方案

困难群众温暖过冬方案

时间:2022-12-22 11:50:21 秋莹 方案 我要投稿
  • 相关推荐

困难群众温暖过冬方案(精选18篇)

  为了确保事情或工作有效开展,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编整理的困难群众温暖过冬方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

困难群众温暖过冬方案(精选18篇)

  困难群众温暖过冬方案 篇1

  为切实做好今冬明春生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,维护流浪乞讨一的基本生存权益,根据民政部《关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》(民电〔20xx〕173号)精神,结合我县实际,制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻“以民为本,为民解困”的宗旨,依法依规做好生活无着流浪乞讨人员救助管理工作,保障生活无着流浪乞讨人员顺利过冬,提高救助管理和服务水平,切实维护生活无着流浪乞讨人员基本权益,为全面建成小康社会、营造城市文明做出积极的贡献。

  二、工作目标

  按照属地管理与分块救助的原则,整合资源,科学调配救助管理力量,加强县乡(镇)联动,协调部门互动,开展街头巡查和流动救助,使我县生活无着的.流浪乞讨人员得到及时有效地救助,确保不冻死、冻伤一名流浪乞讨人员。

  三、时间及范围

  专项救助行动从即日起至20xx年4月结束,工作范围是我县行政区范围,重点是繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、长途汽车站等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。县民政局成立“寒冬送温暖”专项救助专项行动领导小组,名单如下:

  组长:张淮

  副组长:王卫华、周礼、刘心捷。

  成员:社会救助局、社会事务科、局办公室等相关科室负责人,各乡镇民政事务所主任。

  领导小组下设办公室,庞胜利同志兼任办公室主任。

  (二)加强街面巡查和主动救助力度,扩大救助范围。县救助站要组织协调公安、行政执法、卫计等相关部门。建立联合巡查机制,以繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、长途汽车站等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点,加大街头巡查和救助力度,发现一例,救助一例;县救助站根据冬季及恶劣天气等特殊情况,对街面上的流浪、乞讨人员和有特殊困难需要救助的人员均要劝导到救助站接受救助,再甄别协调接送返乡或安置。各乡镇要按照属地管理的原则,对辖区内的易流浪乞讨人员、流浪乞讨返乡人员进行排查登记,建立救助档案,切实落实日常巡查制度,特别在降温降雪寒冷天气要加强夜间排查登记并做好记录和分类处置工作。

  (三)强化基层消防基础工作。县救助站要严格按照民政部要求,切实加强规范化建设,完善电话接听、救助接待、甄别查询、安全检查、值班巡视、跨省接送等环节的工作流程、处置程序和工作标准,严格按照要求,把每一环节做细、做好,依法依规开展“寒冬送温暖”专项救助行动。

  (四)做好救助政策宣传工作,广泛动员社会力量参与。各乡镇要组织开展形式多样的救助管理政策宣传,充分发挥新闻媒体的作用,广泛宣传流浪乞讨人员救助保护的重大意义,引导社会组织和广大人民群众自发自愿作为流浪乞讨人员救助保护工作中。同时,各乡镇要积极发挥村(社区)对群众宣传教育的功能,如遇到流浪乞讨现象及时拨打救助热线电话,方便救助工作及时救助,努力形成全社会共同关心、帮助流浪乞讨人员的良好氛围。

  (五)加强值班和信息报送工作。分管领导要指导县救助站落实好24小时值班制度,领导干部要带头值班,值班人员要坚守岗位,保证通讯畅通,切实做好各项救助接待服务。遇到重大冰雪等恶劣天气或紧急救助事项,要立即启动救助应急预案,果断采取措施进行处理,并按突发事件管理的有关规定进行上报县局。

  (六)加强安全管理工作。县救助站要进一步建立安全管理责任制,做好救助管理工作风险隐患排查,堵塞工作风险隐患漏洞;重点做好防火、防盗、放食物中毒、防传染病感染等环节。

  困难群众温暖过冬方案 篇2

  一是加强领导提认识。我镇高度重视困难群众温暖过冬工作,将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的.重要保障任务,召开会议部署,成立了工作领导小组,制定了工作方案,明确了工作要求,细化了救助措施,将责任具体落实到人,全面落实兜底保障政策,进一步提高了干部的思想认识,切实保障好困难群众温暖过冬。

  二是全面摸排摸清底数。按照“村不漏户、户不漏人”的原则,紧盯困难农民工、特困人员、残疾人等重点群体,开展全覆盖、全方位入户走访排查,摸清底数,精准掌握困难群众冬季生产生活情况,并分类建立困难救助台账,确保一个困难家庭不丢、一个困难群众不落。截至目前,累计开展摸排工作7次,排查困难群众120余户。

  三是分类施策强救助。根据前期摸排的群众困难情况,通过一次性临时救助、走访慰问、干部结对帮扶、“红立方”志愿服务等多种方式,分类精准实施救助政策,切实保障了困难群众的基本生活需求。截至目前,累计发放救助资金10万余元,一次性临时救助70余人,走访慰问6人,开展志愿服务500余人次。

  困难群众温暖过冬方案 篇3

  (一)聚焦基本生活保障,靶向施策有精度。寒冬来临之际,为切实把党和政府的深深牵挂和关心关爱送到群众的心坎上,信阳市印发《信阳市民政系统“关爱你我他(她)·温暖千万家”行动方案》,决定在全市民政领域集中开展“关爱你我他(她)·温暖千万家”行动,从8个方面细化政策措施,动员各级民政部门和社会各界积极主动开展关爱帮扶工作,全力为群众纾困解难。同时积极指导各县区针对疫情多发频发的严峻形势,全面推进低保扩围增效工作,认真落实单人保、渐退期、刚性支出扣减,重残、重病人员可依规单独纳入低保范围等政策,确保符合条件的困难群众社会救助保障全覆盖。全面加强对社会救助资金的全链条全流程监管,确保城乡低保金、特困供养金等各项困难群众救助保障资金及时足额发放。截至目前,全市累计发放各类救助资金12.54亿元,较好地保障了40.56万名低保对象和5.62万名特困人员基本生活。

  (二)聚焦特殊群体帮扶,惠民利民有温度。全市民政系统坚持以人民为中心,把群众疾苦放在心上、将民生福祉抓在手上、将解决急难愁盼落实在行动上,切实保障好困难群众的基本生活。针对分散供养特困人员、重度残疾人等特殊困难群体生活现状,指导县级民政部门组织动员乡镇便民服务中心工作人员、基层社工站社工和村(居)社会救助协理员等力量开展入户排查,及时掌握寒冷天气对他们生活造成的影响,有针对性地帮助解决实际困难。督促分散特困人员的照料服务人认真履行委托照料服务协议,保障散居特困供养人员“平日有人照应、生病有人看护”,确保特殊困难群众安全温暖过冬。动员各级慈善组织、志愿服务组织等社会力量聚焦“一老一小一困一残”等特殊困难群体,深入基层开展走访帮扶,关心关爱受疫情和极寒天气影响的困难群众和社会福利机构。活动开展以来,全市新增保障20名事实无人抚养儿童;各级慈善组织积极整合慈善项目,已累计投入资金380余万元,帮扶救助困难群众达5200余人;全市各级志愿服务组织通过入户慰问、机构走访等形式,帮扶救助的.困难群众已达4800余人;全市社工机构依托乡镇(街道)社工站,已链接慈善资源20余万元,帮扶救助的困难群众已达2500余人;全市救助站街面巡查出动车辆929车次,出动巡查人员2284人次,共救助受助人员77人次,为其发放救助棉衣、棉被、食品等物资约8600元,确保流浪乞讨临时遇困人员“应救尽救”。

  (三)聚焦困难群众关切,温暖服务有深度。对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源,生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员,未纳入低保范围的,经本人申请,由务工地或者经常居住地发放一次性临时救助金。对遭遇重大困难导致基本生活陷入困境的群众,采取“先行救助”“一事一议”等方式进行救助保障。积极推行急难发生地实施临时救助,打破户籍地和居住地申请限制,切实提高救助实效。截至目前,全市累计发放临时救助资金1328.73万元,救助临时遇困群众1.33万人次,其中11月份以来发放临时救助资金80.642万元,救助临时遇困群众880人次,临时救助因疫情陷入困境的群众6人次,发放临时救助资金1.05万元。

  (四)聚焦群众诉求回应,渠道畅通有速度。积极推进低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制建设,着力扩大线上信息共享面,加强同应急管理、医保、乡村振兴、残联等部门的联动,实现救助数据的互通互认、互惠互享,为开展监测预警、精准救助提供数据支撑。今年以来,全市共排查监测低收入人口50.2万人,对基本生活出现困难的及时给予了帮扶救助。主动公示求助电话,全市开通社会救助服务热线电话125部,安排457人值守接听;在市民政局门户网站设立群众留言版块,安排专人及时受理和响应困难群众求助;对受理的求助申请通过“一门受理、协同办理机制”进行交办、联办和转办,确保困难群众“求助有门、受助及时”;安排专人配合接听“12345”热线求助,做到“即接即办”,确保困难群众每个诉求得到及时回应。

  困难群众温暖过冬方案 篇4

  一、活动主题:

  关注山区、关爱青少年;寒冬至、送温暖、捐衣物。

  二、活动的目的及意义:

  献一片爱心,送一份温暖!用我们的爱心,让我们的行动,让校园充满温暖!在学校生活了一段时间,作为大学生的我们已经久放了一些不合身的衣物了。为积极帮扶生活有困难的贵州山区家庭和孩子,使他们度过难关,感受到爱心和温暧;我们想在爱心的11月号召大家献出一份爱心,捐献一些陈旧的衣物,为他们送去一份贴心的温暖。朋友,伸出你爱心之手,也许你的举手之劳能赢得他们无限欢呼与希望!

  我们都是平凡人,我们无力去彻底改变他们的处境,我们无力去消除他们的贫穷。但是,作为社会一份子,我们一定能尽自己的力量去做一点点公益。

  三、活动背景:

  天气渐寒,人心向暖。很多同学在寻找换季的衣服穿上,整理衣物的时候,发现许多过时的衣物搁置箱底,久未曾动过,看看多少因款式欠佳、颜色不再鲜亮的衣服永“无出头之日”,却又弃之不舍,严重占用了衣柜的.空间。

  然而,在一些贫困的地方,贫困的人们正为如何熬过这艰难的日子而叹息。他们有的穿着编织袋做成的马甲,光着脚丫子在雪地里放羊;有的为了让谁穿家中唯一一条没有补丁的裤子出门而烦恼;有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破旧的被絮中取暖。那些在刺骨寒风中冻红的面庞,干裂的唇角,长满冻疮的手脚,是否也会触痛您的灵魂……

  我们都是普通人,我们无力去彻底改变他们的处境,我们无力去消除他们的贫穷。但是,作为一个有社会责任感的人,我们一定能尽自己的力量去做点什么。我们可以提供一个让爱心流淌的渠道。

  四、活动前言:

  1、活动时间:

  20xx年11月1日至12月10日

  2、活动地点:

  贵阳市社区、贵州省各大高校、乃至全国

  3、募集对象:

  社会各界人士、贵州省各大高校的师生、社会各单位、企业

  4、接受衣服单位:

  贵州省毕节市威宁迤那镇团委、贵阳市南明区林海中学

  5、具体的受捐对象:

  贵州省毕节市威宁县迤那镇各中小学、贵阳市林海中学贫困学生

  6、主办单位:任知行公益(草根公益组织)

  7、协办单位:

  贵州民间助学会

  贵州师范大学春晖爱心社

  贵州中医学院春晖爱心社

  贵州师范学院春晖爱心社

  贵州交通职业技术学院春晖爱心社

  贵阳学院自行车协会

  贵阳职业护理技术学院春晖爱心社

  其他组织暂定

  8、赞助商(待定)

  五、衣物接收标准:

  为了保证给贫困地区的群众捐赠更适宜的衣物,请各位朋友在捐赠衣服之前,注意以下事项:

  1、接受范围:

  以实用、日常必备衣物为主,包括外套、长裤、t恤(军训服装亦可)。考虑到贫困地区主要缺乏秋冬防寒衣物,提倡捐赠棉衣裤、毛衣、羽绒服、大衣、手套、围巾、帽子、鞋等物资;

  2、不接受范围:

  内衣裤、裙子、吊带(包括过于个性、性感的衣物)、中短裤、袜、腰带等。

  3、检查方法:

  检查衣物是否存在破损、发黄、明显污渍等现象,若发现予以退还。检查衣物的纽扣、拉链是否完好,不完好、且不能轻易修订的予以退还。

  4、装袋方法:

  请尽量把衣物叠好,然后依次按外套、长裤、恤衫、军服等的分类顺序自下而上装袋。并且工作人员将捐赠衣物登记表放在胶袋内(捐赠衣物登记表如附录1)。

  六、前期工作准备

  (1)提前一个星期按规定申请场地,如在各大高校公共空地用于宣传。

  (2)购买或申请所需物资,如宣传物资和回收的胶袋(详细请见附表2)

  (3)提前3天向宿管阿姨做好相应有效沟通,争取得到其允许

  (4)11月20日前安排工作人员到贵阳市接收社会捐赠工作站取回衣服回收麻袋

  (5)11月10日前确定参与回收的各高校负责人名单、联系方式和其地址;11月12日通知各高校负责人开会,并且安排具体工作。

  宣传工作:

  (1)制作宣传单张1000份(宣传单见附录4)

  (2)利用网络发布活动信息(qq群,空间、飞信和微博等)

  (3)11月1至11月25日在贵阳市各社区和贵阳市各高校宣传并精心募捐

  (4)通过各高校相关负责人在本校进行宣传,尽量提醒同学们回收时间和提前把需要捐赠的衣服整理好

  (5)通过项目团所有成员和各高校相关负责人在校宣传。在回收之前尽量多去宿舍走访动员,呼吁大家积极参与

  活动安排(11月1到25日为各高校负责人在本校和附近社区宣传和募捐,在此不详细说)

  1、11月6——11月25日的活动安排

  (1)9:15-9:50安排7-10个工作人员到学院搬运帐篷、桌椅、宣传物资等

  (2)10:00-12:45安排4-5个工作人员接受同学的咨询和现场衣服回收

  (3)12:45-13:30收拾摊位,把相关物资放到宿舍楼内,并且储放好衣物

  (4)16:00-18:30安排4-5个工作人员接受同学的咨询和现场衣服回收

  (5)18:30-20:00安排7-10个工作人员收拾摊位,把相关物资归回仓库,并且把衣服放在储存室

  2、11月1——11月25日的活动安排

  (1)17:15安排在宿舍楼群下的4-6个工作人员集中

  (2)17:30-20:00接受学生捐赠衣物

  (3)18:30-21:00可以将衣服运送至各捐赠(助)站储存室,并且储存室安排3-4名工作人员留守,负责接收衣物

  (4)衣物分类、消毒

  (5)12月8日从贵阳出发,12月9日捐赠,12月13日返校、

  七、后期工作:

  (1)在开展活动过程中,必须安排7-10工作人员去对衣服进行分类、清点和记录

  (2)在开展活动过程中,按照衣服数量联系捐助站,争取他们派车过来。如果捐助站工作人员安排不了人员,我们将联系车辆运送衣物到捐助站,剩下的衣服送往贵阳学院或者联系各高校负责人让其处理

  (3)归还所借物资

  (4)衣服捐出以后,反馈信息给各个广大的捐赠者和所有工作人员

  (5)活动结束后,做好各方面的工作总结、视频制作、图片处理、新闻编辑、网站更新、公布捐赠明细。感谢相关的支持单位、赞助商及广大的捐赠者。

  八、注意事项:

  (1)前期工作要落实到位,包括联系捐助站,运送车辆和申请场地

  (2)工作人员要准时集合及时到位,各高校负责人要把好请假关,每位工作人员要清楚回收衣服的标准和上门回收时的态度以及行为

  (3)工作人员要带够麻袋,做好已询问宿舍防止重复打扰

  (4)设立3到5个机动人员为各个小组提供应急帮助同时也可以为其他学校学生提供上门回收

  (5)注意保护好已回收衣服防止在回收和运送的过程中造成损坏和玷污

  (6)尽量安排住在该宿舍楼的工作人员参与该栋楼的回收工作

  九、应急方案:

  (1)假如运送衣服过程中遇到大雨可就近暂时寄存到所在宿舍楼

  (2)若捐助站不派车过来则我们要安排好备用车辆

  (3)若摆摊当天下大雨,如无太大影响就按原计划进行,否则就取消定点回收,其他学校同学捐赠的衣服就电话联系提供上门回收

  (4)若在活动之前无法确定具体工作人员的人数则在活动当天再具体安排具体地点

  (5)若市捐助站由于仓库满了,无法接受我们的衣物,我们将将把衣物暂存在学校的寝室,近期及时联系其他捐助站接收我们的衣服。

  困难群众温暖过冬方案 篇5

  一、总体要求

  各村、各部门要将保障困难群众安全温暖过冬工作与“走基层”活动、精准扶贫、联系帮扶相结合,因地制宜,分类施策,不断改善困难群众生产生活条件,确保困难群众“平时吃得饱、过节吃得好、穿盖有保障、医疗有救助、安全无隐患”,为决胜全面小康、建设大美清溪创造和谐稳定的社会环境。

  二、落实工作措施

  (一)准确掌握困难群众生产生活状况。各村要组织力量深入基层,进村入户全面调查掌握贫困对象、散居特困供养对象、低保对象、优抚对象、失独家庭、残疾人、留守群体等各类困难群体基本情况、自救能力及安全温暖过冬存在的困难和问题,健全各类台账,切实做到底数准、对象明,并上报镇政府备案。

  (二)制定完善安全温暖过冬工作方案。各村要根据困难群众生产生活情况,制定完善困难群众安全温暖过冬工作方案,统筹用好各类救助资金,确保发生冬季灾害时,困难群众基本生活能得到快速妥善安排;对困难群众危旧住房进行全面排查整改,消除安全隐患,对住房确实不能居住的及时帮助解决临时安置场所;

  (三)全面落实特殊困难群体救助政策。各村要认真贯彻落实《四川省社会救助实施办法》等相关文件精神,切实做好特别困难群众家庭社会救助工作。一是对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活暂时困难的.家庭(或个人)上报给予临时救助;二是对冬春受灾困难群众及时排查上报到位;三是做好低保家庭、特困对象、孤儿、贫困户等对象的基本生活保障工作;四是做好重度残疾人、留守病残老人、困境儿童等群体的温暖过冬生活工作;五是对流浪乞讨人员实施街面巡查救助,确保求助有门、受助及时、应助尽助;

  (四)注重营造温馨和谐社会氛围。各村要在春节期间开展形式多样的慰问活动,走访看望慰问困难群众、困难优抚对象和困难党员,继续做好各类特殊群体过节组织工作;加强宣传引导,营造互帮互助、温情融融的节日氛围,把党和政府对困难群众的关心关怀传递到千家万户。

  三、严肃工作纪律

  各村、镇属各部门要将保障我镇困难群众安全温暖过冬作为当前一段时期的重要工作,严格落实责任,建立健全工作督导机制。镇纪委、民政、财政将加大督促检查力度,对工作不力的要严格追责,确保各项措施落到实处、取得实效。

  困难群众温暖过冬方案 篇6

  随着严寒天气的到来,舞阳县救助管理站提前谋划、主动作为,从11月起开展为期90天的“寒冬送温暖”专项救助行动,旨在帮助街头生活无着流浪乞讨人员、临时遇困人员安全度过严寒冬季。

  一、健全机制,部门协作。

  为更快的救助流浪乞讨人员,我县社会救助管理站主动加强与公安、城管、卫生等部门紧密协作,加大街面巡查力度,做好夜间和重点区域巡视,发现一个及时救助一个,同时也加强对流浪乞讨人员的引导、劝离等工作。

  二、主动出击,积极救助。

  专项行动期间,救助站多次在车站、集市、商超等人员密集区域开展救助政策宣讲活动,发放传单,公布救助电话,营造浓厚的全社会参与救助的良好氛围。在站内严格执行24小时值班制度,安排专人随时接听求助电话。每天由站长带队在城区进行全天候街面巡查,遇到雨雪等极端天气,更是对城区内各交通主次干道、背街小巷、地下通道、桥梁涵洞、废弃房屋、城乡结合部等流浪乞讨人员、精神障碍患者等特殊群体易滞留区域进行反复巡查搜救,以确保及时发现、及时救助。对不愿到站接受救助的`流浪乞讨人员,为他们提供必要的食品、衣物、保暖用品和防疫物资,切实做到应救尽救。

  三、防范疫情,筑牢思想。

  专项行动期间,新冠肺炎疫情多点散发,县救助管理站强化站内管理,从严从紧做好疫情防控工作。加强人员信息排查,所有进站人员严格执行“亮码扫码、测温、戴口罩”规定,联动核查行程卡,对照中高风险区域表进行14天内行踪轨迹排查,确保无异常后方可进站。与此同时,县救助管理站完善救助流程和制度,开展健康宣教,严格落实站内通风、消毒,规范设置临时观察区,对不同受助对象进行分类管理,严防交叉感染。加强对全站职工及服务人员的管理,落实每日健康监测、定期核酸筛查等制度,并推进第三针加强针疫苗接种,进一步筑牢免疫屏障。

  四、提前部署,加大物资储备。

  县救助站在活动开展前进行充分动员,召开行动部署会议,制订20xx年“寒冬送温暖”专项救助行动方案,储备救助及疫情防控物资。厘清“寒冬送温暖”专项救助行动程序,加强组织协调,细化工作内容,确定各队员工作职责。自开展专项活动以来,我站共救助流浪乞讨人员16人,街面巡查次数59次,出动人次113次,出动车次59次,发放物资数量13套(棉衣、棉被、大衣、棉鞋、袜子)。

  通过积极主动的救助行动,确保陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员和临时遇困群众得到及时救助,确保我县街面基本无流浪乞讨人员,确保站内外受助人员安全过冬,增强特殊困难群众的获得感、幸福感和安全感。

  困难群众温暖过冬方案 篇7

  为认真贯彻落实党的十九大精神及省民政厅《关于开展寒冬流浪乞讨救助专项行动的通知》(黔民函〔20xx〕103号)精神,在寒冬季节即将来临之际,为维护生活无着流浪、乞讨人员基本生存权益,切实保障生活无着流浪乞讨人员及时得到有效救助服务,结合我局工作实际,制定方案如下:

  一、指导思想

  “寒冬送温暖”专项救助行动,既是一项重要的社会救助工作,也是一项重要的社会管理工作。各区(市、县)政府和各相关职能部门要充分认识到专项救助行动的重要意义,把困难群众的冷暖安危放在心上,切实维护社会安全和谐稳定,确保救助工作落到实处,取得实效。

  二、工作目标

  按照属地管理与分块救助的原则,整合资源,科学调配救助管理力量,加强区(市、县)、乡镇(社区)、村(居)三级联动,协调部门互动,开展街头巡查和流动救助,为无法查明身份信息的受助人员在全国救助寻亲网发布寻亲公告、做好相关人员DNA数据采集和被拐人员的调查、取证,及时通过救助寻亲网、今日头条、广播、电视、报纸等寻亲渠道在更大范围内帮助滞留人员寻找家人。对在站超过三个月的受助人员进行妥善安置,为符合落户条件的受助人员落实户籍。加强农村留守儿童关爱保护、做好“合力监护、相伴成长”专项行动,确保我市流浪乞讨人员得到及时有效的救助,特别是流浪未成年人的生命安全得到有效保障,确保不发生流浪乞讨人员因冻、饿致伤、致死事件,确保农村留守儿童的基本权益得到有效保障。

  三、行动时间安排

  20xx年11月26至20xx年3月10日,每天集中行动时间为14:00—22:00,如遇极端严寒等特殊情况或重大活动需加强巡查力度则另行安排。

  四、组织领导

  为确保贵阳市“寒冬送温暖”专项救助工作顺利开展,特成立专项巡查救助小组。

  组长:刘直(市民政局机关党委书记)

  副组长:陈建忠(市民政局社会事务处负责人)

  魏功强(市救助管理站站长)

  成员:宋盈吟、王武江、杨维清、魏江、刘寅

  领导小组下设专项行动办公室在市救助管理站,具体负责组织统筹协调开展相关工作,魏功强同志兼任专项行动办公室主任,办公室下设四个工作小组。

  1、街面巡查组负责人:王武江

  成员:刘寅王芳成长远孙琳

  主要职责:负责开展主动巡查对市中心城区主次干道、背街小巷、火车站、地下通道、公园、广场、桥梁涵洞等重点区域进行定期巡查、劝导救助,遇冰冻雨雪等恶劣天气时全天候开展集中巡查救助,积极劝导、引导街头生活无着流浪乞讨人员接受救助,对不愿接受入站救助的,发放棉衣、棉被、水等物资。

  2、后勤保障组负责人:杨维清

  成员冯明亮徐学清张少俞

  主要职责:1、负责后勤保障物资的'采购、保管、发放等工作;2、保障站内受助人员饮食充足供应、水电及保暖设施设备等的正常运转;3、做好“寒冬送温暖”期间使用物资和经费统计工作。

  3、安全保卫组

  负责人:魏江

  成员:罗异文杨荣霞车稚新

  主要职责:

  1、安保人员具体负责站内安全巡查、监控视频监视、求助人员安全登记检查、物品保管及护送受助人员到教助区域接受教助工作;2、值班人员具体负责各自救助区域内受助人员站内管理登记及看护安全巡查;3、驾驶员具体做好车辆保养、安全行驶及出行保障工作;4、做好“寒冬送温暖”专项教助行动期间车辆运转使用统计汇总工作。

  4、宣传报道组负责人:刘寅

  成员:沈俊桂琦王美丽

  主要职责:1、做好宣传报道,通过电视、报纸、网络、微信、官网等多种形式,对“寒冬送温暖”专项行动进展、成效做好宣传报道,2、做好信息报送工作,形成“寒冬送温暖“专项救助行动工作简报。3、做好“寒冬送温暖”专项教助行动工作总结上报工作。

  五、工作措施

  (一)街头救助巡查范围

  联合公安、城市管理等部门对生活无着的流浪乞讨人员可能露宿的在建工地、城乡结合部、城市主干道、车站、机场、广场、人行过街天桥、人行地下通道、公园、三星级以上宾馆周边、繁华街道以及风景旅游区、重要公共和涉外活动场所、交通要道、窗口等地段进行巡查、劝导、搜救。

  (二)实施救助内容

  1、对在街头流浪乞讨的成年人主要以劝导为主,宣传梳导为辅,引导其进站接受救助。

  2、对在街头流浪乞讨的未成年人、街头危重病人、精神病人等特殊群体,主要以保护性救助为主,带回救助站接受救助。

  3、对已基本丧失生活自理的流浪乞讨者以保护性救助为主,带回市救助站接受救助。

  4、对街头露宿的农民工以解决临时寄宿为主,坚持街头疏导为辅,对于劝导无效,不愿接受救助的农民工,可发放棉衣、棉被和干粮,确保露宿街头的农民工不受冻、不挨饿。

  5、做好流浪乞讨人员返乡护送工作,对无法查清其本人或亲属所在单位、户口所在地、住所地的流浪乞讨人员进行供养或安置。

  6、各区(市、县)救助站点要不断改善救助服务条件,配齐配强工作队伍,救助经费和物资要及时足额落实到位,认真贯彻执行民政部有关规定;市救助管理站要坚持并落实24小时服务接待制、首接负责制,对救助人员和电话要热情对待,及时办理。要严格实行领导带班制和值班巡查制度,重点做好夜间巡查和值班记录。要完善监控设备并保证正常运行,保全工作记录、档案等资料,加强精细化、标准化管理,切实提高救助管理和服务水平。要进一步强化安全责任意识,开展站内设施设备安全检查,对所有救助专用车辆进行维护保养,对站内消防设施设备、用电线路、电气设备、煤气管道等进行安全隐患排查,坚决杜绝火灾、食物中毒、救助对象死伤等恶性事故发生,确保“寒冬送温暖”专项救助工作全面落实。

  (三)积极引导,创新救助机制

  广泛动员社会力量参与,各区(市、县)民政局联合乡镇(社区)、村(居)通过提供服务场地、政府购买服务的方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿者团队参与对生活无着的流浪乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络,通过覆盖城乡的乡镇(社区)、村(居)、救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要广泛发动社区信息员、环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索,建立救助信息员队伍,鼓励其做好报告、引导和应急服务。

  六、工作要求

  (一)加大新闻媒体宣传力度

  要通过报纸、网络、社区宣传栏等多种形式,广泛宣传救助管理政策法规和严寒季节救助服务途径,要主动加强与新闻媒体沟通,做好舆论引导并妥善处置关注的热点问题,为专项救助工作营造良好的舆论氛围。救助热线电话:88xxxx;贵惠路农民工寄宿中心:xxxxxx。

  (二)继续加强信息工作

  做好救助数据统计和信息报送工作,及时报送,各区(市、县)民政局确保每周一上午12:00前将上周救助工作情况以电子档形式报送贵阳市“寒冬送温暖”专项行动救助小组。

  (三)严明工作纪律

  为确保行动迅速、精准、高效、有序实施,对《实施方案》执行不力的,责任分工不明的,对象摸排不准的,资金使用不当的,物资发放失误的,严肃追究责任,并及时通报各区(市、县)和相关职能部门履职情况,确保党和政府的温暖送到每一位困难群众手中。

  困难群众温暖过冬方案 篇8

  一、高度重视保障困难群众温暖过冬工作

  入冬以来,我省部分地区遭遇寒潮低温天气,近期大部分地区又将迎来连续降温天气,各级民政部门要把保障困难群众的生命财产安全放在第一位,坚持人民至上、生命至上,统筹防寒工作与疫情防控,充分认清确保困难群众温暖过冬的极端重要性,时刻把群众的冷暖放在心上,把确保困难群众温暖过冬作为当前民政部门的头等大事抓紧抓好。要加强工作统筹,认真贯彻落实社会救助、兜底保障及省厅2020年12月31日调度会有关工作要求,逐项对标对表抓落实,坚决杜绝责任空转。

  二、积极主动因人因户落实救助保障政策

  深入抓好“民政领域脱贫攻坚兜底保障百日巩固行动”及有关巩固拓展脱贫攻坚成果工作,联同扶贫部门对脱贫不稳定户、边缘易致贫户实施动态监测、开展信息比对,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时发现、及时帮扶,确保符合条件的.致贫返贫人口应保尽保、应救尽救。进一步落实好“脱贫不脱保”、“救助渐退”、参照“单人户”施保、适当扩大社会救助覆盖范围和因病、因残、因学、就业等刚性支出扣减规定,确保现行救助政策总体稳定。充分发挥基层党组织、乡镇(街道)民政助理员和村级社会救助协理员主动发现的作用,主动帮助引导辖区内困难群众申请城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人两项补贴等,确保民政领域各项救助帮扶措施用足用好。认真落实临时救助“分级审批”和“先行救助”有关规定,有特殊困难的可通过“一事一议”适当提高救助标准。各地对因寒潮降温给困难群众带来的影响要提前预判,对缺衣少粮的困难群众要第一时间给予救助,确保群众生命安全。各地均不得以审批程序、办理流程等为借口拖延对困难群众的及时救助。畅通社会救助咨询投诉举报渠道,落实好社会救助热线值守工作,并按照职责权限、工作时限做好受理、处置及答复工作。

  三、加强对特殊困难群体的探视、关爱,坚决防范杜绝低温天气带来的风险隐患

  要时刻把群众冷暖放在心上,强化组织领导,压实工作责任,创新工作方式,凝聚各方合力,广泛开展走访慰问,专项帮扶、送温暖等活动,将党和政府的关心和温暖送到困难群众心坎上。要加强对低保家庭、特困人员、困难老年人、农村留守老人、困境儿童、农村留守儿童、残疾人等特殊困难群体的巡查探访,全面掌握困难群众基本生活、御寒物资等方面的情况,查看米、面、油、御寒衣被等过冬物资是否充足,积极解难题办实事,落实相关生活保障服务措施。各地要加强对养老院、儿童福利院、救助管理站和精神卫生福利机构等场所的安全防范,千方百计遏制各类事故发生。要按有关职责分工,密切加强与公安、城市管理、卫生等部门工作协同,常态化开展“寒冬送温暖”专项行动,及时发现流浪乞讨人员并给予救助,劝导、引导并护送到救助管理机构接受救助;对不愿接受救助的流浪乞讨人员,根据本人实际情况开展必要的救助,为其提供衣服、棉被、避寒物资、食品、饮用水和药品。

  四、加强部门联动,形成工作合力

  各地民政部门对已享受低保、特困供养、临时救助等救助措施,但仍存在医疗、住房、教育、就业以及用水、用电、取暖等实际困难的,要会同有关部门及时向当地党委政府报告,研究多种救助措施。民政部门要及时提供有关情况,协助有关部门落实好救助帮扶措施。各级民政部门要切实履行好牵头部门责任,充分发挥社会救助联席会议制度、困难群众基本生活保障协调机制作用,通过召开会议综合解决急难个案,联合研究工作推进措施等促进分散在各部门的救助资源统筹整合,合力保障困难群众温暖过冬。

  五、积极动员引导社会力量积极参与

  广泛鼓励引导社会组织和个人等社会力量通过捐赠避寒物资、提供志愿探访巡视服务等方式参与救助。农村集中供养服务机构和设施在满足特困人员集中供养需求的前提下,应积极开展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、残疾人的低偿集中托养服务。对分散供养人员采取政府购买服务的方式,委托其亲友、近邻或村民委员会、供养服务机构、社会组织、社会工作服务机构等提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务,为困难群众温暖过冬提供更高质量、更加丰富的社会救助服务。

  困难群众温暖过冬方案 篇9

  为切实保障生活无着流浪乞讨等人员的基本生活,确保其安全过冬,根据省市民政部门的通知精神,经区民政局研究决定,从即日起至20xx年3月15日,开展“寒冬送温暖”专项救助行动。现将有关事项通知如下:

  一、高度重视寒冬救助工作

  进一步提高思想认识,强化“四个意识”,牢固树立以人民为中心的发展思想,切实发挥救助工作兜底保障作用,要把“寒冬送温暖”专项救助行动作为一项阶段性重点工作进行组织动员和安排部署,形成政府统一领导支持,公安、城市管理等部门配合,确保生活无着流浪乞讨人员以及陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员及时得到救助服务,让他们在寒冬中感受到党和政府的温暖、社会的关爱。

  二、强化协调配合工作

  巩固“各负其责、互相配合、齐抓共管、整体推进”的救助管理工作格局,依托区政府牵头的'救助管理工作机制,实现统筹规划、整体部署、统一调度。区民政局救助管理站要加强与公安、城市管理等有关部门协作,联合组织人员在辖区开展全面巡查,细化公安、城市管理等部门职责和协作程序,充分发挥110指挥中心、数字城市管理平台、24小时求助热线的发现报告和应急处置作用,完善部门协作联动和快速响应机制。各乡镇、街道、园区要强化救助管理工作职责,通过在乡镇、街道、园区、村(居)设立救助服务站所、救助咨询点等方式,加强区、乡镇、街道、园区、村(居)四级联动救助,按照“属地管理、分级负责”的要求,对生活无着流浪乞讨人员线索及时进行响应,为生活无着流浪乞讨人员就近求助提供便利,确保“寒冬送温暖”专项救助行动无盲区,坚决杜绝因失职渎职而导致流浪乞讨人员冻死冻伤等极端事件的发生。

  三、组织开展街面集中救助行动

  区民政局救助管理站要发挥好牵头作用,注重创新和改进救助方式方法,要在流浪乞讨人员、外来务工人员集中活动区域增设开放式临时救助点或临时避寒场所,并设置明显标志,方便流浪乞讨人员就近求助避寒。要采取政府购买服务等形式,扩大巡查频率和覆盖范围,在巡查生活无着人员集中区域基础上,将在建工地、城乡结合部等可能露宿区域纳入巡查范围,开展地毯式摸排。重点做好夜间巡查工作。对不愿到救助管理机构接受救助的人员,要提供必要御寒物品和详细求助方式,做好后续定期跟踪劝导,并留存好相关救助信息和资料。要在大风降温、雨雪天气来临之前做好应急准备工作,提前购置物资、部署人员、调度车辆,建立突发事件应急响应机制,积极做好和公安、医院等部门、单位的衔接和配合。

  四、持续抓好救助管理机构疫情防控工作

  严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,采取积极措施,珍惜好、维护好来之不易的防控成果。区救助管理站要严格按照《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构新冠肺炎疫情防控工作指南》相关工作要求,持续做好救助管理机构的疫情防控工作,确保机构服务对象和工作人员的身体健康和生命安全。

  五、开展救助和托养机构隐患排查工作

  在前期开展检查整改的基础上,针对冬季气候寒冷的情况和救助管理服务工作的特色要求,区民政局救助管理站要在春节前后对救助和托养机构组织开展一次拉网式排查,督促寻亲送返、照料服务、急病救治、站外托养、疫情防控、安全管理等方面责任的落实,确保受助人员有饭吃、有衣穿,患病人员得到及时救助。通过排查,要及时发现相关机构在完善内部管理、规范服务流程、加强防火、防事故等方面的问题并排查并切实抓好整改,消除隐患。要明确排查主体,责任到人,签字留痕,保证排查工作及时有效,不走过场。

  六、广泛动员社会力量参与

  区民政局救助管理站要通过提供服务场地、政府购买服务等方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿团队参与生活无着流浪、乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络,通过覆盖城乡的乡镇、街道、园区、社区(村居)救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要建立救助信息员队伍,广泛发动环卫职工、公交出租司机、夜间安保人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索,鼓励其做好报告、引导和应急服务。

  七、强化宣传引导

  通过网络、公益短信、官方微博等多种方式宣传寒冬救助措施,帮助人民群众和生活无着流浪、乞讨人员及时知悉求助渠道、救助机构等信息,积极引导群众或生活无着人员及时拨打当地求助电话。要建立完善信息发布工作机制,加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通,通过媒体报道、微博直播等方式及时介绍寒冬救助进展、工作成效和工作难点,引导媒体和公众客观理性认识流浪、乞讨人员救助工作。

  困难群众温暖过冬方案 篇10

  各乡镇、街道、园区社会事务办(社会事务综合服务中心)要结合本地实际认真研究具体办法,精心组织实施,做到责任清、情况明、作风实,遇到重大情况和突发事件要及时上报,高质量地完成寒冬救助工作任务。

  根据市民政局《转发陕西省民政厅办公室关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》(宝民函〔20xx〕82号)精神,为切实保障生活无着流浪乞讨人员的基本权益,提升我县流浪乞讨人员救助工作水平,现结合我县实际,提出如下实施方案。

  一、指导思想

  认真贯彻落实民政工作及流浪乞讨人员救助管理工作的重要指示批示精神,坚持以人为本的工作方针,以满足生活无着的流浪乞讨人员救助服务需求为导向,加快流浪乞讨救助规范化、专业化、信息化、网络化建设,切实保障生活无着的流浪乞讨人员合法权益。

  二、工作目标

  严格贯彻执行县委办、县政府办《印发<关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的实施方案>的通知》(陇办发〔20xx〕15号)精神,以主动救助、寻亲服务、回归安置、有害乞讨治理、基层源头预防为主要内容,以政府主导、部门配合、社会参与、流入地与流出地联动的工作机制为保障,以县级救助管理机构和镇、村救助网点为平台,以信息化为支撑,上下联动、部门联动、区域联动的平台式、网格化、综合性的流浪乞讨人员救助管理工作体系,实现生活无着的流浪乞讨人员应救尽救,保障生活无着流浪乞讨人员人身安全和基本生活,帮助其顺利过冬。

  三、救助范围

  城乡离家在外、自身无力解决食宿,无亲友投靠,正在或即将处于流浪或乞讨状态的人员。

  四、专项救助行动时间

  20xx年11月5日至20xx年4月15日

  五、主要工作任务

  根据救助对象实际需求,按照自愿、无偿原则,提供主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置等救助服务。

  (一)加强日常巡查,健全完善街头流浪乞讨人员巡查制度。县救助站要把上街巡查作为“寒冬送温暖”专项行动的重点工作,由业务分管局领导带队,抽调专门车辆和相关人员,每周二、四、六固定上街巡查,扩大街面巡查范围和频率,在县城的大街小巷,特别是桥梁涵洞、车站、公园、广场、河道两岸等重点地段,开展全方位分时段巡查宣传,积极引导、护送街头流浪乞讨人员到救助站接受救助。对不愿入站接受救助的流浪乞讨人员,宣传救助政策,现场发放棉被、棉袄、面包等御寒衣物和食品,同时告知求助电话,防止饿死、冻伤事件发生。针对“寒冬送温暖”专项行动,在日间街面巡查的基础上,制定夜间街面巡查制度,即每周周一、周三19时—23时,组织进行夜间街面巡查,以确保巡查不留死角。

  (二)建立救助网络,开展对城镇生活无着流浪乞讨人员的主动救助服务。以县社会救助站、12个福彩救助服务点为依托,对符合条件的生活无着流浪乞讨人员提供及时的救助服务,对不愿进入机构接受救助的,根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等救助服务。发挥镇民政办、民政信息员等基层组织在信息传递、沟通协调、教育劝导、帮助扶持、临时救助等方面的积极作用,为流浪乞讨人员提供便利服务并强化源头预防。严格贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》精神,相关部门在执行公务时发现流浪乞讨人员或接到群众报告有流浪乞讨人员的`,要在第一时间按照有关规定实施救助服务,不得相互推诿。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员,应当引导、护送到救助管理站;对突发急病人员,应当立即通知县人民医院进行救治。重大节庆期间以及恶劣天气等情况下,及时启动部门联动机制,组织开展集中救助专项行动。县社会救助站要做好流浪乞讨人员的返乡工作。

  (三)实行部门联动,加大对有害乞讨行为的综合治理力度。联合公安、城管等部门,加强对县城主街道、车站、垃圾场等流浪乞讨人员集中活动区域的巡查,对流浪乞讨人员强讨恶要、滋扰他人、扰乱公共秩序、危害交通安全等行为,加大整治力度。县救助管理站要进一步加强安全防范工作,确保机构内人员安全。同时要注意工作方法,防止矛盾激化,切实维护社会和谐稳定。

  (四)医疗救治先行,保证患病流浪乞讨人员能得到及时治疗。县人民医院、县精神病院等定点托养医疗机构要坚持“先救治后结算、先救治后救助”的原则,做好流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染等病人的救治工作,开辟“绿色通道”,确保患病的生活无着流浪乞讨人员得到及时医疗救治。治疗终结后,由县社会救助站负责接回。

  (五)实施关爱救助,妥善安置流浪乞讨人员中的特殊群体。按照生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的要求,协调户籍部门运用DNA信息比对、全国救助寻亲管理信息系统和救助寻亲网等方式,建立流浪乞讨人员身份快速查询机制,寻亲服务机制,身份查询长效机制;对查找无着的滞留人员开展站外托养服务,纳入特困人员供养。加强与铁路、客运部门的有效衔接,建立定期沟通联系机制,做好生活无着救助对象的返乡服务工作,制止跑站行为。对因智力障碍或其他原因无法查明身份、户籍等基本信息的流浪乞讨人员,由县民政局提出安置方案,报县政府批准后予以安置。

  (六)开展源头治理,最大限度减少反复外出流浪乞讨现象。对辖区内返乡或可能外出流浪乞讨人员及其家庭,要及时进行救助、帮扶、管理和教育。对因贫困导致流浪的人员及其家庭,要根据政策规定及时纳入城乡低保、农村五保和孤儿保障范围,协调落实农村危房改造、医疗、劳动就业、户口安置等扶助优惠政策;对遗弃残疾人、未成年人、老年人的亲属或其他监护人,要加强教育管理,责令其履行抚养、赡养义务和监护责任,屡教不改的,依法严肃处理。

  (七)加强机构监管,持续做好疫情防控和托养机构规范管理工作。县民政局要进一步加强救助管理机构的规范管理和托养机构、医疗机构的有效监管。春节前要协调公安、卫健、应急管理、市场监管、消防救援等部门,成立联合检查组,对救助管理机构、托养机构、医疗机构的内部管理、生活照料、卫生防疫、食品药品安全、消防安全、离站返乡、站外托养等环节进行一次全面大检查,列出问题清单,明确整改时限,确保不留安全隐患。救助管理机构要按照民政部关于《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构新冠肺炎疫情防控工作指南》(20xx年9月版)要求,及时开展疫情防控排查,加强“人防”“物防”工作,坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,切实把防控责任和防控措施落实到位。

  六、工作要求

  1.加强组织领导。按照属地管理、分级负责的原则,强化县政府在救助管理工作中的主导作用。县民政局要发挥牵头作用,主动协调有关部门研究解决突出问题,定期通报全县流浪乞讨人员救助管理工作情况。要明确职责分工要求,主动加强同各有关部门协作配合,促进各部门认真履职尽责。要安排经费,对救助管理机构开展“寒冬送温暖”、疫情监测预警和防控工作给予大力支持,确保救助管理工作有序开展。

  2.加强规范化建设。县社会救助站要按照民政部《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》精神抓好落实工作。建立救助有关数据统计、报告制度,并及时录入全国救助寻亲管理信息系统。县社会救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒剂等物资的储备,严格杜绝存在风险隐患的人员或物品进入救助管理机构。要按照财政部、民政部流浪乞讨人员救助补助资金管理办法,做好资金管理使用工作。要严格落实领导带班制、首接负责制,实行24小时接待服务和值班制度,确保24小时救助热线畅通。

  3.加强宣传引导。进一步加大救助管理政策的宣传力度,充分发挥电视、报纸、网站、微信、微博、抖音、短视频等媒体的宣传作用,不断拓展宣传渠道,进一步提高救助工作社会知晓度,积极争取社会各界对城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的关注、理解和支持。宣传引导在繁华地段、重点街区路段、车站、活动广场等人流较大地区的群众、工作人员、受助人员通过识别救助引导牌,了解救助管理机构的地址、求助电话、救助政策和救助服务等内容,方便受助人员主动求助,逐步营造全社会共同关注、共同参与救助工作的良好氛围。

  4.严格责任追究。实行“首接负责制”。严格依据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》要求,公安、城管、民政、卫生、交通等部门执行公务时发现流浪乞讨人员或接到群众反映有流浪乞讨人员的,要在第一时间实施救助。对相互推诿、不履行救助职责,造成严重不良后果的,追究相关部门负责人和直接责任人的责任。强化镇政府在流浪乞讨现象源头预防和治理中的主体责任,预防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞讨现象。

  困难群众温暖过冬方案 篇11

  为进一步做好一年一度今冬明春生活无着落流浪乞讨人员救助保护管理工作,确保流浪乞讨人员顺利过冬,根据上级有关文件精神,结合我社区实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  认真贯落实彻党的十九届五中全会,认真贯彻落实党中央、省、市关于流浪乞讨人员救助管理工作的决策部署,进一步做好流浪乞讨人员救助管理工作,确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬,助推高质量打赢脱贫攻坚战。

  二、组织机构

  为做好流浪乞讨人员排查及救助管理工作,凤凰社区特成立流浪乞讨人员排查救助工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室在社会事务部,周庆霞兼任办公室主任,成员从相关部室、居委会抽调,具体负责本次流浪乞讨人员的日常排查、救助及劝导工作。领导小组下设两个工作组:

  一组组长:周庆霞,成员从各相关部室、各居委会抽调,具体负责辖区主要路段、背街小巷、广场等地段的流浪乞讨人员的排查、救助及劝导工作;

  二组组长:罗明峰,成员为棚改指挥部相关工作人员,具体负责辖区棚改区域的'流浪乞讨人员的排查,及时将排查结果反馈到领导小组办公室,由领导小组办公室对相关流浪乞讨人员进行救助。

  三、时间安排

  即日起至20xx年3月31日。

  凤凰社区将组织社会事务部、综合工作部、棚改指挥部、派出所、城管、各居委会相关工作人员每月开展2次集中排(查具体时间待定),各居委会要做好日常排查登记及上报工作。

  四、工作要求

  (一)提高认识,加强管理。流浪乞讨人员成分复杂,情况特殊,实施救助管理政策性强,工作难度较大,各居委会要做好流浪乞讨人员日常排查及救助管理工作,在日常工作中遇到问题及时报流浪乞讨人员领导办公室。

  (二)加大宣传力度,营造和谐氛围。各居委会要采取辖区LED屏、宣传栏、微信等多种形式进行宣传,同时要充分发挥街长、居民小组长的作用,加大宣传力度,积极营造全社会关心、支持救助工作的良好氛围。

  困难群众温暖过冬方案 篇12

  为进一步做好一年一度今冬明春生活无着落流浪乞讨人员救助保护管理工作,确保流浪乞讨人员顺利过冬,根据上级有关文件精神,结合我社区实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  认真贯落实彻党的十九届五中全会,认真贯彻落实党中央、省、市关于流浪乞讨人员救助管理工作的决策部署,进一步做好流浪乞讨人员救助管理工作,确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬,助推高质量打赢脱贫攻坚战。

  二、组织机构

  为做好流浪乞讨人员排查及救助管理工作,凤凰社区特成立流浪乞讨人员排查救助工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室在社会事务部,周庆霞兼任办公室主任,成员从相关部室、居委会抽调,具体负责本次流浪乞讨人员的日常排查、救助及劝导工作。领导小组下设两个工作组:

  一组组长:周庆霞,成员从各相关部室、各居委会抽调,具体负责辖区主要路段、背街小巷、广场等地段的流浪乞讨人员的'排查、救助及劝导工作;

  二组组长:罗明峰,成员为棚改指挥部相关工作人员,具体负责辖区棚改区域的流浪乞讨人员的排查,及时将排查结果反馈到领导小组办公室,由领导小组办公室对相关流浪乞讨人员进行救助。

  三、时间安排

  即日起至20xx年3月31日。

  凤凰社区将组织社会事务部、综合工作部、棚改指挥部、派出所、城管、各居委会相关工作人员每月开展2次集中排(查具体时间待定),各居委会要做好日常排查登记及上报工作。

  四、工作要求

  (一)提高认识,加强管理。流浪乞讨人员成分复杂,情况特殊,实施救助管理政策性强,工作难度较大,各居委会要做好流浪乞讨人员日常排查及救助管理工作,在日常工作中遇到问题及时报流浪乞讨人员领导办公室。

  (二)加大宣传力度,营造和谐氛围。各居委会要采取辖区LED屏、宣传栏、微信等多种形式进行宣传,同时要充分发挥街长、居民小组长的作用,加大宣传力度,积极营造全社会关心、支持救助工作的良好氛围。

  困难群众温暖过冬方案 篇13

  为了进一步做好我县2021年冬季农村取暖工作,确保群众温暖过冬,现制订如下工作方案。

  一、主要工作及职责分工

  (一)主要工作

  各乡(镇)、驼梁风景区服务中心和县直相关部门要迅速开展2021年冬季取暖“回头看”,多措并举,全力保障取暖工作煤、电、油、气供应,积极回应群众诉求,建立问题清单,釆取有利措施,逐项清零销号,确保群众温暖过冬。同时,及时关注舆论,加强宣传引导。

  (二)职责分工

  县农业农村局牵头推进2021年冬季农村取暖工作,负责全面摸排农村群众取暖措施、设备、储煤等基本情况。

  县住房和城乡建设管理局负责全面摸排集中供热设施设备维护、燃煤保供等基本情况,做好供热、燃气协议的签订、保障服务等工作。

  县乡村振兴局负责重点摸排农村脱贫攻坚领域对象的取暖措施等基本情况,研究制定特困群众今冬明春取暖保障措施。

  县能源局负责煤炭增产保供,重点做好供热企业、燃煤、农村洁净煤协调供应,落实煤炭限价政策,加快推进煤改电等工作。

  县发展和改革局牵头做好煤电油气供应监测等工作,重点做好天然气协调保障。

  县财政局及时安排资金,补贴到位。

  县委宣传部负责关注网络舆论,做好宣传引导工作。

  县应急管理局负责做好煤炭生产安全监管工作。

  市生态环境局五台分局负责做好煤改气、生态环境执法等工作。

  县市场监督管理局负责做好煤炭质量安全监管工作。

  县供电公司负责做好电力保障供应,确保煤改电用户温暖过冬。

  其他成员单位按照职责分工做好相应工作。县委、县政府督查室牵头开展全县冬季取暖督查工作。

  各乡(镇)、驼梁风景区服务中心分别负责各自区域内2021年冬季取暖“回头看”工作,做好迎接省市县督查准备。

  二、时间安排

  第一阶段:摸排阶段(11月7日一8日)

  11月8日中午12点前,各乡(镇)、驼梁风景区服务中心和县直各相关部门将摸排工作有关情况,包括现状、问题、对策、建议以及《五台县农村常住户冬季取暖情况摸底表》(见附件)报县农业农村局。

  第二阶段:整改阶段(11月9日一15日)

  各乡(镇)、驼梁风景区服务中心和县直各相关部门针对摸排出的'问题开展重点整改,重大问题及时向县政府报告。县直相关部门加强本行业问题整改,做好对乡(镇)指导。

  第三阶段:抽查阶段(11月16日一20日)

  县委、县政府督查室将采取“四不两直”方式,不定期对各乡(镇)、驼梁风景区服务中心冬季取暖工作开展抽查,要做好迎接省市督查准备工作。

  11月20日前,各乡(镇)、驼梁风景区服务中心和县直各相关部门将此项工作形成报告,报县农业农村局汇总,县农业农村局整理形成总体报告材料,报市农业农村局。

  困难群众温暖过冬方案 篇14

  为切实做好拆迁村躲迁群众冬季取暖工作,确保群众温暖过冬,好生街道办事处进一步提高责任意识和担当意识,制定本工作方案。

  根据上级领导要求,相关管理区工作人员,村两委干部要不等不靠主动做为,切实把思想和行动统一到市委部署要求上来,牢固树立以人民为中心的发展思想,把保障拆迁群众安全温暖过冬作为当前工作的重中之重。强化措施落实,加强日常巡查及走访,及时发现问题、督促整改并及时处理,有序做好群众清洁取暖工作。

  一、坚持分类施策。及时回应群众诉求,真正让每一户困难群众用得起煤、用得上电、安全温暖过冬有保障。要扑下身子,深入到每一户拆迁群众家中逐一走访到位开展拉网式、全覆盖排查,做到不漏一户、不落一人。要全面查看取暖、消防、饮水、用电、防疫、特殊困难群体帮扶等方面情况,详细了解掌握群众安全温暖过冬存在的困难,特别是对特困群体、低保对象、鳏寡孤独等困难群众,及时研究有针对性的措施,务必确保每家每户、每个群众安全温暖过冬。要掌握了解拆迁群众的生活居住状况、思想动态。要创新工作方式方法。加大对躲迁群众走访入户次数,及时了解、解决躲迁群众在生活生产中的困难。

  二、突出工作重点。要强化温暖过冬,重点加强清洁能源保障工作,根据供需情况及时进行督促调运。要强化安全过冬,做好安全风险点排查治理,对天然气、燃煤等取暖设备及饮水管道、电线等进行检查、维护,及时消除安全隐患。要强化农村防疫,组织人员对房前屋后进行统一消毒,阻断病毒传播途径。要强化宣传教育,入户现场讲解取暖器具的使用方法和注意事项,增加群众安全意识。要强化应急管理,密切关注天气动态变化,全面做好应急预案完善和应急物资储备工作。

  三、严格落实责任。相关分管同志要靠前“一线指挥”,采取有力有效措施,推动工作落实。街道督导专班要盯紧靠实,深入实地督导核查,发现问题立即督促整改,重大问题及时报告。要严明工作纪律,对问题发现不及时、工作落实不力,导致群众安全温暖过冬无保障、造成不良影响的单位和个人,严肃追究责任。

  四、开展温情活动。春节前,要对群众集中开展送温暖活动,进一步做细做实群众工作,确保群众过一个安全温暖祥和的节日。要以拆迁村所在管理区为主,把《慰问信》发到每一位群众手中,把党委和政府的`温暖送到千家万户。

  下一步,好生街道党工委、办事处将依据省、市美丽宜居乡村建设工作专班的要求,在做好拆迁群众安置的基础上,加快安置楼房建设,让群众早日入住新楼房。

  困难群众温暖过冬方案 篇15

  一是加强领导提认识。我镇高度重视困难群众温暖过冬工作,将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要保障任务,召开会议部署,成立了工作领导小组,制定了工作方案,明确了工作要求,细化了救助措施,将责任具体落实到人,全面落实兜底保障政策,进一步提高了干部的思想认识,切实保障好困难群众温暖过冬。

  二是全面摸排摸清底数。按照“村不漏户、户不漏人”的原则,紧盯困难农民工、特困人员、残疾人等重点群体,开展全覆盖、全方位入户走访排查,摸清底数,精准掌握困难群众冬季生产生活情况,并分类建立困难救助台账,确保一个困难家庭不丢、一个困难群众不落。截至目前,累计开展摸排工作7次,排查困难群众120余户。

  三是分类施策强救助。根据前期摸排的`群众困难情况,通过一次性临时救助、走访慰问、干部结对帮扶、“红立方”志愿服务等多种方式,分类精准实施救助政策,切实保障了困难群众的基本生活需求。截至目前,累计发放救助资金10万余元,一次性临时救助70余人,走访慰问6人,开展志愿服务500余人次。

  困难群众温暖过冬方案 篇16

  近期,寒潮来临,气温骤降,保障群众安全温暖过冬工作进入关键期,为确保辖区群众度过一个温暖安全的冬季,经党工委办事处研究决定,在全街道范围内开展“筑牢民生保障服务底线确保群众温暖安全过冬”行动,现将具体方案明确如下:

  一、总体任务要求

  坚持“部门联动、各负其责、村居主体、责任到人”的原则,各部门、管区、村居要充分认识到做好农村群众安全温暖过冬工作的特殊重要性,加强组织领导,压实工作责任,使群众安全温暖过冬工作与农村冬季安全生产、农村困难群众救助、两节安全大检查等活动相结合,因地制宜、分类施策,强化村居属地管理责任,守土有责、守土尽责,确保农村广大群众安全温暖过冬,坚决防止造成较大社会影响事件发生。

  二、重点关注对象

  重点关注贫困群众、“五保”户、“三无”人员、空巢(孤残)老人、留守(孤残)儿童、残疾人、重点优抚对象及其他重点人群,单独建立工作台账,全面掌握困难群众在住房安全、生活取暖、医疗保障等生活方面存在的困难问题,做到底数清、对象明、情况准。

  三、明确工作机制

  各村要充分发挥属地管理责任,认真梳理汇总本村重点关注对象名册,明确责任分工,由村两委成员按照“一帮一”“一帮多”原则进行分包,村内重点关注对象多时,可广泛动员村内党员纳入帮扶责任人,对重点关注对象具体情况要了解掌握清楚并认真填写帮扶责任联系表(见附表),确保村内每户重点关注对象有人负责,帮扶责任人每周至少三次入户或电话联系,尤其是出现雨雪、大风等恶劣天气时要及时入户走访,关心了解他们生活中存在的困难问题,能够解决的第一时间予以现场解决,暂时无法解决的及时上报街道相关责任部门协调解决。

  四、工作开展步骤

  (一)全面摸排(12月16日至12月20日)。各村要充分发动村两委成员和党员干部,对本村进行拉网式排查,坚决做到村不漏户、户不漏人,要全面查看重点关注对象生活方面存在的`困难问题,对排查出的问题建立台账,加强统筹协调。

  (二)帮包联系(12月21日至2月28日)。帮扶联系人

  按照责任分工和时间要求对重点关注对象进行入户走访,重点对以下工作加大检查力度:1.防一氧化碳中毒。将防一氧化碳中毒作为温暖过冬的一项重要工作,加大宣传和排查力度,提升群众防范意识;2.住房安全。准确掌握帮包群众住房状况,对住房出现危、漏等现象且符合相应救助政策的要及时上报相应部门予以协调解决;3.温暖过冬。详细了解群众家中取暖方式、御寒物资等是否准备充足;4.饮水安全。通过保温、错时、定点供水等方式保障群众尤其山区群众冬季饮水供水安全;5.用电安全。冬季用电量大,加强对困难群众家中供电设施、线路检查、巡查;6.防疫安全。重点做好常态化疫情防控下个人日常防护及家庭卫生消毒等工作;7.特殊困难群体临时救助。一是对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活暂时困难的家庭(或个人)上报给予临时救助;二是做好低保家庭、特困对象、孤儿、贫困户等对象的基本生活保障工作;三是做好重度残疾人、留守病残老人、困境儿童等群体的温暖过冬生活工作;四是对流浪乞讨人员实施街面巡查救助,确保求助有门,受助及时,应助尽助。

  (三)督导检查(贯穿全程)。街道纪工委、督查室将组成联合工作组对确保群众温暖安全过冬工作进行全程督导检查,确保各项措施落到实处、取得实效。

  五、具体工作要求

  (一)思想高度重视,有效抓好落实。各部门、村居工作人员要坚持底线思维,强化忧患意识,按照“齐抓共管、失职追责”的要求,有效抓好责任帮扶、动态联系、问题化解等工作具体落实,确保困难群众温暖安全过冬。

  (二)定期联系帮扶,及时开展救助。各村全面摸排情况于12月20日前由管区统一汇总帮扶责任联系表上报至街道督查室(206室)备案,各村帮扶人员要明确责任分工,严格按照规定要求定期入户走访,联系帮扶,对困难群众存在的问题及时开展相应救助工作。

  (三)加强工作督导,严肃追责问责。街道办将不定期对各村确保困难群众温暖安全过冬工作情况进行检查抽查,对各村的工作安排、责任落实、隐患排查、台账建立、救助措施等工作情况进行专项督查,对未开展排查,底数不清、情况不明、救助不力问题将提交党工委按照相关程序进行组织处理。

  困难群众温暖过冬方案 篇17

  黄泥冈镇坚持人民至上、生命至上,牢固树立以人民为中心的发展思想,深刻贯彻落实全县群众安全温暖过冬工作会议部署要求,以强烈的责任感使命感,扎实做好群众安全温暖过冬工作,切实把党和政府的温暖送到贫困群众家中。

  一、迅速开展拉网式排查。

  坚持问题导向、结果导向,聚焦重点群体和重点人群,迅速组织各管区负责人、第一书记、包村干部和村"两委"成员,对群众冬季取暖情况再次开展全面排查,着重关注群众在口粮、饮用水、御寒衣被、取暖、危重病医疗等方面的重点需求,针对群众的`急难愁盼开展”雪中送炭"。要坚持边排查、边警示、边整改,对冬季取暖中可能引发窒息、中毒、火灾的各类隐患要发现得早、整改得了、防范得好,尤其是老弱病残、重度残疾人和重度精神障碍患者等特殊人群,要重点排查、重点防范,每天采取电话或见面询问等方式密切关注生活情况,加强学校医院、宾馆饭店、商场市场、澡堂、老旧住宅等风险隐患排查治理,严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题,加大夜间及降雪、骤冷等极端天气的检查密度,严格落实急难对象24小时先行救助制度,发现问题及时上报、妥善处置,坚决遏制事故发生。各管区责任人要组织好、培训好本管区内负责人员,树立强烈的责任感和使命感,确保排查工作村不漏户,户不漏人,实现群众全覆盖,发现问题及时整改到位。

  二、要确保供应保障到位。

  要坚持一切从实际出发,群众取暖宜电则电、宜煤则煤、直气则气,对排查出的无取暖设施的群众,要结合前期走访慰问情况和群众需求,进行精准帮扶。分考虑极端天气条件下用气、电量大幅增长的客观需求,强化协调调度,完善应急预案和保障方案,千方百计保障群众用气用电。要加大对供电、供气管线巡查力度,建立取暖绿色维修通道,加快接电接气速度,确保反应迅速、工作到位。

  三、要切实加强安全管理。

  要立即开展群众冬季取暖、用气用电用煤安全大检查,对取暖设备、电线、管道等进行查验维护,妥善抓好风险隐患排查治理,决不允许出现群众冻死冻伤情况。同时,要充分利用村村响、明白纸等形式,加强对贫困群众冬季用电、用煤、气取暖知识宣传和安全教育,确保“明白纸”发放率达到100%,入户隐患排查整治率达到100%,面对面安全教育率达到100%,增强群众安全意识,提高防范能力。进一步完善应急救援预案,明确处置措施,配足应急救援器材,健全应急救援队伍,适时开展应急演练,科学有效应对。

  四、要积极应对供暖舆情。

  要密切关注群众供暖相关舆情,要认真落实24小时值班制度和领导带班制度,确保信息联络畅通,因恶劣天气造成生产安全事故及其他重大突发事件,要立即报告、不得延误,及时做好应对处置工作。对群众反映的供暖方面的问题,第一时间协调解决,及时回应群众诉求,做到事事有落实、件件有回音,真正让每一户群众感受到党和政府的关心关怀,确保群众温暖过冬、安全过冬。

  五、要压紧压实工作责任。

  严格落实属地责任、主体责任,党政主要负责同志要亲自抓、亲自安排部署。分管区成立了5个由管区领导任组长的督导组,分片区开展巡回督导,对发现的问题发现不及时、工作落实不力,群众安全温暖过冬得不到有效保障的,一律严肃追责问责。

  困难群众温暖过冬方案 篇18

  目的:便于进入社区,与社区管理部门建立联系,有利于提升公司形象,提升分公司在当地市场的好感度、美誉度,方便做科普和做宣传。

  活动形式:利用经常性的`社区送温暖活动,与社区建立良好的合作关系,方便进行科普活动。

  一、活动主题:

  促进社区和谐关爱孤寡空巢老人xx生物(xx节)送温暖大型活动

  二、活动对象:

  社区孤寡老人:年龄在70岁以上(如果人数少的话可以放宽3-5岁),缺少亲友照顾的;

  空巢老人:年龄在70岁以上(如果人数少的话可以放宽3-5岁),缺少亲友照顾的;

  残疾老人:年龄在65岁以上(如果人数少的话可以放宽3-5岁),肢体残疾、视力、听力有缺陷,行动不便,缺少亲友照顾的。

  三、活动时间与由头:

  四、活动前期准备

  社区洽谈准备

  公司宣传片和产品宣传片:把公司形象介绍出去。

  企业介绍幻灯:详细介绍公司情况,

  把集团热心公益事业、董事长荣誉以及关心百姓饮食健康的情怀介绍出去。

  企业大米大酱:送给社区居委会领导,拉近距离,也让他们提前体验,说明我们是真正做绿色健康食品的,关心老百姓切身利益。

  公司委托介绍信(见附录二):用来证明身份,显示公司对社会弱势群体的重视和关爱,说明这是公司行为,不是单一行为,显示出活动的规模大、范围广。

  企业画册(企划部提供):介绍公司,说明公司(集团)实力,阐述公司产品“绿色健康”的设计理念。

【困难群众温暖过冬方案】相关文章:

联系困难群众、结对帮扶送温暖活动实施方案(通用14篇)06-21

蝴蝶兰怎么过冬12-01

动物过冬作文(精选58篇)10-12

动物过冬作文(15篇)11-24

跑过冬天作文(通用50篇)01-10

冬日里的温暖09-10

大班科学课《动物是如何过冬的》教案(通用12篇)11-23

晚安温暖心语07-27

温暖的亲情优秀作文09-03

温暖人心的经典语录09-23