清明节祭扫工作方案

时间：2022-03-24 08:12:49 工作方案我要投稿

清明节祭扫工作方案

　　做好可行性分析是做好工作方案的前提。当计划做某项工作时，领导通常会要求我们先准备几份工作方案，工作方案怎么写才合适呢？下面是小编收集整理的清明节祭扫工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

清明节祭扫工作方案

　　清明节祭扫工作方案1

　　为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国和全省民政工作会议精神，做好20xx年清明节期间群众祭扫工作，切实保障群众人身安全，优化殡葬服务，倡导移风易俗，推进殡葬改革，根据民政部《关于做好20xx年清明节祭扫工作的通知》精神，现就做好清明节期间有关工作通知如下：

　　一、加强组织领导，切实保障清明祭扫安全有序

　　各级民政部门要从迎接党顺利召开的政治高度，以对人民群众生命财产高度负责的态度，防止松懈麻痹思想，强化红线意识和底线思维，加强组织领导，狠抓工作落实，全面排查整治安全隐患，提升安全管理水平，切实保障清明祭扫安全有序，努力实现全年安全无事故。工作任务重的地方可以提请当地政府成立清明节群众祭扫活动协调指挥机构，加大对群众祭扫工作的统一指挥。要推动建立“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作机制，主动沟通，配合宣传、公安、交通、国土、林业、工商、城管等部门工作，形成齐抓共管的局面。

　　严格落实民政部门主要负责同志负总责、分管负责同志具体抓、其他负责同志履行安全管理责任制，层层落实责任，执行严格的失职追责制度。要在清明节前组织开展殡葬服务机构安全隐患全面排查整治活动，深入检查和整治消防安全、交通安全、设施安全、服务安全等方面存在的问题，相关负责同志要深入一线、靠前指挥，加强督导检查。

　　严格落实殡葬服务机构安全管理主体责任，将责任分解到每个人员、每个岗位和每个环节。牢固树立“隐患就是事故”的意识，组织殡葬服务机构严格按照有关制度要求，全面开展安全隐患和薄弱环节的自查自纠，不留任何漏洞和死角。要重点结合殡葬服务机构和当地祭扫活动特点，做到“三个必查”：骨灰存放室、集中焚烧区、祭拜公祭处、遗体火化间、油料存放库、消防通道等重点场所必查；祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障、遗体交接火化等关键环节必查；遗体接运车辆、火化炉、监控仪器、指示标识牌等重要设备用品必查。对发现的隐患和问题，要建立整改清单，及时有效完成整改任务，对存在重大安全隐患但服务机构自身无法解决的，要重点盯防并及时提请有关部门、当地政府协调解决。

　　严格落实殡葬服务机构建立完善安全管理制度和应急预案，加强安全投入、安全培训和应急演练，加强祭扫高峰期和人员密集期的安全管理，在重点区域建立预警机制和限流分流机制，加强祭扫场所火源管控，严密防范踩踏、火灾等安全事故发生。

　　二、倡导移风易俗，推行文明祭扫生态安葬

　　各地要充分利用好清明节期间集中祭扫和集中安葬的民俗习惯，倡导移风易俗，推行文明低碳祭扫和节地生态安葬，不断深化殡葬改革。要坚持突出文明主题，联合有关部门强化清明祭扫活动管理，倡导抵制封建迷信活动和低俗祭祀用品。充分发挥殡葬服务机构和城乡社区的平台作用，积极开展“鲜花换鞭炮”“丝带寄哀思”等公益活动，组织社区公祭、集体共祭等现代追思活动，组织祭先烈、敬先贤等各种缅怀仪式。充分发挥好村（居）委会、红白理事会等城乡基层组织作用，将文明低碳祭扫要求纳入村规民约，积极传播清明优秀传统文化。

　　大力推广鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等文明祭扫方式，培育绿色文明殡葬理念，弘扬慎终追远等优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，组织群众参加各种先烈纪念活动，不断弘扬烈士精神。深入落实民政部等9部委《关于推行节地生态安葬的'指导意见》（民发〔2016〕21号），结合实际制定工作方案，强化部门协同，完善政策措施，加强组织实施。各地要加强政策宣传和舆论引导，支持和培育公益生态安葬试点，因地制宜，积极倡导骨灰撒散、树葬、花葬、海葬等节地生态的安葬方式，并实行奖补措施。号召党员干部带头，鼓励广大群众积极参与，推动节地生态安葬工作取得进展和突破。

　　三、深化行风建设，切实提升服务管理水平

　　各地要牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，切实增强服务意识，努力提供优质祭扫服务，并将服务高标准严要求贯穿全年殡葬服务之中。全面加强行风建设，优化殡葬服务，改进殡葬管理，提升监管执法水平，推动殡葬改革。

　　各级民政部门要持续深化“殡葬服务提升年”活动，坚持以问题为导向，认真对照完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标，深入查找问题和不足，细化工作措施，督促和指导殡葬服务机构做到“八不得、八提升”：不得出现“生、冷、硬、推”的服务态度，强化人员素质，提升人文化、专业化服务水平；不得出现脏乱差的服务环境，改善服务条件，提升整洁温馨和绿化水平；不得擅自增设收费项目、提高收费标准，落实价格管理要求，提升严格执行价格政策水平；不得误导、捆绑、强制或变相强制消费，坚持公平交易，提升诚信践约水平；不得隐瞒或模糊服务内容、标准、价格等需公开的重要信息，保障群众知情权，提升服务公开透明水平；不得刻意减少中低档殡葬服务和殡葬用品供应量，保障消费者自主选择权，提升公益性服务水平；不得出现轻率火化、烧错遗体等重大服务事故，强化服务全流程管理，提升服务规范化水平；不得利用工作职务之便从事违法违纪违规活动，全面加强风险防控，提升廉洁从业水平。

　　各地要加强殡葬行风建设，注重将其与清明节祭扫工作同部署、同考核，采取双随机抽查、实地暗访、委托第三方评估等多种方式，在清明节前对照“八不得、八提升”要求对殡葬服务机构组织一次督促检查，对查出来的问题立行立改，在提升群众满意度上见成效。各殡葬服务机构要重点强化清明节祭扫服务保障，创新服务模式，适当增设服务网点、便民窗口和祭扫专区，推行网上预约、上门服务等服务方式，拓展悲伤抚慰、医疗救急等服务项目，增强服务规范性和便民性。同时，要做好清明节期间的其他殡葬服务，重点加强对遗体运输、证件查验、火化确认、信息比对、档案留存等服务环节的管理，实行全程留痕、重点监控和多重防范，提升服务管理水平。

　　四、加强宣传引导，积极营造良好舆论氛围

　　各地要抓住清明节期间社会各界高度关注殡葬的有利时机，制定宣传方案，以主动和开放的态度，宣传殡葬工作，凝聚改革共识，营造良好舆论环境。组织开展形式多样、内容丰富的纪念宣传活动，着力加强与公众、媒体的对话交流和良性互动，增进理解，凝聚共识。要按照要求及时报送活动信息材料及重要史料图片视频，积极配合做好相关工作。结合清明工作实际，策划和组织形式多样的主题宣传活动。要重视电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传作用，积极协调新闻媒体开展清明节走基层活动，通过深入基层殡葬服务单位采访，挖掘和宣传基层殡葬职工中的感人事例，树立和宣传党员、干部推动殡葬改革的先进典型，总结和宣传殡葬工作取得的新成绩和好做法。

　　各地要注重发挥殡葬服务机构、城乡社区服务平台等公共宣传阵地作用，开展播放公益宣传片、发放宣传资料、举办大众讲堂等大众化宣传活动；主动推行“殡葬服务机构开放日”“殡葬服务体验日”等活动，总结经验，有序组织社会公众了解殡葬服务，开展生命文化教育，展示殡葬行业良好形象。要建立和完善新闻通气制度，通过新闻发布会、政务微博等多种形式，及时发布权威信息，使群众进一步理解和支持殡葬改革工作。

　　五、加强值班备勤，建立健全清明信息报送制度

　　为抓好清明节祭扫保障工作的落实，省厅成立清明节工作办公室，在清明节法定假日期间（4月2日至4日）安排专人值班，统筹协调各地清明节祭扫工作。各级民政部门要建立清明节值班制度，遇有突发事件，要及时向省厅清明节工作办公室汇报。清明节期间，民政部在我省设立9个殡葬服务单位群众祭扫观察点。3月24日前，各地要按照《20xx年清明节xx省观察点设置表》（附件1）的要求，上报观察点设置情况，同时上报各市民政局的值班安排情况。各观察点要在清明节法定节假日4月2日至4日，每天下午2点30分前，向省厅清明节工作办公室报送《20xx年清明节xx省观察点祭扫情况日报表》（附件2）。各级民政部门、各殡葬服务单位对清明节工作中好的经验做法、工作措施、祭扫动态和意见建议，要及时向省厅上报。清明节工作总结请4月7日前报省厅社会事务处。

　　清明节祭扫工作方案2

　　根据《民政部关于做好20xx年清明节祭扫工作的通知》（x函〔20xx〕x号）要求，为扎实做好20xx年清明节祭扫工作，切实保障广大人民群众生命财产安全，优化殡葬管理服务，倡导移风易俗，推进殡葬改革，现将有关事项通知如下:

　　一、强化安全管理，打造平安清明

　　各地要从迎接党的顺利召开的政治高度、以对人民群众生命财产高度负责的态度，充分认识清明节祭扫工作面临的形势任务，以平安清明为目标，强化红线意识和底线思维，严格落实安全管理主体责任，全面排查整治安全隐患，确保清明祭扫活动平安有序。各地要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，扎实做好宣传教育、隐患排查、检查督导、上报信息等方面的工作，切实履行民政部门主要负责同志负总责、分管负责同志具体抓、其他负责同志履行“一岗双责”的安全管理责任制，执行严格的失职追责制度，努力实现全年安全无事故。各地要深入开展安全生产大检查，及时整改消除安全隐患，要在清明节前组织开展殡葬服务机构安全隐患全面排查整治活动，深入检查和整治消防安全、交通安全、设施安全、服务安全等方面存在的问题，重点结合殡葬服务机构和当地祭扫活动特点，做到“三个必查”：骨灰存放室、集中焚烧区、祭拜公祭处、遗体火化间、油料存放库、消防通道等重点场所必查；祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障、遗体交接火化等关键环节必查；遗体接运车辆、火化炉、监控仪器、指示标识牌等重要设备用品必查。相关负责同志要深入一线、靠前指挥，要加强督导检查，密切部门协作，必要时提请当地党委政府成立临时性指挥机构，强化统筹部署和职责分工，形成“各司其职、各负其责、齐抓共管”的清明节祭扫工作格局。

　　二、提升服务水平，创建文明行业

　　服务质量是殡葬行业的生命线。各地要牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，切实增强服务意识，努力提供优质祭扫服务，提升规范化管理服务水平，推动殡葬服务工作“走前列、争一流、创品牌”，不断增强群众的获得感和满意度。各地要以清明节为契机，积极开展文明行业创建活动，加强殡葬行风建设，做到清明节祭扫与文明行业创建活动同部署、同考核。要采取双随机抽查、实地暗访、委托第三方评估等多种方式，在清明节前按照“八不得、八提升”要求，对殡葬服务机构进行一次督促检查，对检查出来的问题要立行立改，在提升群众满意度上见到实效。殡葬服务机构要创新服务模式，适当增设服务网点、便民窗口和祭扫专区，采取网上预约、上门服务等服务方式，拓展悲伤抚慰、医疗救急等服务项目，增强服务规范性和便民性。清明节期间要重点加强对遗体运输、证件查验、火化确认、信息比对、档案留存等服务环节的管理，实行全程留痕、重点监控和多重防范，提升服务管理水平。

　　三、统筹宣传引导，倡导移风易俗

　　各地要充分利用清明节期间社会关注殡葬工作的有利时机，精心制定宣传工作方案，突出“文明祭扫，生态安葬”宣传主题，推行文明低碳祭扫和节地生态安葬，不断深化殡葬改革，倡导移风易俗，努力营造全社会参与和支持殡葬改革的良好氛围。各地要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和挂横幅、贴标语、设宣传栏等方式，注重发挥殡葬服务机构、城乡社区服务平台等公共宣传阵地作用，充分发挥微信、微博等新兴媒介优势，开展播放公益宣传片、发放宣传资料、组织“开放日”“体验日”、开展生命文化教育、举办大众讲堂等大众化宣传活动，全方位、多角度、宽领域宣传殡葬改革的重要意义，有序组织社会公众了解殡葬服务，开展生命文化教育，展示殡葬行业良好形象。要加强舆情预警和应对工作，主动通过新闻发布会、网络问政、媒体访谈等形式，及时发布权威信息，加强交流互动。要正确对待媒体和群众监督，对曝光的问题应及时调查、及时回应。对调查属实的，要严肃处理、限期整改和及时公开；对调查不属实的，要以事实为依据做好解释工作，增进群众的理解与支持。提倡殡葬行业协会建立制度，充分发挥行业协会宣传引导作用。坚持绿色发展，积极倡导移风易俗和低碳祭扫，树立科学、文明、节俭的殡葬理念，倡树尊老爱幼、厚养薄葬、从简治丧的文明新风尚，继续开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等活动，组织群众参加社区公祭、集体共祭等现代纪念追思活动，推行错峰祭扫、网络祭扫、鲜花祭扫等激励保障举措，逐步使文明低碳祭扫理念成为社会自觉行为。

　　四、加强值班值守，规范信息报告

　　各地要全面落实清明节安全值班责任，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和信息报告制度。要加强风险防范，强化值班值守，细化实化应急处置预案，及时有效处置突发事件，提升应急处置能力。要压实殡葬服务机构主体责任，全流程工作环节有专人负责，实效全程“痕迹化”管理。为统筹协调各地清明节祭扫工作，省民政厅设立清明节祭扫工作办公室，4月2日至4日安排专人值班。各地要继续执行清明节祭扫观察点制度，根据《20xx年全省清明节观察点设置表》（附件1）要求全面掌握祭扫观察点情况，9个省级观察点要在4月2日至4日的每天14：00前上报观察点祭扫情况（附件2）。各设区市民政局请于4月8日前将本地清明节祭扫工作总结及“殡葬服务提升年”活动方案上报省民政厅社会事务处。清明节工作办公室联系人：吴兆庆，联系电话：xx（传真），电子邮箱：xx。

　　清明节祭扫工作方案3

　　为深入贯彻落实全国清明节祭扫工作视频会议精神，做好20xx年清明期间群众祭扫工作，保障群众人身安全，优化殡葬服务，倡导移风易俗，推进殡葬改革，根据省民政厅和市民政局有关工作要求，结合我县实际，现就做好今年清明节工作有关事项通知如下：

　　一、加强领导，切实保障清明祭扫安全有序

　　一是建立健全安全保障机制。统筹安排清明节期间群众祭扫的安全保障工作，制定完善清明祭扫应急保障预案。

　　二是全面开展安全隐患大排查。确保清明祭扫和各项安全防范措施落实到到位，做到“早发现、早报告、早处置”，有效防止各类安全事故发生。

　　三是重点防范拥堵踩踏和火灾事故。提前确定群众祭扫的交通疏导方案，有效引导群众错峰祭扫，必要时采取分流或限流措施，加强对祭扫服务场所的火源管控，配合有关部门加大野外祭扫用火巡查力度，防止因祭扫引发火灾事故。

　　二、移风易俗，推行节地生态安葬和文明祭扫

　　文明低碳祭扫是推进殡葬改革的一项重要内容，各乡镇要积极引导群众文明低碳祭扫，树立移风易俗的祭扫新风尚。党员干部不仅要做带头文明低碳祭扫的坚定践行者，还要做积极宣传的模范者，教育和引导亲属、朋友和周围群众抵制陈规陋俗和封建迷信活动，自觉抵制低俗的祭扫用品，自觉参与文明低碳祭扫。积极开展“鲜花换鞭炮”“丝带寄相思”等活动，来表达对先人的缅怀和敬仰，减少祭扫活动对自然环境的污染和火灾隐患。

　　大力推广鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等文明祭扫方式，培育绿色文明殡葬理念，弘扬慎终追远等优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，深入落实民政部等9部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》，号召党员干部带头，鼓励广大群众积极参与，推动节地生态安葬工作取得进展和突破。

　　三、注重宣传，积极营造殡葬改革的良好氛围

　　各乡镇要抓住清明节期间社会各界高度关注殡葬的有利时机，制订宣传方案，以主动和开放的态度，宣传殡葬工作，采取广播、横幅、标语、宣传栏和宣传册等方式开展形式多样、内容丰富的纪念宣传活动，大力宣传鲜花缅怀先人、文明绿色祭扫，大力倡导集体共祭、网络祭扫等健康文明祭扫方式，大力宣传节地生态葬法，推广“绿色殡葬”。

　　四、加强管理，从严查处违规殡葬行为

　　各乡镇要利用清明节期间对辖区内的违规殡葬行为及殡葬用品加工点进行一次清查，特别是利用清明节期间违规修缮坟墓，要及时阻止，发现违规修缮坟墓的，要严格按照《xx省殡葬管理条例》有关规定从严查处。

　　各乡镇于20XX年4月7日前将本乡镇清明节工作开展情况，特别是如何开展殡葬宣传和青山白化整治进展情况，以书面形式报县民政局殡葬执法大队。清明节期间工作将列入乡镇年度工作考核内容之一。

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