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基层党建工作调研报告

时间:2020-12-19 14:05:26 调研报告 我要投稿

基层党建工作调研报告

  摘要:党建是指党的建设。党的建设包括:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

基层党建工作调研报告

  在区委的正确领导下,我与镇党委一班人认真履行党建工作职责,坚持身子下沉,走进田间地头,做好服务文章,扎实推进农村党建工作。现述职如下:

  一、履职工作特色和亮点

  一是加强领导,认真履行“第一责任人”职责。始终坚持党委抓全局、把方向的指导方针。主动谋划,科学部署,18次主持召开党委会研究党建工作,安排部署党建工作年度工作计划和工作重点。亲自走访农村老党员、老支书及贫困党员20余户,调研了解村党组织工作薄弱环节,把村干部报酬待遇和奖惩考核工作列入重要议程,解决村部建设等基础党建和教育实践活动问题10余个。设立党员帮扶专项资金,为53户贫困党员解决了生产生活中的实际问题。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,先后同4名村干部进行了提醒谈话,切实解决了村干部存在的“常见病”问题。

  二是强化保障,扎实推进重点领域党建工作。注重研究解决村级党组织建设投入问题,不断夯实基层基础。累计投入300余万元,翻建、维修村部6个,投入40万元新建文化活动广场1个。同时,认真拓展基层新型专业合作组织的党建工作,先后成立了石河保健养猪合作社党支部等15个非公企业和社会组织党组织。

  三是提升素质,基层组织建设取得了新成效。镇党委以村级组织换届选举为契机,着力加强村级党组织建设,培养和选拔了复员军人、回乡创业青年、个体工商业户、新型产业农民进入村级党组织,成员达17人,占21.7%,起到了带领和带富的“双带”作用。同时加大了素质提升工程建设力度,全镇涌现了富强村党支部书记王东、石河保健养猪合作社支部书记李云召等一批省级“新农村建设先进工作者”和“十大杰出青年”。

  二、存在的主要问题及原因

  一是对党建工作重视程度不够。存在着重发展、轻党建,重部署、轻落实的问题,有时以召开会议、下发文件作为贯彻上级精神、落实部署工作的主要措施和手段,缺乏必要的督促检查。破解农村党建工作难点的办法不多,有的问题存在走老路决策的现象,没能充分调动村干部工作的积极性。

  二是服务群众能力不强。对新形势下群众工作研究不够深、不够透,导致作群众工作有时焦头烂额、束手无策。部分村党组织服务群众作用发挥的不好,村干部不在村部坐班,经常是“铁将军”把门。一些村党组织活动开展不经常,工作推一推才动一动。村干部带富能力弱等问题没有得到明显改善,全镇项目支书仅占47.8%。

  三是村集体经济发展落后。在发展壮大村集体经济方面,没有深入研究发展办法和措施,没有真正解决传统农业村和近郊村发展不平衡的问题,特别是传统农业村集体经济落后,底子薄。全镇村集体经济收入达到5万元以上的村数量全市最低,仍有外债的村达78%。

  四是队伍建设整体水平不高。在党员队伍建设方面招法不多,没能牢牢抓住党员思想教育和补充新鲜血液的有力武器。党员教育管理存在盲区盲点,队伍老化,文化程度偏低,全镇814名党员中,高中(中专)以上文化程度的仅占26.2%,35岁以下的党员只占20.3%。党员干部队伍缺少生机和活力,有些党员混同于一般群众,宗旨意识淡薄。村党组织书记年龄整体偏高,村级后备干部匮乏,目前仍有一个村没有村书记合适人选。

  五是基层党建投入力度不大。把有限的财力用于项目建设和民生改善上多,投入到党建工作上少。除了每年财政拨付的村均6.4万元村级组织运转经费和1000元的党建工作经费外,镇党委很少再有投入。村干部平均报酬刚刚过万元,大部分村部年久失修,严重影响基层干部工作的积极性。

  产生以上问题的'原因主要有:一是思想上“主业”、“首责”意识树得不牢。抓党建的思想自觉和行动自觉都不够,主要是自己的政绩观出了偏差,什么是“主业”没有分清,方向不够明确。没有认识到党委书记的职责首先是抓党建、打基础,没有把党建工作“第一责任人”的责任扛在肩上,抓在手上,认为把经济搞上去,民生工作得到保障了,信访工作实现平稳了,就说得过去了,忽视了党建这个根本,忽视了党建工作是党委的主体责任,没有把党建工作和经济社会发展统筹考虑。二是工作上指导不到位、破解难题招法不多。乡镇党委书记承载的是抓全盘、控全局的重任,自己在工作指导上没有做到细致认真,对新问题、新情况研究的不多,细节工作做的不够到位,致使实际工作达不到预期效果。在破解难题方面力度不大,对农村深层次的矛盾和问题不能全面掌握,对新形势下的农村党建工作没有长远科学谋划,投入保障不足,解决问题不够,导致一些问题久拖不决,成为顽疾。三是落实上缺乏韧劲、狠劲。农村工作错综复杂,自己有时存在着畏难情绪和等靠思想,认为有些问题拖一拖就大事化小、小事化了,有时遇到难题就绕着走,缺乏攻坚克难的决心和勇气。落实党建工作责任制不到位,虚功虚做,没能把压力有效传导到村书记、村干部,导致党建工作与其他工作联系不紧不实,没有形成齐抓共管、融为一体的工作格局。

  三、下步工作思路和主要措施

  一是严格落实农村党建工作责任。认真履行“第一责任人”责任,每季度定期议党1次、全年专题议党不少于8次,研究推进基层党建工作。完善党建工作目标责任制,通过“定职责、定任务、定标准、定时限”的办法,将村干部工资与目标责任完成情况挂钩,严格考核管理,坚决兑现奖惩,形成“书记抓、抓书记”的工作格局。

  二是强化农村党建工作保障。加大投入力度,按照区村级组织活动场所建设提标工程“三年规划”,2015年再新建、修缮村部6个,两年内使全区所有村部面积都达到200平方米以上。确保年底前村级组织运转经费全部达到10万元以上,村干部报酬待遇达到2万元以上。保证镇财政每年单独列支10万元村部维修资金用于村部运营维修。积极争取党员干部创业资金,发挥“项目支书”的组织引领和中心村的辐射带动作用,力争明年底,使全镇60%的村年集体经济收入达到5万元以上,“项目支书”占村党组织书记80%以上,达到18人。

  三是加强服务能力建设。从“选、育、管、备、用”五个环节入手,全面加强村书记队伍建设,落实村书记末位核查追责和村后备干部培养制度,选优配强村干部。提高村部新建和改扩建标准,科学制定村部管理制度,列入考核体系,确保村部有效服务群众、正常运转。利用册外地合作入股、集中流转、建立高效农业示范基地等形式,增加集体收入,发展壮大新型村集体经济。推动实行村干部坐班和值班制度、村民诉求服务代理度、党员网格化设岗定责服务等制度,公开服务热线,规范服务流程,提高农村党组织服务水平。

  四是加大软弱涣散党组织转化力度。建立软弱涣散村党组织常态整顿制度,每年按照不低于15%的比例,倒排确定软弱涣散村级党组织。强力推进整顿工作,实行转化销号制度,切实发挥三级包保作用,落实镇领导到软弱涣散村挂职工作机制。包保领导和包保站所每年至少为包保村级党组织做2件以上实事。坚持问题导向,把落实党建责任不好、组织软弱涣散、联系群众机制不畅、服务群众能力不强、干部队伍作风不良等问题,找准、找全、整治到位,强力推进升级晋档。

  五是狠抓农村党员干部队伍建设。制定村干部培训计划,强化对村党组织书记的教育及培养,确保每年都组织村党组织书记进行一次理论培训和外出参观学习,有计划参加定期培训和党校学习,切实抓好村干部素质提升。每村至少储备一名35岁以下后备干部,坚持选派优秀后备干部到村开展工作。严肃“三会一课”、专题组织生活会等党内组织生活,持之以恒整治“四风”问题,树立党员干部队伍的良好形象。

  基层党建工作调研报告

  根据中共利津县委县直机关工委《关于集中开展机关党建工作调研活动的通知》要求,台党组高度重视,专门组织人员,结合工作实际,对我台的党建工作情况进行专题调研,现将调研情况报告如下:

  一、党建工作现状

  利津县广播电视台设有台机关党支部和台老年党支部,其中台党支部有党员23人,台老年党支部有党员22人。预备党员2人。近年来,广播电视台始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,积极适应新形势新要求,不断加大改革创新力度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和领导核心作用,为我县广播电视事业发展提供了坚强的组织保障。

  二、存在的问题

  (一)对党建工作的重要性认识不足。部分同志对党建工作的重要性认识不足,存在重业务轻党建的现象,片面认为党建就是组织一下学习,发展几个党员,成绩一般,要求不高;实践中存在将业务工作指标与党建工作割裂开来的现象,认为党建工作任务较软、内容较虚,难有大的作为,导致党员的先锋镇范作用难以发挥,党组织的战斗力、凝聚力、创造力受到削弱。

  (二)党建经费少,导致党建活动开展内容单一。抓党建的思想重视程度不够,投入少,用于党建方面的经费不足,导致广电台的党建活动内容单一,不能很好地调动广大党员干部的工作积极性。平时,台里用于党建工作的专项资金较少,达不到上级党委的标准要求。很多时候,台里的党建工作都是领导班子在唱“独角戏”,参与的“观众”却很少。

  (三)党建工作还没有完全适应新的形势。新形势下,党建工作首先表现在复杂性更加凸现。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,各种思想文化的相互激荡,对党员队伍思想形成了冲击,台党员干部对广电的职责、性质的认识变得模糊,坚守舆论阵地的信心产生动摇。其次表现在服务性要求更加突出。基层党建不仅体现在加强对党员的管理上,还要体现在对党员的服务上,进而更好地服务于群众。现有的工作运行机制和工作方法还有很多与新形势不适应的地方,如何把党建工作与广播电视业务工作紧密的结合起来,是一个重要的课题。

  三、对策与建议

  (一)加强组织学习,充分认识党建工作重要性。严格落实“一把手”责任制,认真抓班子、促学习。加强理论学习的强度和力度,提高全体党员干部的政治理论水平,不定时观看党建题材的教育片,积极组织党员志愿活动,进一步强化理想信念,增强服务意识。定期召开党建工作会议,加强领导班子党风廉政深刻教育,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚守“中央八项”规定,注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,充分调动广大党员的工作积极性、主动性和创造性。

  (二)加大党建投入,丰富党建活动。坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,围绕中心、服务大局,立足宣传主阵地,不断加强基层党组织建设,力争打造一支学习型、服务型、创新型的广电队伍。在《利津新闻》中开辟党建宣传专栏,有计划的进行宣传,做到每季有重点、每月有亮点。加大深度报道和专题报道力度,计划开辟党建频道,集中进行党建工作宣传,拓宽党建工作宣传的途径和空间。

  (三)健全党建工作责任制,完善党建工作体制。研究制定基层党建工作制度,进一步明确分工,强化责任,建立和完善党建工作领导机制,加强对各项工作的督导检查力度,狠抓工作目标落实,推动责任制落实。严格按照“三严三实”要求,坚持抓班子带队伍,对干部严格要求、严格管理、严格监督,按制度办事、靠制度管人,转变作风,提升效能,不断把机关党建工作提高到一个新水平,推动我台党建工作各项任务的贯彻落实。

  总之,加强和改进基层党建工作必须从广播电视工作实际和广电党建工作现状出发,着眼于党的先进性建设的长期性,着眼于基层党建工作的经常性,把保持党的先进性渗透和体现到日常工作中,进一步加强和改进党的作风建设,切实把党的思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风建设推进到一个新的水平,使党建工作更加紧密地结合实际、围绕中心、服务大局,为广播电视改革发展提供思想政治保障和组织保证。

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