工作方案

工作方案

时间:2021-11-06 10:04:50 工作方案 我要投稿

【推荐】工作方案模板集合8篇

  为了确保工作或事情有序地进行,常常需要预先制定方案,方案是有很强可操作性的书面计划。那么我们该怎么去写方案呢?以下是小编为大家收集的工作方案8篇,希望对大家有所帮助。

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工作方案 篇1

  一、活动目的:

  为进一步深化我校德育工作,引导学生在自觉遵守公共道德规范,做文明小市民的同时,以学校为主阵地逐步辐射到学生家庭和社会活动场所,充分发挥小手拉大手的积极作用,带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动,进一步培养学生关心他人,关心社会的良好道德品质。

  二、活动主题:

  “文明从我做起,争当文明小标兵”

  “小手拉大手共创文明城”

  三、活动对象:

  xx一小全体师生

  四、活动安排:

  (一)成立创建工作领导小组,进一步提高全体教师对创建全省文明城市重要性的认识,明确学校各职能部门的任务职责,各司其职,各负其责。

  组长:xxx

  副组长:xxx全体班主任

  (二)树立典型,提出倡议,宣传发动

  1、由少先队提出倡议“团结一心创文明城市,积极行动当文明市民”。

  2、评选学校文明典型,成立少先队文明小卫士领导小组,每天分批值日。

  (三)分层次开展活动

  1、通过开展“四个一”系列教育活动,在学生中广泛开展文明城市教育、公共道德教育和文明行为规范教育活动,促进广大学生争当“文明小标兵”。活动的具体内容为:

  开展一次国旗下宣讲活动。少先队向同学们宣讲开展争创文明城市文明学校的重要意义。(第二周)

  开展一次主题班队会活动。各班结合《xx市民卫生守则》进行以“文明从我做起,争当文明小标兵”为主题的班队会课。(第二周)

  各班级出一期“文明从我做起,争当文明小标兵”为主题的黑板报。(第二周)

  全校学生与家长共同学习《xx市民卫生守则》并完成一份“小手拉大手,共创文明城”的手写报。(第八周)

  2、长期开展教育活动,形成良好的文明卫生习惯

  制定出有针对性的文明督导制度,及时监督纠正学生中存在的不文明行为。建立奖惩制度,每周评选流动红旗,每月评选一批文明班级,文明学习随时在晨会上进行表扬。

  与城管局联合在我校的“红领巾一条街”举办“小手牵大手,共创美家园”主题签名暨义务保洁活动。(时间待定)

  积极开展洁净校园活动。认真组织扫除活动,清理校园及校园周边卫生,不留校园卫生死角。

  制定校园文明值周制度,教育和监督学生随时随地都不乱扔果皮、纸屑,自觉维护校园的整洁。

  创建领导小组处将主动配合周边社区经常检查活动开展情况,及时解决存在的问题。

  五、活动要求

  1、各班要高度重视,围绕主题,不流于形式,注重实效。

  2、各蹲点领导要及时到年组了解、指导,并协助、配合做好各项活动的落实工作。

工作方案 篇2

  为进一步加快各乡镇污水处理厂整改步伐,按照“一厂一策”的要求,制定整改方案如下:

  一、指导思想

  以社会主义新农村建设为指导,以促进污染减排为目标,加快乡镇污水处理厂配套管网建设步伐,因地制宜完善乡镇污水处理厂运行条件,逐步提高乡镇污水处理设施运行效率和管理水平,尽早发挥乡镇污水处理厂的减排效益和社会效益。

  二、目标任务

  今年12月31日前,确保乡镇污水处理厂运转一批、试运行一批、管网建设动工一批。

  三、具体安排

  (一)监利县新沟镇、上车湾镇污水处理厂,洪湖市小港镇、峰口镇污水处理厂等4个乡镇污水处理厂配套管网已基本建成,尽快完善各项运行条件,确保年底前正式投运。

  (二)监利县毛市镇、朱河镇、福田寺镇、汴河镇污水处理厂等4个污水处理厂配套管网建设已初具规模,具备一定的收水能力。进一步加快各纳污支管网与主干管的连接以及纳污主干管与污水处理厂的连接,加快完善运行条件,确保年底前具备试运行条件,20xx年初正式投运。

  (三)沙市区岑河镇,江陵县普济镇、熊河镇,监利县汪桥镇、棋盘乡、柘木乡、白螺镇,洪湖市戴家场镇、汊河镇、万全镇、曹市镇、瞿家湾镇、沙口镇、新滩镇等14个乡镇污水处理厂积极争取和落实管网建设资金,年底前启动配套管网建设;监利县福田杜刘村,洪湖市万全镇全丰村、瞿家湾镇月池村等3个乡村污水处理站年底前完成污水管网的规划编制和建设设计,积极争取专项资金,尽快启动配套管网建设。

  四、工作措施

  (一)细化整改方案。各地要按照“一厂一策”的要求,进一步细化乡镇污水处理厂运行实施方案,安排工作和资金,制定管网建设时间表和乡镇污水处理厂运行时间表。

  (二)完善运行条件。加强污水收集管网建设改造力度,因地制宜完善运行条件,老城区充分利用和改造现有雨污合流管道和明渠,新城区加快污水管道建设力度,充分收集污水,力争项目高负荷运行。

  (三)保障运行经费。所有已建成污水处理厂的乡镇都要开征污水处理费。若征收的污水处理费不足以保障污水处理厂正常运转,由各地财政按比例予以补贴。各地政府要明确相关部门和单位在征收、管理、拨付污水处理费等方面的职责,实行污水处理费征收管理责任制,切实做到专款专用。

  (四)加强运营监管。建立乡镇污水处理运行监管体制,实行三级监管,市直相关部门负责乡镇污水处理厂运行工作的监督指导;县市区责任部门负责乡镇污水处理厂运行机制的落实;乡镇政府负责乡镇污水处理厂建设及运行相关工作的实施。争取年底前正式投入运转的4个乡镇污水处理厂运行负荷率达到60%以上。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。为确保乡镇污水处理厂整改各项工作有序推进,成立荆州市乡镇污水处理厂整改工作领导小组。由副市长李国斌任组长,市发改委、市住建委、市环保局、市物价局等单位负责人,沙市区、江陵县、监利县、洪湖市政府分管领导为成员。领导小组下设办公室,负责指导各地按照市政府的总体要求开展乡镇污水处理厂整改工作,办公地点设在市环保局。

  (二)明确工作职责。沙市区、江陵县、监利县和洪湖市政府为各辖区内乡镇污水处理厂整改工作的责任主体,承担整改工作的主要任务。负责组织协调当地住建、财政、环保、供水、供电等部门和单位,加快乡镇污水处理厂配套管网设计和建设、乡镇污水处理厂运营机制研究和制定、污水处理费征收使用和监管,明确财政补助和电价优惠办法,制定污水处理技术人员培训方案,完善运行条件,为乡镇污水处理厂正常运转提供有力的支持和必要的保障。

  (三)强化考核问责。市政府将对沙市区、江陵县、监利县和洪湖市政府乡镇污水处理厂运行整改工作实行考核,作为各地政府领导班子和领导干部综合考评的重要内容,整改目标未落实的地区不得作为年终考核评先表优对象。

  (四)建立长效机制。对乡镇污水处理厂配套管网建设严重滞后、收费政策不落实、投运后1年内实际处理水量达不到设计能力60%或无故不运行的地区,将暂缓审批该地区涉水项目环评,暂缓下达有关项目的国家和省建设资金。

工作方案 篇3

  严格考核奖惩。各乡镇街区要把此项工作纳入到本单位年度重点工作目标中。住建、发改等部门将在今后的泥草房、危旧房建设中,四)加大督查力度。突出抗震节能为主要规范进行考核督查,市政府督查室将加大对各乡镇街区抗震节能工作督查频率和力度,对未采取有效措施推进工程落实的乡镇街区予以通报,资金管理部门将限制城乡基础设施建设和泥草房、危旧房改造等下拨资金发放额度。

  乡、村民居建筑抗震节能减排工作已逐渐成为促进城乡发展、提高农村民居建筑科技含量的重要组成局部。根据《关于加快我省建筑业发展方式转变的若干意见》省低碳建筑业发展纲要)关于印发XX年村镇建设工作要点的通知》吉建村〔XX〕3号)和《关于印发省住房和城乡建设系统抗震工作XX年工作要点的通知》吉建抗〔XX〕6号)等精神及省住建厅在市开展农村抗震节能民居示范工程试点工作要求,随着经济社会的快速发展、城镇化进程的步伐加快、新农村建设特别是市农村泥草房、危旧房改造工程的有序实施。为提高我市农村民居抗震节能水平,改善农村居民生活环境,切实发挥全省农村抗震节能民居工程试点单位先行先试的示范作用,现制定本方案。

  一、工作目标

  用5年左右的时间,从XX年开始。市推行抗震节能民居试点工作,推广钢筋混凝土建筑等抗震的结构形式,鼓励采用单框双玻平开塑钢窗等节能保温设施,逐步淘汰原有砖木式建筑结构和铝合金门窗等设施,建成一批能影响带动广大农民群众的抗震节能民居工程示范村、示范户。通过典型引路,以点带面,逐步推广,推进我市抗震节能民居工程的实施,力争到20xx年,全市抗震节能住宅数量达到农村新建住宅总数的50%

  二、工作原则

  (一)坚持经济实用、抗震节能的原则。充分考虑到农民的经济接受能力。量力而行,协助和引导农民建造抗震性能好、节能效果佳、造价合理的房屋,改善农民居住条件。

  (二)坚持统筹规划、协调发展的原则。立足当前。把实施抗震节能民居示范工程与农村泥草房、危旧房改造安居工程结合起来,提高综合抗灾防灾能力,切实提高农村住宅节能保暖水平,促进农村面貌的整体改善。

  (三)坚持因地制宜、分类指导的原则。根据我市农村不同区域的自然条件、风俗民情、民居特色、经济发展不平衡等具体情况。有针对性地加以指导,稳步推进。

  三、工作任务

  (一)科学制定工作规划。结合新农村建设规划以及农村基础设施等专项规划。明确总体思路、阶段目标、技术规范和保障措施,充分保证农民的切身利益,确保工程建设稳步推进。

  (二)严格遵守抗震工作要求。以国家、省和市关于做好农村民居抗震要求为标准。死看安全底线,严格依照民居抗震建设技术指标要求进行施工,必保新建农村住宅满足各项抗震指标要求,保证农民居住平安。

  (三)鼓励农户进行节能改造。各乡镇街区要了解、掌握外地现有民居的抗震能力。依照抗震与节能并重的要求,鼓励引导农户对新建住宅外墙、屋面等进行节能处置,门窗等设施采用保温节能资料,确保每户民户节能率达到50%

  四、保证措施

  (一)加强组织领导。各乡镇街区、各相关部门一把手要亲自抓、负总责,成立领导小组,明确部门责任,分解工作任务,建立和完善目标管理责任制和监督检查机制,切实加强领导,把各项工作落到实处。

  (二)建立监管机制。严防以次充好、哄抬物价、乱收费、偷工减料等坑农事件发生,确保民居工程建设质量平安。由市住房和城乡建设局负责提供农村居民住宅规范图,并负责对工程质量平安管理提出指导性意见,由各乡镇街区房管部门负责监管落实。

  (三)强化宣传引导。通过广播、电视、网络等大众传媒,板报标语、橱窗专栏、宣传图册和科技下乡等形式,深入宣传科学防震、节能减排的知识,营造良好的舆论环境,真正使抗震节能民居工程进村入户,深入人心,增强农民群众参与的主动性和自觉性。

工作方案 篇4

  为深入贯彻落实十八大三中全会和中纪委会议精神,本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,结合本行实际,特制订本年度案防工作计划。

  一、 总体工作目标

  一是预防为主,查防结合,确保全行无重大经济案件和重大责任事故发生;

  二是标本兼治,着力构建集信贷、会计、财务、科技、电子银行、安全保卫等制度为一体的案件防控长效机制;

  三是纠正行业不正之风,着力提升高效、清正廉洁的行业形象;

  四是强化职能部门监督检查和内控管理力度,力争把风险隐患消灭于萌芽状态;

  五是不断完善、健全制度建设,落实责任追究制度,尽快实现案防工作规范化和制度化。

  二、具体工作目标任务分解和细化

  (一)各单位、职能部门月度工作计划。

  1、审计稽核部及其他相关职能部门、每月开展不低于一次的“飞行检查”和定期合规检查,并将结果进行汇总和通报整改。

  2、相关职能部门、每月开展不少于一次的相关条线的

  风险提示活动。

  3、各单位、职能部门每月对本单位、部门的所有员工进行“九种人”排查和跟踪监控记录;并对本单位的借、假、冒名贷款进行认定、清理和催收,在每月10日前完成不良贷款的认定工作。

  4、安全保卫部门每月组织实施不低于一次的安全保卫检查和防突发事件预案演练活动。

  (二)各单位、职能部门季度案防工作计划。

  1、各单位兼职合规管路员、按季对本单位业务经营及安全保卫等状况进行案防工作自查,并于季后15日内上报合规风险部;

  2、各单位合规代表、风险管理员、委派会计、安全员、兼职审计员按季进行履职报告,并于每季后15日内上报合规风险部;

  3、行长室每季度向董事会提交合规、内控报告和风险管理报告,由合规风险部负责并在每季后15日内完成;

  4、相关职能部门、每季度组织开展不低于一次的合规、制度培训活动;

  5、人事监察部、审计稽核部、每季度组织开展一次“员工日常行为排查和员工账户排查”活动。

  6、每季度、行领导亲自组织开展不低于一次的案件防控通报和分析会议活动。

  7、运营管理部和计财部、每季度组织开展不低于一次的柜面业务风险排查和员工账户管理排查活动。

  8、信贷管理部、计财部和财富中心,每季度组织开展不低于一次的大额资金风险管理排查活动。

  9、审计稽核部和合规风险部、每个季度组织开展不低于一次的跟踪检查和督查问题整改活动。

  10、办公室每个季度组织开展不低于一次的声誉风险排查活动。

  11、合规风险部门负责在一季度内完成全行的案防工作制度制定工作。

  (三)各单位、职能部门年度工作计划。

  1、董事办、监事办及其下设委员会、每年进行不低于一次的专题履职报告活动;

  2、信贷、会计、电子银行、安全保卫等部门,根据各自条线的业务经营、安全状况等,定期在全行发布风险预警报告;

  3、审计稽核部负责全行的高风险网点、高风险业务、高风险环节、高风险岗位“四高”的风险评估工作,每年开展不低于一次的“四高”评估活动。

  4、审计稽核部每年组织开展不低于一次的各职能部门履职评价活动。

  5、审计稽核部、监事办每年组织开展不低于一次、对董事会成员、高管人员的履职评价活动。

  6、人事监察部制订了“行风廉政建设监察”制度,负责监督、规范全行的行风廉政制度执行。

  7、合规风险部、审计稽核部每年组织开展一次全行合规与内控有效性评价活动。

  8、各相关职能部门不定期开展“重点业务与环节风险排查”活动。

  9、各相关职能部门、定期组织开展各业务条线的操作风险有效性评价活动。

  三、目标任务完成考核激励措施

  1、行总部成立“督查办”,根据全行工作计划、按月或按季度公布“任务交办单”,然后专门负责跟踪、督查并不定期发布“督查督办专报”、通报各单位、部门各项目标任务完成情况。

  2、行总部结合实际制订了科学而细致的合规、风险100分制考核办法,各单位、部门每月、每季度的各项任务完成情况,均被细化为每一分值,并按季度进行公布。

  3、行总部制订了科学有效的“员工积分管理办法”,每一位员工的每一项违规行为,都将备案记录、以负分的形式进行处罚和警示,此项制度措施对全员的合规、合法行事起到了积极而有效的作用。

工作方案 篇5

  一、指导思想:

  认真贯彻执行“为了每一位学生的发展”的核心思想,坚持以“聚焦队伍、聚焦科研、聚焦质量”为主线,以“抓微观、抓具体、抓落实”为策略,以“精心、精细、精致”的管理精神为核心,坚持不懈地抓师生教与学方式的转变,坚持不懈抓师生教学规范的养成,突出教研组工作的重点,在教学教研实际中不断提升教师师德与业务水平,更好地为学生提高语文综合素养奠基而不断探索。

  二、工作目标:

  1、加强校本研修,提高教师素质,促进本组内教师的成长。

  2、加强教学过程常规管理,让“教学方式转变”真正切实落实在常态的课堂教学中,转化到教师的教学行为之中。

  3、落实课题研究,做好资料的收集和整理,搞好成果的物化形式。

  4、加强教研组的建设,提高组内教师的研修能力和反思能力,增强教研组的团结心和凝聚力,促进年级组内良性竞争的发展

  三、工作重点:

  (一)、加强校本研修,促进教师专业成长。

  1、坚持参加学校组织的理论学习,认真完成理论学习笔记,并结合在自己的教 学实践中及时反思。

  2、继续加强基本功练习。既提高教师的基本功水平,又对学生学习语文起到潜移默化的作用。

  3、切实开展课堂教学的研讨,提高教师教学水平

  4、开展组内互相学习提高活动,促进教师不断反思、发现问题,换位思考解决问题。

  5、根据实际情况,充分利用现代远程教育工程体系服务我们的教育教学活动。

  四、具体安排

  三月份:

  1、制订备课组及个人教学计划。

  2、组织学习《新课标》解读材料及西师版教材的编写原则。

  3、上报“人人一堂研究课”安排表,并按表逐步实施。

  四月份:

  1、研究课展示、交流活动,组织听、评课。

  2、课堂教学研讨月准备。

  3、开展“古诗文诵读”活动及读书活动。

  4、准备家长开放日的课及成果展示。

  5、常规检查,反馈。

  五月份:

  1、中、低年级讲故事比赛,

  2、单元测试质量分析、反馈。

  3、优秀教案设计(每位老师至少一篇)

  4、各年级规范字晋级活动。

  5、常规月检查。

  六月份:

  1、制订复习计划。

  2、收集各种资料及总结。

  3、期末考试。

工作方案 篇6

  机关人员大体分四个类型:一是能办公,二是能办事,三是既能办公又能办事,四是既不能办公又不能办事。当然是极少数,所谓办公很重要的一个能力就是文字综合能力,特别是在省直机关属中观和宏观管理,文字综合能力很重要,要想提高文字综合能力,除了日常工作积累,并有一定的专业知识外,还得知道各种公文写法,其中计划及方案就是一种,下面讲讲计划等公文的写作,也是班门弄斧。工作方案实质就是工作计划,属于机关内部事务文书,机关内部事务文书是区别于正式文件的文种、正式文件的文种 中央规定九类十五种如:令、决议、公告、通知、通报、报告、请示及函等,又分上行文、下行文、平行文、机关内部事务文书有近十种 ,主要有计划、方案、总结、述职报告、规章制度等等。下面讲二个问题:

  一、计划、方案和可行性研究报告而一般写作要求

  (一)计划

  计划是人们为了做好某项工作,完成某项任务,事先所作的安排而形成的文字材料。它是根据党和国家的方针政策、省委、省政府和厅党组的要求,上级的指示精神以及本部门、本单位的实际情况,对未来一定时期内全面工作或某项工作,提出具体要求,规定明确指标,制定相应的措施、方法,限定有效的时间而作的安排。

  计划的区域相当宽广。从范围上说,大到国家的长远规划,小如个人一时一地的生活、学习安排都可在计划之列。常见的“规划”、“安排”、“打算”、“设想”、“工作要点”、“工作意见”、“方案”等等都属于计划一类。比如说加强厅机关作风建设的方案。一般地说,“规划”适用的时间较长,范围较广,内容比较概括;“安排”、“打算”适用时间较短,内容比较具体;“设想”表示初步的、非正式的计划;“工作要点”、“工作意见”、“方案”一类,往往是领导机关用以向隶属的单位或部门布置一定时期工作或对某项工作提出任务要求,阐明指导思想和方针、政策,提供工作方法或条件等。

  计划是工作的先导。对一个单位来说,为了把握总的工作目标和重心,很好地完成各个阶段或一定时期的工作任务,做到计划是十分必要的。“凡事预则立,不预则废”。计划是成功的起点。有了计划,就有了明确的目标和相应的措施,可以避免盲目性,使执行计划的人能主动自觉地去做好工作;有了计划,便于上级领导部门检查督促,以便随时掌握工作进程和任务完成情况,取得领导工作的主动权;有了计划,还可用以检查主观客观相结合的情况,便于更好地总结经验教训。计划对学习、工作、生产都有重要的指导、推动和保证作用。

  (1)计划的种类和特点

  计划的各类繁多,按性质分,有学习计划、工作计划、生产经营计划、科研计划、会议活动等;

  按内容分,有综合计划、专项计划;

  按范围分,有国家计划,地区计划、部门计划、单位计划、科室或班组计划及个人计划;

  按作用分,有指令性计划、指导性计划;

  按期限分,有长远规划、年度计划、季度计划、月份计划、周计划以及临时性行为计划。

  计划的特点:

  ①预见性。计划是正确分析形势的基础上,根据本单位或部门的具体情况提出的下一设想。每个单位、部门下一步的工作目标、重点、具体措施、办法及有效的期限等,都不可能是前段工作的重复进行,而只能顺应事物的客观发展规律,顺应国民经济发展的总形势、总要求,对自己单位、部门下一阶段发展趋势所能达到的目标,作出科学的分析和预见。

  ②现实性。计划的现实性是指它以现实为基础,经过主观努力可以做到,是切实可行的、积极上进的计划,既不能毫无突破,无所前进,又不能脱离实际,好高骛远,提出过高的要求和奢望。

  ③目的性。目的是计划的灵魂和生命,是制订计划的出发点。计划中有不同的表现目的的形式,或直接进出指标,或提出任务、要求。提法不同,但都必须有明确、具体的目的性。“明确”是要突出中心和重点,主次分明;“具体”是指计划的目的应该用具体的内容,借助具体的语言或条文来表示。

  (2)计划的基本结构与写法

  计划没有固定的格式,可以采用条文式,可以采用图表式,也可以条文、图表相结合,要根据需要来决定。但是,不论采用什么格式,一般计划都要写清以下几项内容:

  标题

  计划的标题有两种情况:一种写明制订计划的单位名称、计划内容、适用时间和文称,如《××厅20xx年工作计划》、《关于20xx度总结评比工作的安排》;另一种是不写制订计划的单位名称,只写计划的内容、期限和文称,如《关于20xx第三季度建筑节能重点工作的安排》。如果是属于未经正式讨论通过,或没有最后定稿的计划,要在标题后面或下方注明“(讨论稿)”、“(征求意见稿)”、“(草案)”等字样。

  正文

  ①前言。这部分定明制订计划的依据,也就是要说明“为什么”要制订这份计划。这部分一般要写清两点:一是定出制订计划依据党和国家哪些方针政策,上级机关的哪些指示、要求;二是对前段工作的基本情况做简要概括,有的也不写这个内容。

  ②计划事项。这部分要写清计划的目标,说明“做什么”要点明重点,交代指标、任务、要求。计划事项要写得简洁明确,根据实际情况可以分条列项写出,也可综合叙述。

  ③措施和步骤。这部分要针对指标、任务写清“怎样做”。要根据内、外部条件,确定工作的方法和步骤,采取哪些必要的措施,明确责任、分工、有关检查、奖惩等事项也要写清。这部分内容的写法,一般采用分项的方法,要写得具体。

  (3)制订计划的一般过程和方法

  一个机关、单位,要想制订出一个具体的切实可行的计划,特别是比较全面的计划,一般都须经过下列几个步骤:

  第一,应很好地学习研究党和国家的方针、政策、法令及上级机关有关指标精神,以保证本机关、单位的计划与党的方针、政策保持一致,符合上级要求。

  第二、要全面透彻地分析本机关、本单位的现实具体情况,这是制订计划的基础。这里包括一是分析本机关、本单位工作内部的情况和特点,弄清有利条件和不利因素;二是分析外部环境,以及各方面条件的变化和动向,掌握其对自己工作的影响作用。

  第三,要根据上级的指示精神与本部门、本单位的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,以及实现任务的方法、步骤和措施。

  第四,要根据工作中可能发生的一些偏差,预测可能出现的障碍、困难,确定预防和克服的有效措施。

  第五,计划草案制订出来后,要交有关人员讨论,以便正确反映群众的要求,将计划变成大家共同奋斗的目标。

  第六,计划要在实践中不断完善,使之切合实际。

  第七,一般下发计划、方案等都附一个通知,而计划方案、规划等作为附件。

  方案和可行性研究报告

  (二)方案

  方案是智囊团、咨询机构、秘书部门和有关职能部门,为了解决现实和未来的新的重大问题。围绕既定目标,依据科学资料,经过分析比较,提供领导者决策时作出抉择的书面报告。提出方案往往需要两个以上,以便领导者论证举优,作出决策。

  方案既是决策活动的手段,又是描述决策工作成果的工具,是“决策工作”通向“决策行动”的桥梁。加强方案论证工作,是发挥参谋助手作用,促进“智囊”建设的有效措施,是对各级领导干部思维训练的良好途径,也是集思广益,实现民主管理的迫切需要。

  ①方案的种类

  按决策范围分,有宏观决策方案(也称战略决策或全面决策方案)和微观决策方法(也称局部决策方案或战术决策方案)。前者是全面性方向、目标、计划、布局、机构等方案,涉及的范围广,因素多、关系复杂,随机性大,带着明显的全局性和整体性,要求把定性分析和定量分析结合起来,特别要求进行准确的定性分析。后者是在宏观决策之后,如何选取最优方案,解决局部问题“怎么干”,如厅局、直属单位的发展目标、措施、经营政策,或财务、组织、人事、劳务等方面的工作。

  按决策的问题性质分,有确定型、风险型、非确定型或竞争型等方案。 按决策目标多寡分,有单项目标和综合目标决策方案。

  按决策过程作用来分,有突破性决策方案和追踪性决策方案。前者是促进事物发生方向和性质的突变所提出的方案,也称发展型决策方案;后者是在方案实施过程中,根据反馈信息,发现情况意外突变或原决策有误,因此需要对出现的偏差进行调整而重新提出的方案。

  此外,还可以按内容分,有政治的、经济的、军事的科技的方案;按时间划分,有长期性和短期性的方案,等等。

  ②方案的特征某一目标或进行某项工作而提出的几个不同的方案,要一一加以论证,并向决策者提出报告。方案论证报告和学术论文有相似之处,即运

  用形式逻辑和辨证逻辑的方法对论题进行分析论证,但它不象学术论文那样要在理论上作系统的较多的研究,它的作用与价值侧重在实际应用上,其目的是通过论证,鉴别是非优劣,以便决策机关抉择。它的突出特征是:

  实践性和求实性。方案报告要对诸多方案进行论证,如果对各个方案的情况不明,资料不充分,是无法论证举优的;同时,不能为了肯定或否定决策一方案,而片面强调有利条件或不利条件,更不能主观臆断,看领导“眼神”行事,一定要实事求是。

  正确性和可行性。方案报告不象一般论文那样表达个人见解,它要反映集体智慧,要以负责的精神进行周密的调查、分析,力求对各种因素分析详尽透彻,所用论据真实、充分,情况符合客观实际,反映出具有可行性的充足理由。 论争性和选择性。方案论证的都是一些现实和未来实践中新的重大问题,涉及面广,专业知识性强,提出论证的角度往往各不相同,常常采取召开论证会的形式,用多种方案进行争辩,进行比较、筛选,最后确定最佳方案。

  ③方案的结构和写法

  由于客观存在的问题和决策目标的多样化,方案报告的结构和写法也不能可有固定不变的格式。其基本型大体:

  标题

  方案的标题,一般由决策目标和文种名称两方面内容组成。如《黑龙江省农村泥草房改造方案》等。

  正文根据决策的主旨和特点来安排方案正文的结构。科学决策的基本原理认为,决策必须具备下列几个方面的特征:一是决策总是为了达到一定目标,没有目标就无从决策;二是决策总是要付诸实施的,不准备实施,决策是多余的;三是决策总是要在确定的条件下寻找优化目标和优化的达到目标,不追求优化,决策是没有意义的;四是决策总是在若干个有价值的方案中进行选择的`,一个方案无从选择,没有选择无从选优。这四点缺一不可,这就决定了方案报告的正文必须具备“决策目标”、“依据资料”、“实施方案”、“比较论证”四个部分。 决策目标—决策目标写在正文开头。这里说的目标是指在一定的环境和条件下,依靠调查研究和预测技术的科学方法,确定解决问题要达到的结果,这是科学预测的前提和关键。目标要明确、具体、可行。多目标的大系统工程,可分为若干个单目标的子系统来拟定方案,但要特别注意多目标之间的交叉效应,这是一个复杂问题,尤应慎重。好的决策目标应具有下列特点:目标的含义确切,不能发生岐义;其成果有计量、估量的具体标准;可以规定其达到的时间;可以确定实现目标的责任者。

  依据资料—根据决策目标,运用会计数据和其它有前统计、计划等数字资料,以及各方面的动态、意见、反映等等,做为下一步提出实施方案的依据。提供决策的依据资料,要全面充分,可靠准确,相关新颖。所谓全面充分,就是要尽量占有与实现目标有关的资料,包括现实与历史、正面与反面、具体与概括、直接与间接的各种资料;所谓可靠准确,是说依据资料是真实的、不是假的、偏的、偶然的、个别的、表面的材料;所谓相关新颖,是说写进方案中的材料与决策紧密相关,确切顶用,不是与决策无关或关系不密切的数据资料,同时要求这些资料新颖,能说明问题,不是陈旧过时的。

  实施方案—这是决策方案的主体部分。有了决策目标,就要从多个方面寻找实现目标的有效途径。过去,只由一个部门或领导人提出一个方案就进行决策,没有比较和论证,无法选优。多方案是指方案与方案有原则区别,而不是大

  同小异,或只是细节上的差异。对每个方案的指导思想,实施方法、投资、效益等都要详细具体地写清楚。

  比较论证—这是方案正文的最后一部分。这部分是对诸多方案进行比较、论证。要用合理的标准和科学的方法,实事求是地对预选方案的可靠程度、经济效益和承担的风险、利弊得失,从顾全大局、技术上合理、经济效益高等方面考虑,逐一分析,以供领导决策时选择。

  结尾。方案报告的结尾包括习惯结束语、具名、日期。常用的结束语有:“以上方案请领导裁定”,“供领导分析选择”,“以上请领导决策参考等”。但也有不加结语的。如有附件应注明附件名称、份数。

  (三)可行性研究报告

  可行性研究报告也是方案论证的一种形式。它运用科学的方法,对特定计划进行综合分析研究,将分析研究所得结果写出来,就称可行性研究报告。 根据国家计委《关于建设项目进行可行性研究试行管理办法》的有关规定,一切大、中型项目,在编报设计任务书之前,都必须进行可行性研究。它要回答的问题是该项目是否该做,什么时候做,如何去做。核心问题一般是围绕着经济效益去做选择。

  可行性研究报告的内容和结构:

  凡是涉及到费用和收益的因素都是可行性研究的内容,包括成本、价格、劳动生产率、投资日期、工人的产量指标、设备和生产面积利用率等等。由于各项技术研究的对象不同,评价的具体指标有别,因而各种可行性研究报告的内容也不同。

  以开展既有居住建筑节能改造为例,可行性研究报告的内容和结构是: ①总论(或称前言)。它包括研究报告项目提出的依据,研究中涉及的内容范围,研究结论的概括意见,指出研究中存在的主要问题和建议等。

  ②现状评价。联系历史沿革,如存量多少、什么结构和重大变革的情况等,提出研究项目的技术经济依据。

  ③发展预测及拟建规模。包括改造后,改造规模、技术可行性和经济合理性的分析比较,以及主要技术指标等。

  ④工程建设和实施计划。包括主要工程设计方案、勘探测量、施工安排、设备条件、工艺要求等。

  ⑤建设条件与协作条件。包括研究项目原材料、设备和其它协作条件,工程项目的地理公位置、地质、气象、水文条件,燃料来源和运输条件,供水、供电、征地拆迁的可能情况等。

  ⑥投资与效益。包括建设资金来源(筹措方法、贷款及其利率分析等)、生产成本计算、财务收入的估计、投产时间和投资回收期及盈利预算等。

  ⑦结论。提出投资少、建设快、效果好的建设方案的结论性意见。

  (3)撰写方案和可行性研究报告应注意:一要加强调查研究,努力把握全面准确的信息;二要从单维型思维向多维型思维转变,充分发挥自己的创造力;三要努力掌握专业知识,做决策对象的行家里手;四要注意方案论证的严肃性,要考虑国家的计划、规定、服从国家长远的整体利益。

  二、文件表述的基本特点

  写文件有自身的独特之处。文件虽然也是文章,但它与一般作品比较,有六个特点:

  第一,政治性很强。历来所有文件都是从属于一定的阶级集团、国家政权和社会团体,并为它们服务的,所有文件都是为了直接贯彻执行一定的政治意图而制定。因此,文件要表达和反映党和国家的路线、方针和政策。要围绕省委省政府的重点工作,如八大经济区,十大工程。撰写文件,要正确地表达这种政治性内容。文件水平的高低,主要看是否准确地体现了党和国家的政治意图。

  第二,业务性也很强。最基本的一点,是写哪一项工作应懂哪一项业务。有人往往以为只要笔头工夫硬,能摇摇笔杆就能撰写文件。殊不知,写文件是一门综合能力,不是仅能摇笔杆就能胜任的。古人刘勰曾在《文心雕龙·书记》中说到“才冠鸿笔,多疏尺牍”和“知骏足,而不知毛色牝牡”的现象,指出疏尺牍、不知毛色虽是缺点,但“才冠鸿笔”、“识骏足”才是真本领。这里说的真谛正是要懂业务。不熟悉本行本部门业务知识的人,也不可能写出好的文件。

  第三,定向表述。一定对象,要使用一定的表达方式。不能张冠李戴,文不对路。

  第四,主要用逻辑思维,不用或者很少用形象思维。特别是规划、计划要注意逻辑关系,注意三个区分。一是区分类型、同类相的工作要写在一起,不能搞风马牛不相及。二是区分大小,凡是一个层次的工作写在一个题目里,不是一个层次的不能写在一个题目里、不能小鱼串大串。三是区分轻重,凡是主要工作应写前边。另外,构思和写作时,要着重于对事物进行系统的分析与论述,通过综合、归纳、分析、判断,形成条分缕析的文字材料,而很少采用描写、抒情的方法,不象写小说那样,描写风是怎么吹,树是怎么摇,人的心理是如何活动。那些文学作品中的夸张语言,“飞流直下三千尺,疑是银河落九天”之类,浪漫主义色彩很浓,作为文学语言是很美的,是很感人的,但在文件里很少用。另外避免口语化。

  第五,直书不曲。写文件一般开门见山,有什么话直说,比如说规划指导思想就几句话或十几句话,讲大的原则。撰写文件很少用借喻,如“春色满园关不住,一枝红杏出墙来”,在一般作品里借喻一些状况是可以的,在正式文件里借用这句话就有点画蛇添足,不但没有结果,反而使人觉得好笑。至于影射和晦涩难懂的写法,更是大忌。

  第六,具有特定的体式,体式包括文件的构成和格式安排,只有遵循这些规定,才能保证文件结构的完整,才便于发挥它的效能和提高运行效率。当然,撰写文件时遵守一定体式,并非墨守陈规,在文字结构,表达方式和使用语言等等方面也要有所创新。写计划、规划不能写成请示或其它文件。

工作方案 篇7

  一、总体要求

  领导点评要结合学习贯彻党的十七届五中全会精神,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设为重点,认真落实“每名书记都作点评,每个党组织和每名党员都被点评”的要求,扎实开展领导点评工作。

  二、点评内容

  中心党支部、书记由市卫生局党委、领导点评。

  中心班子成员、党员由中心党支部书记、其他党员点评。

  点评内容包括:对参加创先争优活动的评价、存在不足和努力方向。重点围绕立足本职岗位争创一流业绩、开展公开承诺、联系和服务群众等情况进行点评。

  三、方法步骤

  1、学习发动阶段

  组织集体学习,领会上级文件精神。研究部署领导点评工作步骤,制定领导点评工作实施方案。

  2、征求意见阶段

  印发《领导干部点评意见函》,下发全市27家院前急救网络单位,对中心领导班子成员及中心工作进行点评,征求意见建议;

  印发《党员意见测评表》,下发中心全体干部职工,对中心全体党员进行问卷式点评。

  3、自我总结阶段

  全体党员结合各自岗位职责,总结分析一年来的工作情况,形成书面述职报告。

  4、集体点评阶段

  结合征求意见及党员书面述职报告,召开集体点评会,自我述职、自我解剖,通过集体点评,实现相互学习、相互促进。

  5、整改落实阶段

  每位党员根据点评结果,对存在的问题,制定措施进行整改。对发现的典型,进行培养宣传。

  6、总结点评阶段

  在活动结束时,中心党支部书记,对中心党员进行总结点评,点评发现的问题是否整改,活动是否达到了预期效果。

  四、组织领导

  1、加强领导。领导点评工作由创先争优活动领导小组领导。负责制定方案、发放意见函、召集会议等具体工作。

  2、加强宣传。要重视活动宣传力度,拓展宣传途径,结合中心实际,通过宣传栏、网站等途径加大对创先争优及领导点评工作进行宣传。

  3、完善资料。要做到有活动有记录,建立党员点评档案,实现对点评工作全称记录。按时填写《创先争优活动领导点评情况统计表》上报局党委。

工作方案 篇8

  一、工作要求

  (一)各石料厂、石灰厂、焦化厂、钢铁厂、水泥厂、煤矿、洗煤厂、砂场等企业,要严格执行车辆装载规定,严禁为进出本厂的运输车辆违法超装超载货物,要为运输车辆开具本厂装载货物证明单。交通局、矿管局、公路局、税务局等部门要在这些企业周边设立磅站,所有出厂货运车辆必须经过磅站称重监测。对符合装载规定的,依法足额征收国家规定的税费后开具凭证放行。对超装超限车辆,一律要卸掉超重货物重新称重监测,从源头上核载装运,减少超限超载行为发生。同时要对超限超装车辆严厉处罚,坚决做到违法行为不消除不放行。

  (二)凡在全县道路上行驶的所有货运车辆严禁超载,一律加盖蓬布或车厢盖顶,捆装牢实,装载石子、石灰、石粉、煤炭、矿粉、焦炭、煤泥等容易飘散渗漏的货物要低于车厢5公分,所有货运车辆严禁私自加高车厢,同时凭货物出厂单上路。对私自改装的车辆,必须自行拆除或由有关部门强制分割和拆卸。

  (三)严格管理,上限处罚。在这次专项行动中,要在全县境内主要路段,设立固定检查站,严管重罚过境超限超载和随意抛洒、飘散货物车辆,同时采取固定检查和流动巡逻相结合,正常执勤与集中查处相结合的办法,加大查处力度。违反装载规定,车货总重量超过国家规定的超限运输车辆一律依法暂扣,卸货转运,依法上限处罚,切实做到违法行为不消除不放行。在不影响群众生产生活的前提下,要在企业主要的上道路口设置限高限宽标志,做到既能保障人民群众生命财产安全和不发生扬尘现象,又能减少资源税的流失。对偷逃税的车辆和企业,要从严从重从快处理,构成刑事犯罪的,移送司法机关追究责任。

  (四)按照属地管理原则,全县各有关乡(镇)人民政府,要召开石料厂、石灰厂、焦化厂、钢铁厂、水泥厂、煤矿、煤泥厂、砂场等企业负责人会议,广泛宣传依法征收资源税和综合治理超限超载实施重大意义,争取企业的理解和支持,同时做好对企业的日常管理工作。

  (五)县直有关职能部门和企业所在地乡镇政府要做好对企业的教育和管理工作,凡为运输车辆超装超载飘散物超过两次的企业,要进行批评教育,对不听劝告的企业,有关部门要依法暂扣或吊销证照。各有关乡镇人民政府,要严格按照工作要求,明确目标,落实责任,所包企业责任人要负起责任,采取有效措施,迅速开展工作,切实保障资源税征收和综合整治超限超载工作顺利进行。

  二、责任分工

  县资源运营管理局具体负责总体协调和督促检查。

  县交通局:加强对车辆营运资质的管理,凡超载运营依法严肃处理,对货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的,依据《中华人民共和国道路运输管理条例》,处1000元以上5000元以下罚款。对擅自改装上路营运的车辆,依据《中华人民共和国道路运输管理条例》,处5000元以上2万元以下的罚款。同时将考核、检查、通报等情况纳入年终交通考核目标。

  县公路局:查处超限超载和抛洒、污染车辆,负责干线公路路面日常清扫和保洁。

  县财政局:负责协调税收代征手续及其它收入的收支工作,加强各种票据管理。

  县公安局:负责完善交通标志,道路过境车辆抛洒物、路面扬尘、车辆乱停乱放、证照不全、牌照不清等不符合上路条件车辆的整治。配合税务征管部门对偷税、逃税企业的立案查处,负责指挥超限超载车辆接受检测,维持交通、治安秩序,对绕岗、闯岗、逃岗、集结过岗和故意堵塞交通及谩骂、殴打、围攻治超人员的不法分子依法进行处理。

  县工商局、县城管局:负责对企业有关证照的规范整治。

  县监察局:负责对各单位执法人员在流动稽查工作中的执法行为和行业作风进行监督、检查,查处不作为或乱作为及违纪违规等行为。

  县环保局:负责道路两侧污染企业整治,防止死灰复燃,确保合法企业达标排放。

  县国税、地税局:负责协助县资源局对企业资源税和增值税的足额征收和对企业偷税逃税行为的查处。

  县矿管局:协助县资源局加强对企业的管理和资源税的征收工作。

  有关乡镇:根据“属地管理”原则,积极协助资源局做好辖区内资源税征收的各项工作。

  三、工作措施

  (一)成立组织,加强领导。为使依法征收资源税和综合治理超限超载工作有序高效开展,县政府已成立以县委常委、副县长为组长,政协副主席为副组长的高规格领导小组,下设办公室,具体负责此项工作。将一批身体健康、政治素质高,忠于职守、依法行政、廉洁自律、风纪严整的同志派到一线开展工作。县政府将实行县领导包乡(镇),乡镇领导包企业、包路段制度。各相关部门特别是部门的主要领导同志,一定要站在讲政治、顾大局的高度,精心组织,周密安排,切实履行职责,将这次依法征收资源税和综合治理超限超载各项工作落到实处。要在全县形成“领导齐抓共管,各部门联合执法、社会群众积极参与”的工作格局。

  (二)广泛宣传,营造氛围。沿路各乡镇、县资源局、县交通局、公路局、矿管局、县公安交警大队各驻路执勤中队、乡镇派出所要紧紧围绕工作重点,开展各种形式的宣传活动,充分利用张贴标语、悬挂横幅、散发传单等有效形式,广泛向群众宣传这次行动的重大意义,最大限度地争取群众的理解和支持。同时,要通过广播、电视、报纸等新闻媒体,进行及时报道和广泛宣传,宣传口号要强硬有力,治超治限和征收资源税氛围务必浓厚。

  (三)建章立制,长效管理。要建立健全例会制度、检查制度、情况通报制度,要定期召开会议,严格按照进度要求和实施标准推进工作。及时排查问题,检查落实到位。要建立和完善长效管理制度,理顺管理体制,明确管理责任。

  (四)加强检查,严格考评。县征收资源税和治超治限工作领导小组办公室要加强检查,采取巡检、暗查、抽检和召开现场会等方法,了解、掌握各乡镇及县直相关单位工作的进展情况、完成质量情况、存在问题等,强化考评、严格奖惩。凡因监管不力造成不良影响,或者影响工作正常进行的,被县领导小组办公室发现或群众举报经查证属实的,依据有关法律法规,每辆车处罚企业所在地乡镇政府1万元,罚款由县政府从该单位(乡镇)经费中直接划拨。凡工作出色,在综合检查考评中获得前三名的单位或乡镇,分别奖励该单位(乡镇)5万元、4万元和3万元。

  (五)落实责任,强化问责。按照整治重点及标准,结合部门实际建立健全责任制考核制度,形成一级抓一级、层层抓落实的责任制管理体系。在工作中,各有关部门要文明执法,一视同仁,公平对待。对各种违法行为切实做到既要严格处罚,又要及时消除违法行为。要严格依法办事,违者按严重违纪处理。对工作不力,行动迟缓、贻误工作,造成不良影响和后果的,要严肃追究主要负责人和有关责任人的责任,并作为工作绩效的重要依据纳入领导干部年度考核存档备案。

  (六)认真总结,推广经验。各相关部门要以这次行动为契机,认真搞好调查研究,及时总结和推广工作中的好典型、好做法,对工作中出现的各种问题要及时发现和解决。

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