便民服务调研报告推荐
按照要求，姬石镇纪委在201*年开始便民服务大厅建设，先把一年来运行情况报告如下：
一、镇便民服务中心运行情况。
201*年，按照要求，我镇便民服务大厅开始运行， 镇便民服务中心的初衷是各 镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公。通过开展集中服务，提高工作效率，方便群众办事，改善政府形象。当时要求进驻的有财政所、土地所、民政所、劳保所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所等十四个单位。几年来的实践表明，乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一定积极作用，但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有：
1、进驻项目有限，我镇主要依托劳保所、信访等两个站所进驻办公，才得以维持、保持门常开、人常在。
2、办理项目服务事项少。我镇、村主要办理劳保、民政等个别窗口6个项目。
3、人员不到位。我镇人员编制一般都在82人左右，实际人员68人，缺14人，每位工作人员都有包村任务，镇中心工作又较多，中心工作人员经常进村或承担其它工作。造成人员不能坚守岗位，工作时断时续，村里由于待遇低，无人愿意坐办公室，通常代办人员在家办理，后拿到镇里办。
二、存在的主要困难及问题成因
造成镇、村服务中心运行困难重重，运行效果不如人意的原因比较复杂，从主观上看，有宣传、认识上的因素，从客观上看，有定位与农村不相符，操作与现行体制不对接等因素。
1、宣传不够。群众有的不清楚便民服务中心的职能和作用，造成群众找中心要求提供服务的寥寥无几。
2、职能设置与群众需要不适应。一是认为中心提供服务不是大多数群众所需。二是认为中心集中设立办公窗口是多余的，认为乡镇各站所办公地点相对集中，设立中心意义不大。三是认为各站所在中心设置窗口限制了职能发挥，本来可以进村入户，农民反过来要到中心办理，如粮补、救济补贴，有些事项到站所一次性办结，现在两头跑，比如计生办发生育证等证件的`办理发放，办证前到计生服务站进行B超孕检，或者有区计生委鉴定，来回跑，浪费时间和精力。
3、服务事项少造成人员闲置。如工商、公安工作机动性大，人员多为身兼数职，如果进驻，势必影响其他工作，所以，这些部门从人员上考虑不便进驻。
4、职能站所因性质限制，进驻中心阻力大。一是工作条件限制不便进驻，如地税、国税；二是工作地点限制，如派出所、户籍网线是统一无法动。三是工作对象限制，没有必要进驻，如中心学校主要进行新生学籍，这些项目对学生不对群众。
三、办好村、镇服务中心的思路与建议
1、在服务指导思想上，一是根据乡镇和站所职能与市、区不同的特点和农村群众的实际需要，淡化行政服务。二是采取循序渐进的原则，条件暂时不具备，待条件成熟怕再进驻。
2、在服务内容和方式上，一是民政、工商、涉农服务、司法人员进驻，保留窗口定期办公。二是在内部管理上，中心设主任1名，由责任心强、协调能力强的干部担任，明确要求不包村，不参与其它工作。
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