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大学生村官管理考核及走访活动调研报告

时间:2020-10-15 14:21:45 调研报告 我要投稿

大学生村官管理考核及走访活动调研报告

  选聘大学生到村任职,让他们在农村基层实践中锻炼成长,有利于把党政干部培养链深深扎根于基层人民群众之中,下面是小编搜集整理的大学生村官管理考核及走访活动调研报告,供大家阅读查看。

大学生村官管理考核及走访活动调研报告

  篇一:大学生村官管理考核及走访活动调研报告

  选聘大学生村官到村任职,是党中央作出的一项重大战略决策,对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,推进新形势下农村改革发展,夯实党在农村的执政基础具有重大意义。我县现有25名大学生村官分别在11个镇的所属村任职,其中:党员22名,大专学历3人,本科学历18人,硕士学历4人,担任村支部书记1人、支部副书记2人。针对如何加强和改革大学生村官管理考核工作的相关问题,通过重点走访、分片座谈和情况汇报等方式进行了调研,现将调研情况分析报告如下:

  存在问题

  通过近四年的实践,我县在大学生村官的管理、考核上积累了一些经验,取得了一定成效。但通过调研,也发现了一些问题。

  一、工作定位不明确,作用发挥不明显。

  当前很多大学生村官名义上在村,实质上是在乡镇工作,当然,外在环境也助推了大学生“村官”为“乡官”现象的发生。很多村没有必须的办公条件;没有固定的休息场所;没有必要的交通工具。许多乡镇对此也无能为力,既要让村官做点事,又要保障他们的人身安全和基本的生活工作条件,也只有把他们安排到乡镇驻地,这样对于大学生村官下村了解实际情况的时间和精力就会大打折扣。

  二、知识结构不平衡,缺乏农村实用技术。

  初出校门的大学生村官自身经验和阅历不足,加之所学专业偏离农业及其相关知识,对农村实用技术了解少,不能很好的解决村民遇到的各类问题,工作局面难以打开,带领群众致富本领需进一步提高。

  三、管理监督不严,激励保障机制不健全。

  虽然出台了管理考核办法,但在抓落实上力度不够。由于没有相应的激励保障机制,期满后大多数村官不知何去何从。更有少数村官一开始就把工作当成过渡,不能沉下心去搞工作。

  主要做法

  一、明确工作职责。

  1、在思想和行动上融入群众,广泛收集村情民意;掌握村街基本情况,制定适合本村发展的路子,与农民心往一处想,劲往一处使,把自己融入农村的大环境中去,扎根基层,以为广大农民谋利为根本出发点,向广大农民学习,磨练意志,提升自己的综合素质。

  2、要在乡党委的领导下,积极配合村“两委”干部做好日常工作。认真宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策;努力完成各项工作任务,做好村党支部、村委会各类会议的记录,以及各类材料的起草、存档等。

  3、根据村内现阶段实际情况,配合村“两委”班子制定完善本村经济社会发展规划,特别是结合当地特点,尽其所能发展致富项目,在引导、扶持、服务、带动上下功夫,推动农村经济社会和谐发展。

  4、按要求做好农村党员干部现代远程教育设备的管理、使用工作,向党员群众宣传政策、传播知识,提高党员群众的文化素质和致富能力。引导广大村民崇尚科学,抵制迷信,倡导科学健康的生活方式,形成文明向上的社会风貌。

  5、认真履行上级党委、政府规定的其它职责。

  二、强化大学生村官管理,完善考核评价制度。

  1、明确责任,健全机制。

  一是明确工作岗位。根据大学生村官所学专业和特长,把他们安排到最能发挥作用的岗位。要参与村级班子实质性分工,让大学生村官直接参与具体工作,在处理村务中提高农村工作能力。

  二是落实工作职责。明确分工的同时,引导大学生村官认真履行工作职责。

  三是实行工作承诺。年初由大学生村官就年度工作目标和分工岗位职责,向街村党组织、向所在村党员群众作出公开承诺;年终由村党组织、所在村党员群众对大学生村干部进行实绩考评和群众满意度考评。

  2、搞好培训,加强锻炼。

  一是搞好教育培训,搞好岗前培训,通过岗前培训和任前谈话,促进大学生村干部尽快进入角色;

  二是组织专题培训,发挥农村基层干部教育培训基地作用,重点学习政策法规、农业科技、招商引资、全民创业等多方面知识;

  三是改进培训方式,丰富教育内容,通过组织现场观摩、经验交流、信息咨询、外出参观等小型多样的培训活动,提高教育培训的实际成效;

  四是加强实践锻炼。要建立轮岗锻炼制度,适时调整分工,实行轮岗交流,提高他们把握全局的整体工作水平。还要把引导扶持自主创业作为教育培养大学生村官的一个重要途径,鼓励大学生村官自主创业,在创业实践中提高大学生村官带领群众共同致富的能力与水平;

  五是要为大学生村官自主创业创造良好环境,在项目选择、资金贷款、技术培训、市场开拓上给予多方面的帮助和支持。

  3、定期交流,强化监督。

  一是建立定期交流制度。建立每月汇报、每季座谈、半年考评、全年总结的工作交流制度。大学生村官每月作好工作汇报,报乡镇党委;大学生村官分片每季度召开一次工作交流座谈会;乡镇党委每半年进行一次工作考评;

  二是建立监督管理机制。建立请销假制度,有特殊情况需要请假的,履行请销假手续,三天以内由村党组织书记批准,七天以内由乡镇党委批准,每年请假时间累计超过一个月的,年度考核不能评为优秀等级;

  三是建立工作日志制度,要结合工作实际,对每天的工作开展情况和思想动态等进行详细记录。建立日常管理制度。加强对大学生村干部日常管理;

  四是要建立健全大学生村官谈心制度、提醒制度,及时了解他们的思想和工作情况,帮助他们正确对待并妥善解决工作和生活中遇到的困难和问题。

  4、全面考核,有奖有惩。

  一是完善考核机制。考核内容主要为岗位履职、民主测评和创业创优等方面情况,对大学生村官的德、能、勤、绩、廉五个方面,分半年、年终进行考核。考核采取听汇报、查资料、实地查看、走访群众、召开座谈会、民主测评、量化打分等形式,逐人进行考核。岗位履职主要考核年度工作目标和分工岗位职责的完成情况。民主测评由乡镇党委组织实施,测评结果折合计入考核总分。目标考核分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,考核结果列入个人档案,作为续聘、晋级、选拔、任用的主要依据。完善群众评议机制。结合村党组织和村干部述职活动,在充分讨论的基础上,按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。由村干部、党员代表、群众代表对大学生村官进行民主测评和评议。

  二是完善激励保障机制。对表现优秀、成绩突出的大学生村干部进行表彰奖励。对政治上要求进步、符合党员条件的大学生村干部,及时吸收入党。对适应农村工作快,政治素质好、发展潜力大、工作实绩明显、在带民致富方面发挥表率作用好的大学生村干部,适时推选为村级党组织书记。

  三、考评结果如何在定向考录、公开选拔以及期满流动中运用。

  大学生“村官”期满流得动,是构建大学生“村官”工作长效机制的重要环节,是激发大学生“村官”队伍整体活力的根本动力。到村工作并不等于要扎根农村,流得动才能充分盘活人才资源。

  1、建立科学的管理和考核体系,确保期满流动就业具有优势。

  完善的制度、健全的机制具有导向鲜明、规范有力的重要作用,直接关系到大学生村官能否流得动、流得好。缺乏这些机制,流得动就形同虚设,同时也影响大学生村官的活力和信心。完善流动机制,考核机制是前提。除日常工作、考勤外,考核内容应当增加“三农”发展实绩的比重,体现大学生村官工作特点。相关部门、领导和普通村民要共同参与对大学生村官的考核评价,充分体现党员干部和普通群众的意见,反映工作的实绩。考核不仅要分出等次,还要注重考核结果的运用,对优秀的在干部选拔、招录公务员、招聘事业单位工作人员等时候优先考虑。通过竞争择优、奖优罚劣,形成正确导向。

  2、认真安排培训工作,提升综合素质。

  随着大学生村官人数和素质的提高,在培训流程机制、培训专家队伍、培训知识体系结构等方面还需要进一步完善,加强对于组织和管理能力、大学生村官自主创业等方面的培训。

  3、出台相关优惠政策,拓宽流动渠道。

  针对大学生村官服务期满后考取公务员、选调生、应聘事业单位的工作人员、选任乡镇的领导干部以及留任村干部、选任村委会成员,目前相关优惠政策较少,还需拓宽就业渠道。

  意见建议

  一是在各级公务员招考中除要预留一定比例岗位规定在基层锻炼3年以上的大学生村官报考,并结合考评结果择优录取;

  二是协调一些相关企事业单位设置针对大学生村官的招聘;

  三是出台一些支持大学生村官创业的政策及其实施细则,为大学生村官提供自主创业的平台。

  篇二:大学生村官管理考核及走访活动调研报告

  一、村情概况:

  1、地理位置

  xxxx村位于沁水县城西25公里的历山脚下,沁东线旁,距中村镇7公里。东西宽约4公里,南北长约4.5公里,面积18平方公里。与晋南翼城相接壤,该村交通方便,土地肥沃,矿藏丰富,人杰地灵。村落座北朝南,雄踞土垣之上,建筑古朴典雅,奇特美观,登高俯看,酷似一只展翅欲飞的金鸡。她北枕神仙岭,南城登药王殿,东西两河环绕,四面群山环抱,绿树成荫,山青水秀,真可谓一座独具特色的秀丽村庄。相传舜的玄孙姚奕,定居在历山的都垛村,其后裔一支入住xxxx繁衍存世,村名叫“姚家寨”。后来,姚员外家养了一只恶犬,经常伤人,路人进村必先xxxx敲钟,家员出来拦狗,从此改名“xxxx村”。

  2、基本情况

  全村共有村民263户,870多口人,2130亩耕地,5645亩林地。自第九届村委换届以来,成立xxxx北岭联合党支部。党支部、村委会成员共有8名,党员45名。下辖三个村民小组,有村民代表23人,属纯农业村。村民经济收入以种植、养殖、外出务工为主。

  3、新农村建设情况

  20xx年通过全民总动员大搞环境卫生清洁工程,投工2600多个、2400多车次,清运垃圾10000多方。新建了12个公厕和22个垃圾池。治理了卫生死角,建立了长效机制,营造了干净、卫生、文明的生活环境。投资30余万元修建东河大坝450米,不仅彻底改善了原先“垃圾滩”的面貌,而且为防汛工作打下了基础,为本村的新农村建设规划提供了条件。在上级水利部门的大力支持下,先后投资23万元,新打机井一眼,新建300立方蓄水池一个,更换供水管道。完成了本村的安全饮水工程,解决了村内人畜吃水的.问题。投资20万元,将清洁能源煤层气收入xxxx,目前全村80%的户都用上了清洁卫生的煤层气。先后投资190余万元,硬化了村内的大街小巷35000余平方米。并在村内主要街道铺设下水管道4000多米,彻底解决了村民出行难的问题。投资18万元购置了配套的健身器材,不仅为群众健身提供了方便,还丰富了村民的生活。投资20万元在村东公路边实行新村试点工程。安装12组太阳能路灯,为亮化工程奠定基础。投资120余万元兴建xxxx村休闲文化广场,目前已全部完成投入使用。投资12万余元在全村主要街巷安装了监控设备,促进了社会的团结和谐,维护了社会稳定。集中力量完成了集体林权制度改革,率先完成了集体林权制度改革的任务,受到了党委政府的表彰。

  20xx年,全村粮食总产440.1吨,平均亩产215.2公斤。经济总收入650万元,人均纯收8444元。有村办医疗诊所1所,合作医疗参加保率达到100%。新型农村养老保险行参保率达先进水平。六年制小学1所,在校学生100余人。“户户通”工程全部完工。我村作为沁水县的基层组织建设先进村,多次荣获县委政府“先进基层党组织”、“和谐村”“优秀农村基层党组织”等荣誉称号。

  二、存在问题和原因分析:

  通过走访,我们了解到尽管xxxx村地处交通便利的沁东线,可是本村的经济水平与本镇其他乡村比较,经济条件并不太好,村民普遍反映,党和国家的政策越来越好,各项惠农政策、资金都能得到有效落实。但农业种植依然是传统农业,现代化水平低,农作物品种单一,经济作物少,相对收入也就少。村中虽然有部分养殖户,这几年也取得不少经济效益,但没有形成规模,大的养殖户也就存栏百余头,没有专门的技术指导,仅凭多年的养殖经验,缺少市场经济眼光,大多都是凭借感觉。所以他们抵御风险的能力较低,一旦有病情活市场波动,村民往往损失较大。从我村的经济收入和来源看,我村的经济发展后劲不足,经济发展渠道单一;从经济发展的格局看,小农分散型经济占比较大,与现代农业发展格局有很大差距。从对我村的发展现状来看,我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展相对滞后。

  (1)、养殖经济发展缺乏规模化、专业化、生态化。

  养殖作为带动我村经济发展的主要力量效果还不是很明显,大多数百姓还是单纯的依靠种植业,缺乏有效的增收渠道。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量,这也是未来农村发展的真正潜力所在。而我村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步,与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。

  (2)、薄弱的集体经济,无法支撑村居更大的跨越发展。

  目前我村集体经济收入主要来源为上级拨款和一个石料厂。集体资产总额少。无其他集体经济来源,村级财政情况十分窘迫,过去五年的基础设施建设都是靠借贷完成的,目前仍有200多万外债没有解决。无疑直接影响到我村的发展,20xx年以来,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。薄弱的集体经济无法支撑我村较大的跨越发展,只能勉强维持正常的运转。

  (3)、部分村、组干部工作热情不高。

  一些村干部反映由于工作复杂、报酬低,工作难做,干部难当,工作积极性不高。

  (4)、基层党组织建设存在薄弱环节。

  成员年龄结构老龄化,青年人外地务工,党组织活动开展困难。

  (5)、村民思想观念不够开放,精神生活单调乏味。

  突出表现就是村民无事以打麻将打发时间。在农民增收工作中,虽经村委多次会议商讨,组织村民参观学习,但是真正的付诸行动时大部分村民对增收计划都是不愿意冒风险,存在观望保本的态度。在七月份的洪涝灾害中,部分村民存在“等、靠、要”的思想,自己不积极主动的去防灾减灾,在等政府的救济和拨款。

  三、解决办法及发展建议:

  1、在积极发展农业产业经济的同时,积极开发多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。

  建议:以我村的现有实际情况来看,我村森林资源和水资源丰富,土地条件得天独厚,优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的苗木发展带来极大的促进作用。

  2、加大招商引资力度。

  建议:村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。

  3、针对部分村干部工作热情不高的问题可以考虑从以下几个方面解决:

  (1)加强干部学习。采取理论结合实际,采取多种形式,有计划、有步骤、有重点地对村干部进行基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训,提高村干部队伍依法施政的水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济、共同致富的能力。

  (2)适当改善村、组干部待遇。采取灵活的方式,如根据各个村干部负责的工作的开展情况,根据个人工作业绩给予适当的奖励,以提高村、组干部的工作积极性。

  4、生产要发展,集体经济要壮大。

  首先,要加强学习。当今社会是一个信息社会,面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题,不管是老干部还是新干部都必须加强学习,提高新形势下做好农村工作的本领。

  其次,要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识,并努力将其落到实处,善于和农村的致富能人保持有效的信息交流,及时把获取致富的信息反馈给农民。再次,要采取走出去请进来的办法,充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用,扩大信息的来源。

  5、改进学习方法

  鉴于我村农民文化偏低的实际,为了让农民能够学得进,用得上,在送科技进村入户的工作中,注重改进方法,采取理论培训与现场指导相结合,理论讲解与参观大户,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行,应该是能收到事半功倍的效果的。

  6、开展丰富多彩的集体文化活动。

  以此来带动村民的学习积极性和思想的开放性。要弘扬表现优异的正能量,抵制消极落后的负能量,利用“三八”、“五四”、“七一”、正月十五等活动组建村极广场舞健身队,八音会,从文化入手,从转变群众的思想观念,增强他们自力更生,艰苦奋斗的信心,从而首先实现思想上的增收,进一步带动收入上的增收。

  作为一名大学生村官,我将继续认真学习贯彻科学发展观,学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规,深入农村,积极与村民和村党员干部沟通,积极为村两委建言献策。

  在今后,我将继续在村两委领导下,锐意创新,奋发进取,以维护本村社会稳定为前提,以促进本村村民增收为目标,扎实推进新农村建设,为xxxx村的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。

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