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优化方案

时间:2022-10-16 16:19:41 方案 我要投稿

优化方案集合五篇

  为确保事情或工作顺利开展,往往需要预先制定好方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。那么优秀的方案是什么样的呢?下面是小编为大家收集的优化方案5篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

优化方案集合五篇

优化方案 篇1

  根据鹿城区教育局关于全区教育系统深化作风建设,优化教育发展环境,促进鹿城教育又快又好发展的工作部署,在全区教育系统开展深化效能建设,优化教育发展环境专项活动,学校结合实际,经党支部和校长室决定,制订如下实施意见:

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会及区教育局关于深化作风建设优化教育发展环境会议精神,围绕鹿城区推进教育现代化建设的总体目标和“五大工程”建设的部署,在全校开展以“转作风、优环境、提效能”为主题的专项活动,着力解决教师队伍中存在的作风不实、干劲不足、不负责任、不思进取、师德不善、组织纪律不严等问题,以提高政治思想素质和业务素质,创办人民满意学校,当人民满意教师,办人民满意教育,努力树立教育行风新形象,全面促进学校和谐科学发展。

  二、目标要求

  通过开展“深化作风建设,优化教育发展环境”专项活动,有效促进学校领导和教师职业道德提升,职业责任强化,职业意识增强,职业技能提高,学校深化作风建设和优化教育环境有明显改善,教职工的政治思想水平和业务能力有明显提高,教师队伍建设能够达到“思想纯、行风正、队伍稳、作风硬、业务精”的目标和要求。具体表现:

  1、勤奋好学。进一步形成健全的学习制度,强化学习意识,树立正确的办学思想,坚定不移贯彻和执行党的教育方针,使领导和教师的政治素质和业务水平有所提高,学习型党组织建设的各项工作得以落实。

  2、爱岗敬业。进一步弘扬“学高为师,身正为范”,营造崇教厚德,教书育人的良好氛围,知荣明耻,言传身教,讲操作,重品行,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,树立正确的师德形象。

  3、团结和谐。班子团结,凝聚力、战斗力和亲和力明显增强,形成心齐气顺、风正劲足的局面。确保教师队伍不因内部纷争而影响工作的事件发生,不因评职、评优、晋级等而引发矛盾、影响教学,不因造谣生非、恶意告状,群体上访等影响学校秩序情况发生。每个教师都要珍惜同志之间的友谊,心胸开阔,大事讲原则,小事讲风格,自觉维护学校的稳定和荣誉。

  4、办学规范。学校以德育为先、教学为中心,视质量为生命得到真正体现,办学思想端正,教学行为规范,教育教学质量明显提高,集团化办学内涵不断加强;按要求开齐课程,无随意增减课时、过度加重学生课业负担行为。充分发扬民主,民主决策,民主管理,深化校务公开,严格执行民主集中制原则,自觉接受监督,开展批评和自我批评。校风、教风和学风明显改进,学生家长满意度高,社会反映好。

  5、廉洁从教。严格执行廉洁从教的各项规定,秉公办事,自觉做到常修为教之德,常思贪欲之害、常怀律己之心,树立清正廉洁、干净干事的良好形象。纪律严明,组织纪律性明显加强,学校教职工无违反师德行为,无有偿带生和收受红包等行为,无不执行学校规章制度,无不服从工作分配的行为,无不擅自离岗和不执行请销假制度行为。努力建设节约型校园,牢固树立勤俭办学思想,规范公务接待,控制接待标准,严格执行“四条禁令”。

  6、创新业绩。促进学校领导和教职工创业创新的意识有新增强,创业创新的能力有新提高,创业创新的方法有新改进,创业创新的形象有新提高,创业创新的工作有新成效,加快推进“活力校园、实力校园、和谐校园”战略目标的.建设,使集团化办学的内涵和教育优质资源不断得到深化和拓展。

  三、方法步骤

  1、第一阶段(20xx年3月初至4月上旬):动员部署,制订方案,统一步骤,召开教职工动员大会,组织学习鹿城区教育局关于深化作风建设优化教育环境的会议精神,并且查找学校存在问题(召开班子专题讨论会)。

  2、第二阶段(20xx年4月中旬至10月):集中解决问题,全面推进。

  (1)开展调研,查找问题解决策略,设计《作风整改对照检查表》;

  (2)根据《作风整改对照检查表》陈述的现象,看哪些现象自己身上有,归结为什么问题,要一条一条地对照检查(分自查、互查);

  (3)写分析报告,自我解剖(领导和教职工都要写出自己的对照检查分析报告),把通过自查和互查找到的问题写出来,进行自我剖析,检查分析报告要写实、写深、写透。剖析思想,找到根源,提出解决办法。

  (4)学校支部对全体教职工的对照检查分析报告要负责审阅、汇总和分类,把它作为师德考核的主要内容;学校领导班子的分析检查报告由教育局审阅。

  3、第三阶段(20xx年11月至12月):评议总结,转化提高。(1)对自查、互查中漏掉的问题继续查找和整改;(2)对个别教育转化困难的教师,除了深入细致的思想工作之外,要抓典型,深刻剖析,教育警示;(3)总结评议阶段,学校要写出自评报告,报告教育局审查鉴定。

  四、活动要求

  1、加强领导,建立相应的领导小组和督查小组。

  (1)浦南小学深化作风建设优化教育发展环境工作领导小组:

  组长:Z

  副组长:Z

  成员:ZZ

  (2)浦南小学深化作风建设优化教育发展环境工作监督小组:

  组长:ZZ

  副组长:ZZ

  成员:ZZ

  2、作风建设要坚持七大原则。

  (1)坚持相互结合的原则;(2)坚持实事求是的原则;(3)坚持领导示范的原则;(4)坚持正面教育为主的原则;(5)坚持以工作检验作风整顿效果的原则;(6)坚持标本兼治的原则。

  3、强化学习。要广泛开展学习型组织建设活动,组织党员教师深入学习党的十七届四中全会精神、《廉政准则》、《浙江省义务教育条例》等政策法规以及教育局相关制度的学习,举行民主生活会、恳谈会等形式,开展批评和自我批评,利用负面案例,进行警示教育,并结合暑期师德教育,统筹安排,切实改进工作作风,自觉做好师德师风建设,努力构建风清气正、昂扬向上的良好氛围。

  这次作风建设是学校教师队伍建设的一个重要举措,也是一次学校师德再教育,我们要按照区教育局具体部署,紧紧围绕“打造阳光浦南、创办都市名校”的总目标,牢固树立“为孩子的可持续发展奠基”的现代理念,不断促进学生思想品德,科学文化,劳动技能和个性心理各方面全面发展,以崇高的使命感和责任感,振奋精神,开拓创新,扎扎实实地开展作风建设的专项活动,为加快我校教育现代化建设而不懈努力。

优化方案 篇2

  1网络中央控制系统

  针对多媒体教室运行过程中存在的诸多问题,多媒体教学网络中央控制系统的引入在一定程度上解决了多媒体教室的使用以及管理问题。网络中央控制系统是指能对声、光、电等各种设备进行集中控制的设备。其采用多机通讯技术和系统集成技术,将被控设备按用户实际的操作要求进行合理组合,再将其对每个设备的最终操作过程集成简化为简单的操作。具体的功能有:集中控制各类播放设备;对多媒体教室环境进行控制;切换、调节多种信号源;自我故障诊断能力,减少工作人员操作;实时监控与报警功能。

  2ARM11处理器

  ARM11处理器是ARM公司推出的新一代RISC处理器,具有高性能处理能力,本节主要介绍基于ARM11处理器的多媒体教室中央控制系统的硬件设计。

  2.1电源电路的设计

  本文选用的是5V直流电源,该5V输入的直流电源经过专门的稳压器产生稳定的5V输出电压,再将得到的这个5V稳定电压经过相应的电压调节器转换成所需要的3.3V。

  2.2时钟电路

  利用外部晶体振荡电路为其提供精确的时钟,系统掉电时由备份电池支持的'外接32。768KHZ的晶振。这样在系统掉电的情况下,利用后备电源使时钟能继续运行,从而不会丢失时间信息。

  2.3USB接口电路

  本文设计带有4个A型USBHost1.1接口,其中一个USBHOST接口用于连接多媒体教室音箱控制器。

  2.4DDR电路

  选用两片Samsung公司的K4X51163PC芯片,该芯片的数据传输总线频率可达266MHz,它的存储空间为128Mb。这样设计不但提高系统软件和硬件的总体性能,使操作系统的响应速度更加迅速,而且还提高了系统的运行速度和数据的传输速度,还能使硬件的设计更简化,不需要再另设计电路来扩展内存。

  2.5NANDFLASH电路

  本文采用Samsung公司生产的型号为K9Fl208的NANDFLASH存储器,它具有512Mb(64M×8位)的存储空间,该存储器的工作电压为2.7~3.6V,该存储器可以实现程序的自动擦写、块擦除、页程序、并能够智能的进行读/写和擦除操作,可以一次读/写或者擦除4页或者4块的内容,它的内部有多种寄存器。

  3结语

  针对多媒体教室在教学活动中存在的弊端,本文提出的基于ARM11处理器的多媒体教室中央控制系统,使得多媒体教室操作简单,为教师的多媒体教学活动提供了更多的灵活性,故障诊断及时,大大减少了专业技术人员的维护工作,达到了安全、高效、自动控制多媒体教学的效果。

优化方案 篇3

  一、指导思想

  以科学发展观为统领,认真贯彻落实公司年初工作会议精神,紧紧围绕“新发展”这个主题,以加强作风建设为主线,以开展问责问效为抓手,坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效,进一步推进各部门、各子公司转变思想、改进作风、提速增效,凝聚发展共识,焕发干事激情,为全面推进百亿化工集团提供坚强有力的保障。

  二、“两问两优化”内容

  (一)问责内容:

  1、因工作失职,造成较大损失或者不良影响的;

  2、滥用权力,造成较大损失或者不良影响的;

  3、监督管理不力,造成较大损失或者不良影响的;

  4、违反制度规定,造成较大损失或者不良影响的;

  5、浪费财物,给公司造成较大损失或者不良影响的;

  6、弄虚作假或者隐瞒不报,欺骗公司领导的。

  针对以上情况,依照有关规定分别追究分管责任、领导责任和直接责任。

  (二)问效内容:

  1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的;

  2、不履行或不正确履行岗位职责的;

  3、工作推诿,效率低下的;

  4、不按工作制度办事的;

  5、违反工作纪律规定的;

  6、其他影响工作效能的行为。

  针对以上情况,围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”,检查工作效率高不高、工作效果好不好、工作效益优不优、工作效能强不强,依照有关规定追究效能责任。

  (三)作风方面整治内容:

  1、针对“脸难看、话难听、事难办”等现象,着力整治衙门之风,重点解决服务不优的问题。

  2、针对办事拖拉、工作疲沓,手续繁多、程序复杂等现象,着力整治拖沓之风,重点解决效率不高的问题。

  3、针对推诿扯皮、相互掣肘,缺乏主动、消极应付,回避矛盾、报喜不报忧、推卸责任等现象,着力整治推诿之风,重点解决责任心不强的问题。

  4、针对纪律涣散、要求不严,敷衍塞责、得过且过、麻木不仁,弄虚作假、形式主义等现象,着力整治懒散之风,重点解决落实不力的问题。

  5、针对假公济私,办事吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事以及违反规定公款吃喝、公车私用损公肥私等现象,着力整治贪婪之害,重点解决品行不良的问题。

  6、针对小团体利益至上,缺少大局意识,抵制掣肘公司制度推行的现象,重点解决部门、车间负责人的本位主义问题。

  7、针对造谣生事、无事生非,诋毁、诽谤干事者等现象,着力整治涣惑之害,重点解决心术不正的问题。

  (四)环境方面整治内容

  1、人文环境方面。重点整治拉帮结派、挑拨离间、嫉贤妒能、打击报复等现象,切实营造一个团结、民主、和谐、积极向上的人文环境。

  2、工作环境方面。重点整治办公场所脏乱差、违反员工行为规范等问题,营造出一个清洁卫生、整齐规范的工作环境。

  3、现场环境方面。重点整治跑冒滴漏、乱堆乱放、违反“两禁”等问题。为打造一个花园式企业奠定基础。

  4、舆论环境方面。重点整治不利于促进公司团结发展的消极负面舆论问题,广泛的正面宣传公司投资、项目、规模、发展速度等,努力营造“两问两优化我是主角,新发展我是主人”及“人人热爱、时时关心、处处美化”的浓厚舆论氛围。

  三、主要措施

  开展“两问两优化”活动,重点抓好以下工作:

  (一)加强教育引导

  把教育贯穿于“两问两优化”活动始终,创新教育形式,丰富教育内容,提高教育效果。要深化素质教育,充分运用“大发展、我该怎么干”大讨论活动成果,大力开展学习型企业创建活动,不断提高各部门人员的理论素质和业务素质;要加强示范教育,深入开展向公司先进工作者、优秀员工学习活动;要抓好警示教育,公开曝光违反制度和纪律及违法犯罪的典型,以示警戒;要开展专题教育,利用公司网站及《人》平台,开展“两问两优化”专题讨论,进一步提高公司员工的`思想认识,促进自查自纠,推动问题整改。

  (二)深化制度建设

  各部门要结合实际,按照各自职能和业务要求,进一步健全和完善职责清晰、管理到位、有效管用、奖罚分明的管理制度体系,切实做到以制度管人管事,靠制度问责问效。当前重点要加强行政服务领域的制度建设,在公司范围内建立健全以责任追究制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系,明确岗位职责、推行首问责任、实行限时办结、强化考核评议,全力打造办事快速“通道”。要从各部门领导干部做起,强化各项制度的落实力度,严格做到“制度面前无特权、制度约束无例外”,加强对制度落实情况的监督检查,严惩不落实制度的人和事,切实提高制度的执行力。

  (三)强化监督检查

  充分发挥党委和人事行政、审计部门的监督作用,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通、各项任务落实到位。

  加强投诉受理。公开举报箱、投诉受理电话和网上受理邮箱,接受公司员工投诉与反映问题。同时,加大对投诉举报的快查快结力度,切实做到有诉必理、有理必果,严禁敷衍拖拉、推诿扯皮。

  强化明查暗访。建立横向到边、纵向到底、点位全覆盖的明查暗访机制,推行“高管值班”、现场稽查和“各部门互查”制度。严格责任追究。对明查暗访、员工投诉、以及通过其他途径发现并经查实的问题,按照公司管理制度,严格责任追究,坚持问责无例外,不搞下不为例。上级部门要加强对下级部门问责工作的督查,健全督办制度,对应该问责而没有问责的,要严肃追究部门主要负责人的责任。在开展责任追究过程中,要坚持抓领导责任与抓直接责任、抓主要责任与抓次要责任并重。要分清每一层级应承担的责任,既要追究直接责任人的责任,也要追究分管负责人的责任。建立责任追究档案,为员工考核和评优评先提供依据。

  四、实施步骤

  开展“两问两优化”活动,要着力抓好宣传发动、集中整治和作风评议等关键环节的工作,务求活动取得实效。整个活动为期两个月,分为三个阶段,每个阶段原则上安排20天时间。

  第一个阶段为宣传发动阶段,由党委牵头,人事行政部负责落实,重点在全公司范围内进行广泛宣传。行政部与网络信息部要强化对开展“两问两优化”活动的新闻舆论宣传。努力营造人人都参与、人人受教育的良好氛围。利用公司网站、刊物、宣传橱窗等平台,及时宣传报道活动进展情况和工作成效,大力宣传各部门涌现出的先进典型,全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验,曝光明查暗访中发现的典型问题。切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用,要把舆论宣传贯穿于“两问两优化”活动始终。

  第二个阶段为查改阶段。各部门、各子公司要积极行动,进行自查自纠,积极整改,同时党委组织人员进行指导督查。

  第三个阶段为检查验收阶段。由活动办公室组织专人,逐个部门、单位进行验收。要着力强化作风评议工作。进一步促进员工转变作风,提高效能,同时,要切实强化评议结果的运用,奖优罚懒,鞭策后进。

  开展“两问两优化”活动,要注重立足当前、着眼长远,不断深化和拓展活动成果,逐步建立健全加强作风行风建设和优化发展环境的长效机制。

  五、组织领导

  公司成立“两问两优化”活动领导组。领导组下设办公室(公司两问优化办公室),设在工厂人事行政部。

  组长:

  副组长:

  成员:

  办公室主任:

  副主任:

  各部门、各子公司要把这项活动摆上重要日程,各部门各单位主要负责人为活动开展第一责任人,加强组织领导,深入推进“两问两优化”活动顺利开展。

  充分发挥各部门领导和党员干部的带头示范作用。从各部门领导和党员干部做起,带头深化学习、带头改进作风、带头提速增效、带头攻坚克难、带头服务群众、带头促进发展。对所属部门的员工要从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,一级抓一级、一级带一级,把活动不断引向深入,以优良的党风、工作作风促进效能建设的进一步优化。

  加强对活动的具体指导和督促检查。公司“两问两优化”办公室派出专人,通过明查暗访、走访员工、实地察看等形式,对各部门活动开展情况进行指导检查。根据不同层次、不同部门领导和党员干部情况,确定督导重点,搞好分类指导;及时掌握活动开展情况,提出意见建议,督促解决存在的问题。各部门要从实际出发,细化工作方案,健全配套措施,创新活动形式,确保取得实效。

优化方案 篇4

  一、关于水利工程施工管理环节的分析

  1.1在水利施工过程中,由于相关水利工程施工管理的影响,水利工程在施工过程中经常受到不合理的应用,及时的提升水利施工的施工管理水平是非常必要的事情。上面也说到影响水利工程施工管理正常运行的因素是很多的,并且这些因素随着时代的变化,也在不断的变化,需要引起我们的关注,这就赋予了施工管理更为复杂的定义,为了实现对水利工程的有效管理,要深入剖析水利施工过程中各个麻烦,以提升水利工程管理的综合效益。如何在最短时间内、最低成本内进行施工管理质量的提升,是我们下阶段要分析的分析,当然质量的保证是前提。这是现代施工企业竞争力提升的一个必要环节,有利于促进施工的高效性发展,实现施工质量的提升,从而以较低的投入获取最大的回报。在施工工程发展的今天,水利工程施工竞争力也是比较法的,这对施工企业提出了更高的要求。水利工程施工管理是非常必要的环节,通过对水利工程施工管理内容的深化,解决水利工程施工过程中的各个问题,并且进行相关改进措施的应用,促进现实工作难题的解决。为了更好的研究水利工程的运作情况,及时掌握水利工程的施工管理信息是非常必要的。通过对施工前期工程的分析,我们得知,在施工过程中,要注重对相关阶段的工程施工管理的控制,从而满足现代水利工程发展的需要。在施工前期,我们要做好相关的合同管理工作,实现监理工程师、承包方等的协调,实现对合同的有效管理。在合同控制过程中,我们要进行质量环节、投资环节、工期环节等的协调,实现施工过程中的各个应用环节的稳定发展。比如对施工相关人员的自身管理行为的优化,对施工图纸等的核查,施工图纸的设计工作等等,实现对图纸的有效利用。通过一系列的施工现场安全防范措施的健全,来保证日常工程的有效优化,以解决日常工作过程中的各个麻烦。在工程完工之后,施工管理的相关负责人员要积极与某些监督机构展开配合,实现相关竣工验收工作的开展。

  1.2在现实工作中,水利工程管理环节中出现的问题和施工的相关人员是有一定联系的,如果施工人员具备较低的质量管理意识,较低的个人管理素质,其必然会出现应用过程中的麻烦,不利于现实工程难题的解决。比如不完善的前期准备工作、不细致的目标管理工作、导致现场管理过程中的麻烦,不利于相关施工工作的正常开展,其施工人员的个人质量意识淡薄,不能确保工程项目的质量环节的有效控制,如果出现质量问题,就会影响整个工程项目的开展。对于工程项目建设,要保证其应用质量,这是其建设的第一位的前提,只有确保其质量的提升,才能有利于施工相关人员的自身质量意识的优化。但是目前来说,我国的许多水利施工单位其自身的质量意识是比较单薄的。针对这一问题,展开施工人员的自身质量意识的提升是非常必要的。

  1.3施工管理人员具备较低的素质,也不利于现实工作的开展,这严重影响了水利工程施工管理的正常开展。目前来说,我国的许多水利工程施工单位在建设过程中,缺乏必要的技能素质,不利于工程的进度环节、质量环节、成本环节等的良好控制,不能实现对相关经验、技术等的有效应用,导致其自身管理水平的低下,更加不利于水利工程的稳定施工。由于其前期准备工作的缺乏,水利工程施工受到一系列的影响,需要引起我们的重视,积极做好相关的水利工程施工工作,实现管理人员自身素质的提升。在建设过程中,如果不能实现施工环节的控制,就会出现一系列的工程应用问题,为此我们要进行工程目标的控制,实现施工单位的目标管理体系的健全,促进其内部各个应用环节的有效协调,这对成本管理工作提出了更高的要求。通过对质量管理环节的控制,提高水利工程项目的应用效率,实现对现场管理体系的健全,这是施工管理正常运行的一个重要条件。当然为了确保工程的有效开展,进行现场管理体系的健全是非常必要的。目前来说,很多工程单位在施工过程中,由于确保科学的现场管理,是难以促进监督模式的正常开展的。

  二、水利施工管理模式的优化

  为了满足现实工作的需要,积极开展相关的优化措施是非常必要的。通过对水利施工管理过程中各个应用问题的研究,使其得到有效的解决,从而保证其质量保证体系的完善,在这些年的实践经验中,我们得知,施工质量保证体系的健全,有利于促进施工管理工程的正常开展,有利于促进施工管理过程中各个应用环节的协调,在施工中遇到质量问题,做到了有章可循,质量保障体系的健全是非常必要的,有利于提高水利施工工作的质量效率,通过对良好的工程质量保障体系的健全,实现其内部各个应用环节的正常运行,当然这首先需要做好相关的管理工作,实现对工程质量监督体系的优化,促进工程质量的提升,提供良好的制度保证。为了保证施工管理的正常开展,我们也要进行相关资金管理措施的优化,从而协调施工过程中的各个麻烦。通过水利施工过程中的资金管理环节的'优化,实现最小成本、最大质量化,保证其较高质量的工程的应用,避免其出现浪费的现象,从而实现对资金的有效利用。在建设过程中,通过对材料管理环节的优化,提升材料的应用效率,因为材料的品种是非常多的,其存在较大的变化性。为了实现施工管理的正常开展,有必要进行材料管理的控制,实现材料计划管理模式的优化。在水利施工过程中,我们也要加强材料的进场验收工作,实现材料的有效储存及其保管,确保材料的有效应用,实现其监督环节的优化,通过对材料的有效回收利用,实现投资成本的节约,保证日常施工工程的正常开展,促进对机械设备的有效管理,加强对机械设备的管理,以此需要做好人员与机械的配合。加强机械设备维护保养工作,实现机械设备的有效应用。水利工程施工管理的开展是一个比较复杂的过程中,这是水利工程稳定运行的一个重要条件,通过对良好的水利工程措施的开展,确保其水利工程施工管理体系的健全,在建设过程中,我们要强化相关的意识,实现各个方面的管理工作的优化,促进其责任的有效落实,解决水利工程管理过程中各个应用问题。

  三、结语

  水利工程管理环节的优化,是一个循序渐进的过程,需要做好相关的准备工作,需要引起我们的重视,保证其综合应用效益的提升。

优化方案 篇5

  畜牧业是农业的重要组成部分,事关肉食品供给、农业生态平衡、农民持续增收及公共卫生安全。为贯彻省《“两减六治三提升”专项行动方案》《加快推进畜禽养殖区域布局调整优化和养殖污染治理工作指导意见》精神,深入推进畜牧业结构调整和转型升级,促进畜牧业绿色发展,根据省及市关于畜牧业发展转型升级的总体部署,结合实际,制订本方案。

  一、指导思想

  牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,根据我市资源条件和环境承载能力,严格按照禁限养区划定标准,有保有压,因地制宜确定养殖区域和养殖种类,积极推进全市农牧结合发展,实现畜牧业发展与生态环境保护良性循环。

  二、主要目标

  控制养殖总量,提高规模比重。优化畜牧产业布局,推进种养结合模式,逐步减少散养户,提高适度规模养殖水平,促进畜牧业向标准化、品牌化发展方向转变。到20xx年全市畜禽总量不超过6.5万头猪(或相当量),其中生猪存栏4.5万头,蛋禽存栏36万只(含蛋肉兼用型),肉禽存栏5万只,肉羊存栏2万只。全市生猪大中型养殖规模比重达到70%以上,家禽规模比重达到80%以上。生产技术水平和产出效率稳步提高,建成省部级畜禽标准化养殖场或生态健康养殖示范场8个。

  三、优化调整重点内容

  (一)区域布局优化

  1.调整产业布局。根据《市畜禽养殖禁限养区域划定方案》,我市设禁养区6个,面积32.65平方千米;限养区3个,面积62.62平方千米,禁限区总面积95.27平方千米(详见表四)。按照国家和省、市相关规定,根据我市水环境保护要求和土地承载能力,科学确定各区域适宜养殖规模,应减则减,宜调则调,协调发展畜牧业。统筹考虑全市经济社会发展规划,畜禽产品供给安全和环境承载等因素,调整优化养殖结构。根据镇(街、区)土地利用整体规划,规范畜禽养殖设施用地行为。

  2.优化产业结构。遵循“种养结合、畜地平衡”原则,优化养殖品种结构,逐步打造和提升优质禽、优质山羊、生猪等畜禽养殖产业。稳定生猪养殖,养殖区域向油坊镇和八桥镇蔬菜园区集中,淘汰严重影响环境的中小散型养殖场,减少泔浆水喂猪的养殖户,形成年出栏4万头的规模。肉鸡养殖向西来桥镇、油坊镇集中,规模养殖最终形成年出栏20万只。充分利用本地现有林地,推广生态放养,生产质优味美,市民认可的优质鸡,放牧饲养主要分布在雷公岛、新坝镇、油坊镇,年放牧养殖规模控制5万只以内。依托已有山羊养殖条件,加快优良山羊品种的引进和推广,大力推进肉羊杂交改良和秸秆养羊工作,重点分布在油坊镇、新坝镇。

  (二)畜禽养殖方式优化

  推广种养结合、生态平衡的循环农业利用发展模式。根据水田多、土地紧张的资源特征,推进养殖业与种植业合理配套,以种养结合、发酵床养殖等推广应用模式为重点,在全市规模化畜禽养殖场推广生态健康养殖新技术、新模式,到20xx年规模养殖场粪污治理率达到90%,力争20xx年实现目标。

  开展种养结合创新试点示范,经批准新建的养殖场要按照养殖数量配套相应比例的农田,就近就地消化吸纳粪污;指导规模养殖场完善基础设施,实行干湿分离、雨污分流,配套建设干粪堆积发酵池和污水三级沉淀池等治污设施。引导规模养殖场与规模种植经营户签订粪污利用协议的方式,在农田、蔬菜基地建造粪污储存池,通过铺设管网自流或喷灌用于种植业,实现区域内畜禽规模养殖场粪污有效利用,确保20xx年规模养殖场废弃物无害化处理和综合利用率达到98%。

  支持畜禽规模养殖场(户)和家庭农牧场改造畜禽舍,新建沼气池等设施并完善配套其他污染治理设施,推动全市畜禽生态养殖发展。

  四、保障措施

  1.强化组织领导。各镇(街、区)是布局优化调整工作的责任主体,要切实加强组织领导,明确发展目标,落实工作责任,加强监督考核。根据“谁养殖、谁治污”的原则,落实畜禽养殖场的主体责任,督促养殖业主依法履行养殖污染治理、病死动物无害化处理等职责,把保障畜牧业持续稳定健康发展的各项政策措施落实到位。要加强畜牧业生产信息的分析和预警,建立准确、可靠的基础数据采集系统,定期进行信息平台发布和预警,强化宏观调控和风险控制能力。完善畜牧业风险防范的各种应急预案,提高预防和处置能力,保障畜牧业持续健康发展。

  2.完善政策扶持。充分利用财政资金,综合运用信贷、贴息、担保等各种金融工具,引导撬动金融和社会资本支持畜牧业发展,加大对养殖污染治理、农牧结合设施建设等扶持力度。在调整土地总体利用规划时,适当安排生态畜牧业用地。完善畜牧业保险政策,扩大畜禽投保覆盖面,深入推进畜禽养殖保险,增强畜牧业抗风险能力。充分发挥市场导向作用,鼓励农业经营主体和工商民间资本参与优势畜禽品种培育、畜禽养殖污染治理、农业资源循环利用等领域的投资,鼓励发展畜禽粪便、沼液收集处理配送的社会化服务组织,形成企业主导、政府扶持、市场化运行的畜禽养殖污染治理和资源化利用机制。

  3.建立长效机制。一是严格禁限养区管理。禁养区内禁止畜禽规模养殖;限养区内禁止新建规模养殖场,现有养殖场不得增加规模;其他区域未经所在镇(街、区)及相关部门批准不得新建养殖场。各镇(街、区)要落实监管责任,村级组织要安排专人加强非法新建养殖场监管,强化土地流转监控措施,防止出现违规建设。二是建立养殖污染治理长效监管机制。各镇(街、区)要制定污染治理监管办法,督促养殖场限期完成污染治理配套设施建设,符合技术要求的养殖场要定期将畜禽养殖品种、规模以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用等情况报环保局、农委备案;加强对畜禽养殖场的动态监管,对畜禽养殖场污染治理和设施运行情况加强巡查监督,落实“谁污染、谁治理”的主体责任,对不符合生态养殖要求的养殖场(户),逐个制定落实改造提升或转产转业的'工作方案,以治理为突破口,倒逼畜牧业转型升级。三是加强执法。相关部门要定期开展联合执法行动,对治理不力,污染环境的主体,要严格依法查处并进行媒体曝光,营造社会参与和社会监督的良好氛围。

  4.培育新型主体。加快培训新型职业农民,支持家庭农场、农业龙头企业、合作社等新型经营主体发展,构建新型经营体系。应用市场、法律、政策等调节杠杆,逐步淘汰小型养殖场和散养户,推进小型、散养养殖户向适度规模转化,发展专业化和农牧结合综合型家庭农场发展。鼓励畜禽规模养殖企业、家庭牧场之间加强横向联合,建立协会或合作社,积极发展畜禽流通、加工型合作组织,使力量分散的养殖主体联结成力量强大的生产者联合体,增强市场竞争能力。探索完善龙头企业与养殖场(户)的利益联结机制,大力推广多种形式的畜牧产业化运行模式。

  5.完善服务体系。强化良种推广、疫病防治、检疫监督等体系建设。加快良种化进程,加大疫病防治基础设施建设,改进疫病防治技术,提高疫病综合防控能力和水平,降低疫病风险;建设高素质的检疫监督队伍;加强畜牧兽医服务队伍建设,提高健全畜牧行业服务和管理水平,满足畜牧业发展的需要。

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