩小到今年的25万亩,种植面积减少了54.4%。这主要是因为近几年来棉花价格持续走低,棉农收益减少,极大的损伤了棉农的积极性,加上种植棉花费工费时,大部分农户纷纷调整种植面积,全县产棉量大大缩水。棉纺企业反映,收购的棉花不够用,企业吃不饱现象严重,经常停工,价格的低迷,也有些棉农存有惜售心理,小屯村的棉农们就放着一直没卖,这也导致了货源的紧张。而从纺织厂了解到,今后的棉价不会有大的变化,因为棉织行业需求后劲不足,国际市场用棉量少,对棉价并不是很看好。
六、几点建议:
一是促进棉花生产的适度规模经营。当前,农村青壮年劳动力不足,劳动生产率难以提高。因此,应加大土地流转,推进土地流转平台建设,促进适度规模经营,增加棉农收益,提高棉农种棉积极性。让棉花生产规模化、机械化,以降低棉花生产成本,提高棉农收益。
二是建立棉花预警预测机制。由于农业生产效益的滞后性,农民缺乏科学的信息参考来决定生产,容易出现“棉贱伤农”的局面,不利于农民持续增收和农业持续稳定。因此,应尽快建立棉花的预警预测机制,引导农民理性种植。同时,加强棉农生产信息化建设,通过各种渠道让农民及时准确地了解国际国内棉花市场的供求信息。
三是进一步加强化肥、种子等农资市场监管,严厉打击假冒伪劣等到违法经营行为,杜绝坑农害农现象发生;加强优质、高产、适销棉花品种的引进、繁育和推广,优化棉花品种结构,提高棉花质量。
市场价格调查报告 4
针对液化气价格波动过大且一直居高不下的问题,根据《国家、省发改委、市物价局关于立即开展液化气价格检查稳定液化气价格文件的通知》、《市政府办公室关于加强瓶装液化石油气市场管理的通知》,吉富办字(XX)第231号文件,自去年底以来,XX市XX区物价部门稳定了市场价格。
一、采取有效措施,有效维护瓶装液化气市场价格稳定。
1、加强液化气价格监测,引导市场价格合理回落。液化气等重点商品出厂价格和销售价格应定期、定点、专人监控,并根据监控情况分析变化原因,判断价格走势,采取相关措施。
2.密切合作,共同监督。对瓶装液化气体的供应和价格进行专项检查,重点检查经营者是否存在哄抬价格、短缺资金、变相涨价、不规范明码标价等价格违法行为。发现企业在明码标价等问题上存在不规范行为后,立即责令限期整改,统一瓶装液化气配送明码标价的内容。整改后,所有瓶装液化气供应点均做好明码标价和收费宣传工作。
3.检查与宣传教育相结合,检查与帮助相结合,加强价格市场秩序的整顿和规范。针对违规经营者,区物价局采取提醒、诫勉、限期整改、说服、警示等方式,督促和引导他们加强价格自律,加强内部管理,降低经营成本。
4、做好宣传工作,坚持正确的舆论导向。利用广播、电视、报纸等新闻媒体及时发布和宣传价格趋势、信息和政策,提供市场趋势预测,让群众了解能源市场供求变化,及时消除部分消费者的恐慌心理,稳定群众消费心理,确保人民生活稳定和价格稳定。
5.通过市、区物价部门的努力,中心城区瓶装液化气价格(13.5kg/瓶)从最高价118元/瓶降到了78元/瓶。春节前后,中心城市液化气销售价格处于全省较低水平,低于新余、宜春、赣州,监管工作取得阶段性成效。
二、存在问题
1.目前xxx市区瓶装液化气价格是全省最高的。联合体的集丰站、长岗路配送点价格提高到78元/瓶,新深港河东价格提高到70元/瓶,滨江燃气配送公司配送到82元/瓶。因此引起了公众的不满和领导的关注。目前,国际原油价格已从147元/桶上涨至40元/桶以上,3月19日石油输出国组织价格为44.71元/桶。液化气作为副产品,也从去年最高的7000多元/吨下降到3000多元/吨。3月19日,全省市区液化气均价为69.28元/瓶(13.5公斤),最低价为55元/瓶。以九江炼油厂3月13日液化气出厂价为例,出厂价每吨3480元,外加28元吨的充装费,运费为450-500元/吨。74瓶可按135xkg每瓶灌装,每瓶成本54元。如果按省均价(69.28元一瓶)卖的'话,应该有相当的利润率。
2.瓶装液化气在中心城市的配送形成垄断经营局面。市区内有8家经有关部门批准的公司注册经营的加油站,但实际经营的只有2家,一家是沈心港,另一家是以吉峰加油站(俗称财团)为首的7家加油站。市区最好时期,每天灌装400多瓶,香港新增100多瓶,合并200-300多瓶。个体户加油站没有正规的进货渠道,大部分都是在两三个经销商手里进货,进行现金交易,没有进货发票,没有建立购销账户,内部管理混乱。
3.市区大部分液化气配送点未经相关部门审批,供气人员的登记和培训基本处于混乱状态,存在严重的安全隐患,给相关部门的监管带来不同程度的困难。
4.经销商普遍反映税务负担过重,质监部门收取的检验费过高,经营企业难以承担。
三.对下一步的建议:
1、打破垄断,引入市场竞争。必须严格按照市政府办公室《关于加强瓶装液化石油气市场管理的通知》精神,坚持&xldquo政府引导,合理设置,市场调节,为人民服务&xrdquo积极引导符合条件的液化气企业,使中心城区液化气经销商不少于3家,允许其跨区配送,在城区合理设置标准化配送网点,形成公平有序的市场竞争局面,打破垄断,将城区液化气价格降低到合理空间,保持价格稳定。
2.降低收费标准,降低企业运营成本。液化石油气是一种特殊商品,涉及国际民生。其价格的波动受到群众和领导的关注。所以相关部门要着眼大局,站在&xldquo三包一升&xrdquo,各司其职,重点加强瓶装液化气行业的管理,另一方面,帮助企业加强管理,给予一定的政策支持,特别是对有收费项目的单位,可以减一点,可以免一点,尽可能减轻企业负担。对于不能正常经营的加油站,允许企业报停。
3.建立规章制度,规范分配行为。为了准确了解经销商堆场配送现场的价格情况,城市液化气各配送网络必须建立价格报告。除了购销帐外,还必须设置2-3名物价员,每月定期向物价部门报告物价情况。
4.共同加强瓶装液化石油气市场监管。以营造高压政策局面为目标,建议政府牵头组织建设、工商、物价、质监、城管等部门近期对市区内经销销售的液化气进行全面检查,依法查处无证或超范围经营瓶装液化气违反质量、重量、价格规定的违法行为。基本条件不符合国家法律法规要求的企业,应当限期整改。整改后仍不符合要求的,依法取消和关闭其经营资格;对无证经营者提供经营气源、使用过期气瓶、减少充装、非法储存等违法违规行为,要依法查处。对坚持教学的,由工商部门吊销其相关证照,取消其经营资格;未经许可从事液化气充装、经营、储存的,依法予以取缔。
5、着力规范液化气企业的市场行为。各瓶装液化气经营企业供应的液化气必须保证质量和数量,严禁明码标价、明码标价和掺杂使假,不得变相提价和提价。要建立财务账户,规范业务操作。要加强价格自律建设,自觉做好明码标价工作,努力承担社会责任。在调整液化气价格时,要自觉及时做好液化气价格变化的宣传和解释工作,共同维护市区液化气市场价格的基本稳定。
市场价格调查报告 5
一、调查目的
了解XX大学城部分高校食堂价格现状及食堂管理模式,借鉴其经验,提高宫媛大学食堂服务水平。
二、调查对象
xx大学食堂,xx大学食堂,xx学院食堂南北区。
三、调查方法
成立调查组,实地考察调查,填写食堂价格表,拍照取证。
四、调查时间
20xx年xx月xx日
五、调查内容
xx大学城部分高校食堂的价格,以及其与工业工程学院食堂不同的管理模式。
六、调查的结果
1、三所大学蔬菜价格横向比较表
2、根据调查获得的食堂价格表和食堂照片,并总结菜价调查员的经验,结果可分为以下几点:
(一)食堂菜品和蔬菜价格
①xx学院食堂:相比兄弟院校,我们学校的蔬菜价格普遍较低。虽然市场上的原料日益增多,但在食委会的监督和指导下,我们学校南北食堂的大部分大众菜仍然保持原价。另外,我们学校食堂的菜种类很多,兄弟院校都配不上。菜肴鲜亮、新鲜、丰富,尤其是米饭的品质。我们学校的饭又软又好吃,价格比兄弟高校优惠。
②xx大学食堂:最大的特点是它的汤分大中小三份,适应不同学生的消费需求;大米量大,口感相对较好;提供食物调料给学生添加,以满足不同学生的.口味。
③ xx大学食堂:其菜价稳定,最高菜价不超过3元;不同的菜有得有失。为了保证成本,应该控制丢失的盘子的数量。
(二)食堂环境
①xx学院食堂:整体卫生较好,桌椅摆放整齐,但高台上就餐场景混乱,这与食堂硬件设施的局限有关,但很大程度上也说明我们学校部分学生的素质有待提高。
② xx大学食堂:总体不错,讲究卫生清洁;桌椅摆放整齐,宽敞;吃饭时没有额外的噪音干扰,相反,不同时期播放轻音乐,营造良好的用餐氛围;其内部装修美观,墙上贴着温馨的提醒标语,更加人性化。
③xx大学食堂:桌椅五颜六色,摆放在不同区域,合理、整洁、有特色;配有小射灯,提升用餐氛围;四周设置装饰花,提升学生用餐心情。
(三)食堂管理模式及其服务态度
①xx学院食堂:食堂分为南北两区,每个区分为一、二层。这种分工模式有利于食堂在管理和服务上的竞争和相互学习,促进了高校食堂管理体系的完善和发展。但是由于条件的限制,服务中难免会有一些不足。
②xx大学食堂:食堂比较多,平均学生人数比较少,不容易造成过度拥挤;菜品质量比较好,菜品摆放整齐。用不同颜色的菜品作为不同菜价的区分,方便学生明确选择蔬菜;但是,用餐有无序。
③xx大学食堂:食堂服务态度好,把学生利益放在第一位,尽量保持蔬菜价格稳定,每周一进行蔬菜价格宣传,确保学生了解消费。
(4)工业学院食堂的利与弊
相对于两个兄弟院校的食堂,我们学校的食堂由于硬件设施不完善,就餐时拥挤无序;桌椅过于密集,不合理;单一装修;吃饭时玩电视很吵。
在调查中发现,我们学校的食堂不足,但也有一些值得表扬的地方:比如我们学校的食堂不仅可以刷卡付款,还可以为其他学校的来访者和忘记带饭卡的师生提供现金支付服务,体现了我们学校食堂的人性化。
七、关于改进我校食堂工作的建议
1、改善食堂就餐环境,加强桌椅和墙面的装饰,合理摆放桌椅,多贴一些温馨的图标或标语;
2、用一些优美的音乐代替原来的电视内容,在播放时注意音量的调节,使之更加愉悦;
3、尽量每周宣传一次新食堂价格,让师生了解消费;
4、你可以为米饭、汤等提供多种选择。以满足不同的消费需求;
5、不同颜色的菜肴可以作为蔬菜价格的鉴定。比如1元的菜全部统一放在黄色的菜里,2元的菜全部放在红色的菜里。
6、我们学校食堂的菜种类很多,但是有些菜比较贵,老师和学生很少关心,可以适当去掉,减轻食堂负担,提高工作效率。
八、调查信息
在新的一年里,我们学校的建设应该是通过上一段楼梯来实现的!希望全校师生和勤奋的食堂工作人员继续努力,在我校食堂营造优质的消费环境,保证学校师生“安心、欣慰、舒适”,为构建和谐校园做出贡献!
市场价格调查报告 6
为全面掌握我县旅游景区相关情况,加强对景区门票价格的监管,近日,我们深入所辖主要景区,对旅游市场价格管理进行了一次专题调研。
一、我县旅游业现状
目前,全县共有各类大大小小旅游资源60多处;引进纵横之旅、旅行家国旅、中国国旅、康辉等4家旅
行社入驻远安;拥有鸣凤宾馆、远安宾馆、远安国际大酒店等多家星级宾馆以及三江、沮城等多家旅游饭店,发展星级农家乐200多家,其中四星级以上农家乐5家,开发出原野风、凤仙花菇、震旦角石、根雕盆景、卞和玉等40多个系列旅游商品,形成了较为完善、满足旅游“六要素”需求的综合配套服务体系。xx年,全县旅游经济继续保持平稳较快增长,共接待各类游客xx万人次,同比增长35.3%,完成年度计划的xx%;旅游综合性收入6.59亿元,同比增长42%,完成年度计划的108.1%。面对全县旅游业如此迅速发展之势,价格部门如何加强监管、做好服务,满足需求、促其发展,是摆在我们面前亟需解决的新课题。
二、旅游价格监管存在的主要问题及原因
调研发现,在旅游市场价格监管方面,全县各旅游景区高度重视,积极配合,为规范旅游市场价格,维护游客权益,满足游客需求,提升服务质量,争创一流服务,打造优质旅游品牌方面做了大量工作,
但所存在问题仍不容忽视。
1、景区门票公示不够规范。在检查中,我们发现,部分门票公示牌没有经过价格监督检查机构监制,未列入12358举报电话,未公示减免优惠的具体政策,执行票价政策依据公示不全。
2、除较大宾馆、酒店明码标价基本规范外,其余经营门点明码标价较差。
3、时有价格举报投诉。主要是大学生、伤残军人和现役官兵,对票价不执行减免政策方面的举报较多。
产生以上问题的主要原因,一是价格部门监管不力,平时检查少,特别是很少组织较大规模的专项旅游市场价格检查,使旅游景区及其景区内的服务经营门点没有形成遵纪守法意识。二是在检查时图形式、走过场,不真查实罚,没有形成威慑力。
三是在政府组织的重大节日旅游市场大检查时,政府主管领导只重视交通安全、食品安全,而忽视价格管理工作。四是景区管理部门无压力,没有将他们的.工作与景区价格和服务行业管理好坏实行奖罚挂钩,也没有制定具体有效的管理制度和措施。五是景区各经营者受经济利益驱动,一味图赚钱,服务意识极差,价格法律法规意识非常淡漠。六是受社会和谐和人性化的思潮影响,价格部门执法力度有所弱化。
三、旅游价格监管的对策建议
物价部门要主动、积极地将价格管理职能,由单纯的管理型向服务管理型转变,奋发有为服务旅游业。对如何强化旅游市场价格监管,
有以下几点建议。
一要综合开发经营。营造良好的旅游价格环境,不但是经济健康持续发展的需要,也是提高人们幸福指数的需要,它对于充分利用本地自然资源,促进经济发展,维护游客合法权益,保持社会和谐稳定,具有重要的现实意义。我县旅游业的综合发展还很不够,效益不高,结构不优,粗放经营问题比较突出,各旅游景区要从吃、住、行、游、购、娱来做文章,想办法从综合开发来提高经济效益,不能仅仅只依靠提高门票价格来作为经济收入的增长点。价格部门、旅游部门,特别是各旅游景区的负责人,要充分认识到这一点,制定制度,采取措施,加强监管,共同努力打造良好的旅游价格环境。
二要强化价格管理。价格部门在制定景点门票价格时,一要充分体现公益性原则,对重要游览参观景点门票价格的调整,实行价格听证;二要实行一票制管理,将普通和特殊景内相邻的门票合并成联票,以方便游客;三要落实好对学生、现役军人、老年人、残疾人等及旅游团队的优惠票价政策;四要规范门票票价印制行为,门票价格应印制在门票票面的明显位置上,不得用加盖印章的形式在票面上标示价格。
三要推行强制公示。对景区门票价格一定要实施强制公示,特别要公示现行的门票优惠减免政策,对公示不规范的景区要严罚重处。同时,应由价格部门强行设制并监制规范的、统一的旅游景区门票价格公示牌,促其规范化。
四要严格明码标价。各宾馆、旅店、餐馆、饭店、景区、停车场、
修车厂,要采取以公示牌、价目表、价目簿、标价签等形式,严格明码标价、明码实价。要做到价签价目齐全,标价详尽准确、迹清晰,牌、表、簿、签制作规范,摆放位置醒目。
五要形成齐抓共管。价格部门可根据实际情况,定期不定期安排部署,特别是要安排一些规模较大、具有社会影响和威慑力的旅游市场价格大检查。必要时可在政府的统一领导和组织下,联合工商、税务、质检、公安、商务、旅游等部门,齐抓共管,形成合力,造成威慑,以充分发挥各职能部门的作用,促进旅游市场健康有序发展。价格行政执法机构,尤其要履行职责,加大执法力度,并依据现行价格法律法规和规章、政策,严肃查处旅游市场的价格违法行为,彻底扭转兼容性执法现状,来真的、动实的,以切实维护旅游市场价格秩序。
市场价格调查报告 7
专项调查是一种统计调查,它是为了某一特定目的,专门组织的一种搜集特定资料的统计调查。小编为你整理了西瓜价格专项调查报告范文,希望对你有所参考帮助。
西瓜,是我市夏季的主要消费水果品种之一,市场消费量巨大。据商丘市商务局市场调查发现,进入五月份,随着气温升高夏季的到来,我市的西瓜销售量大幅增加,价格整体呈现出下降的态势。
一、 市场情况
据xx 局市场监测系统显示,进入五月份我市的西瓜批发价格呈现出逐步下降的态势。5月3日我市西瓜批发价格为2.41元/公斤,5月10日我市西瓜批发价格为1.81元/公斤,5月17日我市西瓜批发价格为2.05元/公斤,5月24日我市西瓜批发价格为1.93元/公斤,四周累计价格下降了24.87%。
另据商丘市商务局工作人员在丹尼斯、安琦华联等超市和多个菜市场调查发现,目前我市的西瓜平均零售价格在1.5元/斤左右,比月初的2元/斤的平均零售价格下降了33%。据超市和销售者反应随着西瓜零售价格的下降,西瓜的销售量开始大幅增加,许多超市的西瓜销售量在四周内增幅超过了100%。
二、 原因分析
影响我市西瓜价格的主要因素有以下几方面。一是季节性降价,随着夏季的到来,西瓜开始大量上市拉动了价格的下降,由于前期西瓜还属于反季节水果的价格过高,因此季节性的价格下降较为明显,降幅超过20%也属于正常的季节性降价。
二是流通环节成本较低,由于我市便利的交通优势,有效降低了外地西瓜进入我市市场的流通成本,目前我市的西瓜还主要依靠外地供应,但相对较低的交通费用、物流成本、310农贸市场提供的较低的交易成本,都减少了流通环节的成本,促进我市西瓜价格整体的.走低。
三是生产成本降低,进入夏季西瓜的大棚外生产增加,有效降低了生产成本,生产规模也迅速扩大。生产成本的降低,有效带动了西瓜批发零售价格的下降。
三、 未来市场预测
根据往年的价格情况,西瓜的批发价格在1.5元/公斤左右,零售价格在2元/公斤左右。这表明目前我市的西瓜价格还有下降的空间。并且随着气温的升高,我市本地的西瓜在近期也将开始上市,本地西瓜的大量上市将有力的拉动价格的下降。但由于目前我市西瓜的种植面积难以估计,如果出现西瓜大量集中上市的现象,可能会引起我市西瓜的滞销,对此需要高度关注。
市场价格调查报告 8
据我局市场监测,近期以来,受“猪流感”影响,生猪及猪肉价格持续下跌。为此,我局针对这一现象对全县部分乡镇屠宰场、生猪活体储备点、县内部分农户、县城农贸市场和部分超市进行了一次较为全面具体的调查摸底,对生猪及猪肉价格下跌情况进行调查分析,并对下一步市场趋势作了一个初步预测,现将有关情况简要如下:
一、价格情况
目前我县生猪收购价格:良种瘦肉型生猪为480-490元/100斤、土杂猪为460-470元/100斤;较上个月的同种类生猪收购价格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分别下跌11%和11.3%;较去年同期同类生猪收购价格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分别下跌35%和28%。
目前我县猪肉价格:县城及大部分乡镇屠宰场的鲜肉批发价格为13-15元/公斤。市场零售价格为18-20元/公斤,较上周22-24元/公斤平均下跌17%,较去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。
二、主要原因
一是受“猪流感”影响,虽然世界卫生组织已确认美国和墨西哥发生人感染猪流感疫情,但在全国大部分地区仍存在较大影响。二是广东等地因我省生猪注射瘦肉精过多等原因一直在减少甚至拒绝收购我省的生猪,导致猪源外购受阻,内销渠道呈饱和状态从而压低了生猪收购价格。三是由于受多种因素影响,20xx年全国生猪养殖业进入低谷,20xx 年开始国家采取有力措施刺激养猪业发展,进行能繁母猪补贴、能繁母猪保险、疫病防疫补助、规模场补助、养殖大县补贴等一系列资金扶持政策相继出台,刺激了养猪场的规模不断扩大,导致生猪产量较往年增加但销售渠道狭窄。
三、下一步走势
目前生猪及猪肉市场价格已在下跌空间徘徊,但实际情况是如此种现象继续下去的话,我县屠宰场及大部分农户特别是大中型规模化养猪场已基本无利可图,小养猪场和散养户已进入亏损状态。待等到“猪流感”冷却后,价格有可能回落。但据省商务厅从省级储备基地调查,20xx 年上半年猪肉价格达到高峰,导致母猪大量补栏,按生猪生产周期12 月左右计算,大规模商品猪上市恰好集中在 20xx年上半年,因此20xx 年生猪价格仍将保持较大下降压力,这期间虽然不排除一些波动,但总体价格回转需要等到今年年底。另据全国其他各地储备基地反映,一般亏损3-5 个月后,小养殖场因资金问题将被动退出,开始淘汰母猪,在淘汰母猪3-4 个月后,生猪供应就可转为良性循环,这样推算,价格回转也在年底左右。
当前我局作为商务主管部门,要做好的工作主要是生猪屠宰市场监管工作,确保肉品质量和高度关注猪肉市场波动对农民增收带来的'负面影响。
同时加强生猪市场动态和常态预测预警,主要监测生猪价格、存栏出栏情况、饲料价格情况等,定期发布市场变化相关信息,分析供求关系,预测市场走势,为县内大型养殖户生产经营提供便捷、准确、客观的信息,促进生猪养殖行业平稳健康发展。
市场价格调查报告 9
据我局市场监测,由于猪流感的影响,最近生猪和猪肉价格持续下跌。因此,针对这一现象,我局对部分乡镇屠宰场、生猪储存点、县内部分农户、县内农贸市场、县内部分超市进行了全面、具体的调查,对生猪和猪肉价格下跌情况进行了调查分析,并对下一步市场走势进行了初步预测。现将有关情况简述如下:
一、价格形势
目前我县生猪收购价格瘦肉型猪480-490元/100公斤,地方猪460-470元/100公斤;与上月同类猪收购价格相比,540-550元/100公斤和520-530元/100公斤分别下跌11%和11.3%;与去年同期相比,同类猪的收购价格分别为800-900元/100公斤和600-700元/100公斤,分别下降了35%和28%。
目前我县猪肉价格:县城及大部分城镇屠宰场鲜肉批发价13-15元/公斤。市场零售价为18-20元/公斤,比上周的'22-24元/公斤低17%,比去年的28-30元/公斤低35.6%。
二、主要原因
第一,受“猪流感”影响,虽然世界卫生组织已确认美国和墨西哥存在人类猪流感疫情,但在全国大部分地区仍有较大影响。二是广东等地因为我省猪注射瘦肉精过多,一直在减少甚至拒绝在我省购买生猪。导致生猪外包受阻,国内销售渠道饱和,从而降低了生猪收购价格。第三,由于多种因素的影响,我国生猪养殖业在20__年进入低谷。自20日起,国家采取有效措施刺激生猪养殖业发展。良种母猪补贴、良种母猪保险、疾病防疫补贴、规模化养殖场补贴、大养殖县补贴等一系列财政支持政策相继出台,刺激了养猪场的持续扩张,导致生猪产量较往年有所增加,但销售渠道狭窄。
三、下一个趋势
目前,生猪和猪肉的市场价格在下跌空间徘徊,但实际情况是,如果这种现象继续下去,我们县的屠宰场和大多数农民,特别是大中型养猪场基本上无利可图,小型养猪场和散养户已经进入亏损状态。猪流感降温后,价格可能会回落。但是,据省商务厅从省级储备基地调查,猪肉价格在20年上半年达到最高点,据全国其他地区的其他储备基地介绍,一般亏损3-5个月后,小养殖场会因为资金问题被动退出,开始淘汰母猪。母猪淘汰3-4个月后,生猪的供应就可以转入良性循环。所以,年底价格会有转机。
目前,我局作为商务主管部门,要做好生猪屠宰市场监管工作,确保肉品质量,密切关注猪肉市场波动对农民收入的负面影响。
同时,要加强生猪市场动态和正常状态的预测和预警,主要是监测生猪价格、放养和屠宰情况、饲料价格等,定期发布市场变化的相关信息,分析供需关系,预测市场趋势,为全县规模农户的生产经营提供方便、准确、客观的信息,促进生猪养殖业稳定健康发展。
市场价格调查报告 10
为深入了解我县今年秋粮生产形势,分析预测秋粮上市价格情况,10月28日至10月30日,成本调查监审科选择3个有代表性的乡(镇),深入实地进行调研,对3个村22户农户、两家饲料企业走访座谈,通过调查问卷等方式,了解了我县今年秋粮生产的基本情况,并对今年我县秋粮后期价格做出了预测。
一、我县农业生产的自然条件
XX县位于山东省最南端,地处鲁中南,低山丘陵区南部,系沂蒙山区冲击平原,农业基础比较稳固,是我省重要粮食主产区,主要以小麦、玉米、水稻为主。今年全县秋粮种植面积 69万余亩,其中玉米为36.74万亩,粳稻为 31.9万亩,平均单产预计550公斤。全县耕地7 3万亩,其中旱田38.2万亩,水田31.9万亩,其他作物为3万亩,盛产玉米、水稻、大豆、花生等,是全国重点粮食基地县之一。
20xx年我县气候条件对农业生产来说总体是有利的,通过气象部门的气象资料分析,今年我县的气候特点是:前期干旱少雨,但进入8月以来风调雨顺,是比较罕见的好年景,入秋以来,气温高,光照条件好,有利于作物成熟。
二、全县秋粮生产总体形势
近年来,随着农业产业结构的调整,在粮食种植面积逐年减少的情况下我县努力提高农作物单产水平,扎实开展粮食高产创建活动,认真落实各项惠农政策,农业综合生产能力显著提高。特别是今年的秋粮生产,是比较罕见的好年景,玉米长势良好,单产再创新高。
1、玉米面积、产量情况
这次调查的三个乡镇中,共调查秋粮(玉米)播种面积5500亩,约占全县秋粮面积的0.7%,总产量为3025000公斤,平均亩产量为550公斤;所调查22户,耕地面积为292.6亩,总产量为170131.18公斤,每亩平均产量为 570.91公斤,较上年度的每亩 316.67公斤增加190.91公斤。农业部门提供的数据显示,20xx年我县玉米播种面积是36.7万亩,总产量预计20207公斤;水稻播种面积是31.9万亩,总产量预计21361万公斤。
2、玉米品种布局及其新品种推广情况
20xx年度玉米种植当家品种为郑单958,该品种总播面积29.6万亩,约占玉米总播面积的80%;另外,推广种植了具有自主知识产权的我县自育培育的新品种金阳光6号、金阳光7号,合计推广面积0.52万亩。
三、冬小麦播种情况及明年秋粮种植意向
今冬小麦播种面积69余万亩,比去年减少4万亩左右,其中稻茬麦播种面积31.9万亩,旱田麦播种面积36.7万亩;明年秋粮种植维持今年种植面积。据农业部门的专家分析,根据目前情况看,我县粮食种植面积在2011年达到高峰,全县全年种植面积近151万亩后,最近几年一直呈下降趋势,由于种粮效益低,农民改种草莓、花卉苗木等新兴产业比较多,导致粮食面积逐年下降。但经过前两年的发展快速期,我县目前粮食种植应该趋于平稳,在今年及明年的粮食发展中应该是保持稳定或略减趋势。
秋粮增产,生产成本微涨收益上升
调查中发现,由于近几年来,农业生产资料(化肥、种子、农药、柴油等)价格上涨较大,从2009年至2013秋季,累计增长23%左右,但从今年夏季以来,化肥价格较上年度略降。前几年粮食价格在较低位徘徊,对农户而言,农业生产投入高、见效低,虽然农产品价格比往年略有提高,但农民普遍反映农资也是不断上涨,人工生产成本的上涨,直接导致了种植成本的提高,实际上也抵销了农民收入的成效,影响了农民生产的积极性。今年秋粮收购价格较上年基本持平,主要是产量增加,致使收益上升。
四、小麦、玉米差价变化及其影响
小麦和玉米都是我国重要的粮食作物,由于两者在饲料原料上的可替代性,因此存在一定的比价关系。在一般情况下,当小麦价格低于玉米价格时,部分甚至全部替代畜牧饲料中的玉米,反之则用玉米而不用小麦。在正常情况下,两者的合理价差大约在每吨100-200元左右,而目前二者的平均价差为每吨340元(小麦收购价1.29元/斤,玉米收购价1.12元/斤),差价之大历年少有。当然,小麦玉米价差扩大也有季节性因素。由于供给变化的原因,玉米、小麦在各自的收获季节价格都会有所下降,这使二者的价差变化呈现明显的季节差异。通常情况下,小麦的价格高于玉米的价格;在6、7月份新小麦上市,小麦的价格相对较低,而玉米价格相对较高,二者之间价差缩小;9、10月份玉米收获完毕,玉米价格会相对较低,小麦则相对较高,其差价会有所扩大。目前正是玉米上市时期,因此当前小麦玉米就处于一年中价差较大的时期,今年8月份小麦与玉米价差基本持平。随着小麦高于玉米差价的拉大,以前用小麦代替玉米的饲料加工企业纷纷改换配方,用玉米来加工饲料,这样以来慢慢则会降低小麦市场的需求(不利于小麦价格上涨),而慢慢增加玉米市场的需求(有利于玉米价格上涨),以市场需求来调节小麦与玉米较大的价差。
五、秋粮上市后价格预测及收购
玉米:今年全县玉米产量较往年提高,增幅达13.4%左右。从调查我县的玉米深加工及饲料企业情况看,新玉米上市时期企业收购价平均为1.12--1.14元/斤左右,价格与去年同期基本持平。转化企业收购的玉米除本地外,大多依靠外省调剂,主要购自河南省。前期受小麦价格的高涨,饲料企业加大对玉米的收购量,因玉米与小麦的价差较大,加重了农民的惜售心理。目前,因新玉米水分偏高,还未形成较大的冲击,预计未来价格还会有上涨空间。
粳稻:我县粳稻产量较去年有所减少,主要原因是前期高温影响,扬花期不愿授粉所致。今年稻谷的开秤价1.50元/斤,继收购20天以来,纯收储企业价格跌至1.40元/斤;大米加工企业收购价为1.47元/斤。主要原因也是受国际市场和东北稻谷的双重影响,稻谷加工和收储企业处于低迷收购期,大米市场处于饱和状态,预计后期价格不会有太大变化。因粮价走高的意识在农民心中已根深蒂固,但目前价格偏低,所以农民售粮积极性不高,目前农民的销售量仅占到产量的30%左右。
玉米价格预测:由于我县和周边市县的.玉米深加工企业不断增多,玉米就地消化数量较大,在国内市场需求较旺、农民看涨心理等利好因素的作用下,今年玉米后期价格预计将比去年有小幅度增长,预计每市斤在1.25元左右。
粳稻价格预测:据调查县内粮库及粮食收购个体户,目前我县水稻价格为每市斤 1.40元左右。
通过分析近几年秋粮上市后玉米价格稳步上扬的形势,预测今年秋粮后期价格至少能维持目前的价格。
未来影响国内玉米市场行情的因素主要有:
一是国内玉米需求没有明显改观,国内玉米供应相对充足。受季节性消费欠佳影响,市场对于淀粉以及酒精等下游产品的需求持续疲弱,导致深加工企业在玉米等原料采购方面不积极,加上新玉米上市,市场供大于求的矛盾明显加剧。
二是进口玉米冲击现货市场。由于价格原因,今年国家从国外进口玉米数量较大。进口玉米集中到港,价格较低,对现货玉米市场形成一定冲击。考虑目前市场供大于求、进口玉米到货冲击和临时收储政策支撑等因素,随着秋季新玉米上市,国内玉米价格将呈现小幅下跌态势。具体行情变化,需关注临储收购政策的落实、小麦与玉米的价差大小、进口玉米数量的多少及消费量的增减是否能够改变玉米供大于求的格局,如继续保持供大于求的格局,玉米在目前(1.13元/斤)基础上上涨的幅度不会很大。
据根据目前市场行情分析,预计今年秋粮(玉米)价格应维持在1.15---1.25元/斤的水平。
六、当前农业生产、农民增收及新农村建设过程中存在的问题及对策
(一)农业生产、农民增收及新农村建设方面存在的问题
一是农资价格上涨过快。由于石油、煤、化肥、农药等生产原料价格不断飚升,导致化肥、农药等主要农业生产资料涨价。由于农业生产资料价格持续居高不下,使粮食直补效应被抵消,农民因粮补政策得到的实惠大打折扣。有的农民抱怨:直补那俩钱全让化肥、农药给“找回去”了。
二是生产资金缺乏。近两年国家重视“三农”,实行工业反哺农业的政策,农民种粮积极性高涨,但部分农民手中可用于农业生产的资金缺乏。
三是农村劳动力呈现严重“老龄化”。农村青壮年劳动力大部分外出或从事流通活动,农业生产上存在劳动力“老龄化”问题,加上劳动力素质低,科学种田水平不高。
(二)解决问题的对策
一是要加大政府宏观调控和监管力度,控制生产资料价格过度上涨,整顿种子市场秩序;
二是要进一步加大资金扶持力度,采取多种方式解决农民生产资金不足的问题;
三是加大科技培训力度,为农民提供科技服务, 解决农 民科学种田方面的难题;
四是为促进粮食生产,保障农民利益,增强应对灾害能力。
政府应加大农田水利基础设施建设投资,提高防汛抗旱能力;保险行业要加大宣传力度,普及农业保险知识,让农户认识农作物参保的重要性,保险行业要在农户遇到灾害时,及时理赔,增强诚信。让农户在自然灾害面前降低损失。
五是强化涉农价格监管,整顿农村市场秩序。
一是在农村建立农机作业手行业协会,正确引导制定合理的农机作业价格及收费标准,规范农机收费行为。
二是加强对一事一议筹资筹劳制度的监管,在确保农民自愿的前提下,严格规范运作程序,切实把好事办好。
三是加强对化肥、农药、农用柴油、种子等农资价格的动态监测与分析预测,及时预警预报,防止市场价格的过度波动。
四是加大价格监督检查力度,净化农村市场价格与收费秩序。
我县是农业大县,全省主要的粮食基地,粮食自给自足,并略有节余。但我县目前粮食主产区主要分布东部和南部,而西部、北部都是经济作物(杞柳、银杏、苗木),土地留转率较高,特色农业对传统农业的冲击带来不可忽视的因素。所以做好粮食市场的调控至关重要,加强对粮食市场的监测、监控事关全局,不能单纯地为了经济利益而忽视粮食对国民生计带来的影响。粮食及工商部门应加大对粮食市场的监控力度,做到有序循环,确保粮食市场良性运转。
市场价格调查报告 11
一、指导思想、基本原则和制定依据
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,一切从人民的利益出发,做好突发事件情况下生活必需品的市场供应工作,建立突发事件生活必需品市场异常波动应急处理机制,提高快速反应和应急处理能力,保持稳定。
突发事件生活必需品市场供应应急工作要贯彻统一领导、分级负责、科学监测、及时反应和处置得力的基本原则。
本预案是根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《社会性事件生活必需品应急管理暂行办法》、《全国生活必需品市场供应应急预案》和《省防治传染性非典型肺炎应急预案》等法律、法规和有关文件,参照《省突发事件生活必需品市场供应应急预案》并结合实际情况而制定的。
二、市场异常波动的监测报告及确认
为及时发现并有效控制市场异常波动,对县城以上城区生活必需品市场进行监测并实行信息报送制度,监测范围和报送时间由市商务局确定。本预案所称突发事件生活必需品市场异常波动(以下简称市场异常波动),是指因突然发生的严重自然灾害、公共卫生事件、战争、恐怖袭击或其它异常事件引起粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、奶制品、食盐等生活必需品供求关系突变,在较大范围内引起抢购,导致一类以上的商品价格一周内上涨以上或出现较大面积商品脱销情况。
(一)监测的主体、内容和对象
监测主体:由市、县(区)商务行政主管部门负责突发事件生活必需品市场供应的监测和预警工作。
监测对象:生产和经营粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、奶制品、食盐等生活必需品的重点企业和商场、超市、蔬菜批发市场。
监测内容:生活必需品的需求、供给、销售和价格等方面的变化情况,及时掌握市场动态,收集、汇总、分析监测信息,并准确及时提出预警建议。
(二)监测报告制度
各县(区)商务行政主管部门和列入市级以上市场异常波动监测预警范围的监测对象,须按要求及时、准确、完整的报送有关数据及市场情况。监测报告实行属地化管理,各县(区)商务主管部门和各监测点原则上坚持日监测、周报告制度,必要时实行日监测和日报告制度。
(三)市场异常波动分级
市场异常波动分为二级:一级(红色预警)为全市或海港区、两个县以上地区发生的市场异常波动;二级(黄色预警)为一个县(区)发生的市场异常波动。市商务局负责提出预警的启动、警级的转换和预警解除的建议,经市政府批准实施。粮食、食用油市场异常波动级次划分及应急工作,按照国家、省和粮食应急预案有关规定执行;其它生活必需品的应急工作,属于一级的由市市场异常波动工作领导小组组织实施,属于二级的由发生地县(区)市场异常波动工作领导小组组织实施。
(四)市场异常波动的确认
发现市场异常波动后监测点必须在小时内向当地商务部门报告,监测到市场异常波动或接到报告的商务部门,应立即组织力量对报告事项调查核实、确证,在2小时内向本级人民政府报告,同时向上级商务部门报告,并抄报有关主管部门。经核实确证为二级市场异常波动的,县(区)商务部门应在核实确证小时内向当地人民政府和市商务局报告。市商务局在接到报告后要立即向市政府报告,提出启动应急预案建议,经市政府批准后启动应急预案,并在小时内向各县(区)商务部门黄色预警警报。经核实确证为一级市场异常波动的,市商务局应在核实确证后立即向市政府报告,提出启动应急预案建议,经市政府批准后启动应急预案,并在2小时内向各县(区)商务部门红色预警警报。
三、组织机构、部门分工及指挥系统
(一)组织机构
生活必需品市场异常波动组织机构由市、县(区)政府统一领导,有关部门分工负责,密切配合。为加强对生活必需品市场供应工作的组织领导,充分发挥各职能部门的作用,建立分工负责、配合协调的工作机制。
1、市场异常波动工作领导小组。各级人民政府成立市场异常波动工作领导小组,统一领导本行政区域内突发事件发生时生活必需品的生产、储备、调动和投放工作。各级市场异常波动工作领导小组由政府主管领导任组长,商务、宣传、发展改革、经济运行、公安、财政、铁路、交通、农业、卫生、工商、质监、粮食、畜牧、物价、食安办、食品药品监督、盐务、供销、统计、人行、海关、出入境检验检疫、电力和石油等有关部门主要负责同志参加,负责领导、组织、协调辖区内生活必需品市场供应工作。在预警状态下,建立定期会议制度和联系制度,协调市场供应的有关问题。
2、市场异常波动工作领导小组办公室。各级市场异常波动工作领导小组办公室设在同级商务主管部门,具体承担监测、收集生活必需品市场供求信息,分析、预测生活必需品市场供应发展态势,提出启动应急预案的建议,协调生活必需品生产、销售、运输和储备所需的资金、物资和人员,组织、协调、监督各地、各有关部门落实本预案,完成其它临时交办任务。
各级市场异常波动工作领导小组办公室设组办公,下设市场监测信息综合组、市场供应组、支持保障组和市场监管组,由有关部门负责同志和工作人员组成,履行相应职责。
办公室各组工作职责:
市场监测信息综合组:负责监测生活必需品市场供应情况,承担领导小组及办公室的综合文字工作,协调办公室各组相关事宜;负责有关会议、活动的组织协调工作;负责对外舆论宣传,稳定人心工作;负责信息传递及文件管理工作。
市场供应组:负责组织和协调生活必需品的生产、储备和供应工作。
支持保障组:负责组织和协调生活必需品生产、储备和销售所需的资金、能源和交通运输工具。
市场监管组:负责组织和协调有关部门打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市、强买强卖等破坏市场秩序的行为。
安全保卫组:负责组织和协调有关部门做好生活必须品的生产、运输和供应过程中的安全保卫工作。
(二)部门分工
商务部门具体负责市场供应应急工作的综合协调和部门衔接,做好肉类、石油等商品的储备管理及市场调控工作,完善应急商品投放网络建设,会同海关、检验检疫等有关部门组织应急商品的进口;宣传部门负责做好新闻媒体的监督管理工作,按照有利于市场稳定的方式组织宣传报道;发展改革部门负责所需生活必需品的综合运输协调;经济运行部门负责及时协调应急处理所需生活必需品的生产,保障电力、煤炭等能源的协调供应;公安部门负责维护生活必需品生产、运输和供应过程中的治安秩序,及时打击扰乱市场秩序的犯罪活动;财政部门负责保障市场供应应急事项所需的合理费用及时到位,按预算级次提供资金支持和补偿;铁路、交通部门负责根据调运方案及时组织应急商品的铁路、公路、水路运输;农业、畜牧部门负责根据市场需求,及时组织农产品、畜产品的生产,负责种植、养殖环节的质量安全监督;卫生部门负责对食品消费环节的卫生监督管理,并处理食物中毒等危害人体健康的事件;工商部门负责规范市场主体经营行为,进行市场监管,查处流通领域侵犯消费者权益的案件,严厉查处打击假冒伪劣商品等各类违法经营活动,维护市场秩序;质监部门负责生产环节的产品质量监督管理和生产、流通环节的计量监督管理工作,严厉查处生产假冒伪劣产品等违法活动和生产、流通环节的计量违法活动;粮食部门负责储备粮、油的投放和市场供应,组织粮油企业做好定点生产加工和销售工作;物价部门负责价格监督管理工作,积极开展价格监督检查,坚决打击价格违法行为,努力保持市场价格的基本稳定;食安办负责组织协调食品安全监管,督导、检查相关部门食品安全工作;食品药品监督管理部门负责协同有关部门做好食品安全相关工作监督管理;盐业公司负责食盐的货源供应工作,及时协调食盐定点生产企业按照国家计划组织生产,根据市场应急需要,及时将合格的食盐运送到批发单位;供销部门负责食盐的分装加工和销售工作,保障市场供应;统计部门负责提供有关方面的统计数据;人民银行负责协调各金融机构积极支持配合生产必需品的生产、储备和销售,保障应急流动资金需要;海关、出入境检验检疫部门对应急供应所需进口物资依法优先办理通关和检验检疫手续,保障渠道畅通。
(三)指挥系统的启动
1、一级预警组织领导体系
市政府批准启动一级预警后,市市场异常波动工作领导小组及办公室立即进入应急工作状态,办公室人员在预警后4小时内集结到位,立即投入市场供应工作。办公室各职能组启动工作程序,履行相应职责,并及时联系市市场异常波动工作领导小组领导成员及相关部门:市场监测信息综合组负责联系市委、市政府、省商务厅和市商务、宣传、发展改革、经济运行和统计等部门及领导成员;市场监管组负责联系卫生、工商、质监、食安办、食品药品监督和物价等部门及领导成员;市场供应组负责联系农业、粮食、畜牧、盐务和供销等部门及领导成员;支持保障组负责联系财政、铁路、交通、人行、海关、出入境检验检疫、电力和石油等部门及领导成员;安全保卫组负责联系公安部门及领导成员。
2、二级预警组织领导体系
市政府批准启动二级预警后,被启动二级预警的县(区)市场异常波动工作领导小组及办公室立即进入应急工作状态,在当地政府的领导下,统一组织、指挥和协调生活必需品的`市场供应;领导小组办公室人员在预警后4小时内集结到位,立即投入市场供应工作,办公室各职能组启动工作程序,履行相应职责。
四、应急控制措施
在突发事件引起市场异常波动的情况下,要采取切实有效的措施进行控制:
(一)及时协调市内各新闻媒体按照有利于稳定人心、稳定市场的原则,及时向社会通报市场供求状况,消除消费者心理恐慌,正确引导消费,做好舆论宣传工作。
(二)督促流通企业与生产者、供应商积极组织货源,动用商品库存,保障市场供应。
(三)组织从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品,进行异地商品余缺调剂。
(四)动用储备物资投放市场。首先动用县(区)储备物资投放市场;县(区)储备物资不足时,动用市级物资储备;市级物资储备不能保证应急供应的情况下,按规定程序申请省物资储备。
(五)按照市场异常波动发生前的合理价格紧急调剂生活必需品、交通工具以及相关设施。
(六)在情况特别严重时,对生活必需品实行价格干预和定量销售制度。
五、应急保障措施
(一)根据市场异常波动的情况,必要时对生活必需品实行定点生产、定点储备、定点销售制度。
1、定点生产
(1)面粉、大米、食油。由市粮食部门负责。确定市内重点面粉、大米、食油加工企业分别作为生产供货单位。
(2)猪肉。由市商务局负责。全市各生猪活体储备场和冻储企业作为货源基地,市级定点屠宰厂作为肉类加工供货单位。
(3)鸡蛋和奶制品。由市畜牧局负责。负责协调市内重点养殖企业和乳业公司作为货源基地,并组织供应。
(4)蔬菜。由市农业局(市蔬菜管理中心)负责。市内各蔬菜生产基地和大型蔬菜批发企业作为蔬菜生产供应基地。
(5)食盐。由市盐业公司负责。及时督导食盐经营单位,积极组织货源,保障供应。
2、定点储备
(1)面粉、大米、食油。由市粮食局负责。确定重点加工企业、市级储备粮储存单位分别作为面粉、大米、食油定点储备单位。
(2)猪肉。由市商务局负责。确定生猪活体储备场、肉类冷储企业作为全市统一储备单位。
(3)鸡蛋、奶制品。由市畜牧局负责协调确定重点养殖企业作为蛋类制品货源供应基地,市商务局会同市畜牧局研究确定重点禽蛋批发市场和冷藏企业作为全市定点储备单位。
(4)蔬菜。由市农业局(市蔬菜管理中心)负责。由于蔬菜保鲜期短,不宜长期储存。且蔬菜基地较多,面积较大,又较为分散,故暂不做储备。应急时由市农业局(市蔬菜管理中心)安排调入。
(5)食盐。由市供销社负责。市和各县(区)的盐业专营公司作为食盐储备单位。
3、定点销售单位
(1)面粉、大米、食油。各军粮供应站和大型超市作为定点销售单位。
(2)猪肉、鸡蛋、食盐等生活必需品。将全市的大型商场、超市及重点农贸市场作为定点销售单位。
(3)蔬菜。首先将就近各县(区)的蔬菜基地和农贸市场作为定点销售单位,对确定区域保障供应,不足部分由重点蔬菜配送中心供应,必要时从省内的定点蔬菜批发市场进行调配。
(二)公安、工商、质监、物价部门加大执法力度,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、制售假冒伪劣商品等损害消费者利益的违法犯罪行为,维护正常的市场经济秩序。
(三)经济运行、电力、石油等部门及企业对各定点单位所需电、成品油等能源供应,要优先安排,满足需求,不得停供、限供。
(四)公路、铁路等部门要根据调运方案,建立应急商品铁路、公路运输“快速通道”,不得乱设关卡进行检查,确保应急商品运输畅通。对各定点单位所需物资的调运,要优先安排,及时发运,保障运力。
(五)人民银行要加强指导与督促,协调各商业银行、信用社等金融部门,积极支持配合定点单位搞好生活必需品的生产、储备和销售,了解掌握其资金需求情况,搞好内部协调和工作衔接,要本着特事特办的原则,简化手续,提高贷款审批速度,保障定点单位应急流动资金需要。
(六)按照各级政府指令组织调运、投放应急商品发生的各项额外费用,分别由各级财政合理补助,以形成快速反应、保障有力的市场调控机制。
六、其它事项
从事生活必需品生产、经营活动的单位和个人,都应遵守本预案的规定,无条件地服从大局,服从各级市场异常波动工作领导小组的指挥调度,不折不扣地完成各项应急供应任务。对违反本预案规定,未按规定履行职责甚至、失职渎职的单位及人员,由县级以上地方人民政府有关部门根据情节和有关规定,分别给予责令改正、没收违法所得、罚款、警告、降级、撤职、开除等处分;造成严重后果,构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。
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