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残疾人项目资金实施方案（精选22篇）
为了确保事情或工作扎实开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么应当如何制定方案呢？下面是小编为大家收集的残疾人项目资金实施方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
残疾人项目资金实施方案 篇1
为深入贯彻落实“关爱残疾人学雷锋”志愿服务活动会议精神，切实推动“关爱残疾人志愿服务活动”扎实开展、长期坚持并不断深入，特制定以下实施方案。
一、活动目的
为了更好的建设和谐社区和谐社会，结合本社区残疾人的特点，组织开展“关爱残疾人志愿服务”行动。
二、活动主题
志愿助残阳光行动
三、活动时间
20xx年1月至12月，春节、聋儿节、盲人节、全国助残日、国际残疾人日、中秋节，国庆节等重大节假日集中开展志愿者服务活动。
四、活动内容
1、了解社区残疾人家庭情况，为其排忧解难。勉励他们要自强自立，让他们感受到关爱和社会主义大家庭的温暖。
2、开展上门服务。开展上门走访残疾人活动，了解需求，关爱残疾人，做到送政策上门，送服务上门。
3、结合本社区部实际，开展主题活动。以“倡导助残风尚，构建和谐社会”、“我身边的残疾人故事”等为主题，让学生更多地了解残疾人、关心残疾人。使学生自发、自愿地关心、帮助身边的残疾人。
4、社会公益服务。为各类残疾人的文化体育活动提供志愿服务；为残联组织的各种活动提供志愿服务。开展慰问、义务劳动、等形式多样的志愿服务活动。
五、具体实施
3月1日至12月31日为活动实施阶段，关爱残疾人学雷锋志愿服务领导小组，依托各级残联组织要结合社区实际情况，适时召开活动启动仪式，结合“全国助残日”等重大节日统一组织开展志愿者服务活动，其他时间自行安排开展志愿服务活动。关爱残疾人学雷锋志愿服务小组成员每月一次入户或电话走访残疾人。随时根据残疾人实际需求，为残疾人提供多方面和个性化的`志愿服务，提供有特色的志愿服务。
六、活动组织单位及分工
活动组织单位为爽秋路社区居委会，其他单位看活动内容及社会单位的具体情况而定。主要分工如下：
组长：xx（负责全面工作）
副组长：xx（负责联系社会单位参与，残疾人及志愿者通知）
组员：xx（负责具体事项实施）。
七、注意事项
1、在志愿服务活动中要积极收集服务对象的服务需求，为下一步的志愿服务打下良好基础。
2、领导小组组长需对小组工作效果进行监督，并定期进行评审。
3、做好服务对象的档案管理工作，做到“三及时”，即及时收集、及时整理、及时总结。
残疾人项目资金实施方案 篇2
一、活动主题
真实的了解，真挚的关爱。
二、活动宗旨
进一步弘扬中华民族扶弱助残的传统美德，逐步形成全社会都来理解、关心、帮助残疾人的'社会氛围，营造扶残助残的社会风尚；增强残疾人自尊、自信、自立、自强的信念，促进海林市特殊教育事业的发展。
三、活动时间
20xx年5月16日下午。
四、活动地点
xxx市特殊教育学校
五、活动内容
1、做好宣传报导工作。
以助残日为契机，充分利用新闻媒体，让全社会都来关心残疾人，支持残疾人教育事业，以我市第一位聋人大学生为主线，做一期反映特殊教育的新闻专题。
2、开展爱心助残募捐活动。
广泛宣传情系残疾儿童，奉献一片爱心的重要意义，充分发挥团、队组织的作用，在海林市教育系统内部，本着自愿原则，切实做好募捐工作。
3、举行特殊教育学校名誉校长授聘书仪式。
在20xx年5月16日举办座谈会，邀请社会各界扶助弱势群体，关爱残疾学生的热心人士在校座谈，聘请长期扶助我校的腾飞汽车配件厂张广臣厂长为我校名誉校长。
残疾人项目资金实施方案 篇3
为大力弘扬中华民族扶残助残优良传统，在全社会形成尊重、理解、关心、帮助残疾人的良好氛围，市文明办决定在5月17日全国助残日期间联合市内多家公益组织举办一次助残关爱活动。
一、活动宗旨
关爱残疾人，让残疾人走出家门，融入社会，亲近自然，感受阳光，共享美好幸福生活。
二、活动主题
牵起爱心之手同看美丽风景
三、活动目的
1、作为全国文明城市，通过志愿服务关爱残疾人，让残疾人感受到社会温暖。
2、作为全国最幸福城市，让残疾人走出家门，沐浴阳光，享受幸福生活。
四、活动日程
20xx年5月17日（周日）8：30（时间暂定），到指定地点集合，统一乘车。到现场后，各自按分组分工进行，若有特殊情况，听从现场临时指挥分配。参观xx县xx镇景区，下午3点返回。中午在xx国际大酒店吃自助餐。
五、活动机构
主办单位：xx市阳光志愿服务基金会、xx县文明办、xx镇人民政府
承办单位：xx市双岗助残队、安徽正能量联盟、xx顺风车队、xx孤独症康复协会、xx市康福残疾人服务中心、xx爱心驿站、xx星火志愿者家园、xx阳光爱心社。
六、活动方式
1、由市文明办志愿服务处和市残联机关党委具体落实相关事项，市内协办公益组织组织残疾人参与，每个残疾人原则上配一名志愿者，若有特别的将多加配一名志愿者。
2、到达活动点后，每位参与活动的'爱心车队驾驶员也要担当起志愿者为残疾。
残疾人项目资金实施方案 篇4
活动目的
1、引导学生走近残疾伙伴，了解他们的学习、生活情况，燃起对他们的同情与关爱之情，并力所能及地帮助他们，培养学生的爱心。
2、了解残疾伙伴身残志坚的故事，激励学生向他们学习不向命运低头、自强不息的精神。
活动准备
残疾孩子的生活资料，身残志坚的励志故事。
活动过程
1、同在一片蓝天下，同样是花季少年，理应和我们一样享有快乐、幸福，但命运的不公让一些孩子过早地品尝到了人生的艰辛与坎坷。作为一个健全人，他们的世界对我们来说陌生而遥远，现在就听老师给大家介绍一下。
（老师分别介绍照片）（投影照片）
照片内容：学习情景——盲生练习摸读盲文、学习按摩。
生活情景——洗衣服、上下楼梯。
2、听了老师的介绍，你对这些同学的学习、生活有了哪些了解？
（学生交流感受）
3、上下楼梯、穿衣脱衣对我们来说是最平常不过的事，可是一旦失去了光明或手臂残疾，再简单的事也会变得困难起来。前不久，同学们都体验了“黑暗十分钟”和“独臂的滋味”，谁能说说自己当时的感受？
（指名学生讲述自己体验的经历、感受。）
4、小结：虽然这些孩子和我们一般大，但因为身体的残疾，他们的童年时代多了几分苦涩、酸楚、艰辛。
感受顽强
1、面对人生的不幸，有的人选择自暴自弃、一蹶不振，有的人却从厄运中挣脱出来，凭着顽强的毅力、不懈的.努力，创造出属于自己的精彩。
2、教师讲述张海迪、海伦凯勒、霍金身残志坚、创造奇迹的故事。
传递关爱
冰心奶奶曾说：“有了爱就有了一切。”的确，爱像三月的`和风，能催开美丽的花朵；爱像冬日的暖阳，能融化沉积的冰雪。对于这些遭受不幸的同学来说，爱是心灵最好的慰藉。
谈感受
这次主题班会开得很有意义，也很成功，从同学们积极投入的表现中，老师们足以看出在今后的学习、工作中，他们会把对残疾人“理解、尊重、关心、帮助”的行为准则贯穿一生，并能自觉地成为残疾人平等参与社会生活和残疾人事业发展的义务宣传员。
残疾人项目资金实施方案 篇5
一、活动名称
“给你，我的爱”关爱残疾人活动
二、活动背景：
目前，全球共有6.5亿残疾人，约占世界总人口的10%，其中80%分布在发展中国家。多年来，在国际社会的努力下，世界各地在保障残疾人权利和建立无障碍社会方面取得了一定进展。但由于造成残疾人边缘化的环境、社会和法律障碍依然存在，残疾人在就业、教育和医疗等方面的权利依然受到不同程度的限制。上天赋予了我们生命的意义，那么在实现梦想的道路上无论有多艰辛，我们都应该持之以恒的走下去。或许你没有健康的身体，但是你有梦想的权利，让我们一起走进他们的世界，拥抱生命，让爱飞翔！
三、活动目的：
当代大学生是时代的领跑者，始终站在时代的前沿，为了提高当代大学生的社会实践能力，践行青年学生的时代使命，引领社会风尚，充分彰显青春的色彩，释放青春的激情。为了贯彻党的执政能力，稳定社会发展的重要趋势，平衡群体差异，此次活动，我们走残疾人集体，让我院学生真正了解基层社会、深入关心当合国家对残疾人的照顾和重视，鼓励更多青年人跻身于中国青年志愿者服务的队伍中去，推广社会主义文化建设，建设社会主义文明，向更大范围、更高层次地推广青年的时代使命，因此我们第一以及第二学生党支部首当其冲，适时发挥党员先进性！
四、活动时间及地点：
活动时间：20xx年12月28日
活动地点：湖州市月河小区阳光之家医疗中心
五、活动前期策划准备：
1、联系好湖州市月河小区阳光之家医疗中心，并做好时间调整工作，及时沟通，协调相关工作；
2、携手花卉协会，制作丝网花，送给残疾人活动中心，并且买好制作丝网花的材料，前往活动中心后教给参与活动的人员；
3、确定党员人数，安排好参与党员名单，并协调分组；
4、确定湖州市月河小区阳光之家医疗中心的人数，前往活动中心前做好相同数目的丝网花；
六、活动内容及实施步骤：
1、材料准备：
联系花卉协会，购买制作丝网花所需的材料；
2、募捐筹款：
在校园内大力宣传此次活动的目的，并且在学生和老师中为残疾人募捐，要着重预备党员和党员的募捐；
3、活动内容：
3.1在校内做好确定数目的丝网花，务必保证活动中心每人一支；
3.2组织集合：参与人员当天下午到学校食堂门口集合，清点好人数、检查相关活动物品准备出发去湖州市月河小区阳光之家医疗中心；
3.3到达后队长负责登记，并且找到相关负责人，将募捐物品送到募捐室，其他人在另一名队长的带领下开始活动；
3.4自由行动，和残疾人聊天，游戏，教他们做丝网花；
3.5帮助管理员打扫卫生，活动接近尾声；
3.6活动结束：各组组长点清人数，有秩序的`回校。
七、活动后期准备：
1、活动完成后，各干事清理现场；
2、安排各组组长在活动完成后写一份报道和活动感想；
3、和湖州市月河小区阳光之家医疗中心联系，做好活动的后续报道；
4、总结活动过程中出现的问题，避免下次活动的再次出现。
八、活动意义：
通过此次活动让同学们更加关心残疾人的生活，用实际行动表达大家对残疾人的关爱，有利于正确树立人生观价值观，知道人与人之间要相互理解，明白党和国家对残疾人的重视和关照。同时也激发了同学们对残疾人的关爱，在生活中碰到残疾人需要帮助时，可以从设身处地的为他人考虑。
残疾人项目资金实施方案 篇6
一、活动主题
桐城市残联帮扶贫困残疾人旺润公司专场招聘会
二、活动宗旨
为了进一步弘扬中华民族扶弱助残的传统美德，逐步形成全社会都来理解、关心、帮助残疾人的社会氛围，营造扶残助残的社会风尚，增强残疾人自尊、自信、自立、自强的信念。由安徽旺润制衣有限公司提供缝纫、专机、锁眼、大烫、后道、剪线、包装、整理、裁床、质检等工作岗位，为有就业能力和就业愿望的`贫困残疾人提供就业帮扶，让残疾人能和正常人一样体现人生价值，为社会做贡献。
三、活动时间
20xx年5月15日上午（提前发通知）。
四、活动地点
安徽旺润制衣有限公司。
五、活动内容
1、举行残疾人现场招聘会，培训基地负责人介绍旺润公司概况，带领残疾人实地参观了解残疾人就业培训基地。
2、开展爱心助残捐增活动。桐城市残联捐赠洗衣机、轮椅等助残用具给旺润残疾员工。
六、宣传报道
以助残日为契机，充分利用新闻媒体，让全社会都来关心残疾人，支持残疾人事业，以安庆市残疾人就业培训基地为主线，做一期反映残疾人就业的新闻专题。
残疾人项目资金实施方案 篇7
20xx年5月20日是我国第xx个法定“全国助残日”，为在全社会进一步弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的良好风尚，推进残疾人事业的`健康快速发展，经研究，开展市第xx次“全国助残日”活动，现制定如下方案：
一、活动主题
主题：保障残疾人权益，共建和谐社会
二、活动时间及内容
（一）宣传发动阶段
广泛动员社会各界齐抓共管，形成合力，努力推动残疾人“平等、参与、共享”目标实现。
1、5月10日—6月30日组织爱心助残稿件刊登东台报进行宣传。
2、4月28日—5月20日制作电视专题片进行爱心助残典型事迹宣传。
3、5月10日—5月20日东台电视台《一周话题》宣传残疾人事业。
（二）主题活动阶段
1、5月份召开扶贫就业基地工作现场会；
2、5月20日上午
（1）举行市领导给特困精神病患者免费服药发药仪式；
（2）举行“三百工程”首批残疾人就业技术培训开班仪式；
（3）捐赠轮椅仪式。
3、5月10日—30日各镇残联
⑴开展助残日宣传一条街活动
⑵各镇（开发区）组织有线电视标语宣传
⑶各镇组织1—2篇残疾人自强不息典型事迹或爱心助残稿件刊登东台报宣传
⑷组织“两保”（低保、五保）残疾人体检，并建立健康档案
⑸举行镇残疾人康复站挂牌仪式
⑹组织筛查确定白内障患者
⑺组织为无业重残人募捐慰问活动
⑻为精神病人免费服药
⑼为肢残人捐赠轮椅
⑽启动残疾人扶贫就业基地培植工作
（三）督查总结阶段
5月下旬市残联对全市助残日活动情况组织督查。各镇（开发区）残联将助残日的活动情况书面总结于6月5日前报市残联办。
三、经费安排和来源
全市第xx次“全国助残日”活动经费主要从残疾人就业保障金和市镇财政康复经费中列支，不足部分由市镇残联向社会募捐。
残疾人项目资金实施方案 篇8
一、班会目的
针对小学生歧视残疾人的现象，对他们进行思想教育。让他们懂得关爱残疾人。进而让学生理解爱的真谛在于奉献，懂得关爱他人，愿用爱心温暖世界。知道献出自己爱心，做力所能及的事。
二、指导思想
引导学生自觉发扬关爱残疾人的精神，进一步教育他们主动地伸出手去关心和帮助别人，从而营造一个充满爱心的世界。
三、活动形式
表演、感悟讨论、唱歌等多种形式结合
四、活动过程
1、放残疾人影片，让学生回忆故事情节，谈感受。（学生纷纷发言）
2、表演节目《他们是怎样对待残疾人的》
情景一、马路上过来一位盲人，他正用拐杖摸索着走路不小心撞到一位打扮入时的青年，青年生气的一把推倒盲人，头也不回地走了。一位红领巾看到了，跑过去把盲人扶起来，同时扶着他过马路。
情景二、公共汽车上上来一位有腿疾的乘客，他小心地走到一个没人作的位置，一位漂亮女生当没看见，急冲冲跑过去抢了那位置，腿疾的乘客无可奈何地站在旁边，一位红领巾看到了，主动把自己的位置让给他。
3、激情讨论：从刚才的表演中，我们领悟到了些什么，我们应当如何对待残疾人（学生发言）
进一步引入这世界上除了残疾人，还有很多人是需要我们去关爱。联系现实生活，让同学发表言论。
4、贴爱心卡：每个同学用一张小卡片把自己怎样“关爱残疾人，关爱他人”的决心写在上面，然后贴在爱心黑板上。
5、为残疾小朋友献爱心，献上自己的`一份爱心。填写资助登记表。
6、班主任总结：平时我们要多关爱残疾人士，让他们感受世界的温暖，但着世界除了残疾人士，就没有其他人是值得我们关心的吗？答案是否定的。社会上每个人都是值得我们去关心。通过本次班会我们学会了关爱残疾人，关爱他人。相信每个同学都受益良多。让我们荡起爱的双桨，让这世界变得更美。
五、活动效果分析
“在关爱残疾人，关爱他人”活动开展后，小学生歧视残疾人的现象基本没有了，学生也懂得了主动关心他人，帮助他人，献爱心的风气越来越浓。知道用自己力所能及的力量去关心残疾人。
残疾人项目资金实施方案 篇9
一、活动主题
关心帮助残疾人，实现美好中国梦。
二、活动时间
5月11日全国助残日期间。
三、活动地点
县（市）区分别设立活动地点开展宣传教育活动。
四、活动措施
（一）召开专题会议。
各县（市）区残工委要召开专题会议，专项部署助残日活动，并围绕本次全国助残日主题，认真分析残疾人事业在新起点上面临的工作重点和难点，研讨对策与措施。
（二）明确各部门职责。
1、各县（市）区政府和残工委成员单位要进一步深化群众路线教育实践活动成果，将残疾人事业纳入基层调研内容，深入了解基层残疾人的基本状况及所面临的主要困难和问题，为残疾人办实事、解难题、出实效。
2、各县（市）区组织部、人社局、民政局、卫生局、残联在助残日期间联合对“基层党组织扶贫助残工程”中结对子的残疾人家庭走访慰问，对帮扶单位指导检查，确保帮扶取得实效。
3、各县（市）区民政、住房和城乡建设部门要积极研究改善残疾人民生的政策措施，以重度和贫困残疾人为重点人群，开展残疾人社会保障政策落实情况的督导检查，积极推动建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度，在农村危房改造、城市廉租房、公租房等保障房建设等方面优先安排住房困难的残疾人家庭，不断完善残疾人社会保障体系，提高残疾人生活水平。
4、各县（市）区人力资源社会保障部门要积极帮扶残疾人实现“就业梦”。贯彻落实《残疾人就业条例》，推动机关、事业单位和国有企业带头按比例安排残疾人就业及残疾人集中就业单位产品专产专营、政府优先采购试点工作，并通过组织专场招聘会、开展有针对性的残疾人职业培训等方式，促进残疾人就业。
5、各县（市）区教育部门在教师和学生中加强人道主义思想的宣传教育，倡导扶残助残。通过特教学校就读、随班就读和送教上门等形式，为残疾人接受教育创造条件、提供便利。
6、各县（市）区卫生计生部门要发挥部门及系统的优势，建立健全0—6岁儿童残疾筛查、诊断和治疗康复的衔接机制，积极开展残疾人的义诊和健康咨询、康复咨询、社区和家庭康复指导以及公众的残疾预防和康复知识宣传教育等活动，提高残疾人医疗康复服务水平。
7、各县（市）区工会、共青团、妇联以及驻军和武警部队、残联采用送温暖、志愿者助残、巾帼建功、手拉手红领巾助残以及军民共建、警民共建等多种形式，开展志愿助残活动。
8、各县（市）区残工委领导要在全国助残日期间，走访慰问残疾人家庭、福利院、残疾人康复机构、特教学校、康复托养机构、扶贫基地、福利企业，勉励残疾人自强、自立，并帮助残疾人解决生活中的`实际困难。
五、宣传要求
（一）各县（市）区要将第xx次“全国助残日”的宣传报道工作纳入年度宣传工作的总体计划中，统一部署，统一安排。
（二）各级新闻单位要结合本次助残日主题，大力弘扬人道主义思想，深入宣传各级党委、政府为加快发展残疾人事业所采取的优惠政策和有力措施，深入报道残疾人小康进程中取得的成就，积极报道社会各界扶残助残的感人事迹和助残日期间组织的各种活动，及时传播正能量，宣传有针对性、有深度、有影响，积极创造友爱和谐的人文环境。
（三）各县（市）区文明办要在“讲文明、树新风”公益广告中增加关爱残疾人题材和内容，组织各级媒体在助残日期间刊播。
（四）各县（市）区要注重舆论引导，创新推介方式，充分发挥网络、手机短信、公共大屏幕、宣传橱窗等媒介的作用，组织开展多种形式的社会宣传活动，充分营造关心帮助残疾人的良好社会舆论环境。
残疾人项目资金实施方案 篇10
一、任务目标
20xx年任务目标为256人，其中中残联126人，区残联任务30人，南宁市残联100人。区残联任务要求以精准脱贫为目标，在有培训需求的建档立卡贫困残疾人选出对象开展职业技能校训。通过培训，确保每个贫困残疾人掌握1-2门农村实用技术，切实提高自我发展和增收能力。
二、实施对象
项目实施对象应满足以下条件：
（一）兴宁区户籍，处于就业年龄段（男16至59岁，女16至54岁），持有中华人民共和国第二代残疾人证；
（二）有劳动意愿且具备接受培训的条件和能力；
除满足以上（一）、（二）条件外，项目实施对象还应满足以下其中任意一项条件：
（三）兴宁区20xx年建档立卡贫困户中的残疾人户；
（四）享受最低生活保障家庭中的残疾人；
（五）家庭月人均在最低生活保障标准115%之内的低保边缘户。
如果按以上条件未能完成任务，可按实际情况适当放宽条件，确保全年完成任务。
三、项目实施要求
（一）分解任务。20xx年7月份，下达各镇残联培训任务，各镇残联按城区残联下达培训任务执行落实，并报城区残联。
（二）筛选对象，进行公示。20xx年8月份，各镇残联应开展调查摸底，筛选符合条件的贫困残疾人户作为培训对象。筛选参加自治区培训的对象在各镇参加统一培训的同时，另外还参加城区组织的专题培训，15名有培训需求的建档立卡贫困残疾人选，个人可以从残疾人技能培训项目中自选参加项目,城区给予交通培训补贴。安排对拟培训对象要以村（社区）为单位在村委进行公示，避免暗箱操作，增加透明度。
（三）确保培训质量。20xx年10月份底前，要摸清培训残疾人的状况，本着自愿参加与引导鼓励相结合的`原则，根据贫困残疾人的自身需求，结合贫困残疾人自身的状况、培训需求和当地农村优势产业、就业形势，切实有效地开展针对性强、见效快的实用技术培训。要加强与农业、扶贫、教育、人力资源和社会保障等部门的协调，依托各类培训机构开展培训。培训过程中，要充分考虑残疾人的接受能力，注重知识传授和实际操作相结合，确保能学会、能掌握；要注重培训的内容和技能在培训后能够直接与发展生产和实现就业相衔接，切实提高培训后的就业率；不得向残疾人收取任何费用。
（四）加强档案管理和统计汇总。20xx年11月底，承担农村贫困残疾人实用技术培训任务的各镇残联做好培训人员基本资料培训内容和培训效果的登记造册工作，整理汇总后统一由城区残联妥善保管。城区残联将培训人员是信息录入中国残联农村贫困残疾人实用技术培训项目年度统计台账系统。
残疾人项目资金实施方案 篇11
一、活动目标：
1、引导学生认识残疾人是一个特殊的群体，感受他们生活上的种。种困难，唤起学生对残疾人的同情和关爱之情。
2、介绍有关残疾人身残志坚的感人事迹，学习他们自强、自立的精神。
3、了解社会对残疾人的关心与帮助，教育和引导学生从我做起，力所能及地为残疾人奉献爱心。
二、活动准备：
课前搜集残疾人各类资料，制作有关多媒体课件。
三、活动过程：
（一）感知——认识残疾人这一群体
1、谈话导入
师：同学们，你们每天哼着优美的歌曲，迈着轻快的脚步，高高兴兴地来到学校、快乐地学习、玩耍，大家是多么幸福啊！（课件出示相关画面）
可是，你们可曾想过，在我们周围还有这样一群人，他们因为先天或者后天的原因，有的看不见鲜花和美景、有的听不到歌声与欢笑，有的无法开口说话，有的肢体残缺行动不便，还有的是先天性智力残疾……他们的生活因为各种残疾而困难重重，需要得到理解和关爱。为此，今天我们班会的主题就是《大家都来关爱残疾人》。
2、介绍资料
师：据调查统计，我国现有各类残疾人共约8千万人，占全国人数的6。34%，这可是一个相当大的群体呀！今天就让我们一起走进残疾人的世界吧。
3、播放视频（师边介绍）
（1）断臂刘伟弹钢琴，刘华勇组装电脑。
（2）我市特殊教育学校孩子们的学习、生活场景片断。
师：看了这些真实画面后，你有什么感觉？
生交流后师小结：同学们，我们刚才看到了残疾人的生活、学习处境确实让人同情啊，他们残忍受着常人无法体会的痛苦，经历着各种各样的艰难，哪怕取得一点成绩，都要付出比常人多几倍甚至几十倍的'努力。
（二）体验——理解残疾人的酸甜苦辣
师：毛主席曾经说过：“你要知道梨子的滋味，就得亲口尝一尝。”残疾人的内心有着怎样的痛苦？生活又是如何艰难？下面，就让我们通过几个模拟活动，设身处地体验一下吧。
1、“盲人”体验活动
（1）全班同学紧闭眼睛（2分钟），然后谈内心感受。
（2）指名两生模拟“盲人”沿过道从讲台前走到教室后面，然后交流行走时的感觉。
2、肢残体验活动
同学们试着用一只手脱下并穿上自己的衣服，另一只手不许帮忙。
师：（1）总算有几个同学完成了，我看到他们费了好大的劲。
（2）穿、脱衣服是件多么容易的事呀，我们每天都要来做它，可是，为什么会有这么多同学没完成呢？能说说原因吗？
（3）刚才，老师看到有的同学还是忍不住用两只手来完成这项活动的，能说说为什么吗？
（4）是呀，只有一只手，生活该有多么不方便呀！
3、“聋哑”体验活动
请一位同学上台，模拟“聋哑人”，向其出示“请问，你需要帮助吗？”的卡片，要求不用语言，而用手势表达，大家猜猜这句话的意思。
师：（1）谁读懂他所表达的意思？
（2）在他做手势时，你不明白他的意思，你的心情是怎样的？
（3）（询问打手势的同学）当你发现别人不明白你的意思时，你是怎样想的？
（4）（出示卡片内容）这么简单一句话，同学们都不能够准确地理解，看来，说不出、听不见、不能和别人交流，生活起来真的是太不方便。
4、小结：一件平日里对于我们来说最简单不过的事情，可是对于残疾人来说，却有着难以想象的困难。从刚才的体验活动中，你想到了些什么？（我们对残疾人要多理解，多关爱。）
（三）感动——学习残疾人自强精神
师：许多残疾人以坚强的意志，克服自身残疾，战胜重重困难，用自强自立谱写了一篇篇感人的故事，创造了许多健全人都无法创造的“奇迹”。大家想不想认识一下他们？（课件展示优秀残疾人及其主要事迹）
1、张海迪：她5岁时因患脊髓血管瘤，胸部以下完全失去知觉，成为永久性的瘫痪，后来她又多次因病住院，躺在病床上的她，仍然坚持学习，她把书倒放在病床上，对着镜子反复地练习读英语，经过不懈的努力，她精通十几个国家的语言，成为了著名的作家。她的成功是多么的不容易啊！
2、邰丽华：春节联欢晚会上的《千手观音》舞蹈令全国亿万观众惊叹不已，很难想象表演这节目的竟是21名聋哑舞蹈演员，前面领舞的就是邰丽华。为了达到节拍的统一，这21名舞蹈演员每天围在录音机旁，把耳朵贴在地板上，来感受音乐的节拍。
3、师：这样的事例还有很多，比如2008年北京残奥会，每个残疾运动员的背后都有一个动人的故事。面对这些感人事迹，你们想对他们说些什么？（他们真了不起！他们太坚强了。他们真让人佩服！……我们要学习他们的自强自立精神）
（四）行动——我为残疾人奉献爱心
1、社会关爱
课件出示：
（1）从中央到地方，各级都设立了“残联”组织，以维护残疾人的合法权益；
（2）国家确定每年五月份第三个星期日为“全国助残日”；
（3）开办专门的特殊教育学校；
（4）举办残疾人运动会
2、爱心行动
师：平时看到残疾人，我们应该怎么做？
生1：看到盲人过马路，应该去扶他过。
生2：下雨了，看到他们没有伞就为他们撑伞。
生3：看到他们拿东西吃力，主动帮他们拿回家。
生4：坐车时主动给残疾人让位。帮残疾人打扫卫生。
师：同学们说得真好！你们能用实际行动来做一做吗？现在我要请出四位同学扮演残疾人，看看你们是怎么做的？（请同学上台做一做。）
①学生做一做。（边放音乐《相亲相爱一家人》的轻音乐）
②师：他们做得真好！你们看完后有什么感想？（指名回答）
师小结：关心和帮助残疾人是社会良好的道德风尚，我们从小要为其努力，做到在生活上同情、关心、帮助残疾人，在精神上鼓励支持他们，成为新时代的好少年。
3、做爱心卡
每位同学把爱心化为最美的语言，做一枚爱心卡，送给身边的亲人、朋友。
（五）活动小结
师：同学们，今天我们交流了残疾人自强不息的故事，讨论了在日常生活中我们应如何帮助他们，收获和感想一定不少吧？走近这个特殊的群体，我们有了太多的感悟。也许，他们的要求并不多。一个善意的微笑，一次小小的帮助已足够。愿爱心常在，感动常在。让我们用自己的实际行动，伸出温暖的手，奉献自己的爱心，这世界将永远成为美好的春天。让我们在《爱的奉献》歌声中结束今天的班会。
播放歌曲《爱的奉献》，多媒体显示歌词，全班同学齐声歌唱。
残疾人项目资金实施方案 篇12
一、活动背景：
经济全球化愈加明显，和谐社会也在有条不紊的进行。当今，弱势群体仍需要社会各界对他们的关心与呵护。作为当代大学生，我们深入实际，为缓解社会问题做出自己的一份力量。同时，培养大学生的道德情操，加强中华民族的道德教育。
二、活动主题：
扶残救困献爱心
三、活动口号：
扶助残疾人，共建和谐社会
四、活动目的：
1、关心残疾人的生活，能用实际行动表达自己对他们的关爱。
2、知道人与人之间要相互关爱、相互理解、相互尊重，对弱势群体有同情心。
3、激发学生对残疾人深深的同情心，能设身处地地为残疾人着想。在残疾人需要帮助时，尽力帮助，并将之作为自己的义务和责任。
五、活动地点：
苏家屯特殊教育学校操场
六、活动时间：
待定
七、前期准备：
1、与特殊教育学校取得联系，获得校方同意。
2、参加活动的`志愿者预计15人，把志愿者和残疾人平均分成两支队伍。
3、准备活动器材。
八、活动流程：
1、激情引入“快乐动作”
目的：活跃气氛，放松情绪。
方法：听歌曲做动作，指导者唱歌，全体成员按歌词内容做动作：拍拍手、跺跺脚、拍拍脸、拍拍肩、转个圈、跳一跳、笑一笑。
（老师给聋哑孩子做手语提示）
2、胯下滚球比赛
目的：增强灵活性。
方法：两支队伍排成一路纵队，各队排头持一篮球。教师发出口令后，各队排头用双手将球从自己胯下向后仍掷，使球沿地面从本组学生胯下向后滚动，排尾接球后，迅速跑到本队前面。最先完成的一队获胜。
3、滚球进门
目的：增强手臂的灵巧劲。
方法：两支队伍站在白线后，排头向球门滚球，球进后，到排尾。以此类推。最先完成的队伍获胜。
4、拔河比赛
目的：发展全身力量。
方法：两支队伍，面对面成横队站立在中线两侧，双手握绳。当听到“开始”的信号后，双方用力拉绳，以返至身后的白线处为胜。
5、两人接力跑
目的：培养相互配合能力。
方法：一名残疾人和一名志愿者为一组，牵手同跑，绕过前方的障碍物，返回。下一组跑。最先完成的队伍获胜。
6、组织教授篮球。
7、合影留念。
九、备注：
1、本活动为义务活动，请自觉维护志愿者形象。
2、耐心对待聋哑儿童和智障儿童，努力沟通，主动接近。
残疾人项目资金实施方案 篇13
一、任务目标
实现25人（次）农村贫困残疾人接受实用技术培训，主要目标为：切实提高残疾人朋友自我发展能力和提升残疾人家庭发展水平，实现残疾人本人和残疾人家庭协同发展，让残疾人朋友和残疾人家庭感受到党和政府对残疾人的关怀、关爱，自力更生脱贫致富。
二、实施范围、对象及标准
（一）实施范围
以20xx年全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新为基础，对有培训需求的农村贫困残疾人开展“农村贫困残疾人接受实用技术培训”。
（二）实施对象
实施对象应满足下列条件：
1.持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代），本乡户籍的农村贫困残疾人（建卡贫困户和低保户、分散特困人员优先）；
2.原则上处于就业年龄段（男16至59周岁，女16至54周岁），对有积极培训愿望的，年龄可适当放宽之，最大年龄原则上应小于65岁；
3.有就业意愿且具备接受培训的条件和能力（原则上只能残疾人本参加培训，但因自身原因不能亲自来参训的，可由其亲属代训）；
（三）经费标准
严格按照县残联文件规定，根据实施培训人数按每人500元标准匹配工作经费，确保工作顺利有效推进。
三、人员任务分配
按照上级下达培训任务25人，结合各村（居）残疾人基本情况，综合考虑，各村（居）委培训任务人数：茅林沟村2人，下坝村5人，凤凰居委6人，中坝村7人，双流坝村5人，对因实际情况不能完成组织任务人数参加培训的，可调整到其他村，但总体必须完成上级下达培训任务。
四、项目实施
（一）培训地点：太平坝乡公共服务中心二楼大会议室
（二）培训时间：20xx年10月14日至16日（共三天，含报到和撤会）
具体日程安排如下：
10月14日上午10：00--下午17：00各村（居）委残疾人协管员带领本村参加培训的人员统一到乡残联登记报到，一对一填写好培训登记申请表（注意通知对象带好残疾证）；
10月15日上午8：30--上午11：30；下午14：30--18：00；
10月16日上午8：30--上午11：30；下午14：30--18：00；
（三）培训内容：结合我乡发展的实际情况，重点突出以适合当地残疾人实施发展的乡村旅游为主要培训内容，结合乡村旅游附属产业（如：果蔬种植、养殖）等开展实用技能技术培训，具体内容见附件3的课程安排表.
五、工作要求
（一）确保培训质量
要以此次培训为契机，加大残疾人“志向”培训，提升内生动力，强化与深化脱贫攻坚相结合，要根据我乡产业发展情况和贫困残疾人的实际情况，选准培训对象和项目，针对贫困残疾人不同类别、不同层次和不同需求，结合贫困残疾人自身状况、培训需求和当地农村优势产业、就业形势，选择针对性强、见效快的项目，扩大贫困残疾人接受技能培训的受益面。利用现有设施设备和生产材料资源，为贫困残疾人提供必要的帮助。要注重解决贫困残疾人培训期间的生活、交通等问题，严禁向贫困残疾人收取任何费用。
（二）加强绩效评价
1.数量指标：通过集中培训等方式，让有劳动能力和劳动意愿的贫困残疾人（残疾人家庭）接受实用技术培训。
2.时效指标：完成县残联下达的培训任务目标，并及时录入中国残联就业和职业培训状况实名制系统、农村贫困残疾人实用技术培训年度统计台账系统。
3.社会效益指标：开展农村贫困残疾人实用技术培训，培训农村贫困残疾人掌握1－2门生产、经营增收技能。
4.服务对象满意度指标：接受农村实用技术培训的残疾人满意度达到80%以上。
（三）做好训后服务
要加强对培训后残疾人的就业和劳动生产提供指导和服务，帮助协调用人单位提供合适的就业岗位，帮助贫困残疾人谋划适合其从事的投入小、易操作、见效快的.项目，并在资金、设备、场地、技术和市场信息等方面提供有效帮助和服务。对受训贫困残疾人发展生产和就业的状况进行跟踪回访，及时帮助解决困难。
（四）加强资金管理
要严格按照相关规定，加强项目资金管理，培训经费主要用于教师授课费、资料费、耗材费、食宿费、疫情防护用品费、车辆费租用费、参训学员必要的交通费以及为受训贫困残疾人免费提供种子、果苗、化肥、禽仔等农用生产资料的费用，外请教师授课费不得高于1300元，本级授课教师不得高于600元。
（五）注意培训安全和疫情防控
各村（居）委的残疾人协管员要加强对培训期间参训人员的教育和管理，严防各类安全责任事故的发生，并为参加培训人员统一发放必要的防护口罩等防疫用品。
六、按要求上报工作情况
乡残联要根据县残联的要求，在规定时间内完成培训任务，并及时上报有关培训的资料、影像等材料。
残疾人项目资金实施方案 篇14
为确保省政府、市政府民生工程残疾人康复项目在我市的顺利实施，保障全市14310名贫困残疾人真正有效地得到康复与服务，根据省残联、省卫计委、省民政厅、省财政厅联合印发《20xx年省政府民生工程残疾人康复项目实施方案的通知》（赣残联字〔20xx〕69号）和南昌市人民政府办公厅《关于同意20xx年度市本级残疾人就业保障金收支计划的批复》（洪府厅字〔20xx〕207号）的文件精神，结合我市实际，特制定《20xx年南昌市政府民生工程残疾人康复项目实施方案》。
一、目标任务
根据省残联、省卫计委、省民政厅、省财政厅（赣残联字〔20xx〕69号）指标构成及南昌市人民政府办公厅《关于同意20xx年度市本级残疾人就业保障金收支计划的批复》（洪府厅字〔20xx〕207号）目标任务要求，20xx年为全市14310名贫困残疾人提供康复救助与服务。其中：为10000名残疾人提供社区康复服务；为2200名贫困精神病患者提供服药补助；为80名肢体缺失者安装假肢；为230名贫困残疾儿童实施抢救性康复；为各类贫困残疾人免费配发辅助器具1200件，为贫困听障患者免费发放助听器600台。
二、经费标准
20xx年市政府安排571万专项经费用于残疾人康复救助与服务。各县区财政按要求落实配套经费。市财政补助具体标准如下：
1、贫困精神病患者服药救助每人每年补助250元。
2、贫困残疾儿童抢救性康复补助，聋儿、脑瘫、孤独症儿童每名平均补助12000元。
3、贫困肢体残疾缺失者安装大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安装项目经费，提升假肢的.品质。其中：大腿每条9000元、小腿每条6000元。
4、助听器每台补助3000元。
三、组织管理
成立市、县级人民政府民生工程残疾人康复项目领导小组，负责对民生工程残疾人康复项目实施工作的组织领导。成员单位由残联、卫计委、民政、财政等部门组成。领导小组下设办公室，具体负责项目的组织实施工作，办公室设在市、县级残联。
四、职责分工
市政府民生工程残疾人康复项目领导小组负责制定全市民生工程残疾人康复项目实施方案，下达任务指标，督促指导项目的实施，协调解决项目实施中的重大问题，组织相关部门、专家对项目执行情况进行考核与评估。
各县（区）政府民生工程残疾人康复项目领导小组负责制定本级民生工程残疾人康复项目的实施方案，落实项目配套经费和工作经费以及做好项目实施的相关组织协调与督促检查工作。
五、措施与要求
1、建立目标责任制。为使我市民生工程残疾人康复项目真正落到实处，确保14310名残疾人得到康复救助与服务，各级残联要统筹安排，精心组织，建立目标责任制。
2、做好救助对象的摸底筛查和资格审核工作。民生工程残疾人康复项目救助对象必须是贫困残疾人，各级残联组织要切实做好各类残疾人康复需求的摸底调查与评估工作，尽可能使那些有康复需求的贫困残疾人得到康复救助。原则上各类残疾人救助对象只能享受一次补助经费，不得重复享受项目救助，要把有限的经费真正用到贫困残疾人身上。
3、严格项目经费管理。各县(区)财政、残联要严格按照项目经费管理规定，组织管理好、用好项目经费（器材），保证专款专用，不得挪作它用。要建立公示制度，做到公平、公正、公开地使用项目补助经费，接受社会监督，确保项目在阳光下运行，为残疾人谋福祉。
4、做好项目的月报、年报与总结工作。根据省政府、市政府民生工程督查办的要求，各县（区）应于每月5日前上报本县（区）民生工程进展情况(详见附表12)，并于12月5日前汇总全年数据，认真做好项目的总结上报工作。
5、积极做好宣传动员工作。各县（区）残联要积极做好宣传动员工作，通过各种媒体宣传党和政府对广大残疾人的关爱，宣传受助残疾人的典型事例，争取党委政府、动员社会各界对残疾人康复工作给予更多的重视与支持，努力营造全社会扶残助残的良好氛围，进一步保障残疾人权益和改善民生。
六、统计与录入
省残联在江西残联网站“办公系统”专设了省政府民生工程残疾人康复项目数据录入系统，请各地登陆江西残联网站(网址：xxx)进行统计、录入与上报工作。在网上录入同时做好纸质审核登记、文档资料的归档整理及汇总上报工作。
残疾人项目资金实施方案 篇15
众所周知，残疾人大部分不仅身体残障、而且绝大部分生活贫困，甚至有的每个月医药费高达上万元。而我们传统的帮扶与救助常常只是解决他们一时之需，杯水车薪，没能从根本上解决问题。所以残疾人的生活、就业问题，一直以来都是困扰社会各界的一大难题。常言道：“授之以鱼不如授之以渔”。为此，20xx年9月开始荆门市义工联变换思维尝试一种全新的助残模式，以义务教授扎气球、义卖气球等手工艺品的形式让更多残疾人创业就业，自食其力、生活自主。
一、项目内容及目标
整合社会资源，荆门义工联与龙泉街道团结社区合作成立残疾人互助社，教授残疾人士学习扎气球等手工技艺，学习谋生技能，实现就业，以此改善贫困残疾人士以及家庭的生活条件，让他们自食其力、自立自强，帮助他们从挫折和不幸的逆境中挣脱出来，重振对生活的信心。
二、项目实施地区
荆门市东宝区龙泉街道团结社区
三、项目受益对象
团结社区及荆门市区内能从事手工工作的残疾人及家庭
四、项目可行性评估
1、现状分析
我国残疾人就业远远落后于社会经济发展，尤其是在实现社会转型时期，残疾人就业面临更多问题，只有不足1/3的人能够自己养活自己。在荆门市残疾人中，因为身体原因，只有极少数残疾人在政府相关部门以及社会各界的关怀下有一些简单的工作，勉强维持生计。但大多数人没有工作、没有固定收入，只能靠家庭和亲友供养。然而很多残疾人朋友有的虽然下肢截瘫，但是有灵活的双手。双手灵活的他们完全可以从事很多手工工作。从残疾人朋友的角度来说，他们希望能像正常人一样从事同样的工作，靠自己的双手吃饭。
2、手工扎气球行业市场分析
现在扎气球的工作看似很不起眼，实际上气球艺术如今在婚礼、百日宴、企业活动中运用得非常多；另外很多小朋友也非常喜欢这种可爱的手工艺品，因此市场潜力非常大。
⑴消费群体广、用途多、深受大家欢迎，需求量大。
⑵供不应求。现在荆门市区卖手工艺气球的个体户以及商家不多。
⑶销售时间、地点没有限制（如商店、街边、闹市区、公园等）。
⑷市面上很多手工艺气球过于老套，没有新意，缺乏创新。
⑸需要投入的成本很少，对从事手工扎气球的人没有太高的要求。
3、项目运作的优势
⑴有专门的老师定期定点集体教授相关技能，扎出来的气球形式多样化。项目团队还会不定期发展新的样式。
⑵对于材料有专门的进货渠道，保证成本低廉，质量过关。
⑶团队里有大量人力资源可以义务帮忙扎气球、义卖。有成熟的销售经验，还可以指导如何销售等。
⑷前期数次在不同地区组织相关活动，并且发展有数位残疾人从事扎气球、卖气球，效果良好、收益可观。
4、项目申报单位的优势
荆门市义务工作者联合会是由民间群众发起、由志愿为弱势群体、为社会提供义工服务人士组成的公益性社会团体。成立于20xx年10月21日，是华中地区第一个注册的义工组织。荆门义工联一直关注残疾人这一特殊群体，与市、区残联保持良好合作关系。之前数次助残活动中已有很多针对帮扶残疾人就业的成功经验，为这次项目奠定了一定的基础。
龙泉街道团结社区，处于城区中心，地理位置优越，交通便利。团结社区创建了残疾人自助一条街，为残疾人提供卖菜、理发、开商店等一系列免费服务，有一支专门针对助残活动的社工队伍。团结社区将为该项目专门提供活动场所。
5、案列效益分析
⑴项目前期实践代表。20xx年9月，荆门义工联尝试用这一模式帮扶高位截瘫患者冯其良。在这个过程中，冯其良通过自己的双手挣取了属于自己的收入，一扫往日的自卑，增强了对生活的信心。现在他每天自己扎气球，自己坐着轮椅到离家不远的龙泉公园去卖气球，每天能净收入50—150元不等。后来残疾人朋友吴启术、杨书海等也加入手工扎气球的行列。以上人员均是家庭特别贫困、生活难以自理、急需救助的残疾人。但是他们通过扎气球这一项目，可以维持简单的`日常生活。
⑵团队组织义卖活动案例
五、项目具体实施步骤
1、走访调查，信息统计。走访团结社区，详细了解社区残疾人家庭基本情况，做好人员资料分类整理。
2、筛选合适项目对象。通过走访交流，在双方自愿的情况下，汇总筛选出适合本项目的残疾人朋友。
3、集体授课，增强技能。请专业的扎气球老师，组织残疾人士以及义工一起学习扎多样式气球，使残疾人熟练掌握扎气球技巧。并吸引更多的人参与这项公益事业。
4、组建残疾人团结互助社。寻找组织能力强的残疾人，牵头互助社扎气球组的日常工作，联系承接各类商业活动、婚庆、百日宴等定制的手工艺气球。
5、定期定点，组织义卖。利用节日以及周末休息时间，定期定点组织义工和学生志愿者将成品气球在市内主干街道、公园、商场等进行义卖，义卖资金所得全部用于项目帮扶对象。
6、信息反馈，总结评估。每次活动结束后都要和残疾人朋友深入交流，了解遇到的问题。认真总结本次活动的优势，活动出现的问题，找到解决问题的办法。
7、优化项目，推广项目。结合成熟项目活动案例和经验，半年为一个周期，半年后第一批受助残疾人基本可以独立生活，自主完成项目内容。然后在不同县市区寻找下一批需要帮助的对象组织帮扶。
8、拓展项目，深化内容。在本项目成熟后，在团结社区寻找其他合适项目，拓展互助社创业内容，做其它手工艺品或其他有一定效益的相关工作，争取最大限度的综合利用社会资源帮助急需帮助的残疾人。
残疾人项目资金实施方案 篇16
一、实施地区
全国农村地区。
二、实施对象
实施对象由县级残联组织认定并收集相关证明信息，需符合如下相关条件：
（一）对象范围。
1.农村享受低保残疾人、原建档立卡残疾人、特困救助供养残疾人等。
2.经认定，家庭人均收入低于当地低保标准1.5倍左右的农村低收入残疾人。
3.一户多残、以老养残等特殊困难家庭中的残疾人。
4.经当地相关部门认定或村委会推荐的困难家庭中的残疾人。
5.以上情况中的重度残疾人家庭的一位成员。
（二）对象条件。
1.接受培训的残疾人需持有中华人民共和国残疾人证。
2.接受培训的重度残疾人家庭成员需为残疾人的直系亲属或监护人。
3.年满16周岁以上。
4.有劳动能力和意愿且具备接受培训的条件和能力。
三、资助标准
中央财政转移支付资金资助50万人次农村困难残疾人（或重度残疾人家庭成员）开展实用技术培训，平均每人补贴标准1500元，主要用于培训人员食宿、交通、培训课程费用等，以及购买培训使用的生产学习资料（如猪仔、鸡仔、种苗等）费用。
各地要结合实际给予项目资金补贴，扩大培训任务目标，也可根据培训课程内容、培训难度、培训时间和培训对象的接受能力等，对接受培训人员予以补贴，增加的培训数量和补贴标准自行确定。
四、实施要求
（一）确保培训质量和培训任务的完成。各地要依托现有数据信息摸清具有接受农村困难残疾人实用技术培训条件和能力的残疾人数量和状况，本着自愿参加与引导鼓励相结合的.原则，公平公正公开确定培训对象。要根据残疾人的自身特点需求和当地优势产业、就业形势等，组织或通过政府购买服务的方式委托各类培训机构开展针对性强、见效快的实用技术培训，突出实用性、实效性，切实提高培训质量。要加强培训的组织领导，为参加培训的残疾人提供切实有效的服务，确保培训目标的完成，确保参加培训的残疾人能学会、能掌握相应的劳动生产技能。
（二）加强培训后的就业创业帮扶。在组织培训前要充分考虑培训的内容是否能与直接发展生产和实现就业相衔接，培训后要向参加培训的人员提供相关就业信息，推荐和帮助残疾人选择适合就业的岗位。要在资金、设备、场地、技术和市场信息等方面为残疾人提供有效的帮助和服务。要充分发挥残疾人就业帮扶基地（原残疾人扶贫基地）的产业带动优势，促进残疾人培训与就业相结合。
（三）加强档案管理和信息录入工作。各地要做好参加培训人员认定材料、培训内容和培训效果等方面的信息采集工作，登记造册后由县级残联统一保管并录入中国残联农村困难残疾人实用技术培训项目年度统计台账。
（四）加强资金的使用管理。培训过程中，原则上不得向参加培训人员收取任何费用，培训结束后，要开展满意度测评，培训人员满意度要达到80%以上。各地要及时下达预算，不断改进结算方式，加快预算执行进度。要严格执行相关财务规定，加强资金监管，不得虚报冒领、挤占挪用和截留，不得用于除培训外的其他开支。培训项目资金要重点向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜，落实好《关于支持国家乡村振兴重点帮扶县的实施意见》的相关要求。
（五）加强项目绩效管理。各地应根据下达的绩效目标做好项目组织实施工作，通过中期评估、定期抽查和进度通报等方式，及时发现和解决项目推进中出现的问题，年度结束后开展绩效自评，并将自评结果与统计台账、统计年报进行核实比对，确保年度绩效目标如期实现。有条件的地方可委托第三方开展绩效评价。绩效自评和评价结果将作为下一年度预算安排的重要依据。
残疾人项目资金实施方案 篇17
根据自治区残联《关于印发<广西壮族自治区“十三五”残疾人托养服务工作实施方案>的通知》（桂残联字〔20xx〕15号）、《广西壮族自治区残疾人联合会关于提前下达20xx年中央财政残疾人事业发展补助预算指标的通知》（桂残联计财字〔20xx〕35号）和《广西壮族自治区残疾人联合会关于提前下达20xx年残疾人事业发展补助资金自治区财政预算指标的通知》（桂残联计财字〔20xx〕36号）精神，为做好百色市20xx年“阳光家园计划——智力、精神和重度肢体残疾人托养服务”项目，现结合我市实际，制定本实施方案。
一、任务目标
20xx年全市共为1631名符合就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人开展托养服务。其中：中央任务217人；自治区任务1414人。任务分配详见（附件1）。
二、补助标准
中央、自治区“计划”补助资金按照每人每年不低于1500元的标准补助。各市、县（市、区）应通过财政配套、社会募集等多种渠道筹措资金，提高残疾人托养服务补助标准，扩大补助受益人群。
三、项目资金使用要求
中央和自治区项目资金必须向各级各类残疾人托养服务寄宿制机构、日间照料机构及能够为智力、精神和重度肢体残疾人提供居家服务的机构和组织购买托养服务。严禁以直接发放资金方式代替提供服务。
四、申请资助的条件和要求
（一）申请资助托养服务的残疾人家庭，应当符合下列条件：
1、家庭成员中的智力、精神（1-4级）和重度肢体（1-2级）残疾人处于就业年龄（男16—60周岁、女16-55周岁），长期需要照料；
2、家庭成员中的智力、精神和重度肢体残疾人持有第二或第三代《中华人民共和国残疾人证》。
（二）申请资助的残疾人托养服务机构，应当符合下列条件：
1、依法建立，手续完备，经县级以上残疾人联合会确认开展残疾人托养服务；
2、具备基本的托养设施设备，配备满足基本服务的工作人员，规章制度健全，且正常运营三个月以上；
3、与托养服务对象或其家属(监护人)签订一年以上托养服务协议。
五、工作步骤
（一）前期阶段
1、市、县两级制定年度项目实施方案；
2、各县（市、区）发动宣传、摸底调查；
3、各县（市、区）通过政府采购等方式选定承接托养服务的机构。
（二）实施阶段
1、确定资助对象和服务机构。程序为：
（1）申请资助的残疾人或其监管人向乡镇残联提出申请，据实填写《“阳光家园计划”项目残疾人托养服务家庭资助申请审批表》（附件2）；申请资助的机构据实填写《阳光家园计划残疾人托养服务机构资助申请审批表》（附件3）。
（2）资助对象由社区（村）核实、乡镇残联审核、县级残联核准；服务机构由县级残联审核确认。各项信息进行县-乡-村三级公示公告。
2、拨付补助资金。各县（市、区）残联要严格按照中央和自治区补助资金要求进行开支，通过居家托养或机构托养为残疾人对象提供服务，实施过程中要完善项目档案材料，保留有项目服务图片、受助残疾人花名册、项目执行情况报告、项目资金使用凭证、与服务机构及受助对象签定的.协议等资料。
3、建档立卡。为受助对象建立托养服务卡，记录所提供的各类服务项目和服务内容。
4、填报进度。各县（市、区）要指定专门的项目联络员填报进展情况，经项目主要负责领导审核确认后，于20xx年6月起每月1日前填报上个月项目《进展情况表》（附件4）。
5、项目总体工作要求于20xx年9月底前完成，各县（市、区）残联于9月底前填报《年度“阳光家园计划”项目受助对象名册》（附件5）。
6、受理申请的县级残联，完成阳光家园信息数据库的填报录入工作。
7、项目各项信息统一报送至市残疾人劳动就业管理中心。邮箱：xxx；电话：xxx。
（三）检查阶段
1、县级自查。检查项目档案材料信息是否完善、是否有项目服务图片、是否填报项目受助残疾人花名册、是否有项目执行情况报告、是否有项目资金使用凭证、是否有与服务机构及受助对象签定的协议等资料。
2、自治区、市级将对各县（市、区）项目执行情况开展不定期检查，通过核验各项目实施单位的档案材料，回访受助对象及其家庭，对项目实施效果进行追踪问效。
六、工作要求
（一）健全工作机制
要按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求有序推动残疾人托养服务工作，立足当前实际，制定并落实相关实施方案。要充分发挥残联桥梁扭带作用，与财政等相关职能部门和社会力量兴办的托养服务机构加强沟通协调，支持并培育承接托养服务的社会力量发展壮大。
（二）争取配套资金
在中央和自治区配套资金的基础上，各县（市、区）要积极向政府汇报，争取县级财政配套资金支持，充分发动社会，争取社会捐助，增加资助人数，提高项目资助标准。
（三）严格监督管理
严格遵守相关财政财务管理规定，确保资金规范管理和及时使用，不得挪用、留滞。要按年度开展检查评估，督促落实情况。要按规定公开相关信息，自觉接受社会监督。要确保承接服务的机构符合政府购买残疾人托养服务机构的各项准入标准，服务过程中应进行实时监督，服务年度和项目执行期限终了应开展绩效考评。
（四）加强宣传推广
各县（市、区）要充分利用各类媒体大力宣传阳光家园计划，宣传党和政府对残疾人的真切关怀，宣传残疾人及其亲属的真情实感、社会各界的真诚援助，营造全社会关心、支持残疾人托养服务事业发展的良好氛围。
残疾人项目资金实施方案 篇18
村（社区）残疾人协会（以下简称残协）是在镇（街）残联指导下，在村（社区）“两委”领导下，有村（社区）内残疾人及其亲友和扶残助残人士等组成的残疾人组织，是残联的最基层组织，承担着直接联系和服务残疾人的重要任务。为认真落实残联改革方案，推动改革措施落到实处，促进基层治理体系建设提升，根据《山东省残疾人联合会山东省民政厅关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的实施意见》（鲁残联发〔20xx〕8号），现结合我市实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和中央党的群团会议精神，按照《山东省残疾人联合会山东省民政厅关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的实施意见》（鲁残联发〔20xx〕8号）和《枣庄市残疾人联合会改革实施方案》等要求，坚持把夯实基层基础作为固本之策，全面加强和改进村（社区）残协建设，切实保持和增强残联组织的政治性、先进性和群众性，履行“代表、服务、管理”职能，切实维护残疾人合法权益，全方位提高联系、凝聚、服务残疾人的能力和水平，把残联组织建设得更接地气、更加充满活力，团结引领残疾人听党话、跟党走。
二、主要任务
（一）坚持党建引领，确保村（社区）残协的正确方向。村（社区）残协要始终坚持党的群团组织的政治定位，在村（社区）党组织的领导下履职尽责、开展工作，切实加强各项建设。加强残协活动与村（社区）党组织活动的有效联动，通过开展结对帮扶、项目认领等方式，推动扶残助残工作融入党建活动之中。深化“学听跟”专项活动，充分发挥村（社区）内广大党员干部特别是残疾人的党员的先锋模范作用，广泛宣传党的路线方针政策，把残疾人群众团结凝聚在党的周围。
（二）规范村（社区）残协组织建设，完善村（社区）残协的人员设置。进一步规范村（社区）残协组织建设，在村（社区）残协一般设主席1名，由村（社区）两委成员担任；根据村（社区）人口情况设副主席1至2名，由残疾人及亲友代表、扶残助残人士等担任；设委员2至3名，由残疾人及亲友和各方面热心服务残疾人的代表担任，其中明确1名为专职委员，负责协助残协主席处理残协的日常工作。
（三）明确村（社区）残协职责，增强为残疾人服务的能力。村（社区）残协要经常联系辖区内各类残疾人，上门入户，走访探视，及时了解掌握辖区内残疾人的基本情况，广泛宣传残疾人事业和相关惠残政策，把党和政府对残疾人的`关心关爱传递到残疾人中。
要积极主动向村（社区）“两委”和镇（街）残联反映残疾人的需求和愿望，协调帮助残疾人解决困难和问题，组织残疾人群众参与民主协商、民主管理和民主监督，维护残疾人合法权益。
要增强服务能力，依托村（社区）综合服务设施建立残疾人活动和服务阵地，协助村（社区）“两委”和镇（街）残联等部门落实各项惠残助残项目，多为残疾人提供就近就便服务，组织动员社会力量开展形式多样的志愿助残服务活动，探索吸纳社工人才和助残社会组织参与残协工作，提供专业化服务。
（四）建立健全各项工作制度，加强村（社区）残协的规范化建设。建立健全需求调查制度，村（社区）残协要在动态了解持证残疾人基本服务状况和需求的基础上，逐步掌握尚未持证但有服务需求的疑似残疾人基本情况。
建立入户访视制度，特别是要深入特殊困难残疾人家庭，现场了解残疾人真实情况，及时反映困难诉求，协调推动解决。建立规范化建设制度，达到“五个有”建设标准，即：做到有一名优秀的残疾人专职委员、有一个规范的协会标志牌、有一个固定的活动场所、有一套完善的工作制度、有一套详细的工作档案，规范化开展工作。
（五）明确岗位职责，加强专职委员队伍建设。村（社区）残协专职委员岗位是为残疾人服务的工作岗位，主要职责是协助残协主席、副主席做好辖区内的残疾人工作，宣传贯彻党的路线方针政策和国家各项惠残举措，掌握残疾人基本情况，维护残疾人合法权益，做好残疾人基本服务状况和需求专项调查，配合残联、卫健、民政、教育、人社、医保、住建等部门做好残疾人康复训练、教育培训、就业服务、养老医疗、低保救助、无障碍改造等社会保障服务；落实残疾预防报告制度，保持与家庭签约医生的紧密联系，向其提供辖区内残疾人名单，配合家庭医生做好与残疾人的对接、签约和转介服务工作，并将残疾人相关信息反馈给家庭医生，发现疑似残疾人及时上报镇（街）残联。
村（社区）残协专职委员应热爱残疾人事业，具备较高的综合素质、较强的工作能力和奉献精神，能够履行岗位职责。要配强配齐专职委员，规范选聘办法，在胜任工作的前提下，要优先选聘残疾人或残疾人亲友担任。
加强村（社区）残协专职委员管理，镇（街）残联会同村（社区）两委建立完善考核激励机制，坚持绩效评估和残疾人评价相结合的方式进行考核，实行能进能出的动态化管理，接受社会监督。通过公益性岗位就业、提高补贴标准等途径，解决好专职委员的待遇问题。
（六）加强村（社区）残疾人工作者教育培训，增强服务残疾人的工作能力。将村（社区）残协组织的教育培训纳入残联系统教育培训计划，对残协主席、副主席、专职委员、残协骨干等开展线上线下多种形式的教育培训，深化理论武装，提升政治素质，增进工作交流，加强残疾人工作政策业务培训，掌握残疾人工作基本知识和技能，学习运用社会工作方法，提高履行职责、整合资源、服务残疾人的能力。
鼓励、支持村（社区）残协专职委员参加社会工作者职业水平考试、公务员考试和学历教育等。发挥“专职委员在线培训平台”作用，加强专职委员教育培训。
三、保障措施
（一）高度重视，加强领导。各镇（街）要充分认识加强村（社区）残协建设的重要意义，将其纳入城乡社区治理工作大局，加强领导，统筹谋划，制定具体工作措施，按照中国残联、民政部关于村（社区）残协建设的有关要求，积极稳妥有序推进村（社区）残协建设。
（二）统筹推进，融合发展。推动残疾人工作和残协工作纳入村（社区）“两委”工作，统筹推进。各镇（街）要积极将残疾人工作纳入村民委员会（社区居民委员会）承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单，引导扶残助残等内容纳入村规民约（居民公约），实现残疾人事业与村(社区)各项事业融合发展。
（三）多措并举，做好保障。要积极协调各方面力量，为村（社区）残协开展工作和活动提供必要的支持和保障，各镇（街）要将村（社区）残疾人工作经费纳入政府的财政经费预算。积极探索采取购买服务等方式，支持村（社区）残协参与公共事务和公益事业、承接助残服务项目。
（四）探索创新，抓好落实。各镇（街）要结合本地实际，勇于探索创新，注重示范推动，在推进过程中，要积极抓好村（社区）残协的组织建设、阵地建设、制度建设和队伍建设，加强典型培育，总结经验做法并加以推广，推动整体提升。要注重分类指导，围绕加强村（社区）残协建设的主要任务，制定具体实施方案，明确时间进度，逐级压实责任，抓好落实工作，逐步形成具有本地特点的残协建设和治理机制。
残疾人项目资金实施方案 篇19
为深入推进无障碍环境建设，全面提升我省“十四五”社区无障碍环境建设水平，根据省政府残工委秘书处《关于印发浙江省无障碍社区创建考核办法（修订版）的通知》（浙残工委〔20xx〕5号）（以下简称《通知》）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
按照“政府主导、部门协同、镇（街道）申报、社区创建、社会支持”的.原则，通过加大无障碍设施集中建设和改造力度，完善无障碍设施配套建设及功能，提高永康市无障碍社区设施规划、建设和管理水平，保障残疾人、老年人等社会成员安全、舒适、便利地参与社会活动，推动社会文明程度提高和经济社会各项事业发展，全方位提升社区无障碍环境建设水平。根据省残工委下达的任务目标，每年创建浙江省无障碍社区不少于1个。
二、主要内容
无障碍社区创建重点：完善社区内无障碍公共服务设施；推进社区道路、绿化地、活动场所和残疾人、老年人家庭无障碍化。
主要工作内容：规范创建工作组织管理；加大无障碍环境理念与宣传；推进社区道路无障碍建设和改造；推进公共建筑、广场、绿地无障碍建设和改造；推进专门服务建筑无障碍建设和改造；推进居住区、居住建筑无障碍建设和改造；推进残疾人、老年人家庭无障碍建设和改造；加快信息交流无障碍建设；提升无障碍环境公众参与度评价。
三、工作步骤
（一）申报阶段：每年2-3月份
各镇（街道）每年各提出1个创建社区，经永康市创建浙江省无障碍社区建设工作领导小组办公室评审后确定创建社区1个。
（二）实施阶段：每年4-8月份
1.根据《建筑与市政工程无障碍通用规范（GB55019-20xx）》等规定，住建局配合相关部门做好无障碍社区创建。
2.加强无障碍建设相关法规、政策宣传，增强无障碍环境法治意识；在创建镇（街道）、社区设置宣传栏（窗），普及无障碍环境建设相关知识和意义。
（三）考核评估阶段：每年9月份
1.全面总结创建工作，整理相关资料，建立完善台账，迎接省、市残疾人工作委员会考核评估组的考核评估。
2.根据评估组考核要求进行完善。
3.加强已创建社区管理提升工作，确保通过每年复核评估。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为保障创建浙江省无障碍社区建设工作的顺利开展，永康市创建浙江省无障碍社区建设工作领导小组定期召开会议，协调解决创建工作中的重大事项。各有关单位根据创建内容和责任分工，各司其职，通力协作，将创建工作目标任务纳入本单位的重要议事日程和工作计划，明确责任人，采取积极措施，认真落实创建任务，确保创建工作扎实深入开展。
（二）切实加大投入。无障碍社区建设经费纳入市财政预算，市残联、相关镇（街道）根据市政府投资项目做好资金使用监管。整合残疾人无障碍家庭创建、老年人家庭无障碍设施建设、社区福利设施建设等资金和项目，集中力量整片推进无障碍化工作建设，确保建一个、成一个，造福一片。
（三）营造创建氛围。通过新闻媒体等各种形式，积极宣传创建无障碍社区的重要意义，展示残疾人无障碍发展成就，加强残疾人无障碍公益性宣传。通过舆论宣传，提高广大市民尤其是残疾人群体对创建活动的知晓度、参与度、满意度、支持度，营造扶残助残的良好社会风尚。
残疾人项目资金实施方案 篇20
一、任务目标
xx年度内帮助全市940人（次）有需求的农村残疾人接受实用技术培训，确保每个农村残疾人掌握1-2门农村实用技术，切实提高自我发展和增收能力。
二、实施对象
（一）百色市户籍，处于就业年龄段（男16至59岁，女16至54岁），持有中华人民共和国第二代（或第三代）残疾人证；
（二）有培训意愿且有就业意向；
（三）退出户、脱贫户、边缘易致贫残疾人优先。
三、项目资金及补助标准
（一）项目资金来源及标准。目前中央财政下达我市项目专项补助资金47万元，补助标准按人均0.05万元标准下拨（具体培训任务及补助资金详见桂残联计财字〔20xx〕31号文件）。各县（市、区）可根据培训内容、培训天数等实际情况合理安排每位残疾人的培训补助标准。在完成年度培训任务的基础上，有当地配套项目资金的县（市、区）可适当增加培训残疾人数。
（二）资金使用范围。补助资金要按照专项资金管理的有关规定，严格管理项目资金，资金专项用于授课费、场地费、资料费、印刷费、食宿费、交通费、学员补助等与培训有关的费用，做到专款专用。项目资金要严格按照采购合同规定执行，及时拨付到位，严禁挪用、挤占和截留，不得用于除培训之外的其他开支。实行公示制度，做好公开透明，接受审计监督。
四、项目实施步骤
（一）摸底报名。各县（市、区）要认真做好摸底调查工作，积极组织动员有培训意愿且有就业意向的残疾人填写《农村残疾人实用技术培训班学员报名表》（附件1）。
（二）审核审批。乡（镇、街道）残联对报名申请培训的残疾人身份进行审核，各县（市、区）残联对报名申请培训的残疾人进行审批，筛选符合条件的残疾人作为培训对象。
（三）拟培训人员公示。对拟培训对象要以乡（镇、街道）为单位在乡（镇、街道）政府进行公示，避免暗箱操作，增加透明度。
（四）委托培训机构。各县（市、区）残联要按照政府采购法和政府采购实施条例有关规定，通过恰当的政府采购方式来确定培训机构开展培训。
（五）开班培训。各县（市、区）残联要根据当地残疾人的.自身需求，结合贫困残疾人的自身状况、培训需求和当地农村特色优势产业、就业形势，切实有效地开展针对性强、见效快的实用技术培训项目，培训机构要注重知识传授和实际操作相结合，切实让残疾人能掌握实用技能。
（六）考核发证。培训机构在培训结束后，要依据培训课程内容、培训难度和培训对象的接受能力等实际情况组织开展结业考试，对考试合格学员统一颁发结业证书。
五、项目实施要求
（一）制定实施方案。根据自治区残联工作要求，制定市级项目实施方案，并下发至各县（市、区），结合当地实际，制定当地项目实施方案。
（二）确保培训质量。各县（市、区）残联要和培训机构签订协议，明确责任，并严格履行协议的权利义务。切实做好机构的监督、指导、培训效果验收等工作，做到培训工作全程跟踪，建立事前、事中和事后监管体系。
（三）做好档案管理和统计汇总。承担项目培训任务的机构要做好培训方案、培训申请表、培训通知、培训现场照片、学员补助签领表、学员培训签到表、课酬发放表、培训资料、开支明细列表及凭证等档案资料整理，汇总后送县（市、区）残联一套以备查。县（市、区）残联要将培训人员的信息录入中国残联年度统计台账系统和实名制系统。并于当年度12月底前将项目执行情况以书面形式报至百色市残疾人劳动就业管理中心，以便汇总上报自治区残联。
（四）加强监督管理。市残联将加强对各县（市、区）项目实施情况进行督导和检查。各县（市、区）要高度重视，将项目工作纳入绩效评价考核，加大督促检查力度，加强社会监督，有条件的县（市、区）要逐步建立第三方评估机制，增强约束力和工作透明度。对因工作不力影响项目实施的，市残联将给予通报批评。
残疾人项目资金实施方案 篇21
一、任务目标
全县培训任务数为1120人。
二、实施对象
实施对象由各乡镇组织认定并收集相关证明信息，县级残联审核，需符合以下相关条件：
（一）对象范围
1．农村享受低保残疾人、特困救助供养残疾人、已脱贫（原建档立卡）残疾人、纳入防返贫监测对象的残疾人等。
2．经乡镇认定，家庭人均收入低于当地低保标准1.5倍左右的农村低收入残疾人（低保边缘残疾人）。
3．一户多残、以老养残等特殊困难家庭中的残疾人。
4．经乡镇认定或村委会推荐的困难家庭中的残疾人。
5．以上情况中的重度残疾家庭的一位成员。
（二）对象条件
接受培训人员应具备以下条件：
1．接受培训的人员应为具有苍溪县户籍的农村残疾人；
2．接受培训的残疾人需持有有效《中华人民共和国残疾人证》，重度残疾人家庭成员需为残疾人的直系亲属或监护人；
3．年满16周岁以上；
4．有劳动能力和意愿且具备接受培训的条件和能力；
5．同一名残疾人（重度残疾家庭的`成员）在一年内免费培训一次，在“十四五”期间首次培训后两年内不得重复参加培训。
三、资助标准
使用中央、省级财政转移支付资金开展实用技术培训，平均每人每年补贴标准为1500元，培训时间不得少于5天，使用县级残疾人发展事业补助资金开展实用技术培训，平均每人每年补贴标准为500元，培训时间不得少于2天，培训经费主要用于接受培训人员食宿、交通、培训课程费用等，以及购买培训使用的生产学习资料（如猪仔、鸡仔、种苗、化肥等）费用。生活费、交通补贴等按有关规定确定标准。
四、培训内容方式及数量
（一）培训内容
各乡镇要结合本地残疾人实际需求和特色优势农业产业、培训机构及场地等情况，以掌握实用技术为目的，以巩固脱贫致富为导向，按照“实际、实用、实效”原则，因地制宜选取种植养殖技术、家庭手工业、加工业、农村电商、乡村旅游经营管理等农村实用技术项目，就近就便开展培训。培训时长由各乡镇根据实际情况自行确定。
（二）培训方式及数量
一是县残联根据残疾人的自身特点及需求，加强与农业农村、乡村振兴、教育、人力资源社会保障等部门的协调集中组织开展县级培训二期，人数为80人（乡镇负责培训人员选送）；二是通过政府购买服务的方式委托专业培训机构到乡镇开展培训，人数为180人（乡镇负责组织培训人员）；三是各乡镇自行采取集中授课、现场观摩讲解等方式，多形式、多层次、多渠道开展培训，人数为780人；四是已实施残疾人股权量化项目的就业帮扶基地实施培训，人数为80人。
五、项目实施
（一）县残联根据省市目标任务，制定项目实施方案，下达年度培训绩效目标任务。
（二）县残联督导项目在各乡镇、专业机构、就业帮扶基地实施，并根据培训任务积极落实本级补贴资金。
（三）各乡镇、专业机构、就业帮扶基地落实项目实施方案，明确具体要求和政策措施，确保目标任务完成。
各乡镇、专业机构、就业帮扶基地制定的项目实施方案报县级残联备案。
残疾人项目资金实施方案 篇22
为了促进残疾人实现较为充分较高质量的就业，共建共享经济社会发展成果，逐步实现共同富裕，依据《“十四五”就业促进规划》、《“十四五”残疾人保障和发展规划》，制定本方案。
一、任务目标
以有就业需求和就业条件的城乡未就业残疾人为主要对象，更好发挥政府促进就业的作用，进一步落实残疾人就业创业扶持政策，加大残疾人职业技能培训力度，不断提升残疾人就业服务质量和效益，稳定和扩大残疾人就业岗位。20xx—20xx年共实现全国城乡新增残疾人就业100万人，残疾人就业创业能力持续提升，残疾人就业权益得到更好保障，推动形成理解、关心、支持残疾人就业创业的良好社会环境。
二、主要措施
（一）实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动。各地建立各级机关、事业单位安排残疾人就业情况统计制度，制定机关、事业单位按比例安排残疾人就业工作项目推进计划，确保“十四五”期间编制50人（含）以上的省级、地市级机关和编制67人（含）以上的事业单位（中小学、幼儿园除外），安排残疾人就业未达到规定比例的，至少安排1名残疾人就业。县、乡两级根据机关和事业单位编制总数，统筹按比例安排残疾人就业。已安排残疾人就业的省级、地市级机关和事业单位，应当按照有关规定向社会公示。（中央组织部、人力资源社会保障部、中央编办、中国残联及各地区按职责分工负责）
（二）实施国有企业安排残疾人就业行动。组织开展国有企业助残就业专场招聘活动。选取一批业务范围覆盖较广、岗位较多的国有企业，每年开发一批岗位定向招聘残疾人。国有企业应当带头按比例安排残疾人就业，未按比例安排残疾人就业的应当及时足额缴纳残疾人就业保障金。国有企业应当将按比例安排残疾人就业情况纳入企业社会责任报告。新增建设邮政报刊零售亭等社区公共服务点时，应当预留一定比例的岗位专门安排残疾人就业，并适当减免摊位费、租赁费，有条件的地方免费提供店面。各地烟草专卖管理部门对残疾人申请烟草专卖零售许可证的，应当根据当地实际，适当放宽对烟草制品零售点的数量、间距要求。（国务院国资委、人力资源社会保障部、中国残联、国家邮政局、国家烟草局、中国企业联合会及各地区按职责分工负责）
（三）实施民营企业安排残疾人就业行动。开展民营企业助力残疾人就业活动，组织一批头部平台、电商、快递等新就业形态企业对接残疾人就业需求，每年开发一批岗位定向招聘残疾人。对在平台就业创业的残疾人减免加盟、增值服务等费用，给予宣传推广、派单倾斜、免费培训等帮扶。地方各级残联与民政部门、工商联、企业联合组织及行业协会商会、人力资源服务机构等加强合作，为民营企业搭建助残就业平台吸收残疾人就业，加强对残疾人自主创业企业及个体工商户的指导与扶持，提供联系劳动项目、开展就业创业培训和雇主培训等服务。民营企业应当将助残就业、按比例安排残疾人就业情况纳入企业社会责任报告或编制专项社会责任报告。（工业和信息化部、人力资源社会保障部、全国工商联、中国残联、中国企业联合会及各地区按职责分工负责）
（四）实施残疾人组织助残就业行动。发挥各级各类残疾人专门协会、扶残助残社会组织和残疾人就业创业带头人等作用，选择一批已经形成一定市场规模、运行稳定的就业项目，加大扶持力度，带动辐射更多残疾人就业创业。总结不同类别残疾人就业典型案例和成功经验，推广“千企万人助残就业计划”等项目，打造残疾人文创基地和残疾妇女“美丽工坊”等品牌。各残疾人福利基金会广泛动员社会力量，开展以帮扶残疾人就业为主题的.公益慈善项目和活动。（中国残联及各地区按职责分工负责）
（五）实施就业困难残疾人就业帮扶行动。各地建立的“阳光家园”、“残疾人之家”、残疾人托养机构、残疾人职业康复机构等普遍开展辅助性就业。发挥街道、社区、残疾人亲友组织、慈善组织、爱心企业等各方作用，推动辅助性就业加快发展。地市级残联普遍开展残疾人辅助性就业劳动项目调配工作，开发、收集、储备劳动项目，打造产品和服务品牌。有条件的地方在辅助性就业机构设置社会工作岗位，配备残疾人就业辅导员。各地将符合条件的就业困难残疾人全部纳入就业援助范围，并提供更具针对性的重点帮扶。统筹用好现有公益性岗位，促进符合条件的残疾人就业创业。（中国残联、人力资源社会保障部、民政部及各地区按职责分工负责）
（六）实施农村残疾人就业帮扶行动。落实巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果各项政策，对符合条件的就业帮扶车间和农村残疾人就业基地按规定通过现有资金渠道予以支持。通过提供土地流转、产业托管、生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购销售、融资等方面服务，扶持农村残疾人或其家庭成员从事种植、养殖、加工、乡村旅游、农村电商、农村寄递物流等行业。持续开展农村困难残疾人实用技术培训项目。帮助纳入防止返贫监测对象的残疾人家庭成员就业创业。持续做好易地搬迁残疾人就业帮扶。东西部协作和中央单位定点帮扶项目向残疾人就业倾斜。（人力资源社会保障部、中国残联、国家发展改革委、财政部、文化和旅游部、农业农村部、国家乡村振兴局、国家邮政局及各地区按职责分工负责）
（七）实施残疾人大学生就业帮扶行动。各地建立部门间残疾人大学生信息交换机制，准确掌握在校残疾人大学生数据，及早建立“一人一策”就业服务台账，开展“一对一”精准服务。加强对残疾人大学生所在高校的指导，做好残疾人大学生就业相关政策宣讲、技能培训、岗位推介等工作，落实各类就业扶持及补贴奖励政策。将残疾人高校毕业生作为重点对象纳入机关、事业单位带头安排残疾人就业行动和国有企业、民营企业安排残疾人就业行动。促进残疾人高校毕业生在常住地平等享受公共就业服务。组织面向残疾人高校毕业生的各类线上线下就业服务和招聘活动。将残疾人高校毕业生就业纳入“24365校园网络招聘服务”、百日千万网络招聘专项行动、大中城市联合招聘高校毕业生专场招聘、全国人力资源市场高校毕业生就业服务周等活动。（教育部、人力资源社会保障部、中国残联及各地区按职责分工负责）
（八）实施盲人按摩就业促进行动。支持省级盲人按摩医院的医疗、康复、培训等基础设施建设，组建相应医疗管理团队，形成区域示范中心，带动影响周边地区建设盲人医疗按摩机构。支持盲人医疗按摩人员开办医疗按摩所。加快盲人保健按摩行业标准建设，提升盲人保健按摩行业整体服务水平，促进行业规范化、品牌化发展。发挥各级盲人保健按摩实训基地作用，规范开展盲人保健按摩培训和继续教育。多渠道开发盲人就业新形态。（中国残联、国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局、人力资源社会保障部及各地区按职责分工负责）
（九）实施残疾人就业服务提升行动。开展残疾人就业服务“四个一”活动，对就业年龄段未就业残疾人至少进行一次基础信息核对，对其中有就业需求的残疾人至少组织一次职业能力评估、进行一次就业需求登记、开展一次就业服务。各级公共就业服务机构将残疾人就业纳入服务范围。县级以上残疾人就业服务机构完成规范化建设，建立健全就业服务内容、标准、流程等规章制度。依托重要时间节点，定期举办残疾人就业服务交流活动。落实《“十四五”残疾人保障和发展规划》关于建立残疾人就业辅导员制度的要求，推动有条件的地方建立残疾人就业辅导员队伍。扶持一批残疾人就业社会服务机构、人力资源服务机构，按规定将就业服务纳入政府购买服务范围。（人力资源社会保障部、中国残联及各地区按职责分工负责）
（十）实施残疾人职业技能提升行动。以残疾人职业能力评估结果为依据，以劳动力市场需求为导向，鼓励用人单位参与培训体系建设，引导职业院校积极开发面向残疾人的就业创业培训项目，分类开展精准培训。对有就业需求和就业条件的就业年龄段未就业残疾人开展就业技能培训、岗位技能提升培训或创业培训，对符合条件的残疾人按规定给予培训费、生活费（含交通费）补贴。加强各级残疾人职业培训基地建设。定期举办残疾人职业技能竞赛和职业技能展示交流活动。鼓励中高等职业院校扩大残疾人学生招收规模，帮助具备初高中文化程度且有接受职业教育意愿和能力的青壮年残疾人接受中高等职业教育，按规定享受学生资助政策。（中国残联、人力资源社会保障部、财政部、教育部及各地区按职责分工负责）
三、保障条件
（一）组织保障。各级人民政府残疾人工作委员会加强组织协调，督促有关部门和单位做好残疾人就业工作。各级人民政府促进就业工作协调机制推动残疾人就业相关政策落实。各项行动负责部门应当根据自身业务范围，指导地方落实职责分工。各级残联配合有关部门完善、落实、宣传残疾人就业创业扶持政策，精准掌握并按规定共享残疾人就业状况与需求信息，组织实施残疾人就业帮扶活动，开展残疾人就业服务和职业技能培训。
（二）政策保障。落实中央组织部、中国残联等部门和单位印发的《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》。为残疾人参加招录（聘）考试提供合理便利，合理确定残疾人入职体检条件。创新残疾人按比例就业形式。对符合条件的就业创业残疾人，按规定落实相关就业补贴政策。落实政府购买服务有关规定，广泛开展各类残疾人就业服务与职业培训。制定残疾人就业服务与职业培训服务管理规范。建立东西部残疾人就业创业扶持政策协调机制。将符合条件的工伤伤残职工纳入残疾人就业服务体系。（中央组织部、人力资源社会保障部、国务院国资委、中国残联、财政部及各地区按职责分工负责）
（三）资金保障。各地要落实《“十四五”残疾人保障和发展规划》以及国家发展改革委等部门和单位印发的《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案》等文件要求，保障残疾人就业培训、就业服务、补贴奖励等相关资金投入，更好促进残疾人就业创业，要制定残疾人就业补贴奖励重点项目实施办法，合理确定补贴和奖励标准、条件等内容。统筹用好各类残疾人就业创业扶持资金，避免交叉使用。对各类就业帮扶、培训基地建设按规定给予扶持。加大对超比例安排残疾人就业用人单位的奖励力度。（财政部、中国残联、人力资源社会保障部及各地区按职责分工负责）
（四）信息支持。依托全国一体化政务服务平台和各级政务服务机构，实现残疾人就业数据互联互通。做好全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”有关工作，按规定落实保障条件。依托全国残疾人就业创业网络服务平台，建立包括各类残疾人职业技能培训机构、培训项目公示和证书管理、培训评估、线上培训资源等信息的全国残疾人职业培训服务与管理系统。建立全国残疾人人力资源服务机构清单和残疾人就业创业服务载体目录。（国家发展改革委、人力资源社会保障部、税务总局、市场监管总局、退役军人部、中国残联及各地区按职责分工负责）
（五）宣传动员。开展“20xx残疾人就业宣传年”活动。充分利用就业援助月、全国助残日、国际残疾人日等重要时间节点，加大对残疾人就业的宣传力度。用通俗易懂、简单明了的文字、图片、视频形式，通过广播电视、报纸、网络和新媒体平台大力宣传残疾人就业创业扶持政策、用人单位安排残疾人就业社会责任、残疾人就业能力和潜力，宣传残疾人就业服务流程、需求反馈渠道和信息获取方式。按照国家有关规定，加大对在残疾人就业工作中作出突出贡献单位和个人的表彰宣传力度。（中央宣传部、人力资源社会保障部、中国残联、中国企业联合会及各地区按职责分工负责）
（六）监督落实。地方各级人民政府要进一步明确各项行动负责部门和职责分工，确保相关措施落地落实。要依法维护残疾人就业权益，坚决防范和打击虚假安排残疾人就业、侵害残疾人就业权益的行为，按年度对本方案实施情况进行监测和评估，及时发现和解决实施中出现的问题，各省级残疾人工作委员会每年年底向国务院残疾人工作委员会报送落实情况，并在方案实施期间至少组织一次残疾人就业创业扶持政策落实情况和效果评估。20xx年底，国务院残疾人工作委员会办公室要会同有关部门和单位，依托全国残疾人就业和职业培训信息管理系统，对本方案落实情况进行总结评估。
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