调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实，下面是小编搜集整理的乡镇精准扶贫工作调研报告，欢迎阅读查看。
篇一：乡镇精准扶贫工作调研报告
今年初，xx区xx镇按照省委农村工作会议暨全省扶贫开发工作会议上提出的“精准扶贫”要求，以“六个到村到户”为抓手，启动实施“问需式精准扶贫”，即深入群众摸清底数，精准扶贫对象，了解群众贫穷的根本原因，倾听群众的诉求和期盼，根据群众的需求进行扶贫。坚持“政府主导、群众主体，区抓统筹、分级负责，实事求是、分类施策”的原则，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，交通、水利等基础设施不断完善、民生诉求初步解决、产业扶持迈开步伐、群众主体作用得到发挥、干群关系融洽。
一、主要做法
(一)派驻小组专人专事。今年 2 月，xx区委制定出台问需式扶贫工作方案，从区直部门抽选 15 名年轻得力干部，组成问需式扶贫工作组，负责xx镇问需式扶贫工作。工作组根据需要，将xx镇划分为 3 个片区，明确 1 个工作队员负责一个村的问需工作。
(二)深入群众摸清实情。工作组围绕与群众生产生活紧密联系的水电路讯深入群众家中、田间地头和生产一线，通过召开群众会、走访群众、与乡村组干部交流座谈等方式收集第一手资料。15 名驻村干部走村入户听取老党员、老干部、农村能人的意见，共召开群众会 100 多次，全面了解各村各组各贫困户的基本情况，确保扶贫对象精准、成因精准、问题精准和需求精准。
(三)制定方案统筹推进。工作组对梳理出来的问题、项目和群众需求进行归类、建档，结合工作组职能职责，制定全镇问需式扶贫工作方案。就群众需要解决的问题，在切实尊重群众意愿的基础上量力而行，明确责任主体、时间表、路线图，确保扶贫工作不走过场，不流于形式。
(四)整合力量合力攻坚。工作组积极发挥总协调、总牵头的作用，就具体问题与镇党委、政府协商、沟通，与区直有关职能部门对接、沟通，争取项目和资金支持，整合部门力量，促进具体问题的解决，使问需式扶贫工作实现群众点菜、政府配盘、部门买单。半年来，工作组先后协调了区民政局、水利局、卫生局等 20 多个部门，解决了一批关系群众切身利益的问题。
(五)发动群众积极参与。在开展问需式扶贫征求群众意见环节，除单家独户登门征求其期望解决的问题外，对涉及集体的重大事项如路、水、讯等问题，充分调动群众积极性，通过投包谷籽、举手等方式进行表决，分门别类建立工作台帐，将群众的诉求、期盼作为总导向、总目标。在实施具体项目过程中，发动群众建立专项工作理事会，把项目建设的土地征用、资金管理、技术指导、劳务调配和施工管理等事情交由群众来办，工作组和政府主要做好政策宣传、技术培训和过程监管。
二、基本经验
问需式精准扶贫工作队在实践中探索积累了“6个 3”工作经验。
(一)工作制度——实行三公开。工作组将问需式精准扶贫工作队的工作人员、职能职责、纪律制度等制作成标牌挂放在各村两委办公地点，将电话、单位和职务进行公开，方便广大群众问事、办事和说事，使工作队充分接受基层干部群众监督。
(二)工作重点——做到三个问。工作组认真问情于民，扎实摸清群众个体和集体基本生产生活状况和贫困成因;切实问需于民，立足于群众个体不同贫困成因、不同的发展意愿和诉求，与群众交心谈心，听取他们的发展愿望和需求;问策于民，采用老百姓乐于接受的方式方法来解决群众的生产生活问题和群众自治管理，用群众的办法解决群众的问题。
(三)工作方法——开好三个会。开好群众交心谈心座谈会，向群众宣传精准扶贫的政策和措施;开好情况分析研判会，对群众的贫困成因、帮扶需求、支撑项目、对口需求部门等进行归类、建立台账，推行销账管理机制;开好项目争取协调会，工作组及时报告区委有关领导，由领导组织涉及群众需求的业务部门召开会议，积极协调相关部门给予资金、项目支持。
(四)工作力量——来自三方面。组织力量：区委、区政府决策和统筹，部门给予资金项目支持，镇党委政府和村支两委具体抓落实;群众力量：在整个扶贫工作过程中突出群众主体作用，充分发动群众找原因、组织群众想办法、带领群众搞建设;个人力量：充分发挥工作队员的核心攻坚作用和个人特长、优势帮助群众解决具体问题。
(五)工作流程——做好三个抓。抓好贫困成因及群众需求梳理，明确责任部门、工作时限等，使群众的贫困成因精准、需求精准、责任主体精准;抓好协调工作整合部门资源，到有关职能部门寻求资金项目支持，整合部门资源推动具体问题得到解决;抓具体问题解决，有关部门对群众需求的事项立项后，工作队就积极配合部门、镇村干部、群众，群策群力推动项目实施，抓好项目建设中的宣传动员和协调推动。
(六)工作特色——突出三个扶。着力扶“智”，将支持发展教育事业作为主要抓手;扎实扶“力”，将工作重心放在增强群众和地方自我发展能力上，使群众在参与产业发展中增加收入;切实扶“德”，工作队结合社会主义核心价值观的家风文明开展群众德育工作，进村入户与群众摆事实、举例子、讲道理，化解家庭矛盾、调解邻里纠纷，使一些不愿抚养老人的家庭主动承担起赡养责任，不仅解决了部分老人的生活困难，也为构建和谐文明乡村奠定了基础。
三、对策建议
xx镇的问需式扶贫虽然取得了一定成绩，但还存在不少亟待解决的问题。全镇尚有贫困户 2315户，贫困人口 7634 人，贫困发生率高达 23.13%。在扶贫项目审批上，群众和基层干部没有话语权，项目的实施和客观需求严重脱节，使得上级费力不见好、基层卖力不讨好。各级集团帮扶部门和扶贫部门之间、上下级帮扶部门之间、乡镇与部门之间等在扶贫攻坚上的联动机制、协作机制不活，各自为政现象突出。同时，乡镇、村在整合资金、捆绑项目上还存在较大困难，普遍存在劳动力缺乏、劳动能力弱现象。
(一)着力抓好以村为单位的统筹规划。做好以村为单位的扶贫规划，以脱贫致富奔小康为主题主线，以促进区域发展加速贫困问题解决为方向，通过问需汇集民情民愿，重点对事关全局的基础设施、产业发展、教科文卫、生态环境等进行统筹规划，跳出贫困看贫困，尤其是要将群众的现实需求、发展需求与全面小康六项行动计划、精准扶贫六个到村到户等有机结合，切实抓好各级各类政策的衔接、统筹，实现优势叠加、跨越发展。
(二)着力突出群众主体作用抓好扶贫。扶贫工作目标与群众的发展需求、现实需求结合，扶贫项目实施与群众主体作用结合，扶贫效果与群众评价意见结合，使政府的主导作用、部门的主推作用和群众的主体作用有机衔接，做到项目立项体现群众意愿、项目实施体现群众力量，项目验收体现群众监督。对于路、房、寨等基础类公益事业，应将项目建设交给群众负责，部门做好指导、监督。
(三)着力实施好精准扶贫“四法”。实施好力量法，以“五个机制”撬动五种力量，绘制改革创新、总攻贫困路径图，突出改革对决战贫困的先导作用;实施好“十子法”，建立健全精准扶贫“十子”机制，构建具体、细化、全面系统的扶贫工作运行机制，突出创新对决战贫困的动力作用;实施好抓手法，以“六个到村到户”为抓手，实行市、县、乡、村四级联动，坚持“六个结合”，做到“四个具体”，形成“1+7”工作格局;实施好产业链法，把发展产业的决定权交给基层干部群众，坚持市场化导向、社会化生产、科技化支撑、规模化经营、组织化保障，突出产业对决战贫困的主导作用。
(四)着力整合部门力量推进精准扶贫。发挥好扶贫部门的牵头作用、单位集团帮扶的基础作用，明确各参与部门的职能职责，细化考核奖惩措施，避免形式主义。运用好同步小康驻村工作队这支队伍，从工作职能、条件、纪律要求等方面赋予问需式精准扶贫工作的主体责任，建立科学合理的考核机制，让队员沉得下去、留得下来、能发挥作用。以市域统筹安排、县区为主体推进部门资金、项目捆绑，克服各自为阵弊端，推动综合治理。
(五)着力夯实农村经济社会发展基础。建立和完善引导机关事业单位干部下基层工作机制，破解农村人才短缺问题;发挥好农民讲师、农村文艺宣传队作用，切实更新群众思想观念、提升农村道德水平，织牢群众思想基础;加强基层组织建设，探索村支书或村委会主任公职化、专职化机制，逐步改善村干部、组干部待遇，加强监管，提升基层干部的责任意识、服务意识、效能意识，增强基层组织在人民群众中的公信力、感召力和凝聚力。
篇二：乡镇精准扶贫工作调研报告
20XX年5月上旬，青岛市人大农业与农村委员会赴莱西市对青岛市农村扶贫工作情况进行调研，实地察看了莱西市日庄镇沟东村、沟西村和车格庄村的扶贫工作情况，听取了青岛市农委、莱西市和日庄镇有关情况汇报，并和驻村市人大代表、村干部进了座谈交流，详细了解了基层情况和群众的实际困难。委员们对青岛市农村扶贫工作取得的成效予以肯定，并针对当前存在的一些困难和问题，提出了对策与建议。
一、基本情况
(一)贫困底数清楚。去年以来，青岛市根据中央和省的统一部署，按照“组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公示公告、建档立卡”六步工作法，对全市的贫困村和贫困户进行了精准识别，共识别贫困村200个、贫困户3万户、贫困人口6.5万人。同时，结合青岛市实际，将承担生态保护和粮食安全保障任务的10个库区镇、林区镇和粮区镇识别为经济薄弱镇。目前，对贫困对象的信息采集和建档立卡工作已经完成，全部纳入扶贫开发信息管理系统，进行动态管理。
(二)领导机制健全。调整充实了由市长任组长、各相关部门负责人任成员的市扶贫开发领导小组，负责领导和协调全市扶贫工作，各相关区市也成立了相应的组织协调机构，并将脱贫任务完成情况列入对各级的科学发展观考核。选派470名干部驻村帮扶，在全市200个贫困村全部安排了驻村工作队，安排基层干部与3万个贫困户实行结对帮扶。鼓励企业、社会组织和个人捐款捐物参与扶贫工作，形成社会合力。
(三)工作措施得力。采取了项目扶持、干部帮扶、培训就业、低保保障等多项扶贫措施。一是加大了资金投入，2014年度共落实市级扶贫资开发资金3000万元，协调市级相关部门投入6000余万元，有效扶持了贫困村的基础设施建设和产业开发项目。二是加强了对有劳动能力贫困人口的培训，帮助他们掌握增收技能，尽快脱贫致富。同时，对符合低保条件的贫困户，采取了政府兜底的措施，保障基本生活。通过以上措施，仅去年一年就实现帮扶脱贫2万人。今年3月，青岛市政府出台了《关于扎实开展农村精准扶贫的实施意见》，进一步明确了扶贫任务目标和加强基层组织建设、培育特色主导产业、加大扶贫资金投入、实行结对帮扶制度等十项措施。
二、存在的主要问题
从目前情况看，青岛市的农村扶贫工作取得了一些成效，但全市的贫困人口数量相对较多，扶贫工作的任务还非常艰巨，一些方面的工作还需要进一步加强和改进。主要有以下几个方面：
(一)部分贫困人口的脱贫难度较大。近些年，随着全市各级农村扶贫工作力度的不断加大，一些有脱贫条件的村庄已经基本实现了脱贫。但目前识别出的10个贫困镇、200个贫困村中，一些镇、村地处水源地、粮食产区和山区，承担着全市生态保护和粮食安全保障任务，还有一些镇、村基础设施建设长期投入不足，镇容村貌落后，发展难度极大。3万贫困户中，无劳动能力的老弱病残人口约占总人口的60%，基本没有自我脱贫能力，需要政府兜底脱贫。
(二)扶贫工作的体制机制还不够健全。调研了解到，农村扶贫工作涉及农业、民政、水利、财政等多个部门，虽然市、区已经成立了相应的扶贫开发领导小组，但各部门之间没有建立信息共享机制，工作上也没有实现有效的联动，这就导致在具体扶贫工作中出现信息不畅和协调不力的问题。同时，全市各级没有建立专门的扶贫机构，现有扶贫机构的职责一般安排在农业部门的农业生产科室，没有专职抓扶贫开发的工作人员。
(三)扶贫资金投入不足。虽然市级财政资金的总体投入较多，但市(区)财政基本没有安排专项扶贫资金，资金的总量仍然较小，特别对由市(区)负责的经济薄弱村和部分贫困户资金投入较少。而且，各级财政的资金几乎全部用于扶贫开发，没有安排扶贫工作经费，这使得扶贫信息采集录入、扶贫宣传、培训等工作开展困难，一定程度上影响和制约了农村扶贫工作。
三、意见建议
作为“三农”工作的重要内容，农村扶贫工作以改善民生为基本目的，充分体现了我国社会主义制度的优越性，各级政府和主管部门要进一步增强做好农村扶贫工作的责任感、紧迫感，切实把农村扶贫工作抓实抓好，为此提出以下意见建议：
(一)要进一步理顺体制机制。要把整体推进和精准到户有机结合。既要实行精准扶贫，确保扶贫到村到户;又要把扶贫规划与城镇化规划、特色产业发展规划等统筹起来，通过区域整体开发改善发展条件和环境，加快推进连片困难镇、村的发展。要整合各职能部门的扶贫资源，改变目前资源分散、管理分治等“多龙治水”的扶贫工作现状，搭建信息平台，完善沟通协调机制，形成扶贫工作的整体合力。要完善生态补偿机制，针对我市地处水源地、粮食产区和山区等贫困镇、村的现状，进一步完善生态补偿的责任、标准和方式，探索各种资源性收费中部分用于生态补偿的长效机制，加大对生态公益扶贫项目的扶持力度，帮助资源输出型镇、村实现脱贫。
(二)要继续加大财政和金融扶持力度。各级财政要继续加大对农村扶贫的支持力度，要完善对财政扶贫资金的管理，把各类扶贫资金整合起来，统筹使用，发挥综合效益。要进一步简化资金拨付流程，严格对资金管理使用的审计和监督，确保扶贫资金落到实处。要创新金融产品，支持地方与有关金融机构开展合作，针对贫困区域发展和扶贫产业、龙头企业的不同需求，采取建立贷款风险准备金、小额贷款保险等方式开展扶贫信用贷款，通过激发内生发展动力实现脱贫致富。
(三)要充分整合社会资源。要研究完善相关政策，建立社会扶贫信息网络服务平台，引导各类企业、社会组织和个人等社会力量以投资兴业、志愿服务、扶贫捐赠等多种形式积极参与扶贫开发。政府及主管部门在加大扶贫投入的同时，要转变职能、简政放权，做好农村扶贫顶层设计，为市场主体参与扶贫创造良好的环境，吸引各种资源要素向贫困地区配置、各种市场主体到贫困地区投资，构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。
(四)要切实加强领导。要坚持政府在农村扶贫工作中的主导作用，健全扶贫开发领导小组工作制度，进一步加强对农村扶贫工作的组织领导。要完善考核机制，落实扶贫责任，对扶贫工作实行属地管理，明确市、区(市) 、镇(街道)的帮扶责任，对每个扶贫对象，都要明确帮扶单位和责任人，扶贫工作情况纳入各级责任目标考核范畴。要加强扶贫工作队伍建设，各级扶贫工作要有专人负责。继续实行以“第一书记”为主体的干部驻村帮扶制度和强区与经济薄弱镇结对帮扶制度。对绝对贫困户，政府要通过完善农村低保、给予生活补助和物资援助等方式，帮助他们改善生活条件，实现兜底脱贫。