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“五城联创”工作进展情况调研报告

时间:2020-12-13 09:12:35 调研报告 我要投稿

“五城联创”工作进展情况调研报告

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“五城联创”工作进展情况调研报告

  “五城联创”工作进展情况调研报告一:

  12月9日,市书记艾丽华深入集宁区调研“五城联创”工作推进情况,强调要进一步强化责任意识、担当意识,按照“五城联创”的标准和要求,进一步细化工作,突出重点,加大工作力度,狠抓工作落实,在全市形成齐抓共管、齐心协力的浓厚氛围,全力以赴推进“五城联创”工作,不断提升创城成果。

  市委副书记、统战部长张琛,市委常委、集宁区委书记杨国文,市委常委、宣传部长曹思阳,副市长于海宇参加调研。

  艾丽华先后来9到乌兰察布市交通运输管理处、长途汽车客运站、十五大排住宅小区,听取了市运管处在管理出租车等方面所做的具体工作,实地察看了长途汽车客运站、火车站、十五大排住宅小区的室内环境、基础设施、后续管理情况,并就下一步“五城联创”工作进行了现场指导。

  在听取了市运管处关于我市出租车管理方面的情况汇报后,艾丽华强调,市运管处在“五城联创”工作中具有着十分重要的分量,要认真查摆管理工作中存在的问题,下决心加以解决,不留死角、不留隐患。要强化车辆管理,交通运管部门与公安交警部门密切配合,保障道路交通安全。要规范出租车队伍,开展文明驾驶培训,提高驾驶员的文明程度和服务水平。要提升车内卫生,勤换座椅座套,清洁车窗车身,为每一个乘客营造一个良好的乘车环境。要对一些出租车驾驶员的不文明行为进行规范,定点、定时对车辆安全、卫生进行检查,同时要在车内张贴举报电话,便于乘客监督,充分调动广大群众创城的积极性和主动性,形成全民共建的良好氛围。

  “临近节假日客流量是多少?如何保持售票厅、候车厅、停车场的卫生和安全?”当来到长途汽车客运站,看到售票厅门口台阶不平整,停车场卫生条件仍有问题时,艾丽华强调,要加强长途汽车客运站的卫生管理工作情况,对售票厅、候车室、停车场加强卫生检查,树立良好的窗口行业形象,特别是对室内地面、坐椅、公共厕所进行细致的卫生清理,为乘客营造一个舒适的乘车环境。要对室外停车场进行合理规划,既要保证停车安全,又要实现干净整齐,要组织人力物力财力,对院内的积雪、卫生死角及时进行清理,集中时间、集中攻坚,着力做好卫生环境、乱涂乱画等各项整治工作,从根本上改善车站环境。

  在十五大排住宅小区,看到小区仍有卫生死角、乱搭乱建等环境整治还没有完全到位,艾丽华要求包联单位务必认真落实包联责任,加大集中整治力度,加快推进各项工作任务落实,尽快实现小区环境干净整洁。要切实增强“五城联创”工作的紧迫感和责任感,充分认识工作面临的严峻考验,把创城作为第一位的工作任务来抓,一把手”带头履责,对创城任务精“心部署,对创城问题认真解决,进一步在措施落实上下工夫,对照创城任务,逐项查摆,强化措施,做到工作再细致、责任再明确、力度再加大,切实解决好疑难问题和薄弱环节,确保各项工作落到实处。要进一步强化督察和监督,采取领导督查、群众监督、舆论监督、社会监督等多种形式,确保包联共建高效推进。艾丽华指出,小区物业管理是城市管理工作中最基础的工作,是体现一个城市管理水平的基本标志。集宁区要针对各小区物业管理相对滞后的情况,以“五城联创”为契机,把小区物业管理作为提升城市管理水平的重要抓手,进一步提升完善小区物业管理水平。特别要针对老旧小区物业管理落后的实际情况,研究制定切实可行的物业管理办法,健全物业管理,努力实现物业管理全面覆盖,让居住在老旧小区的居民生活环境得到改善。

  艾丽华强调,各级各部门必须严格按照标准要求,对照责任体系,明确分工,认真抓好落实。要树立一盘棋思想,加强协调,整合资源,通力合作,共同推进环境整治和基础设施建设,形成创城工作的强大合力。要对人流量较多的车站,社区、住户小区加强卫生整治,组织人力物力财力,集中时间、集中攻坚,突出重点、突破难点,着力做好卫生环境、乱搭乱建、张贴小广告等各项整治工作,从源头上改善环境,大力提升市容环境卫生水平,确保创城工作高效推进。要加强宣传引导工作,充分发挥人民群众的积极性,充分发挥群众的智慧和力量,使全民积极行动起来,以主人翁的态度参与“五城联创”工作,共建美好家园。

  市委办,市卫计委、住建委、集宁区的主要领导参加调研。

  “五城联创”工作进展情况调研报告二:

  20xx年6月21日—28日,市政协副主席滕树红率市政协人资环委部分委员赴各县、特区(区),深入乡镇、街道、医院、社区、学校、行政服务中心等单位,就我市创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、巩固全国双拥模范城市(以下简称“五城联创”)工作开展调研。现将调研情况报告如下:

  一、基本情况

  20xx年7月启动“五城联创”工作以来,我市各级政府和相关责任单位制定实施方案、建立机构、进行任务责任分解,强化督促检查,取得一定成效。

  (一)强化宣传,营造“五城联创”氛围,提升市民文明素质,大力开展创建全国文明城市活动。除电视、报刊大力宣传外,市五城联创办制作36万余份宣传画册广泛发放;市文明办在市直机关开展“我承诺、我健康、我文明”签名承诺活动;钟山区充分发挥市中心城区五城联创主阵地作用,向出租车免费发放20万份有五城联创内容的餐巾纸开展文明宣传行动;区五城联创办与学校、学生、家长层层签订创建承诺书,组织学生上街开展文明交通“小手拉大手”行动;花园路社区对“五城联创”网格化精细管理做了有益探索;盘县在居民小区设置廉政文化走廊,开展“盘县有我更美丽”大型活动;水城县用文化墙来引导市民提升文明素质......迎旅发、促五创如同一场“人民战争”,逐渐深入人心,取得初步社会效应。

  (二)点面结合,夯实创建国家级文明、卫生城市基础。一是在“点上”积极申报、巩固文明、卫生县城,六枝特区、盘县和水城县已成功创建“省级卫生县城”,钟山区正在加大工作力度,力保20xx年通过省爱卫办复审,以巩固“省级卫生城市”称号;水城县已经获得“省级文明县城”称号,其他三个县区也在积极申报“省级文明县城”,力争20xx年市级及钟山区、盘县获得“省级文明城市”称号。二是在“面上”通过大力实施主次干道建设、农贸市场、公交站台、公共厕所升级改造等项目,完善城市基础设施和公共卫生设施。三是“创文”、“创卫”工作已延伸到乡镇,目前,全市钟山区大河镇渡口村、水城县蟠龙乡法那村已获得省级文明村镇称号,新一轮省级文明乡镇申报工作正在积极开展之中;盘县新民乡、保田镇等8个乡镇也在积极申报省级卫生乡镇。四是六枝特区慢性病综合防治率先通过卫生部验收。通过以上有力举措,为创建全国文明城市、国家卫生城市打下了一定的基础。

  (三)景观改造,推动创建国家园林城市进程。以旅发大会为契机,市政府实施中心城区景观改造工程,全面开展城市路灯更换、道路铺新、行道树补种、隔离带树种更新、建筑物及商业门面美化亮化、机动车辆进城“水槽式”清洗工程,达到绿化、亮化、净化、美化效果,推动创建国家园林城市进程。今年7月15日基本完成市中心城区农贸市场升级改造,推动了我市城市建设和管理的`新发展,为我市承办贵州省旅发大会营造了良好的氛围。与此同时,各县区及其部分乡镇,也结合自身实际,打造特色景区和特色乡镇,取得了明显成效。

  (四)规划先行,推动创建国家环保模范城市进程。《六盘水市创建国家环保模范城市规划》(以下简称《创模规划》)评审已经省环保厅初审原则同意,待国家环保部评审通过后制定年度实施方案并组织有序实施。

  (五)军民融合,巩固“全国双拥模范城”成果。一是把六盘水已连续“两连冠”的“全国双拥模范城”作为品牌来抓;二是积极动员社会力量特别是“两新”组织加入“爱国拥军促进会”,积极构筑社会化拥军平台;三是深入推进科技文化拥军、法律咨询拥军等“十进军营”活动;四是在六枝特区积极推进复退军人信访维稳改革试点工作,实行“城乡一体化”统筹优待,巩固六盘水全国双拥模范城市成果。

  二、存在问题

  (一)工作发展不平衡。各级各部门五城联创工作有的思路清晰、形成了具有推广价值的经验;有的认识较模糊、工作不够主动;有的责任单位还没有找到五城联创工作与本单位工作的“契合点”,没有认真研究如何将创建指标细化到自身日常工作中,具体工作针对性不够。

  (二)创建难度大。我市“五城联创”工作刚刚起步,由于历史欠账较多,我市要在2017年实现创建全国文明城市目标,难度极大。用四年时间来完善基础设施、提高城市管理水平、提升市民文明素质还有大量的工作要做。很多创建工作离国家创建标准还存在很大差距。如设立专门的创卫机构为创建国家卫生城市的前置条件,而目前我市尚未设置。再如有关环保设施、减排指标任务等许多硬指标的完成都需要付出艰辛努力。贵阳市创建全国文明城市用了11年时间,遵义市也耗时多年。

  (三)管理体制机制不顺。目前全市各级五城联创办均为临时性机构(安顺、铜仁等地为常设机构),工作人员大多为抽调,其考评、奖惩、升迁、职称评定等方面都因岗位的临时性而受影响。工作中存在“经常性工作临时做”、“长期性工作突击做”的现象,工作人员因缺乏必要的激励机制难以调动积极性,队伍的不稳定,直接影响了创建工作的质量。又由于创建办级别低,人微言轻,加之创建工作的各项指标尚未纳入党委、政府对部门的年度目标考核内容,责任单位如果懈怠,创建办仅能以通报形式予以警示,纠偏、协调力度微不足道,甚至于收集需其他相关部门提供的必备创建资料都较困难。二是五城联创办的各具体办事机构人手单薄,单兵作战,工作难形成力度。

  (四)工作经费和目标创建经费不足。据了解,20xx年,贵阳市的工作经费和目标创建经费为600万元,遵义市为400万元,安顺市为300万元,而我市仅为44.175万元(乡镇只有6--8万元),由于经费不足,日常工作开展都较困难,相关目标创建工作就更难开展。如鼠蚊蝇蟑螂等病媒生物防治每年的工作经费都没到位,致使该项工作不能正常开展。再如创建国家环保模范城市的《创模规划》编制经费(约50万元)至今未拨付到位,影响环保部对《创模规划》评审工作。

  三、意见建议

  (一)提高认识。“五城联创”是由多项庞大的系统工程组成的体系,涉及面广,创建指标繁杂,工作具体,各级政府、各有关创建责任单位必须充分认识“五城联创”工作的长期性、复杂性、艰巨性,树立大局意识、责任意识、强化拼搏意识,充分发挥主观能动性,以“十破十立、十强化十转变”精神成果,切实加大工作力度,推动全市“五城联创”工作,强化执行力和创新力驱动,掀起一场效率革命,持之以恒,坚持到底。

  (二)理顺体制机制。一是成立高规格的全市五城联创工作领导小组,设立专门的办公室(为常设机构,定编定人定责),充分调动创建办人员的积极性,统筹各项创建工作的开展,下设五个创建办公室,分别由分管副市长兼任办公室主任,同时引入增比进位机制,实行每年专项评比考核,纳入年度目标管理,严格兑现奖惩,使相关责任部门既有压力,又有动力,确保创建工作落到实处。二是紧扣“五城联创”硬指标抓工作。五城联创工作各创建责任单位相互联系紧密,要善于从本单位工作中找准“五城联创”创建指标与自身业务工作的契合点,厘清属于单位本身职能和需要其他部门配合的职能。三是进一步形成合力,尽量采取联合行动,避免多头重复、相互干扰,既减轻人财物压力,又能收到更好的效果。四是各级党委、政府要切实为“五城联创”工作提供人力、物力和资金保障,整合资源,避免浪费,集中精力办大事。

  (三)在进一步多渠道全方位开展宣传的基础上,采取“走出去”办法,组织相关人员学习借鉴外地经验和做法。利用观摩会等形式,定期开展经验交流,示范带动。

  (四)要探索五城联创工作长效机制。各级各部门要加强调查研究、总结经验,加强交流形成一套行之有效的五城联创工作长效机制,推动五城联创工作健康有序开展。

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