工作方案

时间：2021-05-30 09:41:09 工作方案我要投稿

有关工作方案范文汇编七篇

　　为了确保工作或事情能高效地开展，通常会被要求事先制定方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么你有了解过方案吗？以下是小编收集整理的工作方案8篇，希望能够帮助到大家。

有关工作方案范文汇编七篇

工作方案篇1

　　为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，结合我乡的安全生产工作实际，特制定xx乡安全生产大检查实施方案。

　　一、工作目标

　　通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、各生产经营单位及全乡人民群众安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。

　　二、检查范围

　　（一）排查治理范围。各行政村、乡直各单位、各生产经营单位。主要包括：

　　1、建筑工地、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施；

　　2、道路交通等行业的站点、场所及设施等；

　　3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、乡村旅馆、饭店、网吧等人员密集场所；

　　4、危险行业、水电站等。

　　（二）排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，具体内容如下：

　　1、安全生产责任制建立及落实情况；

　　2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况；

　　3、设备配备及维护情况；

　　5、道路交通安全隐患情况。

　　同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及有关部门落实监管责任、有关制度制定和执行、长效机制建设等方面的情况。

　　三、时间安排

　　12月1日召开xx乡安全大检查工作会。

　　12月4日至12月6日，为各村、各生产经营单位自查阶段。

　　12月7日至12月9日，为乡政府督查阶段，乡政府将派出督查组，分区域、分行业进行督查。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，精心组织。各村、各部门、各生产经营单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向乡政府及主管部门报告。

　　（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出三个重点，即交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点地区；安全管理基础薄弱的重点企业。要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。

　　（三）强化监督检查，确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户，乡政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，将依据《生产安全事故责任追究办法》严肃追究党纪政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。

　　（四）认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、乡直各单位要加强领导，落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报乡安全生产领导小组办公室。

工作方案篇2

　　一、指导思想和具体目标

　　为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx—20xx）》，落实《关于实施中小学教育“四个提升”计划的意见》，进一步提高我校教师队伍整体素质，培养选拔一批先进教育教学人才，培育和造就一支师德高尚、理念先进、善于学习、勇于实践、业绩突出的名师队伍，根据市县有关文件精神，结合我校实际，特制定本办法。

　　具体目标是用3——5年左右的时间培养一定数量的特级教师、市级学科带头人和市级骨干教师（省教坛新星）。

　　二、名师培养对象应具备的基本条件

　　名师培养对象分为特级教师培养对象、市级学科带头人培养对象、市级骨干教师（省教坛新星）培养对象三个层次。

　　（一）骨干教师培养对象的基本条件

　　1、模范遵守《教师法》和《中小学教师职业道德规范》，热爱教育事业，遵纪守法，具有良好的政治素质和职业道德，教书育人，为人师表，勤学乐教，廉洁奉献。遵守《宣城市中小学教师四项纪律和八项注意》相关规定。

　　2、具备《教师法》规定的相应学历（即具备合格学历），并能积极参加高一层次学历的继续教育。

　　3、对所教学科具有系统的、坚实的基础理论和专业知识，能独立掌握所教学科的课程标准、教材。具备比较扎实的教学基本功和较强的教学组织能力，掌握必要的现代化教学手段。能胜任本学科各年级的教学。

　　4、具有较强的教研科研能力和创新意识，掌握教学改革和发展的最新动态；积极参加校、县、市的教研活动和教学课题研究，积极撰写并发表教学研究论文、论着。

　　5、工作量饱满，教育教学工作量符合有关规定。

　　（二）学科带头人培养对象的基本条件

　　2、具有较高的文化素养。有系统、扎实的学科专业知识及基础理论知识，精通本学科课程标准（教学大纲）和教材。在本学科教学中对校内的广大教师能发挥示范、指导作用。

　　3、完成规定的教学工作量，学科教学经验丰富，教育教学成绩显着，在市统一组织的教学质量检测中成绩优良。

　　4、具有参加教育教学科研的热情和能力，有自己主持或参与的课题。

　　5、年龄在四十周岁左右。

　　6、具有中级以上职称。

　　（三）特级教师培养对象的基本条件

　　2、具有所教学科系统、坚实的基础理论知识和丰富的教学经验；能自学更新教育教学观念，及时把握现代知识更新趋势和学科发展前沿动态，并运用于教育教学实践，积极探索素质教育规律。

　　3、教育教学成绩显着。教学水平和教学质量高，教学方法有独到之处，教学效果好。在学生思想政治教育和班主任、辅导员工作方面有突出的专长和丰富的经验。

　　4、积极承担指导青年教师任务，在培养提高青年教师思想政治素质、业务水平和教育教学能力方面做出贡献。

　　5、是市级学科带头人或省教坛新星。

　　三、主要措施

　　（一）组织管理

　　1、学校成立“名师培养计划”工作领导组，组长由校长担任，成员由教育、教学专家及相关职能部门负责人担任（人员组成名单另定）。其日常工作由校教研处负责。

　　2、领导组主要职责：

　　（1）全面负责名师工程的规划和实施。

　　（2）负责名师培养对象的确定，全面关心他们的成长。

　　（3）定期召开名师工程建设的专题会议。

　　（4）负责名师职责履行的年度考核。

　　（5）负责协调、解决本办法实施过程中出现的问题。

　　（二）经费保障。设立名师培养与科研补助经费，专款专用。用于培训、考察调研，科研等活动，以保障名师培养计划的落实（经费使用办法和标准另定）。

　　（三）鼓励教师制定个人发展计划，建立健全教师成长档案袋。

　　（四）营造有利于教师成长的校园环境，结合上级主管部门开展学科论文（教学设计）、优质课评选等活动。

　　（五）建立名师培养对象的确认、培养、考核和管理制度。

　　名师培养对象的确认：凡符合名师培养对象的基本条件的教师，经本人申请，学校“名师培养计划”工作领导小组审核确认，即作为本校名师培养对象。在第一次确认工作之后，今后对未列入培养对象的申请者每学年确认一次。

　　（六）对名师培养对象实行目标管理。

　　学校“名师培养计划”工作领导小组根据培养对象的具体情况，对照名师条件按“缺什么补什么”的原则，在培养对象个人发展计划的基础上，明确分阶段培养要求和目标，对培养对象实行目标管理。

　　一般性要求：名师培养对象要高质量完成自身教育教学任务，积极参加校本培训，完成读书和进修等继续教育任务，原则上要承担或参与一个市级以上科研课题，每学年至少写一篇高水平的论文，每学期执教一节公开课，设计一个精品教案，命一套规范试题，要有培养指导青年教师计划。

　　个性化要求：依据培养对象具体情况而定。

　　学校每年对名师培养对象目标达成情况进行一次考核评估。

　　（七）给名师培养对象配备导师。必要时，特级教师及以上培养对象和学科带头人培养对象的导师可在校外名师中聘请。

　　（八）创造条件，让名师培养对象尽可能多的参加省和市级教科研等主管部门组织的教育教学研讨交流活动和开讲座，以开阔视野，增长才干，提高知名度。

　　（九）经培养、培训、考试、考核合格的名师培养对象，今后作为评聘、晋升教师职务和各类评优的优先条件。

　　（十）名师培养对象应从严要求自己，努力实现个人发展计划，完成培养目标规定的各项任务。学校将对名师培养对象实行动态管理。凡因自身主观努力不够以至连续两年达不到考核要求的名师培养对象将取消其培养对象的.资格。

工作方案篇3

　　按照省、德阳和市委市政府关于“深入开展‘除陋习、树新风、提素质’专项行动，重点治理乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为”工作部署，结合广汉教育实际，特制定本方案。

　　一、工作目的

　　通过集中治理“三乱”工作，扎实推进我市教育系统环境综合治理“除陋习、树新风、提素质”专项行动，引导全市师生革除陋习，养成卫生习惯，提升文明素质，塑造校园良好风貌，促进良好社会环境的形成。

　　二、工作目标

　　按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，认真贯彻上级相关要求，采取有力措施，充分发挥广大师生在专项行动中的带头示范作用，引导广大师生员工养成良好卫生行为习惯，提升文明素养，摒弃不良陋习，坚决革除“乱吐、乱扔、乱倒”的不良习气，即：治理随地（含从车内，下同）吐痰、吐口香糖；治理随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾；治理随意倾倒（堆放）垃圾、污水、建渣。

　　三、工作安排

　　（一）扎实开展“五项革除”集中治理活动。

　　一要革除作风懒散，不勤换洗衣物、乱摆生活用品等陋习；二要革除卫生意识差，饭前便后不洗手、饭后不收餐盘，上厕不冲水，随意吐痰、吐口香糖，乱扔纸屑、果皮、烟头、杂物、乱倒垃圾、污水等陋习；三要革除行为意识差，交往不尊重他人、就餐乘车不排队、骑车进校门不下车、乱写乱画、乱穿公路、公共场所嬉笑打闹、高声喧哗等陋习；四要革除环保意识差，浪费水电、粮食、纸张等资源，不按规定处理包装袋、废旧电池，随意践踏花草、树木、草坪等陋习；五要革除公德意识差，吸烟、酗酒、说脏话、迷恋网络、破坏公私财物、违规使用电器等陋习。

　　（二）大力开展学生文明养成教育活动

　　各校园要高度重视干部职工师生良好的行为习惯和文明礼仪的养成教育，要结合思想品德教育，让治理“三乱“活动进校园、进课堂、进教材、进头脑。要通过各种教育教学活动、文艺活动、体育活动、生产劳动等，培养师生良好的生活习惯、劳动习惯、卫生习惯、学习习惯、节约习惯，培养文明礼仪、校园礼仪、家庭礼仪、社会礼仪、公共礼仪，学会生活、学会学习、学会珍惜、学会节约、学会做人，成为新时期具有良好行为习惯、懂得文明礼仪的高素质公民。

　　（三）广泛开展“五爱八讲“系列主题教育活动

　　各校园要充分发挥基层党组织、工会、共青团、少先队等组织的积极作用，利用校园宣传载体、班会团队会等平台，通过座谈、演讲、竞赛、征文、演出等形式，大力开展“告别陋习，握手文明”等丰富多彩的主题活动，培养学生“五爱、八讲”，“五爱”：即“爱祖国、爱家乡、爱劳动、爱环境、爱生命”，“八讲”：即“讲道德、讲法纪、讲文明、讲卫生、讲友善、讲诚信、讲节约、讲奉献”，提升文明素养，塑造校园新风貌。

　　（四）组织开展“小手拉大手”社会实践活动。

　　各校园要积极开展“小手拉大手，文明一起走”社会实践活动，引领校园文明风尚。一要组织师生员工深入社区、村社、公共景区、街道等场所开展清洁卫生大扫除和文明志愿服务活动；二要组织广大学生给家长和亲人“写家信”、签订“除陋习、树新风”文明公约等活动，引导师生自觉承担劝导、督促家长和亲人讲卫生、讲文明、爱环境；三要积极发动学生主动担当“三乱”治理的“宣传员、督察员、小交警”，对身边不文明行为进行有效的劝导，达到“培养一个学生、带动一个家庭、影响一个社区、文明整个社会”的目标。

　　（五）开展文明社会实践宣传活动

　　各校园要组织志愿者、服务队、少年先锋文明劝导队开展文明劝导活动，每所学校人员不少于10人，在确保安全的前提下，每所学校指定专人负责校园内、校园外及周边30米以内区域劝导。文明劝导活动时间安排：7月15日、26日；8月9日、23日；9月6日、20日共6天，每天上午9时至11时；下午14时30分至16时30分。7月15日将启动广汉市教育系统文明劝导活动启动仪式。

　　（六）积极开展治理“三乱”建言献策活动

　　各校园要迅速发动师生积极参与治理“三乱”建言献策活动。每所学校治理“三乱”建言献策不得少于5条，并于7月16日前上报市教育局环境综合治理办公室。

　　四、工作步骤

　　从6月30日至9月20日，全市教育系统将统一行动、集中整治“三乱”，分四个阶段实施：

　　（一）宣传引导阶段：6月30日至7月20日，大力宣传开展集中治理“三乱”工作的目标、内容、重要意义和教育处罚方式及处罚依据、处罚标准。各学校要组织自查自纠，突出治理重点，重点整治薄弱环节。

　　（二）集中治理阶段：7月20日至8月20日，在持续抓好宣传引导的同时，各学校要利用暑假，对校园环境进行一次彻底的整治，加大对“除陋习、树新风”专项行动的人力、物力和财力投入力度，大力改善学校的卫生基础设施设备，为实现“整洁优美、节约环保、文明和谐”校园环境打下坚实基础。扎实推进“小手拉大手，文明一起走”活动。

　　（三）巩固提升阶段：8月20日至9月20日，组织督导督查、暗访，并曝光工作推进不力、“三乱”问题突出的典型事例，对责任单位、责任人实施严格问责。探索巩固治理“三乱”成果、促进文明卫生习惯养成的体制机制，以文明新风尚和整洁、优美的城乡环境迎接国庆。

　　（四）常态工作阶段：建章立制，保持常态，不断完善工作机制，在全社会形成良好的讲文明、讲卫生氛围，深入推进“除陋习、树新风、提素质”专项行动。

　　五、工作要求

　　（一）各校园和直属单位要把深入开展“除陋习、树新风、提素质”集中治理“三乱”专项行动，纳入本单位环境综合治理工作总体部署，与开展“五乱”治理和“七进”活动有机结合起来，作为当前一项重点工作来抓；要按照省、市统一部署，密切联系实际，制定工作方案，并迅速组织实施集中治理“三乱”工作。

　　（二）加强宣传报送。各校园、直属单位要及时将本单位在集中治理“三乱”工作中的好经验、好方法、好典型等上报市教育局环境整治办公室，市教育局将联系各级新闻媒体对卓有成效的先进单位和先进事例进行跟踪报道。

　　（三）加强督查，严格考核。集中治理“三乱”是深入推进“除陋习、树新风”专项行动的重要抓手，是教育局城乡环境综合整治工作领导小组对各校园和直属单位工作督查及年度绩效考核的内容之一。各校园和直属单位要加强督查，推进工作落实。

　　（四）建立机制，提供保障。各校园和直属单位要着力构建推进集中治理“三乱”工作的长效机制。建立相应的人力、物力和财力保障机制。

工作方案篇4

　　为深入贯彻教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要（xxxx—20xx年）》、《基础教育课程改革纲要》及《郑州市教育局关于加强课程建设工作的意见》等文件精神，丰富课程体系，激发校园活力，为学生提供更多可供选择的特色课程，提高学生综合素质，促进学生个性化发展，结合我校育人目标和办学特色，制定我校校本课程规划方案。

　　一、课程背景

　　（一）学校基本情况

　　郑州市第四十四中学创建于19xx年，坐落于郑州市庆丰街12号，是郑州市教育局直属的一所完全中学，郑州市示范性高中。学校以“厚德博学，励志笃行”为校训，追求“尚德尚能，惟勤惟绩”的共同价值，形成了“和谐向上、求实创新”的校风，“敬业乐群、诲人不倦”的教风，“志存高远、学而不厌”的学风。学校遵循“特色促发展，师生共成长”的发展思路，彰显“空乘”为主的艺术特色，推动了学校素质教育的蓬勃发展，整个校园校风正，学风浓，和谐而富有生机，得到了广大师生、家长和社会各界的一致认可。

　　培养目标：努力把学生培养成德才兼备、温文尔雅、充满自信、勇于担当，具有创造力的现代公民。

　　（二）校本课程开发与实施的基础

　　学校占地面积33亩，建筑面积15315平方米；有实验室6个，功能教室约40个，操场正在建设当中；有42个教学班，其中初中18个教学班，高中24个教学班；2100余名学生，150余位教职工，均具有本科及其以上学历，其中高级教师39人，中级教师46人，大学本科以上学历151人，省、市级骨干教师和学术技术带头人31人。可见，学校不仅具备开发与实施校本课程的物质与环境基础，还具备开发与实施校本课程的师资力量。

　　（三）校本课程开发与实施的期待

　　1、开发与实施校本课程是落实国家课程改革的必然要求

　　2、开发与实施校本课程是实现学校办学特色的需要

　　3、开发与实施校本课程是提高教师专业发展的有效途径

　　4、开发与实施校本课程是实现学校培养目标，提高学生综合素质的有效抓手

　　二、校本课程的目标设定

　　根据国家、地方教育主管部门的指导性文件和学校的培养目标、学生需求，兼顾特色发展和学校实际，构建适合学生主动和谐发展的课程体系，培养勇于担当、自信、阳光，有创新精神与公民意识的现代人，确定现阶段我校校本课程的目标与定位。

　　（一）学会交往与合作。懂得平等与尊重、宽容与理解、关心与互助、担当与合作，讲究现代文明礼仪，提升团队素养与领导力，实现合作共赢。

　　（二）学会认同与认可。认同自我，认可他人，讲究规则意识，提升坚韧、健康的心理品质。

　　（三）学会探究与创新。学习一门探究性课程，动手操作，由转变、改变到创新，不断培养穷究物理、格物致知的科学精神。

　　（四）学会生存与生活。有安全意识并掌握安全技能，掌握一至两项健身技能，发展一项健康休闲兴趣爱好，培养志趣高雅的生活情趣，保持自信与个性，实现个人价值。

　　（五）具有国际视野。不仅热爱中国传统文化，有民族文化自信，又能够在世界多元文化的视野下审视传统，主动融入又保持自我尊严，理解国际文化与规则，具有国际视野。

　　三、校本课程结构

　　学校校本课程规划三类课程：探究实验课程、学科发展课程、特色发展课程。同时，结合创客教育，将学校校本课程纳入创客课程建设。课程呈现形式可以是校本课程，也可是社团形式。以社团形式呈现的校本课程，必须有完备的社团章程和社团成员招募书，常规性开展社团活动。

　　（一）探究实验课程：设置“拓展探究课程”与“融合探究课程”。以理科探究创新、学科融合课程为主，强调研究性、探究性、自主性、动手操作等深度学习方式。侧重培育理科见长的创新型人才，使参与学习的学生获得亲身参与的体验与探索的乐趣，发展问题意识，创新思维与实践能力。

　　（二）学科发展课程：设置“语言文学类”、“社会科学类”、“自然科学类”和“国际理解课程”。关注兴趣与爱好，学会分享、尊重与合作，增强责任意识与使命感，开阔视野，突出个性与品质的培养，侧重学科素养、学科拓展、合作交往、心理健康、个性发展、国际文化交流、国际融合、国际规则理解等素养的培育。

　　（三）特色发展课程：设置“德育特色课程”、“空乘特色课程”和“艺体特色课程”。充分发挥“弟子规”、礼仪教育等特色德育课程的影响力，以德促智，以智养德，德智相融；彰显“空乘”、美术、播音主持、“艺体”特色，让整个校园浸润在美育的河流中，让每一个学生都能绽放出多彩的人生芳华。

工作方案篇5

各学院（部）：

　　按照重庆市市教委和学校有关和会议要求，为确保20xx年寒假假期广大学生安全，现就做好寒假假期学生安全教育管理工作通知如下：

　　1、集中开展寒假放假前安全教育活动。通过班会、年级大会等各种形式召开安全教育专题会议，加强纪律教育，教育学生遵守国家法律法规和学校各项安全规制度，重点做好交通、饮食卫生、防灾、防火、防盗、防诈骗、防传染病、防传销、防中毒等方面安全教育工作，提高学生的安全防范意识和应急避险能力。

　　2、切实做好寒假离校留校学生安全提醒和管理工作。对于离校返家学生，提醒学生不乘坐非法营运车辆和超载车等不安全车辆，做好与家长的对接工作，核实学生顺利返家；对于留校学生，认真做好排查清点工作，定期更新留校学生情况，掌握每个留校学生的基本情况和动态，同时安排专人负责安全工作。对于组织社会实践、参观考察等活动的，要确保学生集体活动的安全。

　　3、重点关注各类特殊困难学生，做好学生的引导和帮扶；如遇学生突发事，应及时处理，并立即上报有关信息。

　　4、强化学生宿舍安全教育管理工作，结合实际加强对学生宿舍的纪律、卫生、消防安全教育和管理，组织辅导员、班主任和学生干部对学生宿舍进行安全检查，排查学生宿舍安全隐患。

　　请各学院（部）将20xx年寒假留校学生登记汇总表xls和安全教育管理工作总结于1月12日上午11点前提交。纸质档（签字盖）交于学生处01室，电子档发与邮箱。

　　学生处

　　20xx年1月日

工作方案篇6

　　为实施可持续发展战略，促进我县经济、社会与环境协调发展，根据《中共县县委、县人民政府目标绩效管理领导小组、县环境保护实绩考核委员会关于下达20xx年度环境保护责任考核目标任务的通知》要求，结合我局实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻执行党在十八大上提出的“生态文明”建设要求，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施可持续发展战略，以改善城市环境质量，提高城市资源利用率，增强全民环保意识为目的，解决城市主要环境问题为重点，广泛开展群众性的宣传教育活动，不断增强全民环境意识。力争使全县环境质量得到明显改善，资源得到科学合理利用，努力把我县建成经济快速发展、人居环境和谐的省级环保模范城市。

　　二、目标任务

　　（一）完成生态县建设考核指标数据的收集汇总和分阶段完成生态县建设重点项目，大力开展退耕还林和天然林保护工作；坚决制止乱砍滥发，严肃查处林业生态环境破坏行为。

　　（二）加强森林防火监督管理，无重大森林火灾发生。

　　（三）完成“城考”目标考核任务。

　　（四）完成创建省级生态乡镇中人均公共绿地面积≥9㎡/人、主要道路绿化普及率≥80%、森林覆盖率≥70%等指标，并提供相关证明材料。

　　（五）建成区绿化覆盖率达35%。

　　（六）配合相关部门做好县城城区环境综合整治工作。

　　三、工作措施

　　（一）领导重视，落实责任。为了加强对20xx年度环境保护工作的组织领导，林业局成立了以党委书记、局长为组长的工作组，工作组下设办公室在局办公室，由同志负责环境保护工作的各项日常工作，并把此项工作纳入重要议事日程，确保全面完成20xx年度环境保护工作的顺利完成。

　　（二）积极参与，广泛宣传。积极参加由县级相关部门组织的各类环境保护宣传活动，营造良好的社会环境保护氛围；在林业系统内积极开展生态县建设和环境保护宣传教育，增强林业系统职工的环境保护意识。

　　（三）定期报送推进情况，确保全面完成20xx环境保护考核任务。各责任股室于每月25日前向局办公室报送工作推进情况，确保20xx年环境保护考核目标任务全面完成。

工作方案篇7

　　根据省劳动和社会保障厅《关于把握工作重点推进“五个充分”全面提升劳动保障事业整体水平的指导意见》（*劳社[20xx]23号）精神，结合我县工作实际，制定以下工作方案。

　　一、基本情况

　　(一)养老保险

　　截止10月末，全县城镇企业职工基本养老保险参保人数23262人，其中私营企业参保人员906人，占参保总数的3.8％；下岗失业人员接续养老保险关系6310人，占总数的27.1％；农民工参保422人，占总数的1.8％。企业离退休人员8446人，养老金通过银行和邮局全部实现了按时足额发放。

　　(二)农村养老保险

　　我县农村养老保险工作从1992年开始起步,目前全县参保人数为13.75万人,积累农保基金20xx万元。到20xx年底,全县开始领取养老金人数为600多人,全部实现社会化发放。随着我县经济的不断发展，征用土地增多失地农民的生活保障成为县政府和社会关注的热点。我县劳动年龄内失地农民有1367人，目前就业的821人，无业的546人，无劳动能力的9人，有就业愿望的有523人，其中男50岁、女40岁以上的181人；养老年龄失地农民359人，已全部纳入基本生活保障。还有1000多人无力参加农村基本养老保险。

　　目前我县的企业改制步伐进一步加快，今年县政府针对国有、集体企业改制下发了文件，对没有破产、改制的企业统一了改制时间，理顺了企业和职工之间的劳动关系，加快了企业资产变现的速度。今年到10月份，共清理补缴企业欠费568万元，同时由于企业改制，在职职工缴费人数大幅度减少，我们通过加大扩面宣传力度和采取多种方式，促进下岗失业人员接续养老保险关系，通过征缴清欠和省、市补助及政府配套资金，保证了离退休人员养老金的按时足额发放，维护了社会的稳定。

　　二、存在问题

　　1、企业养老保险参保覆盖面小，扩面工作难度较大。目前参加养老保险的单位绝大多数仍为原来的国有、集体企业，许多新涌现的个体、民营经济不参保或参保不缴费现象十分普遍。此外，机关事业单位使用的临时工数千人多数没有参保。现在，仅靠劳动保障部门一家在抓参保问题，在行政手段上缺乏部门之间的沟通和配合，管理力度显得相对软弱。造成大批新成立企业不参保。

　　2、企业改制导致缴费人数下降，养老保险关系接续困难。由于企业改制、破产，与企业解除劳动关系的职工大幅上升。我县目前参保正常缴费企业职工只有4000多人，目前还有近14000人中断或暂停缴费，通过扩面宣传和接续等方式，今年已有6000多人接续了养老保险关系；但这部分人就业状态不稳定，改制时的经济补偿金额较少，个人续缴力不从心，加上随着缴费基数逐年大幅提高，部分人群缴费存在一定困难。

　　3、农民进城务工人员参保率不高。随着城市经济的发展和农村城市化进程的加快，农民进城打工队伍迅速扩大，一部分加入个体劳动队伍，一部分进入企业打工，但大多数没有参保。主要原因，一是企业从自身经济利益考虑，不愿为农民工参保缴费；二是农民工因其本身工作流动性较大的特点，造成他们不关心养老保险，甚至担心减少眼前收入而不愿意参保；三是一部分农民工的确存在收入较低现象，无力缴纳养老保险费。

　　4、企业职工养老保险基金收不低支现象严重，直接影响企业离退休人员养老金的按时足额发放。近年来，一方面由于离退休人数增长较快，养老金调整幅度加大；另一方面缴费人数在逐年下降，缺少新的增长点，养老基金的收支缺口越来越大。今年下半年调整养老金人均月增加87元，下半年增加支出430万元，虽然省、市对我县养老基金实施了一定的补助，同时我县财政积极筹措资金，到目前确保了养老金的按时足额发放，但是由于我县的经济基础薄弱，可用财力有限，长此下去直接影响到企业离退休人员养老金的按时足额发放。

　　5、农村社会养老保险没有政府资金投入、政策不配套、加上地方经济基础薄弱，农民投保积极性不高。缺乏行政推力，农保扩面，基金征缴非常困难，现行的运营形式统得过死，增值率和养老金兑付标准明显太低，对投保对象而言，吸引力明显不足；其次是保费征收规模长期上不去，作为自收自支事业单位，经办机构的生存问题面临严峻挑战，由乡镇*业单位改革，造成上下业务关系不顺，职责不明确。

　　6、被征地农民基本生活保障工作，虽然建立了制度，但由于标准过低，土地被征用的形式不统一，推行十分困难，灌云县劳动保障部门尽管运行了多次调查研究，都因各方面意见不统一，被征地农民基本生活保障资金长期不到位，所以这项工作至今没有进入正常的工作程序。

　　三、工作目标与措施

　　按照《社会保险费征缴条例》的相关规定，扩大企业职工养老保险的参保范围，加大外资企业、私营企业和个体工商户的参保力度，实现应保尽保。20xx年扩面参保20xx人；20xx年3000人；20xx年4000人；20xx年2500人；20xx年3000人，到“十一五”期末全县的企业参保人数做到基本覆盖。

　　根据国家、省、市相关政策，结合我县实际，制订和完善社会保险补贴办法，帮助中断缴费的下岗失业人员接续养老保险关系。重点关注无力接续养老保险关系的下岗失业人员，对我县8000余名中断缴费的下岗失业中的特困人员，20xx年续保10％，20xx年续保20％，20xx年续保30％，20xx年续保40％，20xx年基本解决中断缴费中特困人员续保问题，使其达到法定退休年龄时间，能按月领取基本养老金，有效解决其老有所养问题。

　　提高农民工参保率。对进城打工的农民工（含单位使用的农民工和个体劳动者），20xx年参保率达到5%，20xx年达到15%，20xx年达到25%，20xx年达到35%，20xx年达到50%。

　　进一步加大工作力度，提高养老保险覆盖面。县政府成立由县长任组长，相关副县长任副组长，宣传、广电、劳动保障、地税、财政、监察、审计、统计、工商、工会、工商联等部门参加的养老保险扩面征缴领导小组，指导、协调全县扩面征缴工作。县政府下达养老保险扩面征缴目标任务，并与各乡镇、各相关部门签定工作目标责任书。建立月度报告、季度检查和年度考核评价制度。利用行政手段，督促各类用人单位参保，使新增企业参保登记率达到100%。

　　加强平台建设，建立社会保险扩面立体体系。加强社区劳动保障平台建设，强化基础管理和制度建设，规范管理服务标准，建好信息网络。学习商业保险模式，向社会公开招聘社会保险扩面宣传员，统一组织培训，建立奖励制度，同时加大政策宣传力度，在全社会营造全民动员参加社会保险的新局面。

　　制定社保补贴实施办法，促进困难群体续保。对持有《再就业优惠证》的“4050”人员；享受城市居民最低生活保障、就业确有困难的长期失业人员；夫妻双登陆均下岗失业的人员；单亲家庭下岗失业的人员；特困职工家庭有就业能力和就业愿望的人员；有就业能力和就业愿望的残疾人员；“零就业家庭”的人员等七类就业困难群体已于今年7月份出台社保补贴政策，通过政策宣传，20xx年8月份当月个人接续2171人，既增加了缴费人数，又解决了下岗失业人员中部分无力缴费人员的续保问题。

　　搞好调查统计，做好困难群体的服务工作。以社区劳动保障平台为基础，对困难群体做到人员底数清、就业状况明、扶持对象情况心中有数。允许下岗失业人员采取灵活多样、切实可行的缴费方式，对困难人员补缴免收滞纳金；完善下岗失业人员和灵活就业人员的缴费基数确定方式和标准；完善无缴费能力的下岗失业人员基本养老保险的接续封存办法；为促进低收入群体参保创造条件。

　　巩固完善养老金发放机制，做好退休人员的社会化管理工作。政府进一步加大对社会保障的投入，同时劳动保障部门巩固完善养老金发放机制，确保养老金按时发放到位，做好领取养老金资格认证工作，堵塞基金漏洞，严防基金流失。按规定增加企业离退休人员养老金，建立健全管理服务网络，提升管理水平，对退休人员中的孤寡老人、高龄人群和其他困难群体制定相关的管理办法，提供更优质的服务，提升离退休人员的晚年生活质量。

　　立足城乡统筹发展，大力推进新型农保制度建设，在已建立的农保制度基础上，要重点解决无力参保农民的实际问题，力争让尽可能多的农民在各种新型社会保障制度落实过程中直接受益。建立和完善“农民个人缴费，集体补助，政府补贴”三方筹资的新型农保制度。“十一五”期间力争全县参保人数突破50万人，占全县农业人口总数的80%，政策规定年龄段的投保人数力争达到95%以上。

　　完善被征地农民的基本生活保障制度，加大宣传和组织力度，引导被征地农民自愿参保，努力使这项制度在“十一五”期间的覆盖率达到95%以上，参保人数达到25000人。

　　探索建立新形农保制度和被征地农民基本生活保障制度，是当前劳动保障部门的重要任务，为了保证实现“十一五”期间的预定目标，重点采取以下几项措施：

　　1、深入贯彻中共十三届六中全会精神，把搞好农村社会养老保险和被征地农民基本生活保障工作与构建和谐社会建设社会主义新农村紧密地结合起来。按照灌云县九届七次（全体）扩大会议关于“创新创优创特色、提速升位快发展”的要求。立足灌云的实际情况积极探索在欠发达地区建立新型农保制度和被征地农民基本生活保障的新路子。

　　2、争取领导重视，建立健全网络，保证各项目标任务的落实，首先利用各种形式在不同的领导层展开强大的宣传攻势，采取送材料、勤汇报的办法，向县委县政府和各乡镇主要领导，宣传农保政策和上报关于开展农村养老保险和被征地农民基本生活保障方面的文件精神。首先在各级领导层形成共识。另外，利用新闻媒体向广大群众进行宣传，和广大农民面对面地讲政策算帐，激发他们自觉参保的积极性。

　　3、建立严格的目标考核责任制。实行部门一把手负总责，分管领导和经办机构领导负具体责，层层下任务，人人肩上有担子，确保十一五期间各项任务的圆满完成。

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