【必备】解决方案范文汇编八篇
为保障事情或工作顺利开展,往往需要预先制定好方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编为大家收集的解决方案8篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
解决方案 篇1
房建工程监理工程师,是对整个房建工程负责的人。也是监管整个工程进度,对每个环节都要负责的人。因此建立工程师在房建工程监督过程中起到了巨大的作用。在我国建立工程师在房建工程管理过程中,经常遇见问题。这些问题看似不大,却影响了监理工程师实行自己的责任和义务,从而拖累了整个工程进度,房建工程各环节之间不能有序的连接在一起,延长了工程建设的时间,工程质量不能保证。因此,文章主要针对房建工程监理中存在的问题,提出合理的解决办法。
1、房建工程监理中存在的问题
1.1企业的房建工程监理制度不完善
由于监理企业管理过于强调政府机关调控,因此监理行业本身制度并不是很完善,在房建工程监理过程中,监理企业的职能受到限制,过于单一化。尤其是大部分监理企业的职能被限制于质量管理,不能发挥监理岗位的全部职能。对于房建工程中的项目决策权,设计阶段的参与权,合同管理权,甚至对房建工程的工期控制管理权,以及项目投资权等,都被削弱了,不能发挥监理工作真正的作用。这都是因为不完善的监理制度造成的,政府过于控制监理企业,不能让其形成独立的组织机构,缺乏独立性,不能全面参与房建工程设计的全过程,从而降低了监理岗位的作用。因为监理制度的不完善,所以导致监理的职责和管理权利被分散出去了。
1.2企业对监理认识不足、不重视
监理单位应对房建工程全程进行管理和监督,而不仅关注房建工程。但目前我国大部分企业对监理工作的职责认识存在误区,认为监理工作的任务就是质量监理。监理工作贯穿于房建工程建设整个时期,从设计工程方案,到投资建设,直到房建工程竣工,期间的人员调配,各环节的材料运输等,都是监理工作的内容。但我国的监理工作内容一直被拆解开,划分成多块内容,分属不同的部门和企业管理,增加了一部分的管理成本和工作人员,甚至因为工作人员之间的沟通不畅通,导致工程不能顺利进行下去。因为各部分的内容不一样,需要的材料和设备也是不同的,不能统一调配,导致设备不能及时到位,监理工作莫名增加,完全失去监理工作的作用和意义。监理工作对投资,工程进度,工程质量及工程的安全管理的控制降低,导致房建工程不能按照预期完成。
1.3缺少房建工程监理专业人才
由于监理职位的设定在我国还属于初期发展时期,因此无论是制度还是法律都不够全面,也缺乏相关的专业人才,这对监理企业的发展十分的不利。很多在职的监理人员对工作的内容和含义还比较模糊,不太清楚监理工作的.职权到底是什么。曾经一段时间,担任监理工程师的人员都是之前退休的建筑工程师、施工管理人员、建筑设计师等非专业的人才。近些年,我国已经重视培养专业的监理工程师,但是监理工程师的培养需要的时间比较久,这对我国监理企业的发展影响很大。现在有很多的监理工程师不理解或是理解不全面“四控,二管,一协调”到底讲的是什么,也不能真正的做到全程参与到房建工程管理中,因此严重妨碍到了监理行业的健康发展。
1.4房建工程监理法律法规不健全
我国监理行业刚刚建立,法律法规不健全。这就导致有关部门和企业往往会忽视监理的工作内容和职权,影响监理工作的正常发挥,没有法律作为监理工作的支持后盾,对监理行业的发展非常不利。同时也导致监理人员以及社会企业和政府对监理工作的定位不准确,对监理工作产生疏忽。尤其是房建工程企业作为雇佣方,经常会认为监理工程师需要全方位为企业考虑,尽可能的降低建筑成本,甚至有些企业会暗示监理工程师做些违法的事情,这都是对监理工作的认知度不够,缺乏有关法律保护和缺乏法律认识。某些企业会经常插手监理工作,导致监理工作不能顺利的进行。在房建工程监理工作中,监理工程师的意见和建议不能贯彻到工程之中,影响了工程的正常进行。监理行业缺乏法律制度的支持和维护,影响了我国监理行业的发展建设。
1.5没有完全实现招投标、监理难度大
监理单位大多都是属于地方政府或是事业单位,机关单位,并不是具有完善制度的独立社会组织。在某种程度上,政府机关会对监理单位形成一种无形的打压或是制约,不能真正的发挥监理单位应该发挥的作用。尤其是在招投标过程中的影响最大,监理单位不能根据自己的实力,有选择性的进行招投标,而是需要完成某些任务。这就导致监理单位的存在可有可无,形同虚设,失去了设立监理单位的意义和价值。在招投标过程中,出现地方保护形式、不公平竞、不合理的竞争,影响到监理制度的实行和发展,对监理行业的制约性极强,不能让监理行业积极健康的发展。
2、房建工程监理问题的解决办法
2.1确立和完善房建工程监理制度
监理行业的发展遇到阻碍,最重要的是本身监理行业的制度不完善。因此需要借鉴国外先进完善的监理行业管理制度,结合实际国情,建立比较完善的制度。国监理行业制度比较松散,条例不够严谨科学,这就导致很多监理工程师不能根据现有的制度,来执行完成自己的工作,对监理行业的发展不利。而监理行业的制度关系到监理行业的发展方向和进度。因此为了监理行业健康的发展,提高监理行业在国际上的名誉和竞争能力,就需要完善房建工程的监理制度,为监理行业发展以及房建工程的顺利进行确定目标。同时,完善建立行业制度,也是重视监理行业,维护监理行业稳步前进的有效手段。
2.2提高企业对工程监理的重视程度
因为企业对监理工程师和监理企业的责任和工作范围有一定的误解,所以监理工程师在工程现场发挥的实际作用,远远比应该承担的责任和工作量少了很多。想要扭转这一情况,就需要加强企业对监理行业的了解,正确认识到监理行业的作用和重要性,这样才能让监理工程师发挥真正的作用。监理工程师不仅是企业雇佣的“监工”,更是房建工程的参与者,参与到房建工程的每一个环节,从工程设计,投资目标等每一个重要的环节,监理工程师都能给出中肯的建议和意见,这对减少房建工程的成本,加快建设具有促进作用。企业对监理行业的重视度需要提高,并且正确认识监理工程师和行业的重要性,有助于促进监理行业的健康发展,加快我国监理行业的前进脚步,提高我国监理行业在房建工程中的作用。
2.3招聘和培养优秀专业人才
我国监理行业发展的时间还不长,因此缺乏相关的专业人才。虽然通过国外学校培养了一批监理工程师,但是由于时间短,经验不足等原因,导致监理工程师在房建工程管理上出现了很多问题。为了促进我国监理行业的快速发展,就需要招聘一批具有专业能力的监理工程师,尤其是具有经验的外国监理工程师,为我国的监理行业从业人员进行培训。而在这一段时间内,我国企业需要培养自己的监理工程师,多开展讲座学习和培养。不仅是专业知识的培养,还有专业素质的培养,都是提高监理工程师能力的重要手段。主要内容:①培养监理工程师的职业操守,不能因为个人的私心等原因,罔顾监理工程的规章制度和法律法规,从而导致监理行业出现问题。这是个人的素质和职业操守的问题;②加强对监理工程师的经验积累,多带初级的监理工程师去房建工程现场,经历每一个环节,从各个环节中监理工程体现的作用和价值,让监理工程师深刻的认识到监理工作的重要性,以及工作内容,经验的积累很重要,是培养优秀监理工程师必不可少的;③加强对监理工程师的考核制度,经常考核,提高监理工程师对知识的掌握和运用;④需要有专业的部门针对监理工程行业进行监管,但是不能干涉和干扰监理行业的发展,否则会起到相反的作用。
2.4完善和建立工程监理法律
法律是维护行业健康发展的“守护神”,只有在法律的支持和保护下,监理行业才能在初期健康的成长,尽量避免受到不良的形式的影响,减少某些潜规则对监理行业的破坏。因为我国的社会性质与其他国家不同,所需要完善的法律法规也需要符合我国的情况。在借鉴国外保护监理行业的法律法规,以及违反法律的惩罚措施以后,需要征求监理行业和其他行业对监理行业的意见,并且针对这些意见管理,来确定我国的监理行业的法律法规制度。想要承担监理工程的人,必须参加考核监理工程师,同时需要考核监理工程师的实际工作能力,对工程的整体规划的讨论,对细节的掌控。并且要对非法获取假的监理工程师资格证的人和企业进行严厉的惩罚,肃清整个行业的不良之风。而且对于不同级别的监理工程师,需要晋级考核的内容和难易程度也是不一样的。并且要保证监理工程师必须在监理企业或是房建工程中真实存在,不能出现挂证的情况。这都是需要法律来规整行业的不良之处。
2.5实现监理市场全面招投标制度
想要改善我国监理行业的现状,就需要确定和完善建立市场的招投标制度,让监理行业更加的公开透明,让整个招投标过程公平公正公开,避免因为某些个人和企业因为私人利益,而出现暗箱操作等违法行为。监理完善的招投标制度,有助于监理企业的健康成长,有助于监理行业的快速发展。而且招投标制度的完善,有助于监理企业更规范化,对于开拓市场,走向国际化奠定基础。同时透明完善的招投标制度,能够帮助监理企业树立良好的声誉,提高监理企业的信誉。而想要全面实现建立市场的招投标制度,规范监理企业的招投标制度,必须要有信誉机制和法律法规保护,借鉴国外先进的监理招投标制度,并且结合我国的实际情况,制定和推行科学合理的招投标制度,从而帮我国的监理行业快速健康的发展。
3、结束语
我国在房建工程上实施工程监理制度,虽然还属于起步初期,但是已经形成了一定的规模。由于缺乏相关的经验,制定的监理制度并不完善,而且企业初期不重视监理工作,导致监理工作没有起到应有的作用。经过完善现有的监理制度,提高企业的意识,培养出优秀的专业人才等举措,能够积极促进监理工作的进行,确保房建工程的质量,降低房建工程的成本,促进房建工程的顺利施工。
解决方案 篇2
这几天电脑中了病毒,c盘格式化重装了也不管用,把我郁闷的。一开机就出现IEXPLORE.EXE的进程,强行终止后一会又出现了,卡巴斯基杀了一遍没查出来,到网上转了好几圈,发现了这样的解决方案。
现象:
1、系统开机,没有启动IE的情况下,进程中有iexplore.exe运行,注意,是小写字母;
2、搜索该程序iexplore.exe,位于C:WINDOWSsystem32下面。
解决方案:
十有八九,你是中了Trojan.PowerSpider.ac木马病毒,它偷取用户各种密码,包含:游戏密码、局域网密码、腾讯QQ账号和密码、POP3密码、Win9x缓存密码及拨号账号等等。
查杀方法:
1、到C:WINDOWSsystem32下找到ixplore.exe和psinthk.dll完全删除之。
2、到注册表中,定位到HKEY_LOCAL_MACHINESOFTWAREMicrosoftWindowsCurrentVersionRun“mssysint”=iexplore.exe,删除其键值。
最近,“熊猫烧香”病毒也引起上述现象,可以用熊猫安全卫士去,有专杀工具www.safe360.com。金山毒霸也有,都可以免费下载。
开机的时候,没有开浏览器,进程管理器就有进程IEXPLORE.EXE,这个也是绝对的`病毒。
一、删除以下两个文件:
c:windowssystem32twunk32.exe
c:ProgramFilesTencentQQ20xxTIMPlatform.exe
二、删除注册表[HKEY_CURRENT_USERSoftwareMicrosoftWindowsNTCurrentVersionWindows]下面的load键。
重启OK,我就是用这个方法清除掉的。
注意要在安全模式下删除。
因为卡巴斯基不能升级,不知升级后是否可以杀掉。
更多请参考其它文章
系统进程--伪装的病毒 iexplore.exe
Trojan.PowerSpider.ac
破坏方法:密码解霸V8.10。又称“密码结巴”
偷用户各种密码,包含:游戏密码、局域网密码、腾讯QQ账号和密码、POP3 密码、Win9x缓存密码及拨号账号等等。这个木马所偷密码的范围很广,对广大互联网用户的潜在威胁也巨大。
现象:1。系统进程中有iexplore.exe运行,注意,是小写字母
2。搜索该程序iexplore.exe,不是位于C盘下的PROGRAMME文件夹,而是WINDOWS32文件夹。
iexplore.exe专杀
解决办法:1。到C:WINDOWSsystem32下找到ixplore.exe 和 psinthk.dll 完全删除之。
2。到注册表中,找到HKEY_LOCAL_MACHINESoftwareMicrosoftWindowsCurrentVersion
Run “mssysint”= iexplore.exe,删除其键值
运行原理:
一、1。病毒把自身复制到系统目录,命名为“iexplore.exe”
2。添加注册表启动项 :
HKEY_LOCAL_MACHINE SoftwareMicrosoftWindowsCurrentVersion
Run “mssysint”= iexplore.exe
二、系统中的 病毒运行后,释放“psinthk.dll”,通过该动态连接库提供的“AddHook”、“ DelHook”挂接全局消息钩子,截取用户的各种输入。从中取得用户的各种密码。
三、病毒使用内存映射“PwdBox”、“PowerSpider”作为运行标记,防止自己重复运行。
四、下载“http://***web.jieba.net/download/power001.snk”
五、通过“pop3.sina.com.cn”发送信件。
这个病毒对发送的邮件中的信息进行了加密,如果没有密码,不能看到其中的信息。
解决方案 篇3
在国内,盗版软件实在是太多了,相信大家也都知道国内很多人在用盗版软件,微软为了打击盗版,在国内市场启动的Windows XP专业版及Office XP、Office 20xx、Office 20xx的正版验证计划,只要安装了微软盗版软件的电脑就会被强制更改纯黑桌面,这该怎么办?
WinXP系统黑屏的解决方案:
方法一:
首先结束内存中的wgatray.exe进程,然后依次进入C盘(这里代指系统盘)windows-》system32目录下把wgatray.exe改名为wgatray1.exe;把wgalogon.dll改名为wgalogon1.dll,最后重启电脑就不会有那个提示了。
方法二:
在开始菜单处调用“运行” 程序,然后输入REGEDIT,进入注册表。
然后找到HKEY_LOCAL_MACHINE/SOFTWARE/Microsoft/Windows NT/CurrentVersion/Winlogon/Notify/WgaLogon 这里,删除WgaLogon 重新启动电脑,此时wgatray.exe就不会自动启动了。
另外再找到安装系统的磁盘,一般情况下是C盘:C/windows/system 32中的wgatray.exe,将它删除,之后在电脑中彻底搜索一下是否还有wgatray.exe这个文件存在,只要还发现它的.踪影就统统删除后重启电脑。然后再用之前提到的办法进入注册表,找到HKEY_LOCAL_MACHINE/SOFTWARE/microsoft/Windows NT/CurrentVersion/Winlogon/Notify/WgaLogon将它删除。
只要按照上述方法操作之后,一般就可以解决盗版黑屏的问题,如果不行可能需要重装系统。当然如果网络上有更好的方法也可以尝试下,重装系统也挺麻烦的。
解决方案 篇4
近日,长安区出台16项就业创业脱贫政策,包括免费就业创业登记、免费技能培训、公益性岗位、大学生创业贷款、小微企业贷款、创业孵化基地优惠政策等内容,以“扶智+造血”为重心,用创新的方式、创新的思维来解决农村贫困劳动力就业难增收难脱贫难问题。
据了解,在长安区,建档立卡的农村贫困劳动力可申请并免费办理《就业创业证》,凭证享受免费就业指导、职业介绍、免费培训等政策和服务。在扶贫部门认定的'贫困村特别设立2至3个就业扶贫公益性援助岗位,安置“三无”贫困劳动力就业,该岗位每人每月补贴600元。建档立卡的应届和毕业两年未就业的贫困大学生,在长安区见习企业(单位)按规定参加就业见习,可享受每人每月不低于1000元的生活补贴。
同时,建档立卡的贫困劳动力创办的经济实体,经工商行政管理部门注册,稳定经营6个月以上的,可申请每人3000元的一次性创业补贴。同时,还有最高不超过10万元的个人创业担保贷款和不超过50万元的大学生创业贷款政策。
解决方案 篇5
*{padding:0;margin:0}
p{height:20xxpx}
#gs{border:1px solid #000;position:fixed;right:30px;top:120px}
11111111111111111
以上这段代码在网上很常见,通过设置html{overflow:hidden}和body{height:100%;overflow:auto}来实现ie6下position:fixed效果,但这种办法有个缺陷,那就是:这会使页面上原有的absolute、relation都变成fixed的效果,在这里我就不做demo了,如果有怀疑,可以自己去试验一下。
于是我找了下资料,发现可以通过一条Internet Explorer的CSS表达式(expression)来完美的实现ie6下position:fixed效果,css代码如下:
/* 除IE6浏览器的通用方法 */
.ie6fixedTL{position:fixed;left:0;top:0}
.ie6fixedBR{position:fixed;right:0;bottom:0}
/* IE6浏览器的`特有方法 */
* html .ie6fixedTL{position:absolute;left:expression(eval(document.documentElement.scrollLeft));top:expression(eval(document.documentElement.scrollTop))}
* html .ie6fixedBR{position:absolute;left:expression(eval(document.documentElement.scrollLeft+document.documentElement.clientWidth-this.offsetWidth)-(parseInt(this.currentStyle.marginLeft,10)||0)-(parseInt(this.currentStyle.marginRight,10)||0));top:expression(eval(document.documentElement.scrollTop+document.documentElement.clientHeight-this.offsetHeight-(parseInt(this.currentStyle.marginTop,10)||0)-(parseInt(this.currentStyle.marginBottom,10)||0)))}
上面代码可以直接使用了,如果要设置元素悬浮边距,要分别为设置两次,比如我要让某个元素距顶部10个像素,距左部也是10个像素,那就要这样子写:
/* 除IE6浏览器的通用方法 */
.ie6fixedTL{position:fixed;left:10px;top:10px}
/* IE6浏览器的特有方法 */
* html .ie6fixedTL{position:absolute;left:expression(eval(document.documentElement.scrollLeft+10));top:expression(eval(document.documentElement.scrollTop+10))}
这样一来,IE6下实现position:fixed的效果解决了,而且也不会影响到其他的absolute、relation,但还有一个问题,就是悬浮的元素会出现振动
IE有一个多步的渲染进程。当你滚动或调整你的浏览器大小的时候,它将重置所有内容并重画页面,这个时候它就会重新处理css表达式。这会引起一个丑陋的“振动”bug,在此处固定位置的元素需要调整以跟上你的(页面的)滚动,于是就会“跳动”。
解决此问题的技巧就是使用background-attachment:fixed为body或html元素添加一个background-image。这就会强制页面在重画之前先处理CSS。因为是在重画之前处理CSS,它也就会同样在重画之前首先处理你的CSS表达式。这将让你实现完美的平滑的固定位置元素!
然后我发现background-image无需一张真实的图片,设置成about:blank就行了。
下面附上完整代码
/* 除IE6浏览器的通用方法 */
.ie6fixedTL{position:fixed;left:0;top:0}
.ie6fixedBR{position:fixed;right:0;bottom:0}
/* IE6浏览器的特有方法 */
/* 修正IE6振动bug */
* html,* html body{background-image:url(about:blank);background-attachment:fixed}
* html .ie6fixedTL{position:absolute;left:expression(eval(document.documentElement.scrollLeft));top:expression(eval(document.documentElement.scrollTop))}
* html .ie6fixedBR{position:absolute;left:expression(eval(document.documentElement.scrollLeft+document.documentElement.clientWidth-this.offsetWidth)-(parseInt(this.currentStyle.marginLeft,10)||0)-(parseInt(this.currentStyle.marginRight,10)||0));top:expression(eval(document.documentElement.scrollTop+document.documentElement.clientHeight-this.offsetHeight-(parseInt(this.currentStyle.marginTop,10)||0)-(parseInt(this.currentStyle.marginBottom,10)||0)))}
解决方案 篇6
在汽车配件生产企业配件的生产经营活动过程中,从物料的采购到生产资料的加工,以及产品的最终销售,是吸纳汽车配件生产企业生产的转化和物资的流动,这一过程中,库存管理运作的效率直接关系到汽车配件生产企业的经济效益的实现和提高。乾坤汽车配件生产企业配件库存解决方案,根据汽车配件生产企业具体要求,帮助汽车配件生产企业处理日常生产经营活动中的进销存业务,解决账目管理混乱,库存不准,信息反馈不及时等问题。
汽车库存管理软件使一款集采购、销售、仓存、核算、成本管理等功能于一体的典型的数据应用信息系统,为汽车配件生产企业配件生产提供采购、销售、库存、订单、成本、往来账款、业务员、统计查询等的管理,为汽车配件生产企业合理配置资源、监控物流动向、保证生产活动供给、提高周转效率、降低成本,创造经济效益。汽车配件生产企业的信息化管理是一个渐变过程,不可能一蹴而就,首先要进行市场需求的详细分析。
二、汽车库存管理软件解决方案需求分析
降低成本是汽车配件生产企业在竞争日益激烈的市场上获得或者提高效益的关键之一。无论是生产型汽车配件生产企业的采购、销售、库存等方面的管理,以及生产、物流过程的有效控制和跟踪,还是经销商扁平化的渠道的趋势,都对汽车配件生产企业库存管理软件开发功能的提升有更为迫切的需求,所以要求汽车配件库存管理软件公司在库存管理软件管理系统开发上投入更多的注意力。对于汽车配件生产企业配件库存解决方案的成功实施可以帮助汽车配件生产企业有计划的'实施采购,减少盲目采购,降低采购中的成本,同时能够最大限度地减少资金占用,提高资金周转运用,从而提升市场竞争力。
目前,大多中小型汽车配件生产企业或零售商为了提高管理效率,都会使用各种汽车配件生产企业库存管理软件,但是目前市场上库存管理软件公司开发的汽车配件生产企业库存管理软件一般只是帮助汽车配件生产企业营运账款,且是安装在PC端,并不能实时地反映当前销售、库存的信息。汽车配件生产企业难以准确实时获取店商、仓库的库存信息,使得生产、采购、加工等部门的生产那变得时分被动,只能依赖于订单信息,整个汽车配件库存管理软件管理过程通过人为录入数据又易出错,大大影响了运营效率,因此市场对汽车配件生产企业库存管理软件开发的要求是尽快实现系统化、数字化、信息化。乾坤通过研究市场上汽车配件生产企业生产和渠道分销商的实际管理经验,以及汽车配件生产企业配件进销存管理系统市场,研讨加强实时性汽车配件生产企业物料、产品出入库信息管理的库存管理软件解决方案。
三、库存管理软件解决方案实施评估
万事开头难,汽车配件生产企业的进销存管理的系统化、信息化的实现第一步要解决的就是详细的决策评估,这是真正实施进销存的一个难点。首先决策衡量时,需要理性思考,确定没有偏见或者其他阻碍我们的思考,然后我们主要聚焦于三方面:紧急事件的分析,平衡选项,正确实用信息。乾坤科技有限公司通过对库存管理软件开发和实施项目的研究,为需要的汽车配件生产企业提供决策评估思路:
首先,可行性分析。对汽车库存管理软件解决方案进行整体评估,对其进行技术、经济、运营方面可行性的分析。对即将采用的库存管理软件的技术进行评估;对系统建设、实施、运营、维护费用的估算,对库存管理软件解决方案实施后能产生的经济效益实施评估;最后也是决策中最重要的一点,即系统实施对汽车配件生产企业集团的影响,综合考虑汽车配件生产企业自身产品的特点、人员、设备、环境是否适合系统方案的实施。
其次,决策对汽车库存管理软件影响力的预估。重大决策对库存管理软件解决方案会有很大的冲击力,可能会影响到项目方案的整体更改;而小决策就只会对有限的人力或物力产生影响。所以,为了库存管理软件项目的实施的顺畅,首先,要对项目进行整体决策评估,对决策重要性进行有效预估。
解决方案 篇7
1、先将杀毒软件或360之类的安全软件打开,再插入电脑,马上安全软件弹出警告提示框
2、但这里面显示的程序多个是自己写的,个别也是安全软件,所以我点击了“暂不处理”
3、然后,再打开我的电脑来看一下,发现文件不是很多,一些不可见
4、这时首先判断可能这些文件被隐藏了,这种情况下一般是U盘中毒所导致的。我们先来用一般的方法来解决。打开我的电脑,点击“工具”菜单,再从弹出菜单中选择“文件夹选项”
5、在打开的“文件夹选项”对话框中切换到“查看”选项卡,我们再勾选上“显示系统文件夹的内容”复羊,再选择下面的“显示所有文件和文件夹”单选项
6、再选择“隐藏受保护的操作系统文件(推荐)”前面的复羊,从弹出对话框中单击“是”按钮,再单击“是”按钮保存设置
7、再返回U盘根目录下我们可以看到U盘的内容已经显示出来了,只是一些文件半透明显示而已,这些就是被隐藏的文件了
关于u盘文件不显示的解决办法就介绍到这里啦,u盘显示空白的话,对于不了解的.朋友来说还是非常头疼和麻烦的,毕竟存在u盘当中的内容都是比较重要的,真的不见了可能会有严重的后果,所以首先考虑是不是上述的问题啦,假如是的话就不用担心了,若不是的话就尝试扫描并修复u盘。
解决方案 篇8
市场失灵理论认为:完全竞争的市场结构是资源配置的最佳方式;但在现实经济中,完全竞争市场结构只是一种理论上的假设,理论上的假设前提条件过于苛刻,现实中是不可能全部满足的。由于垄断、外部性、信息不完全和在公共物品领域,仅仅依靠价格机制来配置资源无法实现效率—帕累托最优,出现了市场失灵。
当市场失灵时,必须借助政府干预才能实现资源配置效率最大化,同时对政府行为加以规范,以提高政府管理效率。我国旅游市场恰恰存在垄断、外部性、信息不完全等特征,各利益主体想方设法突破政府旅游价格规制,导致规制流于形式,进而伤害公众权益,影响旅游市场健康有序发展。
一、旅游价格规制失灵的主要表现
(一)旅游价格规制存在"越位"、"错位"和"缺位"
旅游价格规制领域存在大量的政府规制"越位"、"错位"、"缺位"情况。[2]一是"越位"。主要是指政府规制权力缺乏合理界定以及程序性限制不健全,使得政府权力在旅游经济领域被过度使用,出现了一系列的"出租"与"寻租"行为。二是"错位"。主要是指旅游经济规制权不明确,政府既是规制的主体,同时又是行业经营的主体,既是运动员又是裁判员,导致旅游价格领域规制职能无法得到正常行使。三是"缺位"。主要是指政府"有形之手"的作用在旅游经济领域没有得到充分体现,政府规制过于集中在价格听证等环节,在后续的监督与管理环节没有更多作为。
(二)旅游价格规制结果具有不确定性
政府对旅游价格的规制与干预主要通过政府出台的政策、制度及法律法规来实现。当政府出于维护市场正常秩序、保护大多数经营者利益、推动行业健康发展而出台某项政策、制度或法律法规时,可能会对某个具体旅游企业产生不利,此时,旅游企业从政策、制度或法律法规中寻找规制上的漏洞就不言而喻。在我国旅游价格规制实践中,时常因为在出台政策、制度或法律法规前调研不充分,导致政策、制度或法律法规不完善,加之监管不力,使旅游价格规制结果具有不确定性。
(三)旅游价格规制的部门利益争夺
我国旅游相关产业、相关部门往往归口不同政府部门管理。如旅游饭店管理归口城市管理局,旅游价格管理归口价格主管部门,旅游景区管理因为其性质、类型不同而分属于文物、交通、旅游和林业等多个主管部门。一些旅游规制主管部门往往从部门利益出发来制定相关政策、制度或法律法规,从而导致实践中的规制相互冲突。以景区门票价格为例,按照《旅游区(点)质量等级的划分与评定》规定,在目前景区门票价格制定没有一个比较客观、特定的质和量的标准前提下,参照旅游区(点)质量等级划分与评定标准制定景区(点)的门票价格,是各地的通行做法。[3]
但事实上,有资格成为评级主体的部门包括多个,如国家文物局负责全国重点文物保护单位的评定,国家林业部门负责国家森林公园的评定,国土资源管理部门负责国家地质公园的评定等,各个部门为了各自利益,相互之间展开了激烈争夺。
(四)政府旅游价格规制成本过高
旅游价格规制成本过高主要表现为:(1)由于缺乏健全的旅游信息系统平台,价格主管部门与旅游主管部门无法实现信息共享,加之旅游、价格主管部门对旅游企业信息真实性的掌控不到位,导致旅游价格规制决策失灵,影响了规制效果。(2)虽然相关部门每年都会在旅游价格规制上有所作为,并出台一系列的政策、制度或法律法规,但由于缺乏具体实施办法,加上执法力量不足,往往使旅游价格规制得不到真正落实。这从政策、制度或法律法规中经常采用的"应当"、"适当"、"相应"、"其他"等不确定字语中可见一斑。政策、制度或法律法规可操作性不强,容易产生权力寻租,最终导致旅游价格规制失灵。
二、导致我国旅游价格规制失灵的主要原因
(一)旅游信息不对称
旅游信息不对称是造成旅游价格失灵的一个重要原因。一方面,在信息不对称条件下,仍然有很多旅游消费者作出了非理性决策。如旅游消费者参与"零团费"旅游,实际上对该旅游产品的价格组成等信息根本不了解,这也是"零团费"旅游得以在出境游、入境游、国内游等各领域畅行无阻的重要原因。另一方面,旅游信息不对称给旅游企业品牌建设造成重大负面影响。
面对因旅游信息不对称而获得的短期利益,一些旅游企业放弃了对企业品牌的维护,频繁利用规制漏洞,采取不合理的措施,严重破坏了旅游价格规制制度,侵害了广大旅游消费者的权益。
(二)市场机制的局限性
市场价格机制只是一种理想状态,事实上,我国很多旅游景区如张家界、九寨沟、黄山等,其旅游资源是独一无二的,旅游价格一旦以"市场形成",会造成事实上的价格垄断。[4]
这些景区旅游产品定价再高,仍然会有众多的旅游消费者前往游览。因此,国内旅游市场失灵是显而易见的,有必要通过政府规制来规范其价格。
(三)部分旅游产品价格形成具有外部性特征
不存在外部性的前提下,竞争是实现市场帕累托效率最优的唯一途径;存在外部性的`前提下,企业决策和经营行为并不能导致资源最优配置。如当一个旅游企业花费一定成本开发出新的旅游产品后,其他旅游企业会进行无成本复制,并以更低价格展开竞争。如此一来,旅游企业的创新精神将受到抑制,旅游市场的无序竞争也会进一步加剧,最终导致社会总收益减少。外部性的存在不仅会降低市场效率和资源有效配置,而且会影响政府规制,破坏旅游价格规制制度。
(四)部分旅游产品具有公共产品特征
公共产品是指那些在消费上具有非竞争性和非排他性的产品。匡林(20xx)认为,旅游资源和景区产品是一个公共产品。在西方发达国家,旅游价格对社会效益的体现更加充分,经济效益明显淡化,以突出旅游产品的公共物品特征。旅游消费者付费进入旅游景区后,其消费变得具有非排他性,由于存在服务"搭便车"现象,经营者往往对观光服务与接入服务进行捆绑消费,旅游产品的价格除了反映景区维护与保护成本外,还将旅游景区自然折旧与资源占用等成本计算在内。[5]
根据法律规定,风景区资源属于全民所有,从公平角度分析,与自然资源有关的多余收费理应上缴财政,而不是留给地方财政或经营者。正是这种矛盾的存在,促使地方政府旅游主管部门、各个旅游景区以及旅游实体往往从有利于自身发展的角度有选择地执行相关政策,造成旅游价格规制失灵。
三、消除我国旅游价格规制失灵的制度创新举措
(一)积极开展旅游目的地整体营销
旅游信息传递主要包括了旅行社自身市场信息传递、目的地旅游产品供应商市场信息传递和旅游消费者市场信息传递,其中旅游社自身市场信息传递在其中占据了主导权。旅行社会利用这种信息传递优势,放大其市场利益,从而形成劣质旅行社市场。要改变这种现状,必须开展旅游目的地整体营销,通过旅游目的地供应商信息传递系统构建,形成更加完善、更加对称的信息传递格局,以推动旅游市场秩序优化。[6]
一方面,通过旅游目的地供应商信息传递系统构建,可以使其单独完成旅游信息公开,第一时间掌握旅游消费者信息,提升旅游企业经济效益。如此,旅游企业利益得到保障,旅游目的地涨价动力被削弱,进而从客观上维护政府旅游价格规制的严肃性与稳定性。另一方面,通过旅游目的地供应商信息传递系统构建,可以将那些依赖信息不透明"吃完原告(游客)吃被告"的旅行社剔除出旅游市场,促使旅游服务企业更加注重自身服务质量提升,切实维护旅游市场价格稳定。通过旅游目的地供应商信息传递系统构建,旅游主管部门也可以获得更加真实全面的市场信息,从而提高其规制制度的针对性与可操作性,间接保障旅游价格规制的有效性,避免出现规制失灵现象。
(二)建立健全相关法律法规
应建立健全相关法律法规,加快政府职能转变,减少因市场垄断带来的规制失灵现象。一是加快相关立法进程。应在《反垄断法》基础上,对行政垄断进行明确规范,避免政府及其相关部门滥用行政权力、乱设市场准入门槛。[7]加大对行政垄断行为的处罚力度,切实保障广大旅游消费者的利益,促进旅游市场健康有序发展。二是加快政府职能转变。应彻底改变政府既当运动员又当裁判员的现状,对国有垄断旅游企业经营主体实行政企分离,使国有旅游企业、旅游景区成为不再享有市场特权的市场主体,促进旅游行业自由竞争。
(三)建立合理的税收及收费制度
为了限制旅游景区外部性的负面影响,有必要由政府代表公众利益采取相应措施。一是对旅游经营者征税。这是外部性内在化的一个重要途径,通过对旅游经营者产生负外部性的部分征税或收费,可以很好地规制旅游经营者的行为,减少其对短期经济利益的追求,降低其在政府有关旅游价格规制上寻找漏洞的动力。二是改革旅游消费者收费制度。当前的收费制度并没有充分考虑旅游景区的承载能力,特别是在一些地方政府开发的旅游景区中,往往是旅游消费者越多越好,根本不考虑旅游消费者的体验质量。可以通过实行押金退款制度和季节差价方式,调节旅游消费者流量,促使旅游消费者在旅游过程中更好地规范自身行为。
(四)制定科学合理的差别定价制度
我国《价格法》第二十三条明确规定:"制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。"实践中,如果景区定价制度不合理,不仅会破坏旅游价格规制,也会侵害旅游消费者的合法利益。应通过制定科学合理的差别定价制度,消除因旅游自身公共性带来的失灵。[8]
一方面,实施不同旅游景区差别定价模式。旅游景区可以分为世界遗产、国家级、省级、地市级、县(市区)级风景区、公园等五类。越是基层的景区、公园,其收费应越低,可以弥补运营成本即可;省级以上风景名胜区可以考虑溢出效应和拥挤效应。应在考虑旅游企业合理运营成本的基础上,加收一定的拥挤成本,同时明确旅游景区成本核算体系,包括资源使用补偿费、环保费、硬件(包括游览参观点基础设施建设)折旧、职工工资及其它福利费、管理费、利润税金等。要避免将其他成本搭车折算进景区运营成本,提高价格的透明度与公正性,切实保护公众利益。另一方面,完善价格听证会制度。应加强对听证会的细节审核,包括制定严格的听证会程序,严格审核听证代表资格、科学确定各类听证代表占比,确立听证主持人资格等,严格审核旅游企业运营成本及其价格调整的理由,并广泛征求社会意见,维护旅游价格规制的严肃性与有效性。
参考文献
[1]陈卫华。机制、体制与规制———我国旅游价格规制的有效性分析[J]。海峡科学,20xx(3):32—33。
[2]陈卫华。我国旅游价格规制模式演变与制度创新[J]。合作经济与科技,20xx(9):51—52。
[3]栗超。国内旅游产业规制研究综述[J]。东方企业文化,20xx(14):62。
[4]宋波,徐飞。不同需求状态下公私合作制项目的定价机制[J]。管理科学学报,20xx(8):63。
[5]张海霞。国家公园的旅游规制研究[D]。上海:华东师范大学硕士学位论文,20xx:54。
[6]刘宇。风景名胜区规制失灵研究——激励性规制理论的一个应用[C]。中国旅游研究年会,20xx。
[7]王魁。我国旅游景区门票价格的政府规制研究[D]。郑州:河南大学硕士学位论文,20xx:27—28。
[8]吴成安。遗产型景区经济规制目标的实现路径探讨[J]。商业时代,20xx(31):40—41。
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