【必备】工作方案模板锦集六篇
为了确保事情或工作有序有力开展，常常需要预先准备方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编为大家整理的工作方案6篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
工作方案 篇1
20xx年秋季学期即将开学，为切实做好开学的各项工作，确保新学期我乡小学、幼儿园安全、顺利开学，经研究，决定组织开展全乡小学开学、幼儿园工作检查。现制定开学工作检查方案如下：
一、检查时间
8月30日—9月4日
二、检查范围
全乡小学和幼儿园（含民办）
三、检查内容
（一）学生入学情况。严格规范学校办学行为和严格执行招生方案情况，适龄儿童入学情况。
（二）控辍保学情况。“双线四包责任制”的落实情况;各义务教育学校学生入学率、巩固率情况;教师全员参与，分组、分片、包人包班走访情况;动员已辍学的学生和到外地借读的学生回校情况。
（三）教师集中学习和培训工作情况。各学校开学前集中学习宣传有关政策文件情况和新学期教师培训计划制订情况
（四）学校常规管理工作落实情况。学校常规管理工作落实自查整改情况，教育教学常规工作落实情况，如：规定的.国家课程教材、教辅用书提前到位情况；教师到岗情况；新学期开学典礼、入学教育情况；课程表、作息时间表、任课教师一览表“三表”制订及落实情况；学籍信息管理工作情况。
（五）学校收费情况。主要检查是否存在违规收费情况、代收项目公示情况。
（六）开学工作和学校环境卫生情况。安全制度及安全工作排查情况；组织学生学习安全知识情况；教师、学生安全稳定情况；门卫、食堂管理及其他安全防范措施到位情况；“美丽清洁乡村美丽校园”活动情况；校容校貌、教室布置、校园环境卫生情况；幼儿园接送车安全管理工作情况。
（七）学前教育三年行动计划完成情况。幼儿园建设项目建设情况、招生情况、提升保教水平情况。
（八）“薄改项目”实施情况。
（九）对村小督查情况。中心小学在抓好本校开学工作的同时，要对各村小进行督促检查，确保本乡镇所有小学同步开学上课。
（十）乡中心幼儿园及民办幼儿园依法办学情况。检查组对中心幼儿园、民办幼儿园的开学工作进行督导检查。
四、工作要求
（一）检查中要善于发现典型，现场督促解决突出问题,如乱收费、乱发资料等；要深入课堂，督查教学；要深入食堂、宿舍等重点部位，督查安全卫生。
（二）检查组要对照开学工作检查情况登记表内容，真实、准确填报开学工作检查有关情况。对检查中发现的问题和掌握的情况作认真分析研究，提出解决的办法和措施。
（三）各学校要对本学期开学工作进行认真总结，及时填报开学情况的有关表格，在9月10日前将纸质（A4）材料上交中心小学，同时将电子版材料发到中心小学邮箱
（四）为了及时掌握全乡学生返校情况，请各小学分别于9月2日、9月5日以电话方式向中心小学上报学生返校人数。
工作方案 篇2
一、目的
随着夏季逐渐到来，天气气温逐渐升高，为做好夏季安全生产工作，结合车间的生产特点，切实落实“防雷、防汛、防爆、防暑”为主的夏季四防工作，以确保夏季高温天气下生产装置的安全、平稳、高效运行，特制定本工作方案。
二、化产车间夏季“四防”领导工作小组：
组 长：***
副组长：***
成 员：*** 各班组长 各班组安全员
三、工作要求：
1、车间每月由车间主任牵头，车间班组长以上管理人员参加，对所属各工序、班组进行两次的夏季四防安全专项检查，严格按照车间检查表内容进行检查，并留存检查记录。
2、车间所属各工序、班组应严格按照车间夏季四防方案及措施执行，同时将夏季四防检查内容纳入班组日常巡回检查中，并做好相关记录。
3、各班组岗位操作人员在日常生产过程中发现隐患及生产工艺指标偏离，应立即通知车间管理人员及班长，管理人员及班长立即组织人员进行处理，同时告知公司调度、车间主任并请求协调处理。
4、车间安全员加强人员夏季四防知识的培训，车间每月组织至少一项车间级应急演练安全活动，班组每月至少组织一次应急演练安全活动。
四、化产车间夏季四防的具体措施：
（一）防雷措施：
1、由车间设备员联系运维车间做好各相关生产装置的防雷接地及静电接地装置的测试工作，确保防雷接地及静电接地装置完好，保障车间生产装置、设备、建筑（构筑）物应对雷电等异常天气的能力。特别是对于界区内高度较高的建筑（构筑）（如洗苯塔、洗氨塔、脱硫塔、蒸氨塔、脱苯塔和石灰炉）物须建立相应的测试台帐。
2、车间安全员依据人员防雷电知识的需求，自行组织本车间人员进行相关知识的培训，加强人员自身防雷电理论知识及防雷电技能，确保雷电天气情况下的自保。
3、车间所属各班组人员应根据车间制定的四防巡检记录严格检查各泵、电机的静电接地和各塔的接地装置，并认真做好记录，做到认真、及时、准确。
4、要求各班组在6月份的“员工之家”看板以“夏季四防”为主题的活动及板报的宣传工作。
（二）防汛措施：
1、车间各班组人员应及时对化产南坡和化产车间西侧排水沟进行巡检，发现问题和隐患需要及时的上报车间四防领导小组，同时车间四防领导小组每月均要进行两次隐患的排查治理工作。
2、化产工序需每月对区域内的排水沟进行清理两次，保证其畅通无阻，同时对化产总排污管道进行班班检测，保证畅通无阻；石灰窑工序各班组应及时对周边的排水系统进行检查，保证排水系统的畅通。
3、车间主管以上管理人员在雨天到来之前应对苯罐区周围的防水工作做详细的检查，发现问题及时解决，减少流水不畅或堵塞造成的事故。
4、发生雷阵雨或连阴雨天气，当班班长应及时将区域内部的积水排出，同时车间四方领导小组应及时安排小组人员亲赴现场进行指挥排水工作。如果雨势较大，应及时联系公司调度，协调人员及时外排。
5、针对部分电器设备，特别是室外电器、仪表设备，需制作合适的防护罩，降低雨天雨水可能对其构成的威胁，车间设备员应及时联系维修工段进行防护罩的安装完善工作。
6、遇到大雨天气，当班班组加强所属辖区内的建筑物及钢结构基础的检查，发现存在墙体倾斜、墙皮脱落、地基下陷等情况及时与车间四防领导小组联系，并及时通知调度进行现场查验，力求最短时间内进行消缺或实施临时保护措施。
（三）防爆措施：
1、严格控制防火防爆区域内的动火作业，在化产控制区域内的动火作业要求严格按照公司动火的要求执行，并要严格落实执行情况，车间各级人员均要加强对此类作业的关注和监督检查。
2、由车间设备员联系维修工段电器专业技术员对车间所辖区域内的各防爆电机、用电设施进行全面检查，严格按照“临时用电管理规定”的要求执行，并做好相关的`记录存档工作。
3、化产各班组应按时对苯罐区进行巡检，发现异常现象及安全隐患应及时上报车间四防领导小组，遇到紧急情况，需及时处理，并启动相应的应急预案。
4、为了降低粗苯装车的安全隐患，要求各班组在装车前必须认真检查粗苯拉运人员的从业资格证、驾驶证等相关证件，并严格检查其证件的有效性，发现无效或过期的证件一律不予装车；检查车辆阻火器安装、静电接地情况，无阻火器或静电接地不符合要求不允许装车。同时要求每天装车时间为每日的早晨11:00之前，下午19:00以后，每日11:00-19:00之间不允许进行装车操作，并且在这期间定时对苯罐进行冷却降温，确保苯罐温度在37度以下，装车时操作人员必须在现场，发现问题及时处理或上报。
5、由车间安全员加强对日常消防、气防器材的检查以及日常使用和培训的检查工作，确保人员在异常状态下的应急技能；同时对员工应进行具体的培训工作。
6、彻底梳理、检查各泵房设备、装置的通风情况，严密关注各类转动、带电设备运行状态，特别是锅炉房、风机房和脱苯泵房内作为重点，避免由于过高温升造成着火事故，同时为了减少有毒气体的积聚，避免造成人员中毒事故，加强通风置换的工作。
7、各班组对3000m3焦油罐区每两小时巡检一次，认真做好监控记录，发现隐患及时与调度联系，并通知车间四防领导小组。车间四防领导小组接到通知后需尽快赶到现场组织排除隐患或制定临时预防措施，对于外来装车车辆，焦油工需认真检查车辆，发现未安装阻火器的的车辆禁止进入厂区。
8、及时对区域内的煤气管道进行检查，发现有泄漏现象需及时解决，并上报车间夏季四防领导小组，要求车间值班人员需亲赴现场指挥落实工作，同时应认真检查处理结果的完好。
9、外协施工人员进入厂区禁止带火种、接打手机。
（四）防暑措施：
1、各班组根据装置负荷的运行情况合理组织、安排好各项生产活动，杜绝员工疲劳作业，防止因心理、生理疲劳引发误操作而导致安全事故。
2、严密关注人员上岗作业前的精神状态，车间值班人员负责当日交接班过程中的检查，减少由于带病或睡眠不足造成的人员非正常上岗作业，减少人员误操作事故发生。
3、各班组上班需及时检查防暑药品是否齐全，同时应看好防暑药品的使用期限，防止过期饮食造成中毒事故。当发现药品不足时，需及时上报车间四防领导小组，并由安全员负责落实药品发放和联系工作。
4、各操作室配备风扇、吊扇，同时加强室内通风。定期对通风设施进行检查。
5、当班人员须保持每天一定量的饮水，且在气温超过33℃时应在饮水里适当的加些食盐。
6、当气温超过35℃时严禁脱苯工、洗涤工进行再生器捞渣作业，防止渣池内高温引起人员中暑、中毒。
7、洗涤氨水池加装盖板，防止高温氨水挥发造成人员中毒。
8、加强各类室外危险性作业的管理，例如：登高作业、进入设备内作业，合理安排人员、时间，采取临时保障措施降低作业危险性，并进行严格控制。
五、检查与考核
对由于夏季四防工作不力、违章违纪、未及时做巡检记录，所导致发生的各类事故，依据公司及车间的中的相关制度执行。
六、附则
（一）本方案实施时间：20xx年5月至20xx年10月
（二）附：车间《夏季四防检查表》及《各岗位四防巡检记录表》
工作方案 篇3
XX年国庆节即将来临，为认真做好国庆节期间的安全生产工作，确保全街道人民过一个欢乐、祥和、平安的节日，根据省安全生产电视电话会议精神和市、区安委会《关于认真做好国庆节期间安全生产工作的通知》要求和部署，现制定我街道国庆节期间安全生产工作方案如下：
一、提高认识，加强领导，落实责任
一是要全面落实安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，认真研究，周密部署，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，精心组织好节日期间的安全生产工作。
二是要针对节日长假安全生产工作的特点，加强督查检查，提前查找存在的薄弱环节和各种漏洞，立足超前防范，消除安全隐患，特别要针对安全生产的.重点领域和薄弱环节，制定严密的防范措施，狠抓落实，确保安全生产。对责任不落实，管理松懈，失职失察造成重特大事故的，要依法严肃处理。
二、突出重点，强化措施，确保节日期间的安全生产
各部门、各单位要根据《**街道办事处关于调整街道安全生产领导小组组成人员的通知》与《**街道办事处安全生产检查分工的通知》要求，认真履行安全监管职责，针对国庆节期间安全生产的特点，突出工作重点，强化工作措施，狠抓工作落实。
一是综治办、交警要抓好道路交通安全。重点检查车辆安全状况，抓好道路交通安全秩序，严肃查处无证驾驶、违章驾驶、超员、超载和车辆“带病”运行，整治在驻地主要道路违章停车现象，加大对运输爆炸物品、化学危险品和其它违禁品的车辆稽查力度，特别要针对重大交通事故处理制定相应的应急预案，一旦出现情况要及时行动、快速反应。
二是外商投资服务中心、经贸办、派出所要加强对企业的安全监管力度。重点检查企业的安全措施、规章制度和安全管理人员是否达到责任书的要求；检查特种设备质量检验证明；检查企业消防设施是否完好；检查车间、宿舍安全通道是否畅通；检查特种作业人员持证上岗等情况。要把防范液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故作为重点，加强安全监管。同时，经贸办、派出所要加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为，严防重大恶性事故发生。
三是城建办公室要加强对建筑施工的安全监管力度。要加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。
四是综治、公安、工商等各部门要加强对公共集聚场所的安全监管力度。要根据各自职责，加大对宾馆、饭店、商场、超市、医院、网吧等人员密集场所的监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆、体育、文化、娱乐和其他大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，实行安全生产“一票否决”制度，严格审批把(！)关，凡不符合安全要求的坚决不予审批，防止群死群伤事故的发生。
五是农业服务中心要加强对海上渔业的安全生产监管力度。目前正值秋季，气候变化无常，要严格渔船出海作业签证制度，确保出海作业的船员及船舶具备适航条件；继续抓好为40马力以上渔船配备气胀式救生筏和单边带电台工作。同时，要严肃查处私自出海，超航区、超抗风浪等级等违法违章作业行为，坚决杜绝重大事故的发生。
各责任部门请于9月25日至10月7日这段时间内，按照责任分工开展一次安全生产大检查，并于10月8日上午9点前将活动开展情况及生产经营单位整改情况书面报街道经贸办。
工作方案 篇4
安全，是学校进行正常教育教学的保证，是每个家庭幸福的保证，是孩子健康成长的保证。根据上级针对安全工作的指示精神，并结合我校实际情况，特制定安全工作措施和应急预案如下：
一、提高安全意识，落实各项规章制度
1、建立健全组织机构（见附表1），建立健全安全工作制度和应急预案（如食堂卫生安全制度、值班制度、防灾紧急预案等），安排24小时值班，确定安全工作职责，明确各部门分工，作好指挥调度及协调配合，形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制，校长为第一责任人，由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长，形成层层有人抓，人人有责任的承包机制。学校与各部门负责教师（包括班主任、宿舍负责人、伙房管理员、化学实验员等）签定安全工作责任书，并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。
2、大力学习宣传安全知识，克服师生存在的麻痹大意的思想。利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传安全知识，使师生认识到什么事有危险，什么事不该做，做了会有哪些后果，应该怎样做，怎样避免危险；如果发生危险 ，应当怎样自救，怎样互救，怎样求救。
3、做好排查，防患于未然。对重点屋舍、电路、食堂、小卖店等进行经常性的检查，发现问题，及时处理解决。
4、纪律是对孩子行为的约束，而这种约束正是孩子健康成长的有效保障。必须加强常规管理，不能出现管理漏洞。尤其是在中午、晚饭后加强监控力度，坚决制止下井洗澡的`事情发生。主要由带班领导、执周教师组织学生会查人落实。
二、学校安全工作具体措施和应急预案
（一）、用电安全
1、放学后值日生要切断教室电源。
2、雷雨天要切断楼内电源。
3、住宿生严禁私自在寝室内使用“热得快”，不得私自接灯，不得使用交流电的录音机等自备电器。
4、遇到电路故障，发生断电情况，学生要报告电工修理，不要自己进行线路维修。
5、打扫卫生要注意保护电器，切忌用湿布去抹电线和灯泡灯管、插座等电器。
6、不许爬电杆掏鸟，不在电线下进行放风筝、玩球等活动。
7、如果发生触电，马上就地实施科学救治并联系医院，然后上报。
（二）、用火安全
1、增强防火意识，学习防火知识。
2、学生不得玩火，冬季取暖，依据《取暖防火制度》执行。在取暖期防止煤气中毒，带班领导、查宿教师每天都要严格检查炉具，检查通风情况，并提醒学生注意。
3、学生做好防火宣传。如劝说、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤气罐等。
5、食堂做饭用火，依据《伙房防火制度》执行。
6、如果发生火灾（因明火或因电引起），怎么办？一旦发生火灾，不要慌，应根据火情及时采取相应措施。如是上课期间，应马上疏散学生，并逐级上报。在救火过程中，不允许学生参与救火，只可以做一些辅助性工作，教师经过培训的可以参与救火。
（三）、体育、游戏安全
1、经常检查体育器械，保证器械的安全性。
2、体育课，教师严格要求，杜绝大撒鹰。
3、教给学生防护知识，以及正确的使用体育器材的知识。
4、在课间做正当游戏，不得在教室内追逐打闹，不得在楼栏处拥挤，更不得做危险性游戏。
5、运动或游戏时发生伤害，及时报告老师，进行正确处理，伤害严重马上联系医院，并逐级上报。
（四）、劳动安全
1、劳动时，严密组织，责任到人，要求学生遵守劳动纪律，服从分配听指挥。
2、使用工具时，严禁嬉戏、追逐打闹。
3、注意劳动保护。
（五）、集体活动中的安全
1、除列入学校工作计划中的重要教育活动之外，原则上不再组织其他群体活动。如春游、秋游等。
2、如有群体活动，必须建立严密组织，责任到人，层层落实。
（六）、食品安全
1、师生食堂严格按《伙房卫生管理制度》执行。
2、严格控制进货渠道，购买安全合格的食品，并作好记录。
3、对校内小卖店严格监控，定期检查，发现过期或不合格食品马上责令其食品下架，令其改正。
4、如发生食品中毒，值班教师、负责同志马上联系医院或拨打120电话，并立即上报。
（七）交通安全
1、每位师生必须牢记交通安全常识，遵守交通规则。
2、学生骑车（不满12周岁的不允许在道路上骑车），要求不许脱手骑车，不骑快车，不与机动车抢道等；教师不得酒后驾车。
3、出入校门必须下车，并本着一慢、二看、三通过的规则。
4、坚决不允许学生骑摩托车上下学。学生上晚自习不允许骑车。
（八）、恶劣气候、环境下的安全问题
1、遇雷雨时，防止雷击，要求孩子不到高树、电杆、墙下等处躲避，也不要站在山脊等高处，也不要接打电话。
2、如果在放学时发生雷雨，必须推迟放学，雨后没有洪水，可自行结伴回家，天晚时可联系家长，或由老师护送回家。如果发生山洪，必须由家长来接，或由老师护送方可离校，如遇特殊情况，应留校住宿或请老师想别的办法。
3、如发生地震，班主任或上课教师马上组织学生有秩序的撤离到宽阔的操场。二楼西边两个教室的学生从西边的楼道撤离，东边两个教室的学生从东边楼道撤退。
（九）、防洪措施和应急预案
1、我校地处天河岸边，防汛形式严峻，全体师生要克服麻痹思想，侥幸心理，本着安全第一的原则，将防汛工作抓深抓实抓到位。
2、建立防洪抢险指挥组织，遇到紧急情况指挥有序。校长为总指挥，政教处和总务处，年级组长到老师的四级指挥负责体制。值班教师24小时到岗，住校教师积极配合，如有情况立即上报、下传。
3、关注天气形式，收看天气预报，如出现异常，早做安排。
4、建立上游预警机制。与上游的富贵山小学、歪脖沟小学建立联系，如出现局部大雨，发生山洪，马上通知中学，根据情况决定是否实施紧急预案
5、白天上课期间发生山洪，危及到师生安全，要求学生听从老师安排，有秩序的转移，转移到距学校500米的东坡村（路线：沿公路南行，向东）。情况紧急时，要求学生要抓紧课桌、椅子等漂浮物，尽可能与老师、同学在一起，等待营救，千万不能独自回家。
6、夜间发生山洪，危及到学校安全，值班老师、住宿老师马上组织男女住宿生学生转移，并逐层上报。水不太大时，可转移到教学楼，水过大，按预案5转移。
7、汛前准备。思想准备，加强防洪意识，遇事不慌；修渠筑坝，重点排查，消除隐患；物品准备，准备好药品、手电、铁锨等物；保证通讯的畅通；进行防汛模拟演练。
（十）治安工作
1、加强内部管理，加强与司法部门的联系，专职与群体防范结合（门卫、带班领导、执周教师、学生会），对校园重点部位重点防范、巡逻。防盗，防止师生受到外来的各种侵害。
2、加强师生思想品质教育，及时处理协调各种矛盾纠纷，杜绝校园内违法犯罪的恶性的事件发生。
工作方案 篇5
我校办学规模不断扩大，新教师比例逐年增加，虽然绝大多数新教师学历达到了规定要求，但在教育理论的研究和教学艺术的运用方面还远不能适应教学要求，为了加快青年教师的培养，确保教学质量的持续提高，学校决定定期举行“青年教师拜师会”，对青年教师实施一对一结对培养，具体实施办法如下：
一、指导老师的条件
1、师德高尚，为人师表，工作勤奋，乐于奉献，热爱二中，关心青年教师成长。
2、有较丰富的教育教学经验，十年以上高中教龄，中级以上职称。
3、教学艺术精湛，教学受学生欢迎，在学生教学评价中，满意率经常在50%以上。
4、教学效果突出，所任班学科成绩较好，教学评价好。
5、积极开展教学改革和教学研究，有指导教学研究的能力。
二、指导教师的选配
1、由教研组长推荐并会同教导处确定各科指导教师推荐名单。
2、教研处将推荐名单报行政会议讨论批准后，由学校发文予以公布确认。
3、指导教师与青年教师的配对安排，由教研组长在征得双方同意的基础上指定。
三、在职培训对象的`确定
1、教龄不足三年的所有青年教师必须进行在职培训。培训时间三年。
2、教龄超过三年，但不超过五年且未参加结对在职培训的青年教师，必须进行一年的在职培训（带过毕业班除外）。
3、应参加在职培训而不参加在职培训的青年教师，不能升入高一年级教学。
四、培养细则
1、青年培养对象应尊重指导教师的指导，经常主动地向指导教师请教。
2、指导教师应热情关心指导对象的思想修养和业务学习，经常进行指导和督促。
3、指导教师要对指导对象的备、教、批、辅、研进行全面、具体的指导和检查。
4、指导对象每周听指导教师的课不得少于2节。
5、指导教师每周听指导对象的课不得少于1节，并要进行现场点评指导。
6、指导教师应耐心解答指导对象提出的各类疑难问题。
工作方案 篇6
按照省政府提出的“十二五”期间全面解决全省农村整体存在危险的困难家庭（即d类危房）住房问题的要求，以及省委、省政府确定的我县“十二五”期间农村d类危房数据，结全我县实际，**年我县农村危房改造特制定如下实施方案：
一、农村危房改造的工作目标
**年，省委、省政府确定我县的农村危房改造任务为700户（其中20xx年400户，20xx年300户，20xx年节能示范户200户），工程建设于20xx年10底完成建设任务。
二、基本原则
统筹规划，分期分批推进。根据困难群众的经济状况，按照先无房、危房户，后其他困难住户的要求，科学制定解决农村困难群众住房问题（以下简称“解困”）规划。
因地制宜，分类分户解决。结合各村实际情况，区别不同对象和住房困难类型，按照旧房维修，危房改建、无房新建等不同类型逐户解决。
先易后难，满足安全居住。根据经济安全实用、节地节能节村的要求，要先易后难，坚持低标准起步，广范围覆盖，以满足安全适用的居住要求。
节约用地，坚持一户一宅。解决农村困难群众新的住房后，应收回原宅基地，以防造成土地资源的浪费。
三、方法程序
（一）解困对象
1、解困对象标准。解困对象，是生活在农村贫困线以下的下列人员，并属于居住在上世纪50年代前建造，不能保障安全的简易土窑洞、简陋土坯房的住房或房屋已经倒塌的无房户：
（1）经县级人民政府部门确认的农村低保户；
（2）经县级人民政府确认的农村低保边缘住房困难户；
（3）经县级人民政府确认因病返贫的住房困难户；
（4）经县级人民政府部门确认不宜集中供养，享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象。
对违反计划生育政策的困难家庭，而子女有经济能力，但不履行赡养义务造成住房困难的，不在此解决范围。
2、解困对象认定。认定农村住房解困对象，按下列规定执行：
（1）农村低保户和优抚对象，由县级民政部门审查认定。
（2）农村低保户和优抚对象中的住房困难户，由县级建设部门审查认定。
（3）农村低保边缘和因灾因病返贫的住房困难户，由县级建设部门会同民政部门审查后，报县人民政府认定。
城市和县城规划区内的农村住房困难户，不在此次解决的范围；已经规划在地质灾害治理搬迁村、整体移民搬迁村的困难群众住房问题，在整村搬迁时一并解决；已经在残疾人危房改造中解决住房的农村贫困残疾人，不再重复解决。今后，解决经民政部门认定的扶贫搬迁和残疾人困难群众住房问题时，可适用农村困难群众住房政策，但不能重复适用其他优惠政策。
（二）解困方式
在解决农村困难群众住房问题中，坚持个人自筹与政府补助相结合；坚持旧房利用与新房建设相结合；坚持统一组织建设维与住户自行修缮相结合。解困工作要与新农村建设结合起来，与村庄整治、土地整理、村庄绿化结合起来，按照新农村建设规划的要求，结合移民搬迁、残疾人住房改造，结合农村困难群众的意愿，采取新建、改建、修缮、置换或其它方式，做好解困工作。
1、新建住房。对没有住房或现住房已不能居住的利用本村现有住房也无法解决的，可采取新建的方式解决。
2、改建住房。对原住房已成危房但还有一定利用价值的可采取对原住房进行改建的方式解决。
3、修缮住房。对原住房已经严重破损，但修缮后还能使用的，可采取修缮原住房的方式解决。
4、置换住房。对于没有住房的，除采取新建住房外，还可在本村置换解决，即在原住户自愿前提下，收购现有依法批准建设的空置住房进行维修的，安排没有住房的困难群众居住。
（三）解困要求
1、严格控制建房面积。新建和改建住房的建筑面积可按困难群众户籍人口确定，一般控制在40—60平方米之间，乡（镇）政府要积极引导、防止出现超标准建房的问题。修缮住房的，按现有住房面积修缮。置换住房的参照新建住房的面积标准掌握。
2、严格质量安全管理。各乡镇组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督，及时发现和纠正施工中存在的问题，要组织农村建筑工匠的培训和管理，提高其农房建设的技术水平和业务素质，确保农村困难群众住房“安全、实用、经济”。具体要求是：
(1)新建和改建住房的，应为一层砖混或砖木结构的平房，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要安全适用。
(2)修缮住房的。根据实际情况，可选做墙壁维护，屋顶维修，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要安全适用。
(3)置换住房的。应购买置换一层砖混或砖木结构的平房，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要安全适用。
（四）补助标准
在解困时，按《意见》要求，各级财政对农村危房改造平均每户补助标准为14000元，其中：中央财政补助7500元，省级财政补助2600元，市政财补助1950元，县（市）财政补助1950元。对农村危房改造建筑节能示范户，中央财政每户再增加2500元补助。解困工作的摸底调查、建立档案工作培训，监督管理等工作经费，由县财政根据工作需要专项列支。省、市两级财政专项补助资金下达后，连同县的'补助资金一并在银行专户储存管理，上年结余部分可滚动到下年继续使用，由县建设部门根据各乡（镇）、农村的工作进度，按照管理程序的规定拨付。
（五）工作程序
1、个人申请。符合解困条件的家庭，向村民委员会提出书面申请，填写《长治市农村困难群众住房解困申请表》并提供户籍、住房和低保等证明材料。
2、评议公示。村民委员会对收到的解困申请，经村民代表会进行评议，初定解困对象，并予以公示，广泛听取意见。评议公示后，对符合条件的，村民委员会签署意见报乡（镇）人民政府；对不符合条件的应向申请人说明情况和依据。
3、审查公示。乡（镇）人民政府对村民委员会上报的申请材料；要及时进行审查，对符合条件的，报县建设局、民政部门审批，不符合条件的，将材料退回所在村委会，并说明原因，审查结果应在乡（镇）人民政府政务公开栏进行公示。
4、核准上报。县级建设部门会同民政部门对乡（镇）人民政府上报的申请材料进行汇总复核。对符合条件的，核准其享受住房解困优惠政策，并按市里分配指标，分年、分批解决，报县人民政府批准后由县人民政府向市建设部门、民政部门申请补助。
四、保障措施
（一）完善工作机制，加强舆论宣传
建立长效、动态的解困工作机制与监管机制，建设完善公示制度、严密审核制度、透明资金拔付制度。通过广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等形式，宣传解困工作的重要意义，形成全社会积极支持配合解困工作的良好氛围。
（二）注重业务培训，开展产权登记
要通过专家讲课等形式，加强对农村建筑工匠的技术培训，不断提高专业素质，进一步适应农民建房由传统砖木结构向现代钢筋水泥结构转变的需要。开展农村住房产权登记培训，尽快开展农村房屋产权登记发证工作，为解困工作的逐步落实提供条件。
（三）搞好政策衔接，落实解困规划
理顺解困政策渠道，做好政策衔接工作，避免重复补助。积极组织搞好调查研究，摸清住房困难情况，建立住房解困档案，扎实搞好前期工作，实事求是、各负其责、协调配合、认真落实解困年度计划。
五、资金使用管理。
农户改造竣工后，乡镇根据改造建设情况各种档案资料、申请审批程序和完备情况，会同相关部门进行竣工验收，竣工验收后，按规定财政部门拨付乡（镇），乡（镇）以一折通的方式拨付到改造户。
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