小康社会调研报告（通用15篇）
我们眼下的社会，越来越多的事务都会使用到报告，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。那么，报告到底怎么写才合适呢？以下是小编整理的小康社会调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
小康社会调研报告 1
党的十八大明确指出我国到2020年全面建成小康社会，并要求有条件的地区要率先建成;中共XX市委五届二次会议提出了我市要在2016年率先全面建成小康社会的奋斗目标。我们现在距离全面建成小康社会还有多远?如何确保如期实现这一目标?为此，市政协围绕这一课题，在五届六次常委会议上组织了专题议政，并深入到统计、发改、环保、商务、文广新等20个部门，就我市率先全面建成小康社会进行了专题调研。现将有关情况汇报如下：
一、我市全面建成小康社会指标差距和问题
国家统计局于2015年发布了全面建设小康社会统计监测体系，共包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育和资源环境6个方面23项指标。经过对我市内设监测指标的测算(附后)，有10项指标已经完成或完成程度较高;有6项指标因县(市)级基础数据不支撑、省局抽样统一返数等影响数据测算。有7项指标完成度在80%以下，与小康目标值差距较大，主要集中在经济发展、文化教育、资源环境三大方面。其中实现程度在60%以下的有3项：r&d经费支出占gdp比重、第三产业增加值占gdp比重、单位gdp能耗;实现程度在60%-80%之间的有4项：人均gdp、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重、文化产业增加值占gdp比重和环境质量指数。主要差距和问题表现在：
1、经济总量较小，人均gdp差距较大。人均gdp是一个从总体上反映地区经济社会发展水平的核心指标。2015年我市gdp总量为79.28亿元，人均gdp为22735元，是实现全面小康目标值≥31400元的72.4%。按照2016年达标要求，只有保证每年增长8.4个百分点，即每年人均gdp增长2166元以上，才能达到率先实现小康的目标值。
2、第三产业比重偏低，产业结构调整任务艰巨。小康社会监测指标中，第三产业增加值占gdp比重目标值是50%。2015年我市为27.2%，2015年为27.53%，仅仅增长了不到1个百分点，与小康目标值还相差22.5个百分点。当前实现程度仅为55%，第三产业发展程度明显不足。今后三年，我市在gdp逐年增长的基础上每年要增长6个百分点才能达标，短期内攀升难度较大。
3、科研经费投入严重不足。2015年我市r&d经费投入为3803.5万元，占gdp比重为0.5%，距小康社会r&d经费占gdp比重2.5%的目标值，实现度仅为其20%，还有近五分之四的路要走。科技投入经费占gdp比重偏低，说明我市的科研经费投入严重不足，高新技术企业数量少，企业的自主创新能力较弱。
4、水污染严重，资源环境有待改善。环境质量指数=城市空气质量达标率×40%+地表水达标率×40%+国土绿化达标率×20%，小康目标值为100%。2015年我市环境质量综合指数完成值为67.97%。经分析测算，我市城市绿化达标率(已达标)和城市空气质量指数实现程度较高;地表水达标率明显偏低，说明我市水质污染问题突出(依据地表水环境质量标准)。
5、单位gdp能耗偏高，节能降耗任务重。2015年我市单位gdp能耗为1.5247吨标准煤/万元，2015年为1.4559吨标准煤/万元，一年下降了0.0688吨标准煤/万元。距离小康0.84吨标准煤/万元的目标值相差0.6159吨标煤/万元，实现程度仅为其57.7%;如果按照2016年率先实现小康，每年必须平均下降0.154吨标煤/万元。以节能降耗为目的的工业转型升级，任务还很艰巨。
6、文化产业增加值总量偏小，实现程度较低。2015年我市文化产业增加值为2.93亿元，占gdp的3.7%，与小康社会5%的目标值相差1.3个百分点，当前实现程度为74%。只有在每年gdp增长的基础上比上年增长0.325个百分点，即年均增长6294万元，才能达到2016年小康社会目标值。
关于市全面建成小康社会的调研报告关于市全面建成小康社会的调研报告7、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比例小。该指数是反映居民生活质量、生活方式变化的重要指标。2015年我市居民人均教育文化娱乐服务支出为904.34元，占消费支出比重10.2%(其中教育支出425.72元，文化娱乐用品支出329.1元，文化娱乐服务支出149.33元)，与小康社会16%的目标值相差5.8个百分点，当前完成度为63.8%。只有每年保证比上年增长1.45个百分点，即年平均增长807元，才能达到2016年率先实现小康的目标值。
二、原因分析
小康社会建设指标是科学发展的重要体现，也是推进经济社会协调发展的重要导向。三个方面的七个弱项指标，均是我市经济社会发展的“软肋”。产生指标差距的主要原因：
一是对小康社会认识模糊，工作中小康意识不强。对率先实现小康社会，许多部门及群众还没有清晰的认识和足够的重视，表现在对小康监测指标体系知之甚少，对涉及到的指标评价情况不明、推进情况掌握不实、对存在的难点问题重视不够、对解决的'对策措施考虑不多。
二是对建设小康的跟进措施还不到位。对实现小康的目标不明确，方法、途径缺乏研究，没有像抓项目一样建立统一协调的领导机制，也没有将评价指标落实到相关部门，缺乏有效的工作抓手，查遗补缺、跟进落实和强势推进的力度还不够。
三是科学统筹、协调发展还不够全面。近年来我市经济快速发展，综合实力不断增强。然而与小康密切关联的其它事业的发展还相对滞后，同时遗留的结构性、素质性矛盾仍在阻碍着科学发展。具体表现在：经济结构还不够合理，产业结构优化调整的步伐还滞后于经济发展速度;城乡区域发展不平衡，农村经济相对薄弱，推进统筹城乡发展的工作力度还不够大;发展方式仍比较粗放，自主创新能力不强，能源消费结构不合理，节能环保、降耗减排的压力依然较大;以民生为重点的社会事业发展还相对滞后，文化、教育、科技等事业发展水平还不够高，市民消费结构还不尽合理等。
三、对策建议
今后三年，是我市全面建成小康社会的关键时期。率先全面建成小康社会，是历史赋予我们的使命。我们应当充分认识小康社会建设的复杂性、艰巨性，以奋发图强的锐气和攻坚克难的勇气，全面贯彻落实科学发展观，着力提高发展水平。
(一)保证“三个到位”，增强率先建成小康的紧迫感
一是思想认识要到位。全市上下特别是各级领导干部要进一步提高思想认识，明确全面建成小康社会的目的、意义和要求，明确小康社会评价指标体系，变“模糊小康”为“数字小康”，认清重点难点，及早研究加快推进的对策措施。同时加大宣传力度，让更多的老百姓熟悉小康知识、参与小康建设、了解小康指标，让小康建设深入人心，“触手可及”。二是跟进措施要到位。参照指标体系，相应出台和实施我市“全面建成小康社会三年冲刺计划”，形成一套共创共建、有力有效的协调工作机制，变“口头小康”为“行动小康”，开启全面建成小康社会的“倒计时”，将各领域的工作与小康建设挂钩，定指标、下任务、压担子，尤其对弱项指标，实行进度倒逼，常抓不懈。三是组织领导要到位。全市各责任部门要建立小康建设工作班子;要根据职能分工做好牵头指标的分解和推进工作，能够做到本部门监测指标数据与上级对口部门提供的达标验收数据衔接一致，确保数出有据。同时要对各部门(乡镇)小康建设进度加强督查考核，使小康建设的各项任务事事有着落、交办事情件件有结果。
(二)落实“四个坚持”，实现科学统筹、全面发展
全面建成小康，要始终以科学统筹、全面发展为基本原则和工作方法，坚持速度与效益并进，始终把加快经济发展放在首位。实施主要经济指标倍增计划，着力培植壮大我市三上企业(规上工业、限上贸易、资质以上建筑企业)，使每年新增入库的三上企业能完成支撑起我市gdp、收入水平翻番增长的任务;要坚持城市与乡村并重，提升城乡统筹发展水平。“小康不小康，关键看老乡”，我市率先全面建成小康社会的重点和难点都在农村。要围绕增强农业、富裕农民、繁荣农村、缩小差距来抓政策落实，完善各项支农惠农强农措施，加大对“三农” 的投入力度，加快推进城乡一体化建设，改善农村生产生活条件，提高农村人口综合素质，以保障农民持续增收，提升城乡同步共进、共同致富的统筹水平。要坚持经济与社会并重，提升经济社会统筹发展水平。在聚精会神抓经济的基础上，按照“五位一体”总体布局，更加重视抓好社会建设、文化建设、生态文明建设，更加重视均衡发展教育、文化、科技、医疗等社会事业，围绕就学、就业、就医、消费、健身、养老、市场安全等民生工程多办实事、做好事，真正让人民群众共享发展成果。要坚持扬长与补短并举，既要发挥优点、营造亮点，又要突出重点、主攻难点，通过“两手抓”，确保目标任务如期实现。
(三)补缺补弱，全面提高小康社会的实现度
1、优化发展第二产业，加快发展第三产业。把稳定二产支撑力、挖掘三产潜力作为调整经济结构的着力点，努力为经济发展寻找新的增长点。一是加快调整工业结构，优化发展第二产业。强化新型工业化第一推动力的地位，在改造提升传统产业的同时，继续加快引进和发展新能源、新材料、电子信息、节能环保等战略性新兴产业。二是强力推进服务业发展。积极实施“服务业倍增工程”，尽快启动第三产业发展规划编制工作，并制定实施服务业分行业的促进发展的产业政策措施，指导三产规模不断膨胀，努力将我市打造为集商务金融、物流园区、专业市场、大型卖场、休闲基地、星级酒店等为一体的区域服务消费中心;三是要把发展现代旅游业作为加快第三产业发展的突破口，大力打造和推广滨湖、冀州古城文化旅游资源，培育开发城乡旅游新景区，拉动促进第三产业发展。
2、重视科技创新，加大r&d经费投入。一是加大财政对科技创新的支持力度。制定和落实重要r&d研究的配套政策，注重基础性、通用性关键技术的研究，对确定的优先发展领域不断加大 r&d投资，建立强大的技术储备。二是创新产学研合作模式。通过营造政策环境、要素配置等方式，积极构建“校企、企企”合作的产业技术创新战略联盟，以共同的技术创新需求为基础，建立长期、稳定和制度化的利益机制;三是增强企业的科研能力。鼓励企业自主研发进行技术改造，积极支持企业建立技术中心、科技创新基地;同时完善规模以上工企业r&d经费统报制度，保证研发项目应统尽统，以掌握、指导企业科技创新工作。四是大力实施人才强市战略和品牌战略，引导和支持一切创新要素向企业集聚，推进我市技术创新体系日趋完善。
3、发展文化产业，拓宽消费领域。树立“文化兴市”的理念，一方面转变重经济轻文化、重事业轻产业的思想。确立文化产业发展规划和年度目标，把提高文化产业增加值作为硬任务、硬指标，强力推进;要不断推出我市历史文化研究的新成果，促其转化为现实生产力;要以市场需求为导向，整合现有文化企业，做大做强文化产业骨干企业，培育衍生新的产业门类，加快推进文化产业项目发展;要努力打造重点文化产业园区和聚集区，强化其支撑作用。另一方面要扩大公益性文化事业的投入，加快图书馆、博物馆、文化馆、主题公园、创意基地等文化设施建设，合理布局，不断丰富城乡文化娱乐生活，引导大众文化消费，促进居民文化生活质量不断提高。
4、坚持节能减排，建设两型社会。一是坚决淘汰落后产能。严控高耗能、高污染和高排放行业的增长;二是狠抓重点领域、行业、企业的节能减排，降低重点用能企业单位能耗;三是减少废弃物的最终排放量，努力构建循环型产业链，提高资源综合开发和回收利用;四是多管齐下，加大生态文明建设力度。积极推进建筑、交通运输、公共机构等领域的节能;加强对城市空气质量和地表水质的监测，严控各类生产、生活污染;以衡水湖景区保护为重点，在全社会严格实施生态破坏补偿机制。
(四)调查核实，跟进研究，继续完善监测考评制度
实际运用中，部分指标受范围界定和统计方法等影响，仍存在数据不健全、不完善或口径不一致等情况，建议由统计部门牵头，会同相关部门共同组成小康社会建设监测网络，对小康进程动态监测。要跟进研究全国和我省后续出台的小康监测体系新内容，及时调整和加强行业分类统计;要准确理解和把握统计监测指标的含义、口径、范围，对统计中存有争议的指标，要共同完成调查核实，盘实数据，为小康社会建设提供有力的数据支撑。
小康社会调研报告 2
为深入贯彻党的十八大精神，加快推进我市全面建成小康社会建设步伐，8月上旬，市政协副主席杨丘远牵头，组织社会法制委员会部分政协委员，对我市全面建成小康社会进展情况进行调研摸底。调研组采取查阅资料和召开座谈会的方式，听取了统计、人社、科技、卫生、教育、环保等10多个相关部门负责同志关于小康社会指标设置、进展程度和存在问题等情况的通报。在认真听取各有关单位情况通报的基础上，委员们对小康社会指标体系设置和如何加快实现全面建设小康的目标进行了协商讨论。现将调研情况报告如下:
一、当前实现小康进程情况
对照国家统计局制定的《全面建设小康社会统计监测方案》中6大类23项指标，经相关部门认真测算，截至2012年底，我市已有9项指标达到2020年全面小康标准值(以下简称标准值)，有4项指标预计2015年前能达到，有10项指标需要市委、市政府予以重视，力争尽快实现。
1、经济保持较快增长，综合实力显著提升。近年来，我市围绕建设“三个天长”，坚持工业强市战略不动摇，突出招大引强和全民创业，不断壮大主导产业，优化产业结构，经济总量持续攀升。2012年，全市实现地区生产总值218亿元，总量位居全省一类县第6位;人均GDP达33284元，高于标准值1884元。
2、城镇建设步伐加快，城乡面貌发生显著变化。近年来，我市以重点城建项目建设为突破口，全面掀起新一轮城镇建设热潮，市区建成区面积达到30平方公里。城市绿化、亮化、美化工作和城市管理水平进一步提高，人居环境明显改善。中心镇建设得到加强，全市4个镇被列为全省扩权强镇试点镇，5个镇被授予全省产业集群专业镇称号。新农村建设步伐加快，已有1.3万户农民在集中居住点建房，近4万人迁入新居。根据第六次人口普查数据，2010年全市城镇化率为53.9%，2012年估算达57%，预计2015年可达到标准值(≥60%)。城镇和农村居民人均住房面积分别达30.08平方米和32平方米，均已超过标准值(≥27平方米)。
3、节能减排扎实推进，资源环境保护得到加强。加强环境监管，环境违法行为立案查处率达100%。加大了环卫设施投入，城市污水处理厂项目一期提标、二期扩建项目建成投运，城市生活垃圾卫生填埋场一库区投入运行，南市区、经济开发区垃圾中转站和永丰、冶山、郑集垃圾转运站建成使用。单位GDP能耗和主要污染物减排均超额完成上级下达的指标，其中单位GDP能耗折合标准煤为0.4吨/万元，远低于标准值(≤0.84吨/万元)。
4、社会事业协调发展，人民生活水平持续提升。我市基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数和总量均位居滁州市第一，基本社会保险覆盖率达87.6%，预计2015年可达到标准值(100%)。城镇登记失业率连续多年控制在3.8%以内，提前达到标准值(≤6%)。科技创新力度不断加大，R&D经费支出占GDP比重达2.6%，高于标准值(≥2.5%)0.1个百分点。教育事业均衡协调发展，高中阶段毕业生性别差异系数为104%，预计2015年可达到标准值(100%);人均受教育年限10.5年，超过标准值(≥10年)。城乡卫生服务能力显著增强， 5岁以下儿童死亡率7.18/00，达到标准值(≤12/00);居民平均预期寿命76.3岁，比标准值(≥76岁)高0.3岁。
5、民主法治建设不断加强，社会保持和谐稳定。近年来，我们坚持抓好民主法治建设，努力构建和谐天长。积极支持人大依法监督和政协民主监督工作，认真研究人代会议案、政协提案和社情民意，充分采纳意见和建议。大力加强创新社会管理工作，连续14年保持全省“平安县市”称号，荣获全国首批创建法治先进市(县)称号，成为滁州市唯一获省、国家双表彰的县市。实现严格的责任追究制度，安全生产形势稳定，社会安全指数达149%，超过标准值(≥100%)。
二、存在的主要困难和问题
虽然我市小康建设实现程度总体良好，但少数指标如果按照目前速度，到2020年实现全面小康仍存在一定难度。
1、产业层次亟待提升。当前我市正处在工业化中期加速发展阶段，要素配置向二产集中，三产增长相对较慢。2012年，我市三产增加值占GDP比重仅为20.2%，比滁州市低7.7个百分点，比全省低12.5个百分点。要达到标准值(≥50%)，迫切需要加快发展现代服务业。
2、文化建设进程缓慢。目前我市文化产业规模偏小、缺乏龙头带动，增长缓慢。2012年文化产业增加值占GDP比重约为2%(高估)，与标准值(≥5%)相差3个百分点。居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重为12%，与标准值(≥16%)相差4个百分点。
3、资源环境方面尚存不足。虽然我市资源环境质量指数已达94.4%，但距100%的标准值要求还有差距。如：虽然我市空气环境质量总体较好，但仍有29天API指数较高，主要污染物为可吸入颗粒物，时间段主要集中在农忙季节(焚烧秸秆引起)。我市为宜农丘陵地区，森林覆盖率与全面小康23%的目标还有一定差距。
4、部分监测指标无法测算。由于历史原因，我市没有建立专门的城乡调查队，这样使得现行的统计监测体系，很难获得诸如基尼系数、城乡居民收入比等指标数据，严重影响了我们对全面建成小康社会的进展程度数据的把握，也无法测算实现目标值的时间。
三、关于今后工作的几点建议
根据十八大部署，全国要在2020年建成全面小康社会。从现在起到2020年，只剩8年时间。我市县域经济综合实力位居全省第一方阵，要确保在全省县级率先实现全面建成小康社会，时间节点还要提前。
1、以建成全面小康为目标，切实加强组织领导。建议成立由市委、市政府主要领导任组长，发改、财政、统计、经信、住建、卫生等小康评价指标相关部门参加的领导小组，并按照监测指标涉及的六个大类，成立相应的`领导机构，定期研究分析全市小康社会建设情况，协调解决工作中的困难和问题。分层次制定全面小康建设规划，按年度分解细化指标，并建立由发改部门牵头，统计等相关部门组成的监测网络，特别是尽快成立与滁州市国家调查队相对应的天长统计调查队，加强对相关指标特别是暂无统计数据的指标的测算和监测，及时准确掌握全面建成小康社会进程的实现进度，为市领导决策提供依据。
2、坚持跨越发展，为全面建成小康社会提供坚实基础。全面实现小康社会从根本上讲靠的是发展，为此，要继续动员全社会力量，凝心聚力，把转型跨越、提升经济总量质量作为当前最根本任务，坚持“工业强市”不动摇，坚持招商引资不松劲，坚持全民创业不放松，在加快项目建设、培植龙头骨干企业、打造特色产业和品牌基地上下功夫，努力实现“省内争先进、奋力冲百强”，为全面建成小康社会奠定坚实的基础。
3、围绕现代服务业，打造新的经济增长点。积极实施现代服务业“提速倍增”行动计划，按照《天长市加快现代服务业发展实施意见》，进一步加强和完善规划引导、政策激励、财政扶持等机制，促进我市产业结构的优化升级和第三产业的大发展、大提升。依托两个省级经济开发区建设生产要素市场，加快培育和引进金融、信息、商务、物流等生产性服务业。引导多种经济成份投资商贸设施建设，规划建设建材大市场、金属材料交易市场、仪器仪表交易市场等专业性市场。注重依托高邮湖、金牛湖等生态资源，发展休闲度假旅游项目，形成具有天长特色的旅游产业。
4、加快推动文化产业发展步伐。用好文化强市专项资金，重点发展文化产业园区、创意文化产业、品牌文化建设、文化产业招商推介以及文化艺术作品创作等。以扶优扶强扶特为目标，选择一批有牵动性、示范性、成长性的文化企业进行重点扶持，促其上规模、上台阶、上水平。深入挖掘“孝文化”、红色旅游文化、饮食文化以及工业文化等内涵，加快文化馆、大剧院等重点公益性文化设施建设。
5、持续加强生态建设。强化对国控、省控和市控重点排污企业的监管，严厉打击非法排污企业。加快推进天然气管道工程建设，鼓励具备条件的用煤大户实施煤改气，提高天然气在城乡普及程度。学习周边江苏县市做法，加大对秸秆焚烧查处力度，对发展生物能源给予一定的财政补贴，从根源上解决好秸秆处置问题。充分发挥已建成的城市污水处理厂作用，提高城市污水管网收集率，加快推进秦栏、杨村等重点镇污水处理厂建设。扎实推进“森林增长”工程建设，提高森林覆盖率。同时，在强力推进招商引资的同时，做好招商选资，严防高耗能、污染大的企业进入我市。
小康社会调研报告 3
一、调研背景与目的
随着经济的'快速发展，人们对小康生活的追求日益增强。为了更深入地了解当前小康社会的建设情况，本次调研旨在通过实地调研，全面分析小康社会的建设成果及存在的问题，并提出相应的建议。
二、调研方法
本次调研采用了问卷调研、当面采访和在线访谈等多种方式，对不同地区、不同社会群体的居民进行了广泛而深入的调研。
三、调研结果
经济发展方面：大部分地区经济保持平稳增长，人民生活水平显著提高。但部分地区经济基础薄弱，发展不平衡问题依然突出。
民主法制方面：基层民主建设取得显著成效，社会安全指数逐年上升。但部分地区民主法制建设仍需加强，群众权益保障需进一步完善。
文化建设方面：各地积极推进文化事业发展，公共文化设施不断完善。但文化产业发展水平参差不齐，部分地区文化资源匮乏。
人民生活方面：居民收入稳步增长，生活质量明显提高。但城乡收入差距依然较大，部分农村地区生活设施落后。
资源环境方面：各地加大生态环境保护力度，资源节约和环境保护意识显著增强。但部分地区环境污染问题依然严重，可持续发展面临挑战。
四、问题与建议
针对经济发展不平衡问题，建议加强区域合作，促进资源优化配置，推动经济协调发展。
针对民主法制建设不足，建议加强法治宣传教育，提高群众法律意识，完善基层民主制度。
针对文化建设水平参差不齐，建议加大文化投入，推动文化产业创新发展，丰富群众精神文化生活。
针对人民生活差距问题，建议加大扶贫力度，提高农村地区生活水平，缩小城乡差距。
针对资源环境问题，建议加强生态环境保护，推动绿色发展，实现经济、社会和环境的协调发展。
小康社会调研报告 4
一、引言
小康社会是中国共产党为老百姓创造的一种幸福社会状态。本次调研旨在了解当前小康社会的`建设进程及存在的问题，为未来的发展规划提供参考。
二、调研内容与方法
本次调研通过收集和分析大量数据，从经济发展、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境等方面对小康社会进行了全面评估。调研方法包括问卷调研、实地访谈和数据分析等。
三、调研结果分析
经济发展：近年来，我国经济持续快速发展，人民生活水平不断提高。然而，部分行业产能过剩、创新能力不足等问题依然突出。
民主法制：我国民主法制建设取得显著成效，但部分地区仍存在法治观念淡薄、执法不公等问题。
文化建设：我国文化建设蓬勃发展，但文化创新能力和国际影响力仍有待提升。
人民生活：随着经济的快速发展，人民生活水平显著提高。然而，城乡收入差距、教育医疗资源分配不均等问题依然存在。
资源环境：我国在资源节约和环境保护方面取得了一定成效，但部分地区环境污染和生态破坏问题依然严重。
四、问题与挑战
经济发展不平衡、创新能力不足是当前小康社会建设面临的主要问题。
民主法制建设仍需加强，特别是基层民主制度和法治宣传教育方面。
文化建设需要更加注重创新能力和国际影响力的提升。
人民生活方面需要加大扶贫力度，缩小城乡差距，提高教育医疗资源分配公平性。
资源环境问题需要引起高度重视，加强生态环境保护，推动绿色发展。
五、建议与展望
加强创新驱动，推动经济高质量发展。
完善民主法制建设，提高社会治理水平。
加大文化建设投入，提升文化软实力。
关注民生福祉，缩小城乡差距，提高人民生活水平。
强化生态环境保护意识，推动绿色发展理念深入人心。
小康社会调研报告 5
一、引言
小康社会是中国经济社会发展的重要目标，本调研旨在了解当前小康社会的.建设情况和民众的认知与感受。
二、调研方法
本次调研采用问卷调研、访谈等方式，对xx进行了抽样调研。
三、调研结果
经济发展状况：多数受访者表示当地经济发展较为稳定，收入水平有所提高。
生活质量：居民对教育、医疗、住房等方面的满意度较高，生活便利性得到改善。
社会保障：社会保障体系逐步完善，养老、医疗等保障水平不断提升。
环境质量：环保意识增强，环境治理取得一定成效，但仍存在一些问题。
精神文化生活：文化活动丰富多样，人们对精神文化生活的需求得到较好满足。
四、存在问题
区域发展不平衡：部分地区经济发展相对滞后。
收入差距：仍存在一定程度的收入差距问题。
环境压力：环境污染问题仍需进一步解决。
五、建议与对策
加大对落后地区的扶持力度：促进区域协调发展。
完善收入分配制度：提高中低收入群体的收入水平。
加强环境保护力度：推动可持续发展。
六、结论
小康社会建设取得了显著成效，但仍需持续努力，解决存在的问题，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。
小康社会调研报告 6
一、调研背景
为了深入了解小康社会的建设情况，我们对[具体地区] 进行了调研。
二、调研方法
通过问卷调研、实地走访等方式，收集了相关数据和信息。
三、调研结果
经济发展：地区经济持续增长，产业结构不断优化。
生活水平：居民收入明显提高，消费能力增强。
教育医疗：教育资源逐步均衡，医疗保障体系日益完善。
基础设施：交通、通信等基础设施建设取得较大进展。
四、存在问题
部分居民就业压力较大。
环境质量有待进一步改善。
五、建议与对策
加强就业培训和扶持。
加大环保力度，推动绿色发展。
小康社会调研报告 7
一、和兴镇的基本情况
和兴镇位于广汉市城区东郊，场镇距广汉市区5公里，镇域距市区最近距离1公里。幅员面积21平方公里，辖11个行政村、1个居民委员会，102个村民小组；20xx年末总人口2.08万人（其中非农业人口568人），耕地面积14845亩。20xx年全镇实现工农业总产值3.5亿元，财政总收入607.88万元，粮食总产量11625吨，人均占有粮食603公斤，人均纯收入3738元。20xx年4月被列为省级小城镇建设试点镇，是广汉市无公害蔬菜生产基地、优质生猪养殖示范基地、优质鸭肉基地和优质肉兔基地。
二、和兴镇的乡村道路现状
和兴镇紧邻中国民航飞行学院，成绵高速公路和二级广和公路穿境而过，向北直通金鱼镇与108国道相接，11个行政村均有村道与广和（广汉—和兴）、金和（金鱼镇—和兴镇）公路相连。20xx年—20xx年，镇村总投入资金667万元（其中：铺油路投资328万元，水泥路投资239万元）完成了全镇40.3公里11个行政村之间的油路铺筑和4公里水泥路修建工作；投资29万元，完成场镇两条横街街道的硬化。全镇建成了良好的交通网络，做到了进村到社入院落的村社道路全面硬化，极大地改善了居民的生产生活条件和出行条件。20xx年6月被市政府评为“乡村道路建设先进单位”和“公路管养先进单位”。
三、和兴镇乡村道路建设具体做法
镇党委、政府坚持“农业稳镇，工业强镇，文化旅游业兴镇，一、二、三产业互动”的发展思路，通过搞好基础设施建设和村社道路建设，完善配套服务功能，转变观念和职能来努力营造投资发展环境。
1、科学规划，合理布局
按照“科学合理，经济实用”的规划原则，组织工程技术人员对全镇村社道路的现状、建设标准、投资预算进行详细调查核算，在确保使线路走向符合村社道路发展规划、项目技术等级符合规划要求的前提下形成全镇村社道路建设初步总体规划，再通过听取村社干部及村民代表的意见和建议，逐步修改完善形成最终总体规划。既确保了规划的科学合理，又有力保障了规划的可操作性，保证了全镇村社道路的有序发展。
2、资金筹措
资金短缺是制约村社道路建设的最大难题。利用灵活、多元化的筹资办法筹措公路建设资金，采取分步实施的方式推进村社道路建设。
（1）财政勒紧挤一点。加强镇财政预算，增收节支，千方百计逐年安排资金用于村社道路建设；
（2）群众主动集一点。广泛动员群众，采取投劳折资、以资代劳等多种形式，鼓励和引导群众集资投劳，募集资金。
（3）企业捐一点。发动落户企业蛹跃捐款，为地方建设出力。
（4）挂钩部门帮扶一点。尤其是一些条件较好的职能部门，通过对挂钩村的资金扶持及工作协调，争取资金扶持。
（5）精打细算省一点。通过管好用好每一笔有限的资金，严格控制支出，严禁以任何理由截留、挤占和挪用。精打细算、厉行节约，确保每笔资金都能够发挥最大作用。
通过五个“一点”，多方争取支持，多种形式筹措资金，基本能解决村社道路建设资金短缺问题。
3、齐抓共管，协调配合
在村社道路建设中，注重发挥镇、村、部门的'作用，密切配合，各尽其职，积极支持。
（1）发挥党委、政府的主导作用。充分认识加强村社道路建设的重要性，把加快村社道路建设作为全面建设小康社会的重要举措来抓，认真谋划和实施好全镇村社道路建设，做好工作协调，向上级争取资金支持。
（2）发挥村委会、村民小组及广大村民的基础推动作用。调动好、保护好、发挥好广大农民群众参与村社道路建设的积极性、创造性。充分发挥农村基层组织作用，宣传动员，向农民群众讲清楚建设村社道路的意义，让农民群众亲眼看到建设村社道路的好处，激发群众投身村社道路建设的主动性，为村社道路建设奠定良好的群众基础。
（3）发挥各职能部门的协调配合作用。村社道路需县、乡两级各部门配合，利用职能部门的职能作用，形成齐抓共管的良好局面。
（4）加强监管，建养并重
〈1〉严格资金管理。政府组织人员对每一条道路的建设进行资金预算，资金实行专款帐户管理；各村道路建设开支，由社员代表组成开支小组，实行专帐专人管理，并定期向社员公布资金使用情况。俊工后，对工程进行
审计、决算，建设工程每个环节都本着既节约又达标的要求进行资金安排。
〈2〉落实质量责任制。推行“项目法人责任制”、“责任追究制”，从工程设计到建成投入使用，从设计用料到施工过程，全方位进行监督和管理，建立纵向到底、横向到边的质量监管体系。
〈3〉加强养护管理。村社道路的养护管理是村社道路建设中的重要内容，要做到建养并重，按照“属地管理，分级负责”的原则，落实养护任务。即：村社道路的日常管护、小修保养、路域治理由所在村负责；入院到户路面修建及硬化、日常养护由“谁受益，谁负责”；村社道路的大修、改造等由政府协调解决。做到了村社道路有人管，确保道路畅通。
和兴镇的村社道路建设取得了显著成绩，从村社道路的新建到路面硬化、日常养护等方面实行严格的工作监管机制，形成了一套切实可行的工作措施，通过逐年分步实施，全镇村社道路状况明显改善，营造出良好的投资环境和发展环境，有效地解决了农副产品的销售问题，促进了农业增效、农民增收，依托其良好的地理条件和交通网络，成为了广汉市的无公害蔬菜生产基地、优质生猪养殖示范基地、优质鸭肉基地和优质肉兔基地。
四、几点启示
多年以来，在生产生活条件日益改善过程中，广大人民群众就总结出了许多道理，其中最为显著的有：“要致富、先修路，富不富、先看路，路不修穷不走、路畅通致富快”。由此可见乡村公路在农村经济发展中具有重要地位和作用，要加快农村经济发展，实现人民富裕奔小康，必须加大农村公路建设力度，加强乡村公路管理，改善交通条件，为农业产业结构调整和农产品流通铺平道路，促进农民增收致富。路畅，人民生活才能逐步富裕；路畅，人民生活才能致富奔小康。
就全县而言，纵向比较，我县的乡村道路建设取得了一定成绩，全县乡村公路通车里程明显增加，部分乡镇已基本实现村村通公路，农民行路难的状况有所改变，农村产业结构调整和农民增收步伐加快，这都得益于县委、政府坚持不懈抓乡村公路建设的结果。但必须清醒地看到，与其他区县相比，我县的农业基础条件仍很脆弱，尤其是乡村公路建设水平较低，乡村道路建设任务艰巨。作为山区县，不仅乡村道路建设难度大，县乡财政无力安排更多资金用于道路建设，进而乡村道路建设发展缓慢。立足全县实际，就如何抓住机遇，建立健全相关工作机制，推进全县乡村道路建设和现有道路的管护，谈几点工作启示。
启示之一：抓住机遇，加快发展。乡村道路条件差，通车里程少，一直困扰着山区经济的发展，是广大农民迫切需要解决的问题。尤因修建乡村道路受地理等条件制约，工程量大，需投入资金较多，在旧的财政分配原则下（财政分配本来是公共财政原则，但存在明显的不完整性，分配范围只包括城镇不包括农村，农村的一切公共建设和社会保障都由农民自己解决）根本无法筹集更多资金用于加大乡村道路建设，导致发展进程缓慢。随着国家对“三农”工作的重视，加大了对“三农”的投入力度，并相继制定实施了相关政策。今年初，中共中央、省委分别出台了1号文件，明确提出“调整公路建设投资结构，加大农村公路建设步伐”，“狠抓农村道路建设，特别要加大对丘陵地区县乡公路建设的投入，注重出行条件极差的贫困落后乡村的道路建设”的工作意见。我们必须抓住国家对乡村道路加大资金投入的机遇，积极向上级争取对新一轮国家扶贫工作重点县的资金、政策支持力度，把加快乡村道路建设作为帮助农民脱贫致富奔小康的重要举措来抓，以全县各级干部群众热情高涨地投入乡村道路建设为契机，动员各级力量，加大农村乡村道路建设步伐，大力推进全县公路路网建设。
启示之二：因地制宜，合理规划。适应城乡一体化的要求，搞好县、乡公路网规划的编制，逐步实现城乡公共交通对接联网，抓好县与片区中心镇的路网建设，对推动全县路网建设进程具有重要作用。我县属于山区县，离中心城市比较远，修建乡村公路工程量大，规划的科学合理与否，直接关系到资金投入量的大小和社会效益的发挥。立足实际，长远规划，根据县、乡（镇）、村经济发展交通量的变化情况，将道路建设与农村产业结构调整和产业布局结合，推进产业化；结合贫困村发展规划，做到修建一条公路，繁荣一方经济，造福一方百姓，让广大农民尽快走上富裕路。通过选派专业技术人员到实地进行勘测、规划，按照山区公路建设标准，公路走向尽量使多数百姓受益的原则，统一制定全县乡村公路建设规划，县、乡（镇）做到分级负责，相互协调配合，各司其职。县乡主管部门应着重配合向家坝电站修建而带来的县城迁建及以新县城为中心“四路一桥”交通网络建设规划，制定全县整体路网建设规划，乡（镇）政府负责本区域内的道路建设规划，乡（镇）规划服从全县总体规划。做到各级齐抓共管，各尽其职，分级实施，有序地推进全县路网建设。
启示之三：广辟渠道，多方筹资。贫困山区农村路网建设因其复杂的地理条件和经济基础，资金投入的数量直接影响到公路建设步伐和质量，在新形势下广辟渠道，多方筹措公路建设资金显得尤为重要。
1、争取国家专项补助资金。利用国家实施西部大开发、统筹城乡发展机遇，积极向上争取国家对扶贫工作重点县基础设施建设投入。县级主管部门加大向上级申报立项力度，提高原有国家乡村道建设专项资金补助标准，统筹分步实施全县道路建设。
2、适当负债搞建设，推进农村路网建设步伐。我县农村路网建设任务重，需投入资金量大。在国家专项补助资金严重不足情况下，可加大县级投入力度，向金融机构贷款投入农村路网建设，推动农村道路快速发展。
3、用市场化手段配置资源，最大限度聚集发展资金。对部分道路（路段）实行经营权转让，让商家投资建设，经营一定期后无偿移交政府，吸引民间资金参与农村公路建设，使资源转变为资本，实现商家发财，地方发展的“双赢”格局。
4、组织发动群众捐资。广大群众是乡村公路建设的直接受益者，对修建农村道路热情较高。尤其是近年已通车地方的经济状况明显改善，农民群众切身体会到了建设好农村道路的好处。因势利导，发挥政府主导作用，动员群众投资投劳参与农村道路建设，主动参与改善生产生活条件建设。
启示之四：配套完善建养机制。“三分建、七分养”，我县农村公路建设因受资金投入限制，强调量力而行，建设标准普遍不高，畅通率和行车条件差，后期养护显得十分重要。只有做好养护工作，才能巩固和发展农村公路建设成果，确保真正发挥效益。
而随着农村税费改革的实施，作为县乡公路养护资金主要来源的农村“两工”和“民工建勤”已取消，公路养护资金无法保障。为确保县乡公路正常养护，全县应建立健全公路养护资金保障机制，及时将县乡公路养护资金列入财政预算，在国家财政转移支付资金中统筹解决。“县道县养、乡道县补、村道民养”的原则，进一步明确各级农村公路养护主体，并把农村公路养护纳入各级目标责任管理。
村通公路养护，可采用分段包干负责。即村道自修建时起实行分段承包到户，明确每户受益农民负责养护的路段，制定统一的养护质量标准。做到有人管，能管好，确保公路的畅通率。
农村路网建设是一项长期的社会系统工程，不可能一踌而就，但我们必须抓住时机，加快发展。我们有各级领导的关心和支持，有负重自强、团结拼搏的全县各级干群的参与，只要我们集全县之智、举全县之力集中力量抓公路建设；发扬乘势而上，破难攻坚的奋斗精神，全县的乡村道路交通状况定会明显改善。随之而来的是外来企业投资建厂、农村经济快速发展、人民生产生活条件明显改善，最终实现路畅民富奔小康。
小康社会调研报告 8
小康生活，是中国老百姓梦寐以求的幸福生活;而小康社会，则是中国共产党苦苦奋斗、孜孜追求、一心想为老百姓创造的一种幸福社会。经过全党和全国人民的共同努力，20世纪末，我国人民生活总体上达到了小康水平，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。为此，党中央在十六大上提出了全面建设小康社会的奋斗目标、基本任务和总体要求，为我们描画了今后二十年的幸福生活，这是全党的共同任务，我们每一个共产党员都有义不容辞的责任，特别是农村党员责任更是重大，因为农村党员是农民群众致富奔小康的带头人、领头羊，只有农民实现了全面小康，全国人民才能算得上实现了全面小康。
一、什么是全面小康社会
小康社会是一个历史范畴。指的是财产丰富、生活宽裕、上下有序、家庭和睦、讲究礼仪的社会状态。尽管这种社会理想从来没有实现过，但在中国老百姓中却影响深远，成为普通百姓对富裕生活追求的目标。
实际上，小康生活和小康社会的标准并不是一成不变的。不同的时代有不同的标准。在旧社会，人们对小康生活和小康社会的理解就是吃饱穿暖住好房子，根本不敢奢望上学读书干大事业。新社会，随着经济的快速发展，人们的小康标准越来越高，万元户甚至十几万元户都不是什么新鲜事，人们不仅追求物质上的享受，更加注重文化和精神上的享受。而且由于经济发展在地域上的不平衡，不同地区有不同地区的评判标准。因此党中央提出要全面建设小康社会，不仅要让人们享受丰富的物质生活，还要享受丰富的精神和文化生活;不仅仅让东部沿海发达地区实现宽裕的小康目标，还要让西部经济不发达地区也实现宽裕的小康目标;不仅让城市居民过上小康生活，更要让广大农村群众也过上小康生活。这就是党中央提出的全面建设小康社会。
建设小康社会，是由小平同志提出的。1979年，邓小平同志会见日本首相大平正方的时候说，中国实现现代化的最低目标是实现小康社会。后来，邓小平同志又进一步说小康社会就是要在20世纪末，人均国民生产总值达到800美元。邓小平同志后来又提出了一个时间表，说实现小康要分三步走，第一步从1980年算起，用10年时间，使我们的国民生产总值翻一翻;第二步再用10年时间到2000年再翻一翻，人均国民生产总值达到800美元，进入小康社会，我们现在已经进入了小康社会，但是这个小康是很不宽裕的小康、在全国也是很不平衡的小康;所以，下一步也就是第三步，从现在起再经过50年的发展，达到中等发达国家的水平。那个时候，我们国家就全面建成了小康社会，一种比现在的小康水平要高得多的宽裕型小康社会。
上世纪末，我们已经实现的小康社会有一个基本特征，这就是低水平的小康社会。因为人均国民生产总值800美元，在世界上还处于中下收入水平。根据世界银行的分类标准，人均国民生产总值500多美元为低收入国家，2000美元为中等收入国家，6000美元以上为高收入国家。我们实现的小康离中等发达国家的水平还远的多。邓小平所提出小康社会目标，重点是人民生活水平的初步提高。这是符合中国当时经济社会现实的，也是符合当时人们的思想认识水平的。
那么，农村全面建设小康社会的具体指标是什么呢?
农村全面建设小康社会的发展目标，是一个综合性的指标，它的指标体系包括经济发展、社会发展、人口素质、生活质量、民主法制、资源环境六个方面的18项指标：
一是农民居民人均可支配收入≧6000元(或农民人均纯收入≧8000元)。
二是第一产业劳动力比重≦35%。
三是农村小城镇人口比重≧35%。
四是农村合作医疗覆盖率≧90%。
五是农村养老保险覆盖率≧60%。
六是万人农业科技人员数≧4人。
七是农村居民基尼系数达到0.3-0.4。基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标，按照国际惯例，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配“高度平均”，0.2～0.3之间表示“相对平均”，在0.3～0.4之间为“比较合理”，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的“警戒线”，认为0.4～0.6为“差距偏大”，0.6以上为“高度不平均”。
八是农村人口平均受教育年限≧9年。
九是农村人口平均预期寿命≧75岁。
十是农村居民恩格尔系数≤40%，这个“恩格尔系数”，反映居民富裕程度和生活水平及质量的重要指标，它等于居民用于食物消费的支出与总消费支出之比。
十一是农民居住质量指数≧75%。
十二是农民文化娱乐支出比重≧7%。
十三是农民生活信息化程度≧60%。
十四是农民对村政务公开满意度≧85%。
十五是农民对社会安全满意度≧85%。
十六是常用耕地变动幅度≧0。常用耕地变动幅度=(常用耕地变动面积/常用耕地基期面积)×100%。
十七是森林覆盖率≧23%
十八是万元农业GDP用水量≦1500立方米。
二、全面建设小康社会的意义
全面建设小康社会概括了中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，令人鼓舞，催人奋进，具有重要的现实意义。具体说，主要表现在以下四个方面：
(一)全面建设小康社会是强国富民和实现中华民族伟大复兴的必然要求。实现强国富民和中华民族的伟大复兴是全党和全国各族人民的共同愿望，但这一美好愿望的实现并不是轻而易举的，特别是对于我国这样一个发展中大国而言就更是如此。虽然我国目前的经济总量已跃居世界第六位，但就人均水平而言，我们还只是从总体上初步达到小康，这种小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。我国目前的生产力和科技、教育还比较落后，实现工业化和现代化还有很长的路要走;城乡二元经济结构还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，也就是说城市就是城市，农村就是农村，差别太明显，生活水平的差距也太明显，要改变城乡二元经济结构的现状，就是要缩小城乡差别，缩小工农差别，今后可能再没有城市户口和农村户口的区别了，国家实行统一的管理;人口总量继续增加，老龄人口比重上升，就业和社会保障压力增大;生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出;我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力;经济体制和其他方面的管理体制还不完善;民主法制建设和思想道德建设等方面还存在一些不容忽视的问题，等等。所有这些，都要求我们必须在现有小康水平的基础上更进一步，全面建设更高水平的小康社会。
(二)全面建设小康社会是巩固党的执政地位的客观需要。党的十六大报告指出，中国共产党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这两个转变，来之不易，经过了80多年的奋斗，但是要长期执政，并不是那么一帆风顺的。作为一个大国的执政党，要想巩固执政地位，就必须高度重视解放和发展生产力，不断提高人民的生活水平和生活质量，优化人民的社会环境和文化氛围;只有把人民群众的生活改善了，才能得到人民群众的'拥护，才能有坚实的执政基础。国内外正反两方面的经验表明，经济发展和人民生活水平的提高往往是决定一个执政党政绩合法性的基础，直接关系到人心向背、事业兴衰。离开发展，坚持党的先进性、巩固党的执政地位、发挥社会主义制度的优越性都无从谈起。马克思主义经典作家早就精辟地指出，社会主义之所以优于资本主义，关键是它能比后者创造出更高的社会生产率。这种更高的社会生产率，必然表现为人民有更高的物质和精神文化生活水平与质量。因此，全面建设小康社会是我们党长期执政的需要，是发挥社会主义制度优越性的需要。作为一名共产党员，我们人人有责，不能使自己置身事外。
(三)全面建设小康社会是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，就是要求党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。要贯彻上述“三个代表”重要思想，就必须把发展作为党执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。而把目前这种低水平、不全面、发展很不平衡的小康推进到更高水平、更全面和发展更平衡的小康，无疑是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。因为全面建设小康社会，本质上就是要不断解放和发展生产力，不断建设社会主义先进文化，不断提高人民的生活水平和质量，实现经济、政治、文化的全面发展。也就是说，贯彻”三个代表”重要思想，与全面建设小康社会是历史的、逻辑的统一。
(四)全面建设小康社会是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国现代化建设的行动纲领。实践证明，能不能立足国情而又面向世界，能不能解放思想而又实事求是，能不能尊重发展规律而又不因循守旧，制定一个符合人民愿望、体现人民利益的奋斗目标和行动纲领，是关系到我们党能不能团结和调动一切积极因素，产生强大凝聚力和向心力，万众一心去夺取胜利的关键。回顾我们党的奋斗历程，在革命、建设和改革的各个不同的历史时期，都是根据人民的意愿和事业发展的需要，提出具有感召力的目标，从而团结和带领广大人民为之奋斗并取得了胜利。党的十六大提出的全面建设小康社会这一奋斗目标，无疑也是一个符合国情而又顺应时代，代表着人民的根本利益而又体现了事业发展的需要，实事求是而又充满创新精神的奋斗目标，它必将起到凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国现代化建设的巨大作用。
三、农村全面建设小康社会取得的进展和存在的问题
近年来，党中央、国务院出台了一系列更直接、更有力的惠农措施，农业与农村经济呈现良好的发展局面，粮食生产出现重要转机，农民收入实现较快增长，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业加快发展，极大地推动了农村全面小康建设进程。2004年我国农村综合实现小康程度为21.6%，其中:经济发展实现程度为12.1%;社会发展实现程度为15.6%;人口素质实现程度为15.0%;生活质量实现程度为20%;民主法制实现程度为70%;资源环境为-22.4%。十八项指标分别为：农民居民人均可支配收入2632元;第一产业劳动力比重48.5%;农村小城镇人口比重19.5%;农村合作医疗覆盖率22.5%;农村养老保险覆盖率8.1%;万人农业科技人员数1.7;农村居民基尼系数0.37;农村人口平均受教育年限7.7年;农村人口平均预期寿命69.5岁;农村居民恩格尔系数47.2;农民居住质量指数34%;农民文化娱乐支出比重4%;农民生活信息化程度39%;农民对村政务公开满意度76%;农民对社会安全满意度77%;常用耕地变动幅度-0.7;森林覆盖率18.2%;万元农业GDP用水量2100立方米。
四、然而，在成绩的背后依然存在一些问题
一是全面建设小康社会总体发展不平衡。从2004年全国各省市的农村全面小康实现程度看，上海、北京、天津全面小康实现程度已经超过60%。但全国尚有近三分之二的省(区、市)农村全面小康实现程度小于30%。新疆、宁夏、甘肃、贵州、青海、西藏6个西部省(区)的农村全面小康实现程度为负值，即尚未达到总体小康的水平。在我们宁夏，地区之间、农户之间的经济发展差异性也很大，川区的农民收入较高，山区的农民收入较低;城市郊区既种地又打工的农民收入较高，远离城市纯粹靠种地的农民收入较低。全区还有52.7万人口没有解决温饱问题，占全区农村人口的9.4%，扶贫攻坚的任务还很艰巨。
二是农村人口多，比重大，劳动力转移任务艰巨。2004年我国农村人口7.57亿，占人口总数的58.2%，我区农村人口379万，占全区总人口的67.57%，也就是说三分之二的人口是农村人口，而且65%的劳动力还主要是从事农业生产的。要使这么多的农村劳动力实现转移，任务还很艰巨。
三是农民收入基础低，增长缓慢。2004年，全国农民人均纯收入2936元，距8000元的小康目标还差5064元。我区农民人均纯收入2320元，与全国2936元相差616元，居全国第23位，距8000元的小康目标还差5680元。从2005年起，年均增长速度必须达到8%，到2020年才能超过8000元。如果物价出现较大回升，那么增长速度就必须超过8%以上。但从近几年的情况看，2001—2004年农民人均纯收入年均增长速度只有7.75%，距上述年均增长速度还差0.25个百分点。以灵武的农民人均纯收入来说，2004年是3210元，高出全国274元，但是增长速度只有6.7%，要达到8000元的标准，还有4800元的差距，困难还相当大。
四是农村与城市发展差距较大。2004年，全国农民人均纯收入是同期城镇居民可支配收入的31.16%，农村居民家庭恩格尔系数为47.2%而同期城镇居民家庭恩格尔系数却已降低到37.7%。我区农民人均纯收入仅仅是同期城镇居民人均可支配收入的30.9%;农村居民家庭恩格尔系数为42%，而同期城镇居民家庭恩格尔系数却降低到36%。从2005年起，只有每年平均下降0.4个百分点，15年后我区农村居民家庭恩格尔系数才能达到全面建设小康社会的标准。不仅如此，全区城乡居民收入收入差距还有不断拉大的趋势。至于农村的文化、科技、教育、卫生、体育等现代文明更是大大落后于城市。
五、农村社会保障体系建设，相对滞后
农村社会保障体系建设应当是农村全面建设小康社会所不可或缺的基本组成部分。目前，农村社会保障体系建设已落后于农村经济社会发展的需要，已经成为一个相对严重的问题。2004年，全国农村合作医疗覆盖率为22.5%;农村养老保险覆盖率8.1%;远远落后于城镇社会保障覆盖率，在这种情况下，农民就业难、就医难、养老难，成了制约农村社会发展和农民生活进步的瓶颈。
六、生态环境日益恶化，严重制约着农村全面建设小康社会的进程
公众的环境保护意识比较淡薄，有的地方只注重经济发展，轻视环境保护，还有的地方以牺牲环境为代价去发展经济。我国森林面积已大幅度减少，2004年，我国森林覆盖率为18.2%仅为世界平均数的一半。环境污染问题日益严重，全国有2000多万个中小企业成了巨大的污染源，使全国的江河、湖海、土壤、空气等生态环境面临着巨大的危害。水资源短缺日益明显，且地域分布很不平衡，我国人均水资源占有量居世界第110位，已被联合国列为13个贫水国之一。全国有18个省区、30%的国土，60%的人口处于严重缺水的边缘。全国有1800万公顷农田缺乏灌溉用水，有15.6万平方公里土地饱受干旱之苦而退化。耕地数量和质量也在不断锐减，一些地区盲目兴办开发区，大量圈占耕地，加上水土流失严重造成耕地面积减少;农村对耕地的粗放经营、掠夺经营、污染经营更使耕地质量大大下降，耕地每年净流失达400多万亩。
以上问题，都是我们在全面建设小康社会的进程中，不容忽视的重大问题。
小康社会调研报告 9
根据市委政研室关于农村全面建设小康社会调研报告后，我办会同农林水利、新农村办、人劳局等有关部门组成调研组，采取听取有关部门情况介绍，深入各镇实地调查了解等方式，对辖区农村全面建设小康社会情况进行了调查，并认真分析研究，形成了调查报告。现将有关情况总结如下：
一、农村经济发展情况
江南区辖四镇四办（江西、吴圩、苏圩、延安四个镇和福建园、江南、沙井、那洪四个办事处，其中那洪已于2002年托管给经开区），面积1154平方公里，人口约45万人。其中农业劳动力21.8万人，已转移的农村劳动力2.76万人，尚未转移就业的农村富余劳动力4.25万人。
存在问题：
1、农村干部素质不高。有的认为当前主要是发展个体民营经济，只要群众富裕了，集体有没有收入无所谓。有的村干部虽然自身致富能力很强，但主要精力用在个人致富上，但对集体发展考虑得很少，主动做工作少，只满足于完成上级任务，致使村集体无收入。
2、农村经济过于单一，村级经济发展不均衡。如苏圩种植业比较发达，西瓜、甘蔗种植很出名，但农产品加工较少，养殖业不多见。
3、陋习严重影响劳动生产力。现在农村想爆发和不劳而获的人大有人在，参加赌博的。如苏圩、吴圩等镇赌博现象严重。
建议：
1、扶贫攻坚，率先突破经济薄弱村。对经济薄弱村特别是“空壳村”，采取对口帮扶、强村或强企业带动等办法，
2、大力加强村级领导班子建设。建立健全以党支部为核心的村级组织运行机制，理顺“两委”关系，保证村级组织协调高效运转。
3、提高民主决策和经营管理水平。完善民主理财制度，落实村务、财务公开制度，对公开时间、程序、内容、形式等进行规范，加强群众监督。
二、基础设施建设情况
近年来，特别在推行新农村建设以来，城区农村基础设施建设得到较大的改善，江南区新农村建设试点基础设施建设计划总投资1.54亿元，其中2006年投资9120.0万元，包括农村道路、农田水利、生态能源、文化教育、文体设施、医疗卫生、广电通讯、村屯规划等建设内容。
存在问题：
1、农村公路方面。一是通村公路仅仅是泥砂路，技术等级低、路面状况差，村通柏油路或水泥路率仅为30%左右。
2、水利设施方面。水利设施老化，配套不完善，渠系年久失修；农业水费收取困难，水利工程正常维护费用缺乏。水资源短缺，生产、生活用水与农业用水矛盾突出。
3、农村供电方面。农村电力供应严重不足，生活、生产用电不保障，不时拉闸限电。极大地影响了农村生产生活。
4、农村通讯方面。随着“村村通工程”开展，农村广播、电视、通讯发展较快，但普及率仍然不高，特别是在边远的乡镇更为突出。
建议：
1、提高认识，加强领导，切实落实农村基础设施建设与管护责任。定期研究和解决我县农村基础设施建设中存在的问题，切实抓好当前农村基础设施的建设和管理工作。加大财政投入，多渠道筹集资金，不断改善农村基础设施现状。
2、立足长远，突出重点，认真做好农村基础设施建设的规划编制与实施。结合新农村建设工作，统一部署农村基础设施建设。
三、社会事业发展情况
（一）科技方面
1、农业农村科技力量相对薄弱，主要表现在：
（1）农村科技人才队伍总量不足，不能满足社会主义新农村建设的需要。2004年城区专业技术人才占全区人口的18%，但绝大部门是城市居民，农村的专业技术人员占有量级低。科技人员接受新技术、新知识的渠道有限，面不广，技术更新换代迟缓，跟不上发展要求。
（2）农村科技服务体系不健全。一是农村科技服务中介机构数量少，五类农村科技服务中介机构中目前城区仅有星火科技专家大院模式、农村专业技术协会两类。农村专业技术协会中除了江南区奶业协会运转较好之外，其他协会基本上得不到正常运转。二是农村科技信息网络还不健全。村级科技信息网络接点除了沙井街道办比较健全之外，其他乡镇农村科技信息网络建设起步相对比较晚，农业科技信息闭塞仍然是影响我城区农业发展的一个重要因素。
（3）农村科技创新型企业严重缺乏。目前我城区农村科技创新型企业数量很少，对农村经济发展的拉动力十分有限。
（4）村民科技素质普遍低下。农民除了整体文化水平不高外，其对先进信息技术手段的利用水平也相当低，农村中相当一部分农民的文化素质难以适应现代农业和农村发展的需要。
2、措施：
（1）、培育新型农民，提高农村劳动者素质。广泛开展面向农民的适用技术培训，支持有需求的地方开展职业技能培训，培养一批农村科技致富带头人、技术“二传手”、科技创业人才、科技经纪人等农村实用科技人才,全面提升农民的科技素养。
（2）、健全农村科技服务体系，搭建科技信息共享服务平台。通过农技协会为当地产业提供产前、产中、产后服务，拓宽农作物销售渠道和生产服务范围。为广大农民提供及时、有效、可靠的技术、政策和市场等信息服务，推进农村生产、生活信息化。
（3）、加强科技成果转化，培育特色优势产业。以强化产业基础、增加农民收入为目标，以科技为载体，围绕城区的'蔬菜、西瓜、甘蔗和酸菜加工等产业，有针对性地引进、转化先进适用技术成果，促进专业化发展，培育特色优势产业。
（4）、围绕“科技兴区”战略，充分利用北京科博会、深圳高交会、广西科技活动周、中国-东盟博览会等科技交流交易大平台，认真组织开展“一招三引”科技活动，组织企、事业单位广泛开展科技招商引技、引智、引资活动，为企业拓宽和寻找技术源、项目源。
（二）教育方面
江南区全面实施“科技兴区”和“人才强区”战略，拓宽教育途径，加大教育投入，全面做好“两基”教育工作，2006年城区农村适龄儿童（包含残疾儿童）入学率100%，小学生毕业率100%，小学生辍学率0,初中生入学100%。
存在问题：
1、农村基础教育经费投入太少，渠道不畅。学校没有足够的资金投入能力，使必备的实验器材、信息技术教育设备、文体器材无法添置和更新。从而导致了农村中小学正常的文体活动，信息教育和实验教学无法开展。
2、农村远程教育还是空白，小学英语开课率未达标。农村初中装备了电脑的占80%，小学只有30%。农村中小学教职工编制太紧，许多教师负荷过重，严重影响了教育教学质量的提高。
3、校舍危改任务艰巨。2006年全城区共有27所学校不同程度存在危房隐患，危房面积16900平方米，其中D级危房面积12973平方米，C级危房面积3927平方米。危房改造和新建校舍任务艰巨。
（三）卫生方面
1、农村卫生基础设施设备不足，需要进一步加大政府投入力度。乡镇卫生院业务用房不足，如延安卫生院，只有一栋建筑面积约1000平方米的门诊楼，医技部门（x光室、化验室等）、住院部、输液室等都无法安排，患者只能在走廊输液。
2、村医队伍不足，急需培养。目前城区村医普遍年龄偏大，学历低，理论基础差，全城区村医163人，年龄在50岁以上的占70%，中专（或相当中专水平）学历的仅有29人，大专学历1人，取得执业助理医师资格的仅有4人，而国家十一五规划要求到2010年村医都要具有执业助理师资格，江南区村医队伍远远达不到要求。
建议：
1、加大农村基础设施建设的投入，每年适当安排资金专用于乡镇卫生院的业务用房建设和设备维修更新，以适应农民群众的就医需求。
2、在医学大专院校开设村医班，由政府投入定向培养村医。
3、以短期培训形式分期分批培训现有符合条件的村医。
4、以公开招聘形式，招聘社会上医务人员或医学毕业生到农村任村医工作，制定政策措施，保障下乡任村医人员的基本收入和基本社会保障，以吸引人才进入村医队伍。
（四）文化体育方面
当前，我城区在农村基层文化建设从总体看发展不均衡，还存在许多亟待解决的困难和问题，制约了农村社会经济的进一步发展。
1、有些基层领导对文化建设重要性和必要性认识还没有真正到位。认识不到文化建设已经成为和谐农村建设的重要组成部分，存在重经济发展、轻文化建设的倾向。
2、农村文化经费长期投入不足，难以高质量开展活动。
3、农村文化资源匮乏，活动形式单一，难以满足农民的精神文化需求。多数农民基本上不定书报刊物，看电视是主要的娱乐休闲方式，许多农村文化活动手段简单，形式陈旧，活动缺乏创新。
4、农民自办文化质量有待提高。农民自办文化大多是群众自发的、松散的、随意的，缺乏较强的组织性和农村文化的竞争力，不能有效的发展其在市场经济条件下服务农村、服务农民、服务农业的应有作用。
5、农村基层文化工作管理不善。许多乡村文化中心由于机制不灵活，无专人或懂行人组织管理，文化设施流失损坏严重，导致难以发挥作用，严重阻碍了农村基层文化建设的发展。
建议：
1、提高认识，切实加强对农村文化建设工作的领导。
2、广辟渠道，从行动上真正支持农村文化建设。
3、坚持“以人为本”，创造良好文化条件。
4、培育特色文化，打造品牌文化。
5、培育农村文化市场，加大农村题材精品创作力度。
6、加强文化设施建设，巩固农村文化建设。
四、人口素质情况
（一）人口出生情况。根据统计，2006年10月—2007年3月，城区农业人口总数为250884人，报出农业已婚育龄妇女45283人；报出农业出生人口1469人；符合政策生育率为72.10％，其中男性婴儿出生815人，女性婴儿出生654人；出生人口性别比为125，一孩出生人数为905人，其中政策外一孩103人，一孩符合政策生育率为88.62％，一孩出生性别比100；二孩出生人数为495人，其中政策外二孩227人，二孩符合政策生育率为54.14％，二孩出生性别比为172；多孩出生人数为69人，政策外多孩率为14.49％，形势不容乐观。
建议：要进一步完善和落实计划生育利益导向机制，在现有的基础上，抓好计划生育各项优惠奖励措施的完善和落实工作。解决好农村无孩户、纯女户的养老问题。同时进一步加强计生队伍建设，配齐配强县乡村三级计生工作人员，加强培训与教育，建立健全竞争上岗、优胜劣汰的工作机制。还要进一步加大违反计生条例的查处力度，强化社会抚养费的征管，努力解决好出生婴儿性别比失调问题，真正实现人口与社会、资源、环境的协调发展。
（二）人口文化知识素质较低，劳动技能素质。初中文化水平以下占劳动者总数的75.63％，高中以上仅占24.4％，其中大专以上仅占4.8％。2006年共完成农村就业培训45362人，其中实用技术培训17222人，引导性培训19328人，职业技术培训6299人，劳动预备制培训2513人。城区有劳动培训基地一个，年可提供7000人实训。
劳动力培训存在问题：
1、培训资金缺口大。主要表现为培训补偿标准偏低，无法保证培训工作正常运行；培训基地建设和设施设备不够完善，无法满足培训专业化、多样化、实用化的要求。
2、农民就业观落后。农民培训积极性不高。不少农民家庭困难，工作多，无法坚持学习；自身素质不高，学不进去；培训科技含量不高,就业质量不高，影响了农民培训积极性。
建议：
1、加大对基层劳动力转变培训的资金投入。
2、加强科技职业技能培训，增强劳动力转移的就业能力，提高劳动力转移的科技含量。
3、重视就业安置网络的建设。畅通受训劳动转移就业安置渠道，提高受训农民工转移就业安置质量。
五、农民生活质量
农村农民已全面达到温饱水平，生活比较稳定。如苏圩镇2006年全镇农民人均纯收入为3312元，比上年2956元增加356元，增幅12%。延安镇农民人均纯收入4012元，比去年增长20%。农村家庭电视普及率接近90%。“两基”教育普及率100%。乡镇有卫生院，村有卫生室，基本上满足农民看看病。
存在问题：
1、农村文化资源匮乏，活动形式单一，难以满足农民的精神文化需求。多数农民基本上不订书报刊物，看电视是主要的娱乐休闲方式，许多农村文化活动手段简单，形式陈旧，活动缺乏创新。
2、陋习严重影响劳动生产力。现在农村想爆发和不劳而获的人大有人在，参加赌博的。如苏圩、吴圩等镇赌博*现象严重。
3、看病难看病贵现象存在。一般的一次感冒进一次医院少则几十，多则上百元而做一次全身检查要花近千元。假冒伪劣药品充斥市场，人们担心买到假药，不仅白花钱，更重要的是身体会受到伤害。
建议：
1、改善农村基础设施建设。
2、加强农业技术指导。
3、加强专业技能培训。
4、加强市场信息服务。
5、加强农资信贷服务。
6、搞好农村基础政权组织建设。
六、农村民主法制建设情况
1、江南区共有56个村，基层政权组织机构较健全。村有村党支部和村委会，两级组织都经民主选举产生，经过2006村级班子换届后班子成员组成比较合理，比较团结。
2、各村均建立了《村民自治章程》和《村规民约》等规章制度。村里有简易的村务公开栏，通过这个窗口基本上能做到不定期地向村民公布村里的村务和财务及计划生育等情况。
3、农村地区“三大纠纷”问题突出。如今年以来城区共发生群众到市、自治区级群体性上访就有7次460人，“三大纠纷”166起。
4、近年来，由于土地征用量大，农民实得补偿款与其期望值之间还有一定差距，另外，有的因投入资金难以一步到位，在土地征用过程中存在拖欠现象，征迁地区的农民对此反映强烈。
建议：
1、加强领导，完善村级民主法制建设机构。把加强民主法制建设纳入村里全面建设之中，做到同部署、同规划、同实施。
2、加强农村民主法制方面的规章制度建设。村里要建立《村民自治章程》、《村务公开制度》、《民主评议村干部制度》等规章制度。要定期召开村民大会和村民代表会议，凡是村里重大事务，如产业结构调整、项目投资等问题，必须由村民代表会议讨论决定。
3、要进一步加强农村普法工作。要有意识地培养一批农村的“当家人、致富能手”作为普法骨干力量。要发挥法制示范户的作用，培养学法用法致富的好典型，通过示范户的作用，带动广大农民学法用法。
七、农村资源环境保护情况
江南区主要为低山地形，地表面积约40%为经济林木速生桉木，约10%为其它树种，主要树种为马尾松树、桉树（细叶桉、大叶桉）、龙眼树等，下层为天然杂生的低矮灌木，以茅草居多。约50%为荒坡及旱地，主要经济作物为水稻、西瓜、甘蔗、木薯、花生等。
目前在农村存在环境污染事故隐患的企业有：吴圩镇良宁造纸厂、龙龙纸品厂、吴圩镇农药分装企业易多收农药公司、乐土农药公司等，环保部门已提出排污口规范化要求。
建议：
1、结合建设社会主义新农村，进行城镇环境综合整治，完成辖区内饮用水水源地乡镇情况调查工作，对构成重大污染事故隐患的排污企业继续进行集中整治。
2、启动“农村小康环保行动计划”，进一步推进防治土壤污染，推动有机农业发展，加大对规模化禽畜养殖业废弃物综合利用的监管和开展规模化禽畜养殖污染防治检查工作。
3、大力整治农村矿山违规生产行为。特别是吴圩镇碎石场违规生产的现象，对无任何合法手续且环境污染严重露天采石碎石场要坚决进行清除处理。
小康社会调研报告 10
经济社会的快速发展使首都进入小汽车主导的机动化时代，小汽车在推动现代城市经济腾飞和规模扩大的同时，也引发了拥堵、能耗、环境、安全、社会公平性等诸多城市问题。不断膨胀的小汽车交通需求与有限的城市资源、环境承载力之间的矛盾日益突出。加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，建设世界城市，需要推进发展方式转变，着力建设“资源节约型、环境友好型”社会和宜居城市，营造健康文明、低碳环保的生活方式。因此，针对xx市机动车保有及使用问题，市政协城建环保委员会在开展系列调研活动的基础上，形成调研报告如下：
一、xx市机动车保有与使用现状及问题
20xx年12月28日，xx市机动车保有量突破400万辆，截止到20xx年2月底已达413.2万辆，其中私人小汽车329.1万辆。调查显示，xx市公车（机关企事业单位小汽车）年平均行驶里程为2万公里，私人小汽车年平均行驶里程1.5万公里；私人小汽车年均使用费用为10681元。
与世界大城市机动化发展历程进行对比，可以发现北京机动车，特别是私人小汽车发展存在“三高”的特点——即高速度增长、高强度使用、高密度聚集。
（一）高速度增长。北京机动车保有量从2300辆到100万辆用了48年时间。20xx年8月、20xx年5月，保有量先后突破200万、300万大关，分别用时6年半和3年9个月，而东京这一过程分别用时5年和20xx年；而从300万辆到400万辆，北京仅用了2年7个月，而东京实现这一变化却用了20xx年的时间。进入21世纪以来的20xx年间xx市机动车年均增长25.1万辆，20xx年净增量更是高达51.5万辆，一年的净增量就几乎与香港机动车保有总量相当。xx市机动车在400万的量级上仍然保持这样高的增长速度实属世界罕见。
（二）高强度使用。北京私人小汽车年均行驶里程为1.5万公里，是伦敦的1.5倍，东京的2倍多。
（三）高密度聚集。与世界城市“中心城区低，外围高”的机动车保有量分布态势相反，xx市400万辆机动车的80%以上集中在六环范围内。北京城四区户均私人小汽车保有量水平是巴黎同等可比区域的1.8倍，纽约同等可比区域的2.3倍。国外大城市中心区合理引导小汽车使用，私人小汽车出行比例“外高内低”，而北京中心城私人小汽车出行比例在35%以上，与近郊区私人小汽车出行比例相当。
城市中心区过多的私人小汽车流量导致严重交通拥堵，按照xx市目前私人小汽车使用强度，每净增100万辆私人小汽车，需要增加282万车公里的路网容量（相当于整个三环内的路网容量，相当于五环内路网容量的30%）；需要增加停车面积30平方公里（相当于二环内面积一半）。因此，按照目前的机动车发展趋势，有限的资源承载空间与迅速增长的私人小汽车需求之间的矛盾将进一步加剧，反映在路网上就是交通拥堵仍将不断恶化。
此外，交通拥堵又进一步带来能源消耗及尾气排放的增加，逐步加重了城市中心区的环境污染。研究表明，车辆速度从40km/h降低到15km/h时，排放平均增加250%，油耗平均增加67%。而北京是一个平原城市，空气扩散速度慢，中心城区增加的机动车尾气排放使得市区空气质量恶化。据统计，目前xx市空气中40—60%的.可悬浮颗粒物、80%的碳氢化合物（hc）、70-80%的氮氧化物（nox）均来自机动车尾气。能源消耗方面，按照目前使用强度测算，全市每增加100万辆私人小汽车，每年至少增加13.5亿升的燃油消耗。
二、xx市机动车保有及使用问题的原因分析
分析xx市机动车保有及使用问题，主要原因归纳为以下几点：
（一）购买车辆的门槛低
从国内外诸多城市的交通发展历程来看，在适当条件下出台一些政策措施提高购车门槛，对机动车保有量进行一定程度调整的案例并不少见。如新加坡采用车辆限额投标制度收取拥车证价格和拥堵收费、香港大幅度提高私人小汽车税率、上海实行车牌拍卖制度、日本城市采取停车泊位证制度等都在一定程度上控制了这些城市私人小汽车的快速增长。
而与国内外其他城市相比，xx市对私人小汽车购买几乎未出台任何限制政策，且车辆价格呈下降趋势。特别是中国加入wto后进口小汽车价格进一步下降，再加上一系列税费优惠政策，市民购买私人小汽车非常容易。
（二）小汽车使用成本低
经验表明，调节小汽车使用成本是减少小汽车保有与使用，从而缓解交通拥堵的最有效措施之一，而xx市目前小汽车使用成本较低，是导致小汽车过度使用的主要原因。以停车为例，xx市虽然对一些重点地区的停车价格进行了调整，但是整体水平仍低于上海、广州等城市，更远低于国外同类城市的停车收费标准。如上海中心区每小时停车费为15-20元，广州为10-15元，而一些世界大城市一类地区路内停车费用更高，如伦敦为2.3欧元/小时，东京为2.4欧元/小时，阿姆斯特丹则达到了3.8欧元/小时。
特别是近年来，停车管理不到位，乱停车现象严重，小汽车违章占道停车（步道、自行车道，甚至行车道）势头不减，刺激小汽车过度使用。
（三）市民绿色出行意识低
城市居民的出行习惯需要一个培育和适应的过程，欧洲、新加坡、日本公共交通发展先于私人小汽车的普及，市民习惯于公共交通出行，即使目前机动化达到了很高的水平，公共交通出行比例仍然达到60%以上。北京自1997年以来，机动车净增300多万辆，在已经出现严重交通拥堵的情况下，才确立大力发展轨道交通的政策，再加上建设周期，要经过一定时期才能发挥其效用，因此市民依赖小汽车出行的习惯已经形成。目前，xx市5公里以下的私人小汽车出行占私人小汽车出行总量比例高达40%，私人小汽车使用存在明显的过度使用现象。这也反映了使用者对私人小汽车的高度依赖，公共交通、步行自行车等绿色出行意识淡薄。
（四）替代出行方式的服务水平低
目前xx市轨道交通线网密度低、运能运力不足、换乘不便，地面公交运行速度慢、服务水平低，步行自行车出行环境不断恶化，通勤、通学等刚性交通出行需求缺少满足需求的替代方式，成为诱发家庭购买私人小汽车的主要原因。以中关村第三小学为例，问卷显示，70%以上的家长开车送孩子上学。很多家长在有了孩子以后才购买私人小汽车。
三、xx市机动车总量调控与需求管理相关建议
针对xx市机动车方面存在的问题，借鉴世界城市交通发展经验，提出以下建议：
（一）增大购车成本，降低机动车增长速度
目前xx市机动车增长速度已超过每年50万辆，如果不加以控制，缓解交通拥堵的综合措施很快将会失去效果。因此，从根源上控制机动车的增长速度是最有效、最直接、也是最首当其冲的一项措施。建议：由政府组织相关部门尽快开展机动车总量调控工作，依据公共交通建设进度，研究提出每年汽车增长量的控制指标；研究出台与机动车总量控制相应的配套政策及法律、法规体系；提高购置税，加大首次购车成本；加强汽车上牌管理，严格实施按车位证上牌管理的办法。
（二）提高机动车使用成本，抑制机动车需求
加强停车场和道路停车泊位的建设和管理，全面规范停车秩序，严禁乱停车。因地制宜地制定停车泊位的供给标准，在总体停车位数量上进行控制，特别在商业办公区以及靠近地铁和枢纽的地方，减少停车位供给，引导机动车的合理使用。
提高停车收费标准，实行差别化的停车管理收费政策，在不同地区、不同时段实行不同的停车费率，进一步扩大实施差别化停车价格的地域范围；引导小汽车在中心区外围换乘公共交通。
通过收取拥堵费、排污费、环境税等手段，提高机动车使用成本，抑制机动车需求。
（三）改善公共交通服务，倡导绿色出行
加密轨道交通线网，推进接驳换乘配套设施建设，提高轨道交通安全运营服务水平。在新线规划建设时，地面公交、小汽车、自行车接驳的换乘设施同步建设，并纳入轨道交通规划、设计、投资、建设体制。
调整交通投资结构，加快综合交通枢纽、换乘设施建设，改善各种交通方式间衔接换乘条件。
加大公交专用道施划力度，尤其要在拥堵路段加快公交专用道施划进度。
加强对侵占人行步道、自行车道行为的管理，严格禁止小汽车乱停乱放、侵占非机动车道和步行道的违章行为，加强执法，还便道于行人，还自行车道于自行车。
开展“半小时绿色出行”行动，在全市倡导半小时内步行和自行车可到达的出行，选择步行、自行车出行方式。
小康社会调研报告 11
调研背景
A市位于中国东部沿海，拥有丰富的自然资源和良好的地理位置优势。近年来，在政府的支持下，A市积极实施了一系列促进经济和社会发展的政策，努力向全面建成小康社会迈进。
调研方法
本次调研采用了问卷调查、深度访谈以及数据分析相结合的.方式进行。通过对不同年龄层、职业群体的广泛采样，收集到了关于A市居民生活水平、教育资源分配、医疗保健服务等方面的详实信息。
主要发现
经济发展
A市GDP连续多年保持稳定增长，人均可支配收入显著提升。
产业结构优化升级，高新技术产业比重逐年增加。
农村经济发展迅速，农民收入来源多样化。
教育资源
城乡之间教育资源差距逐渐缩小，但优质教育资源仍集中于城市中心区域。
学前教育普及率高，九年义务教育全面落实。
高中及高等教育入学机会相对平等，但仍存在部分家庭因经济原因放弃深造的情况。
医疗卫生
基本医疗保险覆盖率达到95%以上，有效缓解了居民看病难的问题。
基层医疗卫生设施建设不断完善，基本实现了“小病不出村”。
重大疾病救治能力有待加强，特别是对于一些罕见病的诊治技术还比较落后。
社会保障
养老保险体系逐步健全，老年人生活保障水平有所提高。
对于低收入家庭和特殊困难群体的社会救助措施更加完善。
住房问题依然是困扰部分市民的主要因素之一。
面临的挑战
尽管A市在建设小康社会方面取得了显著成就，但仍面临不少挑战：
经济发展不平衡现象依然存在；
教育资源分布不均导致城乡间教育质量差异较大；
医疗服务体系还需进一步完善，特别是在应对突发公共卫生事件时的能力需要加强；
社会保障体系覆盖面广度和深度不够，部分弱势群体未能得到充分照顾。
建议
针对上述问题，我们提出以下几点建议：
促进区域协调发展：加大对欠发达地区的支持力度，推动产业转移和技术扩散，缩小地区间发展差距。
均衡配置教育资源：加大对农村及偏远地区教育投入，提高教师待遇吸引优秀人才前往任教。
加强公共卫生体系建设：加大公共卫生领域投资力度，提升基层医疗服务能力和技术水平；建立健全应急响应机制。
完善社会保障制度：扩大社会保险覆盖面，提高保障标准；加强对低收入家庭、老年人等特定群体的关注和支持。
小康社会调研报告 12
一、引言
全面建成小康社会，是党的`十八大提出的宏伟目标，也是实现中国梦的战略支撑。本报告基于多地实地调研数据，结合国家统计局《全面建成小康社会统计监测方案》，从经济发展、人民生活、文化建设、资源环境、民主法制五个维度，系统分析小康社会建设成效与挑战。
二、核心数据与成效
经济发展指数
人均GDP：某市2023年人均GDP达34,820元，较2020年增长8.67%，但与目标值57,000元仍有差距，需年均增长超10%方可达标。
产业结构优化：规上工业劳动生产率、农业劳动生产率突破小康目标值；第三产业占比提升至48%，但较目标值（55%）仍低7个百分点。
创新驱动：R&D经费支出占GDP比重达2.6%，高于标准值（≥2.5%），但较全省平均水平低0.3个百分点。
人民生活指数
收入与消费：城乡居民人均可支配收入分别为32,000元、15,000元，恩格尔系数降至38%，接近小康标准（≤40%）。
社会保障：基本社会保险覆盖率达87.6%，农村养老保险覆盖率27%，较目标值（60%）差距显著。
公共服务：5岁以下儿童死亡率降至7.18/千，高中阶段毛入学率达95%，但农村卫生厕所普及率仅65%，低于目标值（80%）。
文化建设指数
公共文化设施：每百万人口拥有“三馆一站”建筑面积达小康标准，但有线广播电视入户率仅61.3%，较目标值（70%）低8.7个百分点。
文化产业：文化产业增加值占GDP比重达3.04%，较2020年提升6.6个百分点，但较全省平均水平低2个百分点。
资源环境指数
环境质量：水环境、大气环境、绿化环境综合指数达95.92%，接近小康标准（≥96%），但单位GDP能耗（0.55吨标煤/万元）较目标值（0.5吨）高10%。
生态治理：城市垃圾无害处理率达57.3%，较2020年提升14个百分点，但森林覆盖率（22%）较目标值（25%）低3个百分点。
民主法制指数
社会治理：基层民主参选率达90.5%，社会安全指数83.6，每万人拥有律师数22.2人，较2020年提升15%，但较目标值（30人）仍低26%。
三、突出问题与挑战
区域发展失衡
某市小康指数较全省平均低8.86个百分点，五大领域指数均位列全省中下游，其中文化建设指数排名第10，资源环境指数排名第7。
指标推进分化
31项监测指标中，仅6项达标，9项低于60%；“第三产业占比”“R&D经费占比”等4项指标较2020年回落，反映经济转型压力。
民生短板突出
农村养老保险覆盖率、森林覆盖率、每万人律师数等指标达标率不足50%，成为全面小康“最后一公里”难点。
四、对策建议
强化创新驱动
设立专项基金支持关键技术研发，推动传统产业智能化改造，力争2025年R&D经费占比突破3%。
补齐民生短板
实施“农村养老提升计划”，通过财政补贴、商业保险合作等方式，将农村养老保险覆盖率提升至60%；加大农村卫生厕所改造投入，2025年实现普及率80%。
优化生态治理
推行“碳积分”制度，对低碳企业给予税收减免；建设生态廊道，2025年森林覆盖率提升至25%。
深化法治建设
实施“法律人才引进计划”，通过高薪聘任、异地交流等方式，将每万人律师数提升至30人；推广“线上法律服务平台”，提升基层治理效能。
小康社会调研报告 13
一、农村小康核心指标进展
经济收入
农民人均可支配收入达15,000元，较2020年增长12%，但较目标值（20,000元）差距显著；基尼系数0.38，处于合理区间（0.3-0.4）。
基础设施
农村自来水普及率97.9%，较2020年提升15个百分点；但58%农户仍使用旱厕，42%农户饮用井水，户外路面硬化率仅70%。
公共服务
农村合作医疗覆盖率达90%，但文化娱乐支出占比不足5%，较目标值（7%）低2个百分点；高中阶段毛入学率95%，但辍学率在留守儿童群体中仍达3%。
二、主要瓶颈
产业支撑不足
农业劳动生产率仅为工业的1/3，特色农业占比不足20%；农村二三产业吸纳就业能力弱，外出务工人员占比超60%。
人口素质偏低
农村劳动力平均受教育年限7.2年，仅相当于初中二年级水平；60岁以上老人占比10.6%，老龄化程度超警戒线（10%）。
生态压力加剧
农业面源污染占比超60%，万元农业GDP用水量达1,200立方米，较目标值（800立方米）高50%。
三、突破路径
产业融合升级
推广“龙头企业+合作社+农户”模式，发展农产品深加工、乡村旅游等产业，力争2025年农村三产占比提升至40%。
教育强基工程
实施“农村教育振兴计划”，新建100所寄宿制学校，将高中阶段辍学率控制在1%以内；开展“技能培训下乡”活动，年均培训农民5万人次。
生态补偿机制
设立“农业绿色发展基金”，对使用有机肥、节水灌溉的农户给予补贴；推行“垃圾分类积分制”，兑换生活用品，提升参与度。
小康社会调研报告 14
一、结构性矛盾
城乡二元分割
城市居民收入是农村的2.3倍，但农村在生态资源（森林覆盖率高13个百分点）、生活成本（恩格尔系数低13个百分点）方面具有优势。
公共服务非均衡
城市每万人拥有律师数、文化设施面积分别是农村的15倍、8倍；农村每千人医疗床位数（2.1张）仅为城市（5.8张）的.36%。
要素流动失衡
农村劳动力净流出率超40%，导致“空心村”问题突出；城市土地开发强度达30%，接近生态红线（35%），发展空间受限。
二、协同发展策略
要素双向流动
推行“城乡人才交流计划”，每年选派100名城市干部、技术人员到农村挂职；建立“农村土地流转交易平台”，盘活闲置宅基地。
公共服务均等化
实施“基本公共服务标准化工程”，统一城乡社保缴费标准、报销比例；建设“区域性医疗联合体”，实现城乡医疗资源共享。
生态价值转化
探索“生态产品价值实现机制”，对农村森林、湿地等生态资源进行碳汇交易；发展“生态旅游+康养产业”，将绿水青山转化为经济优势。
小康社会调研报告 15
一、引言
随着中国社会经济的快速发展，全面建成小康社会已成为国家发展的重要目标之一。为了更好地了解当前我国小康社会建设的实际情况，本报告通过实地考察、问卷调查以及数据分析等方式，对某地区（以A市为例）进行了深入调研。
二、调研背景与目的
背景：自改革开放以来，中国经济取得了举世瞩目的成就，人民生活水平显著提高。然而，在这一过程中也面临着城乡差距扩大、区域经济发展不平衡等问题。
目的`：通过对A市小康社会建设情况的研究，总结经验教训，并提出针对性建议，为全国范围内进一步推进小康社会建设提供参考。
三、调研方法
本次调研采用定性与定量相结合的方法：
实地走访：选取具有代表性的社区、乡村进行现场观察；
问卷调查：设计问卷并随机抽取样本发放，收集公众对于小康社会建设的看法和满意度；
数据分析：结合官方统计数据，对A市近年来经济社会发展情况进行综合分析。
四、主要发现
经济发展方面：A市GDP持续增长，人均可支配收入逐年上升；但产业结构单一问题依然存在，需加快转型升级步伐。
社会保障方面：基本医疗保险覆盖率接近95%，养老服务体系逐步完善；但仍有一部分低收入群体难以享受到高质量的社会服务。
教育文化方面：九年义务教育普及率高，高等教育入学机会增加；但在教育资源分配上还存在着不均衡现象。
生态环境方面：空气质量和水体质量有所改善，绿色发展理念深入人心；不过部分地区仍面临环境污染治理难度大等问题。
五、存在问题及原因分析
尽管A市在小康社会建设中取得了一定成绩，但也暴露出一些亟待解决的问题：
城乡之间、不同区域间发展水平差异较大；
部分群众获得感不够强，尤其是农村贫困人口脱贫任务艰巨；
环境保护与经济发展之间的矛盾尚未完全化解。
六、对策建议
加快推进新型城镇化进程，缩小城乡差距；
加大对贫困地区扶持力度，确保全面小康路上“一个都不能少”；
推动产业转型升级，促进经济高质量发展；
强化生态文明建设，实现绿色发展可持续；
完善社会保障体系，提高公共服务均等化水平。
七、结论 总体来看，A市在小康社会建设道路上迈出了坚实的步伐，但仍有许多工作要做。未来需要继续坚持创新驱动发展战略，加强民生保障，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，向着更加美好的生活迈进。
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