整治方案

时间：2020-10-29 08:00:56 方案我要投稿

【必备】整治方案范文合集6篇

　　为了确保事情或工作扎实开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编为大家整理的整治方案6篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

【必备】整治方案范文合集6篇

整治方案篇1

　　一、指导思想

　　从全区医疗机构现状出发，以实现医疗机构全行业归口管理，加强社区卫生服务建设为目标，以打击取缔各种形式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范，为全区人民群众提供一个安全可靠的医疗环境，为全区经济建设服务。

　　二、整顿范围

　　此次整治的范围是非法行医和医疗机构“出租科室”、“外包科室”、聘用非卫生技术人员行医等。如未取得合法《医疗机构执业许可证》而擅自执业的；通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；存在“坐堂行医”行为的；超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的；变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的；医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的；非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的；外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的；医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；未经批准或备案擅自开展“义诊”的；未经批准擅自购置和使用b超机，以及违法利用b超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。

　　三、方法步骤

　　在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，区卫生部门联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动。同时，区卫生部门选聘有执法资格及经验的行政执法人员，成立医疗机构监督管理办公室，建立长效管理机制，对全区医疗机构依法规范管理。

　　（一）宣传发动阶段（7月1日至7月15日）

　　要充分利用广播、电视、报刊、宣传车、会议等多种形式，大张旗鼓地宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《乡村医生从业管理条例》等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣传各类无证非法行医骗钱误病，滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例，以及滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性，为整顿医疗秩序工作营造良好的～氛围。同时，搞好执法培训，明确任务目标，明确执法程序，为专项整治奠定基矗

　　（二）清理整顿阶段（7月16日至9月20日）

　　1、调查摸底，整合资源，推进社区卫生服务站建设

　　以街道为单位，对辖区内各级各类医疗机构的情况进行全面调查登记。在此基础上，倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员采取个人、联办、股份等不同形式，以村居、小区为单位举办社区卫生服务站，推进社区医疗预防工作的开展，提高社区对疾病的防控能力。

　　2、清理整顿

　　（1）对已取得《医疗机构执业许可证》的各类医疗机构，对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核，检查符合条件的继续执业，达不到标准的限期整改，逾期不改的依法查处。

　　（2）对未经批准擅自无证执业者，具备执业资格的人员可以申办或吸收到社区卫生服务站工作，也可申请个体执业，但未取得《医疗机构执业许可证》的不得擅自执业，否则依法取缔；对不具备执业资格和条件的单位或个人举办的医疗机构，责令限期停业，逾期不停业者，依法予以行政处罚，拒不执行行政处罚者，依法申请法院强制执行。

　　3、执业登记

　　清理整顿工作结束后，对全区符合执业条件取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，依法进行登记注册，建档立卡，向社会公告。

　　4、规范管理

　　对取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，由卫生行政部门制定各种相关管理制度，明确职责、义务以及奖惩措施，定时评估，年度考核，建立长效机制，依法监督管理。

　　（三）检查总结阶段（9月21日至9月30日）

　　集中清理整顿结束后，卫生部门将会同有关部门对此次活动进行专项检查，检查内容为：1、各街道办事处医疗秩序是否得到有效整顿；2、各医疗机构的医疗行为是否得到规范；3、各村居社区卫生服务站的建设情况如何，区里将根据检查验收情况，对工作好的街道给予通报表扬，差的给予严肃批评，限期整改。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，认真组织。严厉打击非法行医、治理整顿医疗机构、规范执业行为是维护人民群众的合法权益和医疗安全，促进医疗事业健康发展的需要，各级各医疗卫生单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，认真加以实施。

　　（二）积极配合，相互协调。卫生部门要主动与公安、工商等部门联系，密切配合，建立专项整治工作协调制度。要严格履行法律、法规赋予的职责，集中力量开展对个体医疗机构的清理整顿，对非法行医机构和人员依法进行查处。

　　（三）严格执法，强化责任。各级医疗卫生单位要层层分解工作任务，落实工作责任，确保整治工作取得实效。全体卫生执法人员在专项整治工作中要严格执法，严格按法定程序进行，特别是在取缔和行政处罚时，要做到取证、处罚程序和运用法律合法，真正做到依法行政。

　　（四）建立举报制度，加大宣传力

　　度。各级各医疗卫生单位要设立举报电话、举报箱并向社会公布，并认真处理解决群众反映的问题。同时充分发挥～宣传机构的作用，组织新闻媒体对专项整治活动开展大力宣传，对典型案例进行追踪报道，对各种违法行为要予以曝光。

　　附：河东区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组成员名单

整治方案篇2

　　一、总体目标

　　按照“共建美好新,共享幸福新生活”的总体要求,以“绿色低碳、青春活力”为目标,精心组织,统筹推进,务实苦干,针对区主干道、主要出入口沿线及青奥场馆周边的城市管理突出问题,开展专项整治行动,全力做好青奥会的市容保障,以靓丽的城市面貌迎接各国青年运动员和中外嘉宾。

　　二、组织领导

　　为确保此次活动顺利开展,区城管局成立了“迎青奥十项重点工程城市管理专项整治行动工作领导小组”,区城管局局长任组长,区城管局副局长、区城管局副局长、区城管执法大队大队长、区城管执法大队政委任副组长,区住建局、区青奥办、区交通运输局、区林业局、区公安分局的分管领导及东山街道、街道、开发区、高新园、街道、街道的分管主任为成员的工作领导小组。

　　领导小组下设办公室,办公室主任由同志兼任,办公室设在区城管局市容景观科,负责十项重点工程城市管理保障行动工作的统筹协调、组织指导和监督检查等工作。

　　三、整治内容

　　此次区城管局涉及的保障行动主要分为两部分:一是完成青奥城市景观标识工作;二是主城区主干道沿线环境综合整治,重点做好双龙大道、地铁3号线沿线、机场轻轨线沿线、宏运大道、场馆周边道路、主城区道路、机场高速沿线、宁杭高速东山至高新园段、绕越高速南庄枢纽至高新园出入口沿线、南站段周边等区域的环境综合整治工作。对整治区域内立面、围墙、围挡,违章店招、店牌、户外广告,不洁楼宇,违章渣土运输,违法建筑,占道经营,“三乱”及卫生死角,停车秩序等实施专项整治。

　　四、整治步骤

　　整治时间从20xx年2月至20xx年8月,分四个阶段进行。

　　1.组织建立,宣传发动阶段( 2月):制定详细方案,分解目标任务,形成政令畅通、指挥得力的工作体系;城管系统内部实施广泛动员,增强工作积极性、主动性,并依靠新闻媒体广泛宣传,营造声势,形成政府、市民共同参与的工作合力。

　　2.全面实施,深入推进阶段( 3—5月):各项整治、各种工程全面启动、全线铺开,紧扣节点,科学规划,高效推进,确保各项工作进展顺利。

　　3.重点攻坚,检查验收阶段( 7月):紧紧围绕难点问题,实施专项督察、跟踪推进、限时完成;针对已经完工的项目,及时组织验收,发现存在问题,立即整改到位。

　　4.青奥保障阶段(8月):巩固前期工作成效,严防反弹,全面做好青奥会召开期间重点区域市容环境保障工作。

　　五、工作分工

　　详见附表

　　六、工作要求

　　l、统一思想,提高认识。20xx年青奥会是一项国际性综合重大体育赛事,也是展现作为副城的功能品质形象的重要机遇,更是对我区城市管理工作水平的挑战。各单位要以强烈的荣誉感、责任感、使命感、紧迫感,高效率、高标准、高质量地完成各项保障工作。

　　2、落实责任,强化执行。全面梳理整治工作任务的各项菜单,科学设计、系统制定工作方案,明确工作内容、具体要求、完成时限和责任人员,建立倒逼机制,加强督促检查,着力提升工作的组织力和执行力。完善绩效评价机制,实行量化考核,对落实不力者严格追究责任,引导工作人员进一步强化争先创优意识,全面提升工作效能和服务水平。

　　3、整合资源,高效运行。各单位要认真履职、各负其责,密切配合、齐抓共管,及时解决整治工作中矛盾和问题,确保青奥会各项市容、环卫保障任务全面落实,坚持规范与效率同步提升、服务质量与管理水平同步提升,各项工作组织有序、运行高效、阳光透明,努力为此次整治工作提供有力保障。

　　4、广泛参与,全面监督。加强全社会的环境保护宣传和教育,提高全民的环境意识,动员引导广大市民和全社会力量参与到青奥会的环境保障工作中来,汇聚群众的智慧和力量,提升整治工作的群众参与度,为创造“绿色、绿色青奥”做出贡献。

整治方案篇3

　　一、指导思想和总体目标

　　以党的十八大，十八届三中、四中、五中全会为指导，以加强教师师德师风建设、办人民满意教育为根本目标。以爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远为准则，以“师爱为魂、学高为师、身正为范”为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德水准为重点，以解决当前教师队伍在师德师风方面存在的突出问题为突破口，深入开展师德师风建设，全面整治违反师德规范的行为，增强教书育人、以身立教、创先争优的责任感和使命感，努力打造一支品德高尚、爱岗敬业、业务精湛、为人师表、人民满意的教师队伍。

　　二、主要任务

　　（一）深入开展师德师风大排查。主要查找教师队伍中以下几个方面的问题：一是查找有没有违背教育方针、政策的言行；二是查找是否理解、尊重、信任和关爱每一位学生；三是查找有没有不备课上课、无教案上课、批改作业不认真、马虎从教等误人子弟的现象；四是查找有没有体罚、侮辱、

　　讽刺、挖苦学生或言语粗鲁、方法简单粗暴等有损教师形象的现象；五是查找有没有从教不廉、接受学生家长的宴请或财物、向学生推销资料、乱收费用、违规补课、有偿家教等不良行为；六是查找有没有做到文明礼貌、衣着整洁得体、语言规范健康、作风正派；七是查找有没有赌博、酗酒、行为不检点等违反社会公德和违法违纪的行为。

　　（二）引导教师牢固树立正确的教师职业理想，注重教书育人，在提高教育教学质量上求突破。增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培养优秀人才、发展先进文化和推动社会进步为己任，志存高远、爱岗敬业，自觉履行教书育人的神圣职责。

　　（三）切实提高教师职业道德水平，增强服务意识，在服务社会、服务家长、服务学生上求突破。大力弘扬诚实守信、团结合作、求真务实精神，进一步增强教师服务意识，热爱教育，热爱学校，关爱学生，教书育人，为人师表、终身学习、尽职尽责，自觉抵制社会不良风气影响，廉洁从教，依法执教。

　　（四）全面规范教师教书育人行为，在促进学生全面发展、推进学校各项工作上求突破。教师的高尚品德、规范言行是学生直接模仿和接受感化的重要来源。广大教师要全面贯彻党的教育方针，严谨治学，精心育人要怀理想、热情、良知和责任走上“三尺讲台”。要大力弘杨“爱是师德之魂”

　　的理念，全面实施素质教育，促进学生全面发展，推动学校各项工作创先争优。

　　（五）着力解决师德方面存在的突出问题，在树立教师良好形象上求突破。通过学习教育活动，着力解决当前教师队伍中存在的社会反映强烈、人民群众不满意的违背教师职业道德的突出问题，认真践行“诚信、务实、创新、奋进”的新时期教育精神，全面规范广大教师的从教行为，力求在树立教师良好形象上有新突破。

　　三、工作原则

　　（一）理论联系实际原则。坚持以科学理论武装头脑。要严格按照《中小学教书职业道德规范》、教育部教师“十条禁令”和《宁县教职工管理暂行办法》、《宁县教师十不准》、《宁县教师仪容仪表规范》等规定要求，切实加强教师队伍建设，规范从教行为。把师德师风建设与促进学校教育工作紧密结合起来，不遮丑，不护短，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到开展活动和推动工作“两手抓、两不误、两促进”。

　　（二）正面教育为主原则。引导教职工主动查找和纠正自身存在的问题，虚心听取多方意见，认真开展批评与自我批评，通过签订师德师风承诺书。增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。多树先进典型，发挥先进典型人物的激励、导向和示范作用。

　　（三）发扬民主原则。教职工是师德师风建设的主体，充分发扬民主是搞好师德师风建设的`重要前提。要尊重教职工的民主权利，充分调动教职工参与活动的主动性、积极性和创造性。

　　（四）领导带头原则。学校领导要以普通教师的身份参加师德师风建设活动，带头参加学习、带头做学习笔记、带头写心得体会、带头查找问题、带头搞好整改，不断加强自身的师德修养，率先垂范，发挥好领头雁的作用，以增强师德师风建设工作的感召力和影响力。

　　（五）注重实效原则。在师德师风建设活动中，要突出重点，切实解决教师队伍中存在的突出问题，务求实效，让人民满意。

　　四、工作步骤和工作重点

　　活动从今年3月28到4月底结束，分四个阶段进行。

　　第一阶段：宣传动员阶段（3月28日―4月1日）。这一阶段的工作重点是：

　　结合学校实际，制定实施方案，成立领导小组。

　　第二阶段：集中排查阶段（4月2日―4月12日）。这一阶段的工作重点是：

　　学校组织教职工采取自己摆、互相提、大家评等多种形式，认真查找不足，看其是否言行一致，身体力行，针对存在问题，深刻剖析根源。

　　1、每位教职工要认真学习新的《中小学教师职业道德规范》和围绕“七个查找”逐条对照，检查自己在师德师风建设方面存在的突出问题。在自查的基础上，分析产生问题的原因，提出整改意见，每人必须上交一份自我剖析材料。

　　2、重点查找七个方面的问题：

　　①遵纪守法方面：有无法制观念弱化，执教行为不规范，在网上乱发贴、跟贴，散布不当言论等问题。

　　②爱岗敬业方面：有无不备课、课堂效果差，不批改作业、不辅导学生，擅自停课、缺课、调课，违反工作纪律，拒不服从上级调动安排等问题。

　　③关爱学生方面：是否按照爱心育人“八个一”要求，即了解每一个学生（主动、全面地了解每一个学生，密切关注并及时摸清学生的思想脉搏，以做到教育学生有的放矢），相信每一个学生（要用发展的眼光看待学生，用期待的眼光鼓励学生），尊重每一个学生（尊重学生的差异、尊重学生的特长、尊重学生的人格、尊重学生的权利），关爱每一个学生（要爱心育人，把爱的阳光洒向每一个学生，不得歧视甚至体罚或变相体罚学生），学习每一个学生（发现每个学生身上的闪光点，放下架子，虚心向学生学习），教好每一个学生（要面向每一个学生，面向学生的每一个方面，用教育的爱心和老师的智慧去教育转化学生，不让一个学生掉队），依靠每一个学生（要树立“教育服务意识”的观念，

整治方案篇4

　　为认真贯彻中央文明办、公安部关于深入推进“文明交通行动计划”的工作部署，根据《河南省深入推进“文明交通行动计划”工作实施方案》的要求，大队决定在辖区内决开展创建“文明交通示范执勤岗”活动，特制定工作方案如下：

　　一、组织领导大队成立整治“三超一疲劳”专项行动工作领导小组，大队负责人xx任领导小组组长，大队副大队长、任副组长，领导小组下设办公室，负责人兼任任办公室主任，具体负责活动的组织协调工作。

　　二、创建范围辖市内省道主要交通路口设置交通秩序管理岗。

　　三、辖区文明示范岗创建标准

　　（一）执勤执法热情规范。

　　1、指挥交通时，警容严整，精神饱满，站位合理，手势规范；

　　2、查处交通违法行为时，管事率高，做到见违必纠，交通违法查纠率达到90%以上；纠正交通违法行为时，使用规范执勤用语，符合有关程序规定，法律文书合格率达到100%；

　　3、科学安排路口执勤岗警力配备、值勤时间、地点、路线等勤务；

　　4、民警执勤时，主动发现、积极为群众解决困难，耐心答复群众咨询，帮助群众安全通行。

　　（二）装备配备完善有效。

　　1、民警指挥交通时，装备配备符合《交通警察道路执勤执法工作规范》要求。

　　2、民警执勤执法配带使用执法记录仪。

　　（三）路口交通畅通有序。事故快处。因交通、车辆故障等突发情况造成通行延误、拥堵，执勤民警能做到快速处置。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，强化领导。开展“文明交通示范执勤岗”活动是省厅全面推进“文明交通行动计划”的重要抓手和具体措施。大队民警要进一步提高思想认识，迅速行动起来，对照省厅创建标准，精心组织实施，按照“边建设、边培育、边评选”的原则，切实把创建活动抓紧抓好抓出成效。

　　（二）严格标准，确保质量。严格按照省厅总队制定的标准，广泛开展创建活动，做到执法规范、形象良好、群众满意的“文明交通执勤示范岗”；

　　（三）加强宣传，及时推广。在创建过程中，要注重发现，通过多种形式，加大正面宣传力度。要通过召开推进会、组织观摩活动等形式，及时总结和推广先进经验，切实发挥示范岗的示范和辐射作用，整体推进全省公安交警系统执法规范化建设。强措施，抓落实，推进“护卫天使行动”强措施，抓落实，推进“护卫天使行动”按照交警总队下发的关于进一步强化措施深入推进“护卫天使行动”的通知，阴阳赵派出所交管巡防大队利用周末时间认真准备、严密部署工作，坚决做好保障学生交通安全工作，为学生秋季开学返校营造良好的交通环境。

　　一、加强组织领导，严密部署工作加强组织领导，组织领导大队成立“护卫天使行动”专项工作小组，结合预防重特大交通事故“百日行动”，查找工作中的不足，克服思想上的懈怠。本着“有条件利用条件，没有条件创造条件”的精神，使民警对“护卫天使行动”引起高度重视，形成中小学、幼儿园交通安全管理的长效机制。

　　二、持续整治隐患，明确责任分工持续整治隐患，在预防重特大交通事故“百日行动”工作的基础上，对辖区内隐患地点进行持续治理，在辖区内的重点校园周围完善相关的警告、限速、慢行、让行、人行横道线、信号灯等交通标志及交通安全设施，确保学生、幼儿的出行安全。同时采取责任分包制度，在学生开学返校期间组织专门警力，在校园门口指挥交通、疏导车辆，延长工作时间，切实做好交通疏导工作，保护中小学生的人身安全。

　　三、校车持续治理，加强巡逻管控校车持续治理，在校车工作治理中，做到不漏一校、不漏一车、不漏一人，排查辖区学校新学期内是否增加新校车，摸清校车数量、所有人、驾驶人、运行时间和路线等基本情况并登记造册。同时要求路面执勤民警加强巡防管控，严防校车超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为发生。实行举报奖励制度，鼓励群众学生积极举报违法违规车辆，严厉打击黑校车非法运营。

　　四、明确宣传重点，加大宣传力度明确宣传重点，结合文明交通行动计划、预防重特大交通事故“百日行动”等重点工作，形式“护卫天使行动”工作的主体教育宣传活动。利用周末时间对各个中小学、幼儿园普遍开展一次交通安全知识教育，通过举办讲座、发放宣传页、制作宣传板块等形式，提高中小学生的安全出行意识，增强他们的自我保护能力，教育引导群众共同关注“护卫天使行动”。

整治方案篇5

　　为深入规范城区交通秩序，保障市民安全出行，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《xx市城市道路交通安全管理条例》等法律、法规的相关规定，结合我区实际，区政府决定利用xx天时间，对违法行驶的自行车、残疾人机动轮椅车等车辆依法进行规范，根据《关于开展城区违法行驶车辆整治规范工作的意见》，现制定本方案。

　　一、指导思想。

　　紧紧围绕xx都市区建设，以优化城市发展环境、确保道路交通安全为主线，动员各方面力量，实施自行车（含电动自行车）、残疾人机动轮椅车等车辆违法行驶的规范工作，为广大市民创造一个安全、畅通、有序的交通环境。

　　二、组织领导。

　　市交警一、四、五大队和市公安局xx辖区派出所成立组织，明确力量，加大对违法行驶自行车（含电动自行车）、残疾人机动轮椅车的执法力度。各办事处要精心组织，周密部署，大力开展违法行驶自行车（含电动自行车）、残疾人机动轮椅车规范工作的宣传教育工作。

　　三、规范车辆。

　　违法行驶的自行车（含电动自行车）、残疾人机动轮椅车。

　　四、工作目标。

　　通过规范自行车（含电动自行车）、残疾人机动轮椅车等车辆行驶行为和乱停乱放侵占公共空间等行为，达到各行其道，按位停放，杜绝违规载人、乱停乱放、占用机动车道行驶、乱闯红灯、停车越线等行为，减少交通事故，保障人民生命财产安全。

　　五、整治范围。

　　市区xx区域。

　　六、实施步骤。

　　（一）前期准备阶段。

　　1、宣传引导。

　　由区委宣传部负责，充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，大力宣传交通安全知识、规范自行车违法行驶车辆工作的目的、意义，大造舆论声势，使规范工作深入人心、家喻户晓。

　　2、说服教育。

　　各街道办事处要利用网格管理构架，采取“管理+服务+自治”的网格化管理运行体系，充分发挥街道办事处、社区居民委员会工作人员及派出所民警情况熟、底子清的优势，采取入户调查、组织座谈等形式，重点做好教育说服工作，抓好源头管理，进一步提高管辖区域群众的遵章守法意识。

　　（二）整治管理阶段。

　　由市交警一、四、五大队和市公安局xx辖区派出所负责，加强巡逻管控，形成严查严管氛围，对区域内的自行车（含电动自行车）、残疾人机动轮椅车严重违法行为依法进行管理和处罚，对不服从管理、无理取闹、寻衅滋事、暴力抗法等妨碍执行公务的行为，一律从严追究。

　　七、有关要求。

　　（一）强化责任意识，精心组织实施。

　　各有关单位要充分认识到此项整治工作的重要性和必要性，周密部署、精心组织，不留死角，不留空白，切实将问题解决在苗头，把矛盾化解在基层。

　　（二）广泛宣传动员，营造良好氛围。

　　宣传部门要针对此项工作各个阶段的不同特点，精心策划并组织实施宣传工作方案，把握舆论导向，赢得社会理解，争取工作主动。各新闻媒体要突出重点，把握节点，加强引导，全方位、高密度跟踪报道此项工作的进程和效果，努力营造良好的舆论氛围。各街道办事处要组织召开不同层次、不同界别的座谈会，依靠人民群众，听取各方面的意见和建议，及时通报工作进展情况，增强此项工作的透明度。区文明办、团区委、区教育局要协调相关团体分别发出倡议，倡导广大市民、学校师生自觉参与到此项工作中来。

　　（三）依法严格管理，妥善处理纠纷。

　　各单位在工作中要严格执行国家的法律、法规，既要坚决依法开展工作，又要坚持以人为本，注意工作方法，认真落实告知程序，理性、平和、文明执法，避免因工作方法简单粗暴，激化矛盾，引起纠纷，真正把各项政策、措施落到实处，稳妥推进，确保稳定。对于拒绝、阻挠国家工作人员依法执行公务或者扰乱公共秩序的，政法机关要依法予以严厉打击。

整治方案篇6

　　一、工作目标

　　行政处罚自由裁量权在法律、法规、规章规定的处罚种类、范围、幅度内行使，且实施的处罚在以事实为依据的基础上与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当；通过规范行政处罚自由裁量权，排除不相关因素对行政处罚自由权的干扰，杜绝违法裁量、自由裁量、滥用自由裁量权的现象，保障法律、法规、规章的正确实施，住建局行政整治方案。

　　二、实施范围

　　局属具有行政执法权的部门股室：规划股、城建股、施工管理站（招投标办）、房管局、质（安）监站、市政所、园林处。

　　三、工作任务及时间安排

　　（一）公布行政处罚项目及处罚标准阶段（5月初—6月20日）

　　各行政执法部门股室要依照本股室的职责和权限，对本股室实施的法律、法规、规章中涉及的行政处罚项目进行全面梳理，并编制目录。同时，对照省厅制定的细化标准进行了认真核查对接，以确定本股室实施的行政处罚项目的新处罚标准。各行政执法部门股室实施的行政处罚项目及新处罚标准应在6月20日前报局综合股。

　　（二）组织学习、培训新处罚标准阶段（6月21日—8月20日）

　　行政处罚项目新的处罚标准确定并公布后，各行政执法部门股室要以熟知新的执法标准为重点，自行组织本部门的全体行政执法人员进行学习、培训，提高执法人员新处罚标准的自学性和主动性。

　　各行政执法部门股室应自行处罚项目及新处罚标准确定并公布之日起，在行政处罚时，适用新行政处罚标准。

　　（三）完善机制阶段（8月21日—10月20日）

　　1、完善行政处罚程序。各行政执法部门股室应制定本部门实施行政处罚的调查、检查、听证、审核、批准等行政执法程序规定，确保行政执法活动依法进行。

　　2、建立行政处罚自由裁量审核制定。除简易程序外，执法人员调查终结，应将调查结果和处罚建议报局分管领导审核后，经分管领导审查决定或集体讨论决定后，作出行政处罚决定。

　　3、建立说明理由和告知制度。在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚种类、罚款数额。书面告知当事人依法享有陈述权、申辩权、要求听证的权利以及不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

　　4、建立听证制度，规划方案《住建局行政整治方案》。公民、法人或者其他组织依法要求听证的，各行政执法部门股室应当依法组织听证。没有告知听证权利或者没有依法组织听证以及违反听证程序的，行政处罚无效。

　　5、建立自由裁量公开制度。各行政执法部门股室应当将本部门负责实施的法律、法规和规章目录以及执法范围、执法程序、执法权限、处罚种类、幅度和行政处罚自由裁量结果除涉及国家机密、商业机密或个人隐私外，应当允许社会公众查阅。

　　6、建立执法监督检查制度。局综合股、监察室要结合我局执法工作实际，建立并逐步完善执法监督检查制度。围绕每个阶段的执法工作重点，对突出的或带普遍性的问题，有针对性地开展执法监督检查活动。

　　7、建立行政执法反诉制度，及时处理投诉案件。

　　8、建立重大行政处罚决定报送上级主管部门备案制度。

　　9、建立自觉接受同级政府、上级部门和有权机关监督检查制度。

　　10、建立定期评估本部门的行政处罚自由裁量权规范效果制度。

　　11、建立行政执法评议考核制度和责任追究制度，对执法情况进行评议考核和责任追究。

　　（四）考核总结阶段（10月21日—11月20日）

　　规范行政处罚自由裁量权作为开展机关效能年活动的重点工作之一，纳入机关效能考核范围进行年终考核，考核办法由局里另行制定，并负责组织考核、考核报局综合股汇总。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。规范行政处罚自由裁量权是落实国务院制发的《全面推进依法行政实施纲要》的具体措施，是促进机关作风建设，实现行政执法公开、公正，打造法治政府的一项重要内容。要充分认识规范行政处罚自由裁量权工作的重要意义，严密组织，加强领导，成立工作机构，确定联络员，按时完成工作任务。要将规范行政处罚自由裁量权工作纳入重要议事日程，扎实开展规范行政处罚自由裁量权工作。

　　（二）明确责任，严肃纪律。要结合实际，按照本《方案》的要求，有计划、分步骤推进规范行政处罚自由裁量权工作，将本《方案》有关要求落到实处。加强对落实《方案》情况的监督检查，将规范行政处罚自由裁量权工作纳入行政执法责任制评议考核范畴，对落实不力的，将及时予以通报。

　　（三）统筹安排，整体推进。要把规范行政处罚自由裁量权工作，放在推进依法行政、建设法治政府的进程中认识和把握，与推进转变执法模式和管理创新，提高依法行政水平相结合，统筹安排，确保规范行政处罚自由裁量权工作有序进行。

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