有限空间应急方案（精选22篇）
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么什么样的方案才是好的呢？以下是小编为大家收集的有限空间应急方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
有限空间应急方案 1
为加强本公司有限空间作业安全管理、预防和控制中毒窒息等生产安全事故的发生，切实保护作业人员的生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国家相关法律法规和有关标准，结合本公司维修清理等实际情况，特制定本次演练。
一、演练时间
20xx年4月8日（9：00-11：00)
二、演练地点
料仓内
四、参演人员及职责
参加人员：
职责：
监护人员：
后勤保障：
五、拟演练的内容
制粉员工在20xx年4月8日要对公司料仓的.内壁附着粉料进行清理，在履行有限空间作业的一系列手续后作业，在作业过程中突发休克，面对这种突发状况而采取的一突发预案相应措施。
六、演练步骤
1、检测
应严格执行“先检测、后作业”的原则。检测方法用蜡烛法：再有限空间内点燃一只蜡烛，观察一段时间，看其火焰是否熄灭，熄灭则表示空气质量不佳，需继续通风换气。然后再次检测。实施检测时，检测人员要做好检测记录，包括检测时间、地点。
2、危害评估 实施有限空间作业前，根据检测结果对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态，危害评估应依据《缺氧危险作业安全规程》（GB8958-20xx）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-20xx）等标准进行。
3、通风
在这次演练作业过程中，采取强制性持续通风措施降低危险，保存空气流通。
4、防护设备以及应急救援设备
本次演练应该给作业人员配备符合国家标准的照明设备、通讯设备（对讲机）应急救援设备和个人防护用品（安全绳、救生索、安全梯，安全带，安全帽，防尘口罩，护目眼镜）。
5、演练前培训内容
（1）讲解作业审批制度，严格执行经作业负责人批准后方可作业；
（2）学习“先检测，后作业”的原则，在作业开始前，对危险有害因素浓度进行检测；
（3）合理安排充分的通风换气措施，确保整个作业期间处于安全受控状态；
（4）指导作业人员必须配备并使用安全带（绳）等防护用品；
（5）必须安排监护人员。监护人员应密切监视作业状况，不得离岗；
（6）指导员工发现异常情况，应及时报警，严禁盲目施救；
6、开始预案演练
（1）按照“先检测、后作业”的原则，对要进入的有限空间危险作业场所，根据实际情况事先测定其氧气、符合安全要求后，作业人员赵开成进入该作业场所；
（2）刚刚下入料仓时间不久，赵开成突然晕倒，郝静发现赵开成晕倒后立即通知监护人员窦亚中，窦亚中知悉后立即向安全员报告，并报告给在车间经理钟海建；
（3）安全员及钟海建接到报告后，立即启动本公司《有限空间作业应急救援预案》，并按预案实施每一步骤。立即组织人员前往现场查看，了解情况后安排人员进行心肺复苏；
（4）安全员了解情况后通知公司医护人员并报告给应急副组长，应急副组长接通知后报告应急组长；安排附件作业人员在附件设置警戒标志；
（5）公司应急车辆司机通知后，应急车辆到达；
（6）临时救护处理完毕，将赵开成抬上应急车辆送往县医院救治；
7、演练结束
(1)清点进入有限空间危险作业场所作业前和离开时作业人员的准确人数；
(2)严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，在醒目处设置警示标志；以及其它必要的器具和设备，以便在特殊情况下抢救其他作业人员和非作业人员。
8、演练总结报告
本次预案，检测准确，启动及时，各人员都能坚守岗位，各尽其责。各种救援设备准备充足，救援及时，快速。没有出现盲目施救的情况，避免了发生二次事故。各部门配合默契，为抢救赢得了宝贵时间。这次演练非常成功。
有限空间应急方案 2
一、演练目的：
进一步贯彻落实县教育局有关文件精神，对全体学生进行一次安全教育，从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。
二、组织领导：
总指挥长：
副指挥长：
组 员：
三、演练步骤
利用晨会课时间对学生进行安全教育，让学生熟悉应急避险的方法。
四、演练安排
1、演练时间：20xx年10月17日早读课下课后。
2、演练内容：安全教育；消防疏散演练
3、警报信号：应急避险和疏散以铃声作为启动信号。
听到警报声后按预订方案进行演练，全过程要求在5分钟内完成。
五、管理人员职责
管理人员及老师应做到：
明确职责，负起责任，演练开始前要到达所负责的岗位，楼道转弯处、疏散路线、集结点等处，都要有人负责。
校 长——总指挥、总负责
教导主任——负责意外事故处理
方小水老师——负责后勤保障及警报信号
（1）楼道转弯处疏散指挥员安排：
（2）教室内学生疏散指挥人员安排：
一年级二年级：
三年级：
四年级：
五年级：
六年级：
各班班主任全面负责本班学生疏散。要严肃，及时纠正学生不正当的.动作。当发生意外事故时，要及时做出处理。
六、疏散注意事项
1、要有顺序地疏散，在出教室门时，不准学生互相拥挤，避免跌倒，出现xx事故。
2、老师指挥学生有秩序疏散。
3、疏散过程中，以双手护头，以防被砸。排队有秩序前进，不要慌乱奔跑、争先恐后。
4、到达集中地后，学生蹲下，保护头部。等演练结束，以班为单位清点人数，并向总指挥报告。
七、演练结束
当各班全部疏散撤离到集中地点，经查实人数无误后，可以宣布演练结束。教师要及时总结经验，不断提高学生应急避险演练的效果。
有限空间应急方案 3
一、活动目的
为使学生了解地震的有关知识，学习地震发生时的应急避震常识，掌握地震发生时最大限度地减轻损害的方法，从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。
二、演练步骤
1、班主任组织学生学习与讨论防震避震有关内容，提高学生对这些方面的认识。
2、让学生熟悉应急避震的方法（教室内与教室外）。
3、让学生熟悉震后疏散的路线和集中地点。
4、演练前组织学生进行避震和疏散的训练。
5、进行模拟发生地震的演练。
三、演练安排
1、演练包括应急和疏散两个内容：当地震发生时，先进行应急避震。当主震结束后，再进行疏散，到预定地点集中，以防余震发生。
2、哨声信号
应急避震和疏散以哨声（或校园广播系统）为启动信号。
地震发生的信号：三响短促哨声，代表发生地震，同学们进行应急避震。
地震发生后，组织疏散的信号：一声长哨，代表主震结束，同学们进行疏散，距发生地震约2分钟后。
3、演练时间：20xx年6月18日下午3点。
四、组织领导
应急避震演练要有组织、有计划的开展。行政人员、班主任及其他教师在演练中要起到重要的作用，学校领导和班主任要预先做好部署，做好分工，亲临指挥，既要确保演练顺利进行，通过演练来提高学生的自救互救能力，使学生得到锻炼，也要防止在演练中发生意外的'事故。其他教师要明确自己的职责，准时到位组织学生安全撤离。
各负责人分工表：
1、全面负责：
2、总指挥：
3、班主任：负责自己班级
第二节课任课教师协助该班班主任组织好学生：
4、各楼梯口负责教师：（详见演练图）
全体教职工应做到：
1、明确职责，负起责任，演练开始前在到达所负责的岗位，每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处，都要有人负责。
2、要严肃，要把这次防震演练当作是真的地震发生，而不是一种“游戏”。
3、及时纠正学生不正当的动作。
4、当意外事故发生时，要及时做出处理。
5、集合后及时清点人数。
五、地震发生时的应急避震
从你意识到发生地震，到地震结束，一般只有十几秒钟的时间，很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟，尽快躲到最近的安全地方护好头部，躲避到地面停止摇动为止。
当听到地震发生的信号后，学生们立即开始演练，应该做到：
1、要保护镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。
2、在室内的学生，应立即就近躲避（在自己的课桌旁）身体采用蹲下的方式，使身体尽量小，以书包或书保护住自己的后脑与项部，不要靠近窗口。
3、在室外活动的学生，要跑到操场中央等开阔地带，采用蹲下或坐下的姿式，用双手放在头上，进行防震。
4、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗前。
5、在一楼或者平房的学生，在教师的组织下，用双手保护头部，快速有序的从前后门安全撤离。
6、老师按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
7、在安全演练的时候，各教室的课桌（除一楼外）由原来的六排，统一变成四排，（中间四排两两一并排）为学生的安全躲避留出空间。
8、在撤离时，师生要迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
六、疏散的集中地点和路线
等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震，疏散的集中地选择坚实、平坦的开阔地，远离高大建筑物的场地。
当听到疏散的信号后，按预定的路线和集中地，有秩序地进行疏散。
1、各班按学校规定的疏散路线进行撤离。
2、各班集合地点：足球场。
3、要有顺序地疏散，在楼梯下楼时，不准学生在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒。
4、每层楼梯应有老师在把守，指挥学生有秩序疏散。
5、疏散过程中，单手护头，以防被砸，另一只手扶楼梯快速撤离。
6、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
7、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。
七、演练结束
当各班到达集中地点，经查实人数无误后，宣布演练结束，教师要及时总结经验，不断提高学生应急避震的效果。
有限空间应急方案 4
为积极预防并及时、有效、稳妥地处置突发环境事件，最大限度的减轻事故危害，保障全市环境安全，根据《永州市突发环境事件应急预案》、国家、省环境安全百日大检查活动的要求，结合我市实际情况，特制定本年度应急演练方案。
一、演练的目的
为提高我市突发环境事件的应急处置能力，检验环保及有关部门在环境事件发生时的反应、配合、指挥协调及处置能力，同时检验企业污染防治设施和事故防范设施的性能，提高企业自身处置突发环境事件的能力。
二、演练组织机构
指挥长：
副指挥长：
成员：市环保局相关科、室、站、队、所、各县区区环保局相关人员、广丰农化有限公司相关人员。
指挥部下设：
⑴应急处置组
负责进行现场调查取证、事故处置、影响分析等工作。
⑵应急监测组
负责制定应急监测方案，负责采样及分析化验工作，监测数据及时报告应急处置组、专家组和应急指挥部。
⑶专家组
负责提出应急处置的措施和消除污染的方案、发布事故处置进展报告等。
⑷宣传组
负责邀请电视台进行现场摄像，演练结束后的宣传报道等。
⑸后勤保障组
负责现场物质保障。
车辆：应急指挥车（湘M·A0260）
监察车（湘M·A3096，湘M·A9025，湘M·B8899）
监测车（湘M·19189）
消防车一台
三、演练时间、地点和内容设置：
1、20xx年6月29日上午。
2、地点：广丰农化有限公司草甘膦车间甲烷岗位1号硫酸槽，污水处理站。
3、内容设置：草甘膦车间甲烷岗位1号硫酸槽由于底部出口考克上的法兰垫子破损导致浓硫酸泄漏，泄漏的.浓硫酸通过围堰聚集，进入公司污水处理站使处理站运行出现故障，通过迅速排查处置，成功的消除了污染隐患，确保环境安全。
四、演练程序：
1、6月29日9：00。总指挥长宣布环境应急演练开始。
2、12369值班室接到广丰农化有限公司紧急事故报告：草甘膦车间甲烷岗位1号硫酸槽发生硫酸泄漏，超标废水如果进入城市污水处理厂，会导致污水处理厂出现故障，城市污水将直接进入潇水，对潇水水质产生严重影响。
3、12369值班人员将此事逐级上报，最后由指挥长宣布启动突发环境事件应急预案，进入应急状态，由副指挥长分别通知相关部门赶赴现场。
4、应急人员整齐着装（防化服）到达广丰农化有限公司，依次进入事故现场，车辆停放在指定位置。企业保卫处人员到达指定地点，并按要求设置多级警戒线，进行交通管制，清理路障，维持现场秩序。
5、事故车间负责人向应急指挥员报告事故情况。指挥长听取情况后立即组织各小组根据相关职责进入现场处置：应急监测组对公司污水处理站进口、总排放口进行连续监测，并持续报告污染动态；应急处置组进行事故周边实地勘察，重点核实浓硫酸的化学性质，查看并记录事故现场状况，包括事故对土地、水体、大气环境的影响，对设备、物体的损害等；专家组会同应急处置组、应急监测组等相关人员，根据监测结果、污染程度和周边环境情况提出应急处置的对策建议，制定事故处置的措施和消除污染的方案。
6、根据处置方案，先用启动泵将1号槽内的硫酸抽到2号槽内，使用生石灰或液碱对围堰中的浓硫酸进行中和。再用清水对泄漏的考克和法兰进行反复冲洗稀释并进行更换。
7、应急监测组对污水处理站进口、总排放口的废水监测结果已经达标，由指挥长宣布：应急状态结束，解除警报。
8、专家组负责向新闻媒体发布事态进展报告，并回答有关人员提问。
五、注意事项
1、事故发生后，公司立即停止生产，剩余生产废水进入应急池。
2、事故发生后，污水处理站立即停止运行，废水全部引入应急池。同时监测总排口的PH值和COD含量。
3、法兰垫子更换完毕，应立即进行试压、试漏。确认不漏后才能进行投入运行。
4、应急池里的污水COD要稀释到1600mg/L以下，PH值降到7-9之间，方可将废水引入污水处理站进行处理。
有限空间应急方案 5
目的：
为创建平安医院，保证病房安全，深入贯彻落实我院关于加强应急管理工作精神，为病人营造平安和谐的就医环境，增强医护人员公共安全意识和防灾避险的能力，提高对突发应急事件的处理水平。
时间：
拟定12月14日下午二点30分在内科病房模拟实施突发火灾的应急演练。
地点：
内科病房
参加人员：
要求：
在演练撤离及疏散过程中，所有医护人员应听从指挥，保持镇静，迅速判断火源地点和安全地点，熟悉应急流程和环节，明确自己的职责，遵守背离火源方向撤离的`原则。同时嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，低姿撤离。防止因浓烟熏伤眼睛、鼻道、咽喉等造成窒息。
预演方案：
1、病区内21床失火。在护理站，宿芳主任和护士长立即组织现场医务人员全面启动应急疏散方案。
2、治疗护士10和医生1集中病区内现有的灭火器材负责灭火，护士1、2和医生6负责转移19、20、21床的病人。
3、责任护士3关上邻近房间的门窗，其他人员迅速通知所管病人做好疏散准备，指导能下床患者用湿毛巾捂住口鼻下蹲行走在医务人员指导下安全撤离。护士长迅速判断火势后下达命令。
4、火势在蔓延。“各岗位人员立即疏散所有病人到安全地带。”护士长下达了紧急疏散命令后立即拨打院办电话“20xx”报告火情，如火情无法扑救拨打“119”救援。
5、主班通知电工切断电源，及时打开消防通道，保障安全通道通畅。
6、主班护士及医生2负责将病历及抢救设备撤除到安全地带，同时击碎“手动报警器”玻璃，按动手动报警。之后负责抢救除颤器，心电图机，电脑等重要仪器等。
7、小组1：护士4、5及医生3负责及时护送1-12床的病人向西侧楼梯撤离。
8、小组2：护士6、7及医生4负责将13-18床病人向西侧消防通道楼梯撤离。
9、小组3：护士8、9及医生5负责22-31床，西侧侧消防通道楼梯撤离。在撤离过程中，病情重不能下床活动的患者由医务人员及家属用床单及褥子兜住病人，迅速撤离。
结果：
工作人员迅速将所有病人转移到安全地带之后，清点病人，确保全病房病人均已安全撤离危险现场，并向主任和护士长汇报。病人及家属积极配合，很认可此项演练！
暴露不足：
1、工作人员对自己任务欠明确！欠沉稳！
2、整个流程在今后让每名工作人员均熟练掌握。
3、留给我们一个思考题：如遇此类事件，在值班人员少的情况下如何合理准确处理？既保证病人安全又能保证医院贵重仪器财产安全？如何在工作人员少的情况下以何种方式安全转移病人？
有限空间应急方案 6
为了应对各种突发性卫生事件的发生，全力做好应急救援工作，我院将于9月27日下午进行卫生应急救援摸拟演练，结合我院实际，特制定兴隆镇卫生院卫生应急演练方案。
一、演练目的：
演练目的主要是检验我院卫生应急处置能力。
二、演练内容：
演练的主要内容为应急状态下的组织指挥、综合调度、现场急救、转运等方面的工作。
三、演练准备工作：
（一）演练的'组织机构及主要工作：
1、指挥组：
组长：
成员：
主要工作：领导演练工作，下达演练指示，确定演练人员，解决演练中的有关问题。
2、现场急救组：
组长：
成员：
主要工作：实施演练计划，做好急救车辆和急救器材准备工作，进行现场急救演练。
3、评委：
四、演练实施阶段：
情景设计：下午3点左右，杨院长接到电话：幼儿园门口有人晕倒，需急救，院长反应迅速，通知相关人员迅速到位，立刻前往急救现场。演练分为现场急救、徒手心肺复苏及转运等内容。
五、领导点评工作：
演练结束后，扬文均院长就全部演练过程进行了全面点评。
六、请评委亮分，选出优胜组，将予以奖励，并在年终绩效里兑现。
有限空间应急方案 7
为防止生产安全事故的发生，建立出能在紧急情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，保证企业员工的生命财产安全，减少事故的影响和损失，根据本单位生产的实际情况制定本预案。
有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。由于本工程施工有限空间作业仅限于井下作业，故本预案主要针对下井作业。
1、指导思想和目的
为了加强井下作业现场事故的.应急抢险能力，提高井下作业事故应急处置反应速度，控制事态蔓延，降低损失程度，特制订本应急预案。
2、应急处理的基本原则
（一）本预案井下作业应急处理工作的基本程序和组织原则。
（二）本预案在实施应急处理工作中实行以人为本、及时处置、损失最低的原则。
3、适用范围
本预案内容适用本工程施工人员下井作业过程中可能发生的事故。 井下作业是指进入封闭或半封闭的沟、池、管道、井坑等危险场所，可能发生硫化氢等有害气体中毒和缺氧窒息的作业。在本公司具体包括涉及进
水泵房、曝气沉砂池、回流泵房、所有阀门井及放空井等在内的作业环节。
4、有限空间作业安全技术要求
检测实施有限空间作业前，管理处应严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。在作业环境条件可能发生变化时，对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。
对随时可能产生有害气体或进行井墙破除的有限空间作业时，每隔30分钟进行分析如有一项不合格以及出现其他情况异常，立即停止作业并撤离作业人员；现场经处理检测符合要求后，管理部重新进行审批并安排继续作业。
实施检测时，检测人员必须处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。
检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有害气体浓度值等检测工作要求符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ159）。
有限空间作业危害因素检测时填写《特殊部位气体检测记录》相关人员签字齐全；临时作业或项目检测设备达不到检测条件时，必须聘请专业检测机构进行检测，同样须填写《特殊部位气体检测记录》由检测单位负责人审核并签字。
危害评估
实施有限空间作业前，管理部根据检测结果对作业环境危害状况
进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。
危害评估应依据GB8958《缺氧危险作业安全规程》、《工作场所有害因素职业接触限值 其他技术措施
进入密闭空间作业时，至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时，监护人须随时与正在作业的人取得联系，做预防性防护。
5、应急处置机构设置及职责
公司设置井下作业应急处置领导小组。
组 长：
副 组 长：
现场指挥：作业现场负责人（作业队现场职务最高者） 组 员：现场监护人员 参与部门：生产技术部 应急处置领导小组的职责：
负责组织井下作业事故的应急事故处理，在 下井救援人员须身强体壮，不能酒后下井，必须佩戴安全绳及空气呼吸机，并且井上至少仍有两人以上的监护人员时，方能下井实施营救。
救援人员下井后，应迅速用安全绳拴住中毒人员，并通知井上监护人员及时拽出井底。
6、现场医疗救护
中毒人员拽出井底后，应急处置小组立即组织人员将其转移到阴凉通风的地方，并根据伤情采取适当的措施救护受伤人员。
中毒轻微者连续深呼吸数次；
呼吸停止的，应立即进行人工呼吸。忌进行口对口呼吸，以压胸法为宜，再立即送往附近医院急救；
实施现场心肺复苏
1）首先用拳头有节奏地用力叩击其前胸左乳头内侧（心脏部位）连续叩击2－3次。拳头抬起时离胸部20－30厘米，以掌握叩击的力量。叩击后，心脏受到刺激，有时能恢复自主搏动；
2）若脉搏仍未恢复，则应立即连续做4次口对口人工呼吸，接着再做胸外心脏按压；
3）一人施行心肺复苏时，每做15次心脏按压后，再做2次人工呼吸；
4）心脏按压以每秒钟1次的速度进行，连做15次；人工呼吸的速度为每5秒钟做1次，连做2次。如此交替持续进行；
5）两人合作进行心肺复苏时，同样先连做4次人工呼吸；
6）随后，一人连续做5次心脏按压后停下，另一人做一次人工呼吸。如此交替持续进行，不要两人同时做。速度同上；
7）做人工呼吸的人，应时时注意检查伤病员的颈动脉有无搏动或有无
脉搏。若伤病员原先放大的瞳孔开始缩小，脸色好转，出现脉搏，开始自主呼吸，说明抢救成功，可以暂时停止心脏按压和人工呼吸，但要密切观察心脏搏动情况，随时准备再次进行抢救。
医疗救护人员到达现场后，工作人员应积极配合，服从专业人员安排抢救。
7、应急通信联络
医疗救护电话： 120
项目经理电话：
生产负责人电话：
医院地址：
路线：
有限空间应急方案 8
为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高广大从业人员对有限空间作业的安全防患意识，保证在紧急情况下能够快速处置有限空间作业安全事故，掌握在紧急状态下的自我保护和自救常识，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
二、演练内容
20xx年9月3日09：00，大闽食品（漳州）有限公司污水处理池进行清理作业时，不慎吸入有毒有害气体晕倒，公司启动有限空间作业专项预案进行救援，政府相关部门接到报警后，迅速启动相关预案进行救援。
三、演练时间、地点
时间：20xx年9月3日09：00
地点：
四、参演单位、人员及分工
（一）演练参加单位：蓝田经济开发区、区应急局、区工信局、龙文公安分局、龙文交警大队、蓝田开发区派出所、区消防大队、区卫健局、区红十字会、大闽食品（漳州）有限公司，具体参加演练人员由参演单位根据《龙文区20xx年有限空间作业安全事故专项应急救援演练方案》安排。
（二）观摩演练对象：各镇、街道、开发区分管领导和安办主任；区直安委会单列考核成员单位分管领导；新闻媒体；辖区内有关企业负责人和安全员。
（三）演练任务分工
1、大闽食品（漳州）有限公司（以下简称大闽食品）
A、组织好企业应急队和参演人员，参演人员统一服装。
B、准备有限空间作业应急救援器材：便携式气体检测仪1台、长管式空气呼吸器1套、正压式空气呼吸器1套、警戒带多卷、安全绳1条、安全带2条、急救医药箱1个、救援担架1个、演练使用的对讲机（数量待定）。
C、协助安排到场单位、嘉宾车辆停放。
D、负责观摩人员座位椅。
E、负责观摩主席台、签到台布置。
F、负责观摩主席台背景、安全宣传旗。
2、政府各参演单位分工
（1）区应急局
A、拟定《演练方案》、《演练脚本》和《演练结束时的讲话》。
B、向区政府汇报演练工作事宜。
C、组织各参演单位进行现场模拟演练。
D、上报市安办、区委办、区政府办。
E、印发关于开展演练的相关文件，邀请演练观摩人员。
F、1台车辆参演。
（2）区消防大队
A、消防车1台。
B、演练活动现场指挥。
（3）区工信局
A、负责与大闽食品协调演练活动现场后勤保障。
B、1台车辆参加演练。
（4）蓝田经济开发区
A、1台车辆参与演练。
B、协助公安做好警戒、疏散。
（5）区卫健局
A、负责协调120急救车辆参与演练，组织医护人员救治伤员（现场急救及转送）。
B、1台车辆参加演练。
（6）区红十字会
A、负责培训大闽食品急救人员和参与初期现场急救。
B、1台车辆参加演练。
（7）龙文公安分局
A、负责指挥交警、治安、开发区派出所警力，指引车辆、人员疏散方向，拉起警戒。
B、局车辆1台参加演练。
（8）龙文交警大队
A、指定专人做好现场车辆进出入引导。
B、1台车辆参加演练。
（9）开发区派出所
A、做好现场警戒。
B、1台车辆参加演练。
五、演练程序
（一）演练科目
1、作业实施。
2、企业自救。
3、事故报警。
4、指挥小组协调、部署抢险。
5、事故现场的安全警戒。
6、事故抢险救援。
（二）演练步骤
1、演练假定场景
20xx年8月30日09：00，大闽食品污水处理池2名员工进行清理作业时，1名员工不慎吸入有毒有害气体晕倒，另1名员工紧急呼救。
2、作业实施
（1）现场作业负责人（公司安全员）把填写好的《有限空间作业审批表》送给环安经理审批。
（2）现场作业负责人对2名污水清理作业员工进行安全培训。
（3）把清理污水处理池的各种器材设备及应急救援逐一摆放到位。
（4）按照进入有限空间作业规范，执行“先通风、再检测、后作业”的.次序，先在污水处理池外上风侧开启出入口，进行自然通风；做好气体检测记录，确保有限空间氧气、可燃气体、有毒有害气体等气体处于正常的范围，方可进入作业。
3、企业内部救援
（1）大闽食品研发中心大门正对面污水处理池，2名员工正在进行清理作业，突然1名员工晕倒，另1名员工迅速到污水处理池入口处紧急呼救。
（2）现场监护人员迅速判断出可能是有毒有害气体中毒，立即打电话向公司环安经理报告。
（3）公司环安经理接到情况报告后，以最快的速度赶到事故现场，根据现场情况组织自救，并立即向漳州工厂厂长报告，厂长接到报告后立即启动《大闽食品（漳州）有限公司有限空间作业安全事故应急预案》，成立救援应急指挥小组，按照《预案》迅速成立现场指挥组、通讯联络组、救护医疗组、后勤警戒组等应急小组。向119、110、120打救援电话，同时向开发区管委会、区工信局等单位报告事故情况。开发区管委会、区工信局接到报告后立即向区政府总值班室报告。
A、现场指挥组：指挥各应急小组按照预案展开行动。
B、通讯联络组：由行政人员组成，做到报警及时，保持通讯联络畅通，保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
C、救护医疗组：由公司经过初步急救培训的人员组成，负责按照预案或现场指挥员的指令及时进行先期医疗救护。
D、后勤警戒组：由安保部门人员和办公室有关人员组成，负责保障救援物资设施供应和应急药品，负责救援善后工作。
4、政府综合救援
（1）119、110、120等快速来到现场；开发区管委会、区应急局、区工信局、龙文公安分局、龙文交警大队、开发区派出所、区卫健局、区红十字会等单位也相继来到现场。
（2）龙文消防大队接警出动，按照加强第一出动的原则，立即出动1部指挥车、1部抢险救援消防车。到达现场后，2名消防员组成侦查搜救小组，进入污水处理池内部进行搜索救人，迅速利用对讲机向带队指挥员报告情况。
（3）开发区管委会、区应急局、区工信局、龙文公安分局、龙文交警大队、开发区派出所、区卫健局、区红十字会等单位到达后，根据消防救援指挥员对事故情况的分析判断，区安办主任、区应急管理局局长王智铭迅速向区政府分管领导报告事故，区政府分管领导在了解情况后，按照《龙文区生产安全事故灾难应急预案》启动原则，任命区消防大队为现场指挥，按《预案》立即成立现场指挥部及现场警戒组、医疗救援组、安全疏散组、综合协调组，制定救援方案，各小组按照下达任务开始实施救援。
A、现场警戒组：龙文公安分局、开发区派出所负责进行现场戒严。
B、医疗救援组：区卫健局组织医护人员用担架将受伤人员急送救护车进行紧急施救，并迅速送到医院进行治疗。
C、安全疏散组：开发区管委会、龙文交警大队在警戒线外指挥车辆人员进出。
D、综合协调组：开发区管委会、区应急局、区工信局等单位协助现场指挥对救援情况进行全盘协调，做好人员和物资调配，及时做到上情下达、下情上报。
（4）经过争分夺秒的紧急救援，受伤人员清醒过来，无生命之忧。各救援小组高质量地完成了现场指挥部下达的作战任务，演练到此结束。
（5）现场指挥根据各应急救援小组报告的现场事故处置情况，确认事故得到控制后，向演练总指挥报告。
有限空间应急方案 9
为有效预防和处置各类恶性伤害师生案件，提升师生安全意识和逃生自救能力，学校开展应急防暴反恐演练。为保证演练顺利进行，增强演练实效，特制定本方案。
一、演练时间：
20xx年3月18日（星期二）中午1：30-2：30
二、参加演练人员：
清源派出所警官、全校师生、学校保安、住管员
三、演练地点：
校内
四、演练程序：
场景设置：课间休息时，七、八年级住校生正在操场活动，其它年级学生在教学楼、校前广场活动。学校遭遇持刀歹徒入侵，威胁师生安全。
1、校长宣布演练开始（利用学校广播系统宣布：“新场镇学校20xx年防暴恐疏散演练现在开始”）。
2、持刀歹徒从校外强行闯入校园，保安阻拦，学校保安与歹徒周旋、劝告，发出警报，报告学校领导，报警。
3、发出疏散警报（小话筒警报声，持续5分钟后关闭）
4、校内师生听到警报后，迅速疏散到宿舍（七、八年级住校生）教室（其余年级）躲避，关严门窗，保持安静。利用身边能利用的物品，做好自卫准备。
5、警察、保安、学校护校队员联手制服入侵歹徒。
6、进行总结、点评，并进行防暴恐逃生知识培训。
五、演练准备：
1、与清源派出所联系，请派出所警官对演练进行指导。
2、请派出所警官在演练前对学校保安、护校队员进行培训。（18日上午）
3、班主任会对教师进行培训，明确演练的目的、任务和注意事项。
4、各班班主任组织学生学习演练方案，让学生讲明演练的'程序、内容、时间和纪律要求、疏散演练到达的区域，强调演练是预防性的模拟联系，以免发生误解，引发谣传。
5、总务处对演练的疏散路线、必经之处和安全地带进行认真检查，消除障碍和隐患，确保线路通畅和安全。
6、成立相关工作小组，明确职责。各年级分管领导、年级组长检查教师到位情况，督促班级教师到位组织。
六、相关要求：
1、不惊慌，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、疏散时速度不能太快，确保安全。
4、按规定路线疏散，不串线。
5、各班认真对待，严密组织，避免危险情况发生。
七、组织机构：
1、领导小组：
演练总指挥：
副总指挥：
成员：
职责：建立预防措施、加强应急教育、及时有效处置突发事件，组织各年级安全疏散。
2、教室内指挥组：各班班主任及任课教师
职责：
（1）演练前对学生进行教育，讲清演练的要求，注意事项。
（2）防暴警报发出后，组织、带领学生疏散到教室、宿舍内避险
（3）组织指导学生关严门窗，在教室内保持寂静，避免引起歹徒注意，就地获得防暴工具，做好防爆准备。
（4）做好学生心理疏导，教育学生沉着应对，团结互助，听从指挥。
（5）组织并随班级学生疏散，密切关注演练现场，维护纪律，防止意外。
（6）防暴信号解除后，组织学生到操场集中进行总结、点评。
3、其它工作小组：
校园护卫队（演练应急救护）：
发出疏散警报：
摄影报道：
有限空间应急方案 10
一、前言
为了规范我单位的管理，在事故发生时，能够在最短的时间内，用最有效的方法控制和减少人员财产损害，增强应急的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》制定本预案。
一、通讯联络电话：
医疗急救120 、警察110、火警119
组长负责事故现场的抢救，掌握现场事故情况和人员安全情况，确定现场的救援决策；各组员协助组长的工作，组织抢救队员实施抢救工作。
二、应急物资与设备职责：
在第一时间组织人员疏散，营救中毒人员，维护现场秩序等工作；联系医疗部门，及时将伤员送至就近医院；及时将现场情况向日常办公室报告，做好伤情记录。
应急救援器材
呼吸防护用品（全面罩正压式空气呼吸器、长管面具等隔离式呼吸保护器具）应急通讯（报警）器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯。
二、有限空间的安全生产
如发生事故后，必须在应急领导小组的统一指挥下，启动各有关应急组织，根据对危险目标潜在危险的评估，按各有关处理方案有条不紊地处理和有效的抢救抢险是控制事故，既不要惊慌失措，也不得麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失为关键。抢险人员应服从统一指挥，并根据事先拟定的抢险方案，在做好个人防范的基础上，以最快的速度及时排险、抢险、消灭事故。
加强对各救援小组人员的培训、演练工作，使每个人懂得抢险工作的重要性，并使每个人都掌握应急救援、心肺复苏术、人工呼吸等基本抢救技能，一旦发生事故出现伤员，首先应做好自救互纠工作，将事故损失降到最低程度。并定期对有限空间工作人员进行安全教育，救助与自救的学习，防止突发事故时因为盲目的救助造成二次事故的发生。
建立、健全有限空间作业安全生产责任制，严格执行有限空间作业的审批制度，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责。以确保事故发生时能够责任到人。
作业负责人职责。应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
作业者职责。应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；
应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
监护者职责。应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。
三、有限空间事故的分类与救助
有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。
有限空间的事故分类
事故救援的流程
1、窒息事故的抢救
窒息事故者的抢救主要是确保其呼吸的通畅。调整事故者的姿势，将患者的头部尽量往后抬，使得他颈部紧紧绷直，这样做时，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者额头往后推，这个动作通常会使患者的嘴自然张开，如果抬起头部使得呼吸道通畅了，患者开始呼吸，就保证事故者的姿势使其慢慢恢复常态。否则继续进行强迫空气进入肺中的步骤，俗说就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通过他的嘴迅速强制吹两三口气入他的肺中，观察患者胸部的动作，看空气是不是进入了他的肺。如果胸部随着强迫吹气而一上一下，表明呼吸道已经通畅了。如果还没有起作用，即可通知120急救中心，并继续进行强迫空气进入肺中的步骤。
2、中毒事故的抢救
2.1硫化氢中毒事故
对人的`危害主要是经呼吸道吸收。可出现流泪、眼痛、眼内异物感、畏光、视物模糊、流涕、咽喉部灼热感、咽干、咳嗽、胸闷、头痛、头晕、乏力、恶心、意识模糊，部分患者可有心脏损害。重症者可出现脑水肿或肺水肿。极高浓度（1000mg/m3以上）时可在数秒钟内突然昏迷、呼吸骤停，很快出现急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中枢而立即引起窒息造成闪电式中毒死亡。
由于硫化氢事故的突发性和不可预测性，建议作业人员或急救人员在不明硫化氢浓度时，应佩戴氧气或空气呼吸器等隔离式防毒面具。这是最有效的防止硫化氢中毒的方法。进入硫化氢的密闭容器及空间应先通风或用空气置换，并应先测定氧含量，然后测定可燃气体、有毒气体等。凡有产生硫化氢的设备和系统装置，必须设置风向标，一旦发生紧急情况，作业人员及周围群众应向上风口疏散。有硫化氢及其装置的场所，应配备便携式硫化氢检测仪。当硫化氢含量超过20mg/m3的安全临界浓度时，应佩戴空气呼吸器，不允许单独行动，并要有人现场监护。
此中毒事故者在发现时就要在第一时间通知120急救中心。平时做好劳动者的安全卫生培训工作，增强其自我保护意识和自救互救能力。
2.2 CO中毒事故。
一氧化碳是有害气体，对人体有强烈的毒害作用。一氧化碳中毒时，使红血球的血红蛋白不能与氧结合，妨碍了机体各组织的输氧功能，造成缺氧症。当一氧化碳质量浓度为12.5mg／m时，无自觉症状，50.0mg／m时会出现头痛、疲倦、恶心、头晕等感觉，700mg／m时发生心悸亢进，并伴随有虚脱危险，1250mg／m时出现昏睡，痉挛而死亡。有时根据碳氧血红蛋白（COHb）来评价室内一氧化碳低暴露水平对人体的影响，3～11岁儿童COHb平均饱和度为1.01％；12～74岁不吸烟人群为1.25％。但成年不吸烟人群中4％的人COHb超过2％～5％。室内污染所致COHb饱和度只有超过2％，才会影响心肺病人的活动能力，加重心血管的缺血症状。
对于CO的中毒事故者，应迅速将其移离中毒现场至通风处，松开衣领，注意保暖，密切观察意识状态。在等待运送车辆的过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息。为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。若其仍无呼吸则需立即口对口人工呼吸。但对昏迷较深的患者，这种人工呼吸的效果远不如医院高压仓的治疗。同时呼叫救护车，随时准备送往有高压氧仓的医院抢救。因此对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院。但在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止，以保证大脑的供氧，防止因缺氧造成的脑神经不可逆性坏死。
3、爆炸性事故抢救
此事故的发生具有突发性，如遇到爆炸时，应面背爆炸地点迅速卧倒，如眼前有水，应俯卧或侧卧于水中，并用湿毛巾捂住鼻口。距离爆炸中心较近的作业人员，在采取上述自救措施后，迅速撤离现场，防止二次爆炸的发生。当爆炸发生后，应立即切断通往事故地点的一切电源，马上恢复通风，设法扑灭各种明火和残留火，以防再次引起爆炸。所有生存人员在事故发生后，应统一、镇定地撤离危险区。遇有一氧化碳中毒者，应及时将其转移到通风良好的安全地区。如有心跳、呼吸停止，立即在安全处进行人工心肺复苏，不要延误抢救时机。对有明显烧伤的即可送往救助医院，以免延误救治的最佳时机。
四、结语
对于事故的发生要冷静的处理对待，严格按预案的分工与救助的方法进行第一时间的救助。对于有限空间作业要严格落实有限空间危险作业审批制度，明确作业负责人，作业人，监护人的职责，不得疏忽，麻痹大意，对此造成事故的一定要追究其刑事责任。
本的立定，主要是明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。本预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。
本应急预案自编订之日起施行。
有限空间应急方案 11
为指导生产经营单位做好有限空间作业事故应急准备工作，提升有限空间作业事故安全施救能力，防范因施救不当或盲目施救导致事故伤亡扩大，保障救援人员安全与健康，制定本指南。
一、适用范围
适用于生产经营单位有限空间（也称受限空间或密闭空间）作业事故的应急准备和救援行动。
二、编制依据
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国突发事件应对法
生产安全事故应急条例
生产安全事故报告和调查处理条例
生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）
工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（原国家安全生产监督管理总局令第80号）
应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业生产安全事故应急准备指南的通知（应急厅〔20xx〕62号）
应急管理部办公厅关于印发《有限空间作业安全指导手册》和4个专题系列折页的通知（应急厅函〔20xx〕299号）
国家安全监管总局办公厅关于修改用人单位劳动防护用品管理规范的通知（安监总厅安健〔20xx〕3号）
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-20xx）
缺氧危险作业安全规程（GB8958-20xx）
个体防护装备选用规范（GB/T11651-20xx）
化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-20xx）
三、应急准备
（一）日常应急准备
1.风险辨识。生产经营单位按照有关法规标准要求，对本单位有限空间作业风险进行辨识，确定有限空间数量、位置以及危险有害因素等，对辨识出的有限空间，设置明显的安全警示标志和警示说明，警示说明包括辨识结果、个体防护要求、应急处置流程等内容。
2.预案编制。根据风险辨识结果，生产经营单位组织编制本单位有限空间作业事故应急预案或现场处置方案（应急处置卡）或将有限空间作业事故专项应急预案并入本单位综合应急预案，明确人员职责，确定事故应急处置流程，落实救援装备和相关内外部应急资源。应急预案与相关部门和单位应急预案衔接，并按照有关法规标准要求通过评审或论证。
3.应急演练。生产经营单位将有限空间作业事故应急演练纳入本单位应急演练计划，组织开展桌面推演、现场实操等形式的演练，提高有限空间作业事故应急救援能力。应急演练结束后，对演练效果进行评估，撰写评估报告，分析存在的问题，提出改进措施，修订完善应急预案或现场处置方案（应急处置卡）。
4.装备配备。生产经营单位针对本单位有限空间危险有害因素及作业风险，配备符合国家法规制度和标准规范要求的应急救援装备，如便携式气体检测报警仪、正压式空气呼吸器、安全带、安全绳和医疗急救器材等，建立管理制度加强维护管理，确保装备处于完好可靠状态。
5.教育培训。生产经营单位将有限空间作业事故安全施救知识技能培训纳入本单位安全生产教育培训计划，定期开展有针对性的有限空间作业风险、安全施救知识、应急救援装备使用和应急救援技能等教育培训，确保有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员和救援人员了解和掌握有限空间作业危险有害因素和安全防范措施、应急救援装备使用、应急处置措施等。
（二）作业前应急准备
1.明确应急处置措施。生产经营单位对作业环境进行评估，检测和分析存在的危险有害因素，明确本次有限空间作业应急处置措施并纳入作业方案，确保作业现场负责人、监护人员、作业人员、救援人员了解本次有限空间作业的危险有害因素及应急处置措施。
2.确定联络信号。作业现场负责人会同监护人员、作业人员、救援人员根据有限空间作业环境，明确声音、光、手势等一种或多种作为安全、报警、撤离、支援的联络信号。有条件的可以使用符合当前作业安全要求的即时通讯设备，如防爆对讲机等。
3.检查装备。结合有限空间辨识情况，作业前，救援人员正确选用应急救援装备，并检查确保处于完好可用状态，发现存在问题的应急救援装备，立即修复或更换。
四、救援实施
（一）信息报告事故发生后，作业现场负责人、监护人员立即停止作业，了解受困人员状态，组织开展安全施救，禁止未经培训、未佩戴个体防护装备的人员进入有限空间施救。作业现场负责人及时向本单位报告事故情况，必要时拨打“119”“120”电话报警或向其他专业救援力量求救，单位负责人按照有关规定报告事故信息。
（二）事故警戒作业现场负责人、监护人员根据救援需要设置警戒区域（包括通风排放口）设立明显警示标志，严禁无关人员和车辆进入警戒区域。
（三）救援防护
1.个体防护。救援人员必须正确穿戴个体防护装备开展救援行动。
2.安全隔离。有限空间内存在可能危及救援人员安全的设备设施、有毒有害物质输入、电能、高温物料及其它危险能量输入等情况，采取可靠的隔离（隔断）措施。
3.持续通风。使用机械通风设备向有限空间内输送清洁空气，通风排放口远离作业处，直至救援行动结束。当有限空间内含有易燃易爆气体或粉尘时，使用防爆型通风设备；含有毒有害气体时，通风排放口采取有效隔离防护措施。
（四）救援行动事故发生后，被困人员积极主动开展自救互救，配合救援人员实施救援行动，救援人员针对被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等不同情况，采取应急救援行动。
1.非进入式救援。被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等情况，具备从有限空间外直接施救条件的.，救援人员在外部通过安全绳等装备将被困人员迅速移出。
2.进入式救援。被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等情况，不具备从有限空间外直接施救条件的，救援人员进入内部施救。
（五）保持联络救援人员进入有限空间实施救援行动过程中，按照事先明确的联络信号，与外部人员进行有效联络，并保持通讯畅通。
（六）轮换救援救援人员进入有限空间实施救援持续时间较长时，应实施轮换救援，保持救援人员体力充足，能够持续开展救援行动。
（七）撤离危险区域出现可能危及救援人员安全的情况，救援人员立即撤离危险区域，安全条件具备后再进入有限空间内实施救援。
（八）医疗救护被困人员救出后，立即移至通风良好处，具有医疗救护资质或具备急救技能的人员，及时采取正确的院前医疗救护措施，并迅速送医治疗。
（九）清理现场等后续工作救援行动基本结束后，及时清点核实现场人员、装备，清理事故现场残留的有毒有害物质，同时尽可能保护事故现场，便于后续事故调查及救援评估。必要时开展事故现场环境检测和人员、装备洗消，对参与救援行动人员进行健康检查。
生产经营单位参考本指南，结合实际制定本单位有限空间作业事故安全施救操作规程。
有限空间应急方案 12
1、总则
为了预防进入污水处理厂有限空间作业中毒窒息事故的发生，提高员工在事故突发状态下快速、高效、有序的应急处理能力，最大限度地保护员工的生命安全，防止事故的扩大，特制定本预案。
2、有限空间的范围
有限空间是指存在危险有害因素(如缺氧、硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒有害气体或粉尘中毒危险)且受到限制或约束的封闭、半封闭设备、设施及场所。
有限空间作业包括但不限于进入以下三类场所进行的作业。
密闭设备设施：如贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉、管廊等；
地下有限空间：如各类检查井（包括城区内各类检查井）泵坑、格栅等水下设备的安装井（坑、渠道、廊道等）；安装有地下设备（包括各类闸、阀、风机、管道等）的井、坑、室；容积较小的构筑物（如沉砂池、初沉池、浓缩池、储泥池等）；地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池、化粪池、下水道等；
地上有限空间：如通风不畅的储藏室、设备间、发酵池、垃圾站等；容积较大但可能局部积存有毒气体的生物池和沉淀池等构筑物区域。
3、应急指挥小组
组长：厂长
副组长：副厂长(或厂长助理)
组员：各个部门负责人
联系电话：
消防电话：119
4、应急指挥小组职责
组长职责：
负责安全救援事故统筹安排，及事故上报;
副组长职责：
负责现场救助总体安排，组织相关人员进行现场救助，保护好作业现场，负责救险人力，物资和车辆的调配工作。
组员职责：
服从组长，副组长的安排，积极参与组织人员进行救援;
组织做好防护物品日常检查工作，保证正常使用。
5、污水处理主要危害物质
主要危害物质和因素有：一氧化碳、硫化氢、二氧化碳和甲烷等；
危险物质特性及危险性
硫化氢为无色有鸡蛋味的气体。比重 (空气为 1)。在空间易积聚，不易飘散。易溶于水，也溶于醇类。硫化氢化学性质活泼，能与许多金属发生化学反应生成化合物，当空气中硫化氢含量达 毫克/立方米，人们即可嗅到，当浓度超过 10 毫克/立方米，臭鸡蛋味反面减弱，不易察觉，往往会出现“闪电式”中毒死亡。
一氧化碳是一种无色，无臭窒息性毒气。比重 (空气为 1)。当空气中一氧化碳含量达到 /立方米，呼吸 55 分钟，可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道进入肺泡，在肺泡中通过气体交换而进入血液循环系统。与人体血液中的血红蛋白结合，生成碳氧血红蛋白，影响了血液的输氧功能，出现窒息中毒。
二氧化碳在通常状况下是一种无色、无臭、无味的气体能溶于水，溶解度为 /100g 水（25℃）。在 20℃时，将二氧化碳加压到 ×106 Pa 即可变成无色液体，常压缩在钢瓶中存，在-℃、×105 Pa 时变为固体。液态二氧化碳碱压迅速蒸发时，一部分气化吸热，二另一部分骤冷变成雪状固体，将雪状固体压缩，成为冰状固体，即俗你“干冰”。
“干冰”在 ×105 Pa、-℃时可直接升华变成气体。二氧化碳比空气重，在标准状况下密度为 /L，约是空气的 倍。二氧化碳是一种窒息性气体。二氧化碳对人体的危害最主要的是刺激人的呼吸中枢，导致呼吸急促，烟气吸入量增加，并且会引起头痛、神智不清等症状。
甲烷是一种没有颜色没有气味的气体，沸点为-℃，比空气轻，它是极难溶于水的可燃性气体。甲烷对人体基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显除低，容易使人窒息。当空气中甲烷达到25%-30%时， 可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、心跳加速等，若不及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化本品，可被冻伤。
6、预防事故的措施
企业现场安全负责人应对现场监护人和作业人员进行安全教育培训。
应该包括相关的安全法律法规；作业过程中存在的危险、危害因素应采取的安全措施；劳保用品的使用方法和安全注意事项；事故应急处置救援和自救知识；相关事故的经验和教训。
制定安全应急预案或安全措施，应该包括监护人与作业人员约定联络信号、作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法、现场应配备的.救生设施和灭火器材等。
现场作业人员应熟知应急预案内容，在受限空间外的现场配备一定数量符合规定的应急救护器材，比如空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳、灭火器材等。保证其畅通无阻，出入口内外不得有障碍物，便于出入和抢救疏散。
当受限空间状况改变时，作业人员应立即撤出现场，并在入口处设置警告牌“严禁入内”，并封闭受限空间入口防止误入。处理后需重新办理许可证方可进入。
通风措施，可采用自然通风和强制通风，管道送风前应对风源进行分析确认，严禁向内充氧气。作业人员每次进入受限空间工作时间不宜过长，应轮换作业或休息。
带有搅拌器等转动部件的受限空间，应在停机后切断电源，并在开关上挂“有人作业、严禁合闸”警示牌，必要时派专人监护。
进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属容器和特别潮湿、工作场地狭窄的`非金属容器内作业，照明电压不大于12 V。
潮湿环境作业时，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。当用电电压大于12 V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱严禁带入容器内使用。
作业前 30 min 内，应根据受限空间设备的工艺条件对受限空间进行有毒有害、可燃气体、氧含量进行检查，检测分析合格后方可进入。作业中断时间超过1小时，应重新进行检测分析。
气体浓度检测仪器必须校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。
受限空间容积较大时，应对受限空间上、中、下各部位分别取样检测分析，保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格（有毒有害物质不得超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”指标；受限空间内温度应在常温左右。监测结果如有1项不合格，应立即停止作业。
作业人员进入受限空间要佩戴便携式气体浓度报警仪，作业中应定时监测，至少每2 h监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率。
对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测，气体浓度报警仪报警时应立即停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业。
进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员；作业人员所带的工具、材料须登记，禁止与作业无关的人员和物品工具进入受限空间。
在特殊情况下，作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器，必要时应拴带救生绳等。使用供风式面具时，必须安排专人监护供风设备。
进入受限空间作业期间，在相关工序操作平台挂牌警示，严禁同时进行各类与该受限空间有关的试车、试压或试验。
7、中毒窒息事故应急处理程序
当有限空间内有人中毒窒息，晕迷或受伤时，监护人必须戴上防毒面罩后，方可进入救人，其他人员负责在有限空间外接应;
监护人下到出事地点，受伤人员无法站立时，可用安全绳直接往上拉，监护人可一边托着伤者，一边指挥上面的人拉的节奏，同时保护作者不被触伤或刮伤，同时也要保护好自己的安全;
其他人员在拉绳子的过程中，要使重心尽量往中心移，用力要均匀，与下面的人配合好，一定要注意不能碰伤伤员;
受伤者被救出安全区域后，才能解下防护装备，让伤者平躺下， 救护人员对伤者进行人工呼吸或胸外按压，并用担架并伤者送往医院。
8、中毒表现症状
轻度：头痛、头晕、耳鸣、恶心、呕吐、心悸、四肢无力或有短暂的晕厥。离开中毒环境，吸入新鲜空气后，症状可很快消失;
中度：除上述症状加重外，出现程度较浅的昏迷。患者面色潮红、口唇及皮肤呈樱桃红色、脉快多汗、烦噪、此时若抢救及时，可使病人苏醒;
重度：除上述症状外，常并发肺水肿、脑水肿、呼吸困难、心律失常等。如呼吸中枢麻痹，可在短时间内死亡。
9、现场急救
缺氧窒息者的急救
一旦发现有人员缺氧窒息，应立即将中毒者救出，这是抢救成功的关键。应迅速将缺氧窒息者移到空气新鲜流通的地方，松开领口和紧身衣服及妨碍呼吸的一切物品，让其头部侧偏，以保持呼吸畅通。视情况对窒息者进行输氧或人工呼吸;
中毒急救：
由呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通的地方;
经口服中毒者，立即洗胃，并用催吐剂逼其将毒物吐出；
经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤；
眼，耳，鼻，咽喉粘膜损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。
10、应急结束恢复现场
先检测，后进入；
保持出入口及紧急疏散，抢救通道畅通；
必须将有限空间内固体垃圾及时清理和处理，并保持足够通风；
严格执行安全操作规程；
结束应急，在充分评估危险和应急情况的基础上，经应急指挥组长批准，宣布应急结束。应急救援结束后，各部门应按照常规要求， 积极修复设备，组织展开事故调查，统计事故损失，严格按事故“四不放过”处理原则进行处理，并将事故调查结果汇报上级领导或相关部门。
有限空间应急方案 13
一、时间：
20xx年6月25日
二、地点：
公司库区
三、演习总指挥：
公司总经理，副总指挥：副总经理；
现场指挥：库区主任
四、参演入员：
库区工作人员
五、演练目的：
由于爆炸物品丢失、被盗、被抢案件时有发生，民爆物品非法流入社会，对人民群众的生命财产安全构成了严重威胁。尤其在今年发生的凯里“1.13”特大爆炸案，“5.22”乌鲁木齐特大爆炸事件造成了重大的人员伤亡，对社会公共安全和社会稳定带来了极大的危害。为打击盗抢民爆物品犯罪行为，开展本次演练，通过演练，熟练掌握处置盗抢民爆物品事故的措施，进一步完善应急预案，安全防范措施。
六、模拟场景设置：
6月25日气候炎热，库区保管员打开炸药库大门正在进行通风散热，突然库区入侵报警装置发出警报，库区保管员迅速关闭炸药库大门。
视频监控人员从监控图像发现有人翻越库区围墙，立即报告库区主任，并继续通过监控图像跟踪翻墙犯罪嫌疑人。库区主任立即启动应急预案，布置库区保卫值班人员手持警棍、灭火器、带狗在库区内围攻翻墙的犯罪嫌疑人。库区其他人员2人守住大门。安排完毕后即刻向公司领导报告。公司领导接到报告，通知车队负责人安排未出车人员予以协助，捉拿犯罪嫌疑人。随后，向县公安局治安大队报告。
在库区人员的围追下，犯罪嫌疑人试图向大门逃跑，看到大门有人把守，仓皇逃向仓库背后的防护土堤。
车队人员进入库区，在库区主任的指挥下与库区围追人员从仓库与防护土堤的两个通道口和防护土堤坝顶形成包围圈，将犯罪嫌疑人阻截在堤坝下通道中间。犯罪嫌疑人手持凶器试图拼搏。见此情况，为防止出现围追人员受伤，手持灭火器的人，打开灭火器喷射犯罪嫌疑人的脸部和头部，犯罪嫌疑人双眼睁不开，手中凶器无目标的乱动。此时，从通道两边各跑上去1人用警棍将犯罪嫌疑人击倒，将犯罪嫌疑人手上的凶器缴获。其他人迅速围拢，用绳子将犯罪嫌疑人捉拿，押到值班室。公安人员到达后，把犯罪嫌疑人交给公安人员。库区主任向公安人员汇报了现场情况。
七、演练前的准备工作：
1、组织学习演练方案和应急预案相关内容，角色安排，熟悉模拟场景、人物角色动作、语言。
2、准备警棍、绳子、头套等演练器具。
3、在库区大门悬挂“2x14年生产安全事故救援应急演练”横幅。
八、演练步骤：
现场指挥召集参演人员集合，安排保管员、监控人员、值班员（全部穿防静电服）到位，其他人员在停车场集中待命后。向总指挥报告：“演练准备工作完毕，请指示。”
王总指挥讲话：“今年发生的凯里“1.13”特大爆炸案，“5.22”乌鲁木齐特大爆炸事件造成了重大的人员伤亡，对社会公共安全和社会稳定带来了极大的.危害。这些爆炸事件都涉及爆炸物品的非法来源，开展本次演练目的，通过演练，熟练掌握处置盗抢民爆物品事故的措施，提高警惕，警钟长呜，坚决打击盗抢民爆物品的犯罪行为，确保民爆物品的安全，为确保社会公共安全提供保障，尽职尽责。希望各位在本次演练中，正常发挥，减少失误，演示出良好气质和饱满精神。”
滕副总指挥宣布：“2x14年事故救援应急演练开始。”
库区保管员打开炸药库大门正在进行通风散热。
开启库区入侵报警装置发出警报，库区值班员迅速关闭炸药库大门。
监控图像发现有人翻越库区围墙（在监控显示屏上录像）。
视频监控人员向库区主任报告：“有人翻越库区围墙”。
库区主任立即启动应急预案，召集在值班区的人员，“库区保卫值班人员手持警棍、灭火器、带狗在库区内围追翻墙的犯罪嫌疑人。库区其他人员2人手持工具守住大门。”安排完毕后即刻向公司领导报告：“报告王总，有人翻越库区围墙，已经安排人员围追，请安排人员增援”。
王总电话通知车队负责人：“所有没有出车的人员迅速增援库区围追翻墙的犯罪嫌疑人。”车队负责人答：“是，立刻执行”。随后，王总向县公安局治安大队报告：“有人翻越我公司库区围墙，现公司人员正在围追犯罪嫌疑人，请求出警”。
库区内，在库区人员的围追下犯罪嫌疑人，试图冲破包围，向大门奔跑，看到大门有人把守，仓皇逃向仓库背后的防护土堤。
车队人员在车队负责人带领下迅速赶到库区大门，留下2人守在门口，其余人员进入库区。
车队负责人与库区主任简要沟通情况，车队人员与库区围追人员从仓库与防护土堤的两个通道口和防护土堤坝顶形成包围圈，将犯罪嫌疑人阻截在堤坝下通道中间。犯罪嫌疑人手持凶器试图拼搏。见此情况，为防止出现围追人员受伤，手持灭火器的人，打开灭火器喷射犯罪嫌疑人的脸部和头部，犯罪嫌疑人双眼睁不开，手中凶器无目标的乱动。此时，从通道两边各跑上去1人用警棍将犯罪嫌疑人击倒，将犯罪嫌疑人手上的凶器缴获。其他人迅速围拢，用绳子将犯罪嫌疑人捉拿，押到值班室。
库区主任向公司领导报告：“犯罪嫌疑人已经被抓获”。
公安人员到达值班室，库区主任向公安人员简要汇报现场情况，把犯罪嫌疑人交给公安人员。
滕副总指挥宣布：“演练至此结束。请王总指挥讲话。”
王总指挥：“通过这次演习，增强了我们处理紧急情况的能力，在今后的工作中，我们要进一步加强安全管理，加大安全投入，完善防范措施，加强对员工的安全培训教育，落实安全责任，从根本上消除安全隐患，促进公司安全发展。”
有限空间应急方案 14
一、总则
1.1编制目的
为了提升本单位应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力，规范本单位应急救援预案的具体实施，建立健全电梯乘客事故应急体系，规范本单位对伤人和困人事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害，特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于电梯发生运行事故时的应急救援工作。适用于本单位内使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。
二、应急救援组织指挥体系职责
2.1成立应急领导小组。
组长：xx。
成员：xxx。
2.2组长职责
负责本单位应急救援预案的启动，对电梯事故全权组织进行应急救援。发生电梯伤亡事故后，启动单位预案、组织应急救援的同时，负责向单位负责人报告。负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。
2.3副组长职责
协助组长对电梯事故组织进行应急救援。负责确定合理的技术处理方案、制定应急救援方案。组长不在现场或不便履行职责时，行使组长职责。
2.4应急领导小组其他成员职责配合组长和副组长，实施应急救援工作。
2.5应急领导小组职责
2.5.1负责电梯应急救援预案的制定、修改和电梯应急准备工作的组织和检查。
2.5.2发生电梯伤人和困人事故后迅速了解、收集和汇总有关情况，及时启动应急救援工作，实施应急救援方案，救援受伤和被困人员。
2.5.3负责现场组织、协调应急救援、应急救灾、伤员救治及转送行动。
2.5.4救援现场的`防护。
2.5.5负责向上级领导和相关部门报告。
三、可能发生事件或事故，以及定级
3.1.1曳引电梯和液压电梯可能发生事件或事故。
电梯轿厢困人（例如停电，电梯冲顶，蹲底，安全钳意外动作，上行超速保护装置制动装置意外动作，曳引机制动器失效等时造成困人）；人员受伤；人员死亡；门区剪切；大面积停电；自然灾害（地震、雷击、暴风雨/雪等）；电梯井道进水、火灾；其它突发性事件。
3.1.2自动扶梯和自动人行道可能发生的事件或事故裙板和梯级之间夹持，扶手带夹持，梯级链条断裂，制动器失效，扶手带断裂，梯级下陷，梳齿板夹持等。
3.1.3单位可根据以上事件或事故情况，按照定性或定量的具体指标，划分出事件的等级体系（预警等级和事件等级）。
四、应急装备、物资、通讯保障
保障措施要完善。应急救援装备要配备到位，并应定期检查装备完好情况，安排专人保管，并明确只能用做救援及演练使用，不得挪作他用。应急救援人员应急值守到位，保持24小时通讯畅通。单位应督促维保单位在维保现场储备数量充足的电梯易损件及电子元器件，以便电梯元件发生故障时能够及时更换，排除故障。
五、预警和预防机制
单位要按照不同事件或事故级别的判断要素，建立完整的预警体系。明确预警发布程序，包括审批者、流程、时限和违规责任。
六、应急响应
（包含预案分级启动、响应、处置程序和信息上报程序）。
七、后续总结
与改进措施分析事故原因，对应急救援工作进行总结分析，对存在的问题提出改进建议。
八、平时培训及演练规划。
应定期培训操作人员、管理人员应对突发特种设备事件的知识和能力，并定期进行演练，通过演练培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，检验预案的可行性和改进应急预案。
有限空间应急方案 15
一、演练主题
师生地震避险和紧急疏散。
二、演练的目的意义
通过本次演练提升学校地震应急避险及疏散演练的组织和管理水平，强化师生安全意识和地震应急避险及疏散能力，培养学生终身受益的地震应急行为习惯。
三、演练科目
本次演练共三个科目：
1、地震避险。
2、震后疏散。
3、抢险救护。
四、演练场景设置
本次演练设定为上课时间发生有感地震，相继进行师生地震避险和紧急疏散演练。
五、演练时间和地点
1、时间安排：20xx年x月x日
2、地点安排：校内。师生在教室或办公室内进行地震避险，然后疏散至操场进行集结。
六、参与演练人员
全体师生
七、演练组织机构及职责分工
1、应急疏散演练指挥部
总指挥：
副总指挥（现场总指挥）：
成员：
职责：
1、全面负责应急疏散演练工作；
2、执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其分管或负责部门的职能、职责各负其责；
3、合理划定学校及周边应急疏散场地（避险场所）疏散通道；明确应急疏散信号方式；教育学生熟悉和掌握应急疏散的流程和纪律。
2、应急疏散演练工作小组
（1）组织协调组
组长：xx
成员：安全办公室相关人员
职责：
1、负责演练方案的制定；
2、做好演练过程的协调指挥；
3、做好校内信息的上传下达，负责对外与上级主管部门及社区相关部门的联系沟通等；
4、负责科学编制学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线方案等。张贴疏散路线图和疏散标识；
5、组织开展疏散演练质量自评工作；
6、负责演练的考评和总结工作。
（2）宣传报道组
组长：xx
成员：xx楼层值班
职责：
1、负责安排演练前的宣传教育和知识培训；
2、负责演练的摄影、计时、记录等。
（3）疏散引导组
组长：xx
成员：各级部组长各班主任楼层值班
职责：
1、组织、引导师生进行安全有序地疏散；
2、及时扶助摔倒及受伤师生；
3、及时报告疏散过程中的重大险情；
4、疏散完成后协助其他各组工作。
（4）抢险救护组
组长：xx
成员：xx
职责：
1、负责第一时间组织实施校内自救互救，抢救遇险师生，视情况抢救重要财产、档案等；
2、如发生意外事故，负责将受伤师生运送到指定安全区域，并拨打120联系急救中心；
3、检查师生身心状况，在专业医务人员到达之前，进行临时救治和必要的心理疏导。
（5）后勤保障组
组长：xx
成员：xx楼层值班
职责：
1、制作准备疏散路线图和疏散标识；
2、布设演练场地：对集结场地进行区域划分和标示；
3、负责治安及警戒工作，维护演练秩序，保障演练安全；
4、负责通讯、广播、救助等演练所需物资器材的准备；
5、负责演练信号音源的.采集与发布；
6、演练结束后检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。
八、应急疏散路线安排
1、教学楼分东西区，分别从东西楼道迅速逃生。
2、集结地为教学楼南操场。
九、演练的程序及内容
1、演练准备：
（1）指挥部、各工作组人员到各自岗位进行各项准备工作的最后检查。
（2）安全岗人员到达指定安全岗位置，并对所属责任路段进行最后检查，发现疏散通道被堵塞或占用、安全门上锁或堵塞、地面湿滑等情况要及时排除。
（3）各班主任对本班学生身体情况问询检查。
（4）抢险救护组负责对教师问询检查。
2、避险演练：
（1）现场总指挥宣布演练开始；广播施放警报声长鸣60秒，循环播放，同时进行现场总指挥人工播报“现在地震来袭，实施紧急避险”（反复）。
（2）听到信号后，在教室（含音乐教室、美术教室、计算机室、阅览室等）的教师迅速发出“现在地震来袭，实施紧急避险”的指令。师生优先选择课桌（实验台）下方进行避险。避险空间不足则用书包或书本保护头部，在课桌（椅）旁下蹲避险。
（3）在实验室等地点的教职工应迅速关闭火源、电源、气源等，处理好易燃、易爆物品等。
（4）其间教师能打开房门，师生力争在10秒内进入避险状态。避险演练时间90—120秒。
3、疏散演练：
（1）广播施放警报声与每分钟60次节拍音合成声，长鸣60秒，停30秒，循环播放，同时现场总指挥发布人工指令“紧急避险结束，全校师生立即向操场疏散”（反复）。
（2）在课堂的任课老师立即发出指令：“大家分别从前后门疏散，面向疏散方向成两路纵队集合”。教师在确认无人遗留后最后离开教室。
（3）老师迅速到达队列前方，带领本班队伍疏散。
（4）到达集结区域，每班按4路纵队蹲下，班主任及时清点并上报本班人员情况。
十、演练的要求
1、楼梯间只允许同时通过两路纵队，其中靠墙一路通过时用手扶墙，靠栏杆一路手扶栏杆，方便上行的救援人员通过。
2、疏散演练师生应严格遵守七个不准：不准嬉笑、不准推拉、不准滞留、不准超速、不准超越、不准蹲下、不准逆行。
3、须使用书包（限量3—4本书本）保护头部。通过烟尘区域时，须使用毛巾或衣物等织物保护口鼻。
十一、意外情况处置
1、演练引导老师或安全岗人员发现师生摔倒、受伤等情况，立即发出“停止前进”的指令，情况允许时可发出“向后转”的指令。
2、演练引导老师和就近安全岗老师进行简要商量评估，视情况进行处置：
（1）发生个别人员摔倒或受轻伤，及时扶持后让其随队疏散到集结地点后再行处置。
（2）发生多人摔倒或有人员严重受伤，由一人控制现场，另一人立即向指挥部报告。
3、指挥部根据情况迅速派出抢险救援组及校医到场处置。
4、若情况严重，总指挥的应对程序为：
（1）及时停止演练。现场总指挥通过校园广播发出指令：“全体注意，停止前进，向后转，目标各班教室，前进。”
（2）全力进行伤员救治。组织抢险救援组进行积极救治，同时拨打急救电话120。
（3）视情决定是否上报上级相关部门。
5、到达集结区域，班主任清点本班人员情况，发现有受伤人员或心理状况不稳定的人员，及时向抢险救护组报告；情况严重时，抢险救护组向现场总指挥报告，现场总指挥根据情况决定是否送医。
有限空间应急方案 16
为加强有限空间安全管理，落实有限空间作业安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火灾等重大安全风险，坚决遏制有限空间作业事故发生，制定本方案。
一、指导思想
贯彻落实省、市安全生产工作部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格遵循“党政同责、一岗双责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，以强化有限空间作业安全保障措施，提升作业人员安全素质为主线，围绕有限空间管理和作业的各个环节，集中整治重点难点问题，压紧压实企业主体责任，全面提升有限空间作业安全管理水平和事故防范能力。
二、工作目标
围绕有限空间作业风险管控措施的落实开展整治，提升有限空间作业本质化安全水平。
——加强有限空间基础管理工作。各单位要开展有限空间风险辨识、管控，建立有限空间管理台账，制定有限空间管理制度，安全管理人员和作业人员安全培训到位。
——落实有限空间作业保障措施。有限空间作业的安全防护装备、安全设施及救援装备落实到位，有限空间应急救援能力得到提高，有限空间作业安全管理水平进一步提升。
——强化有限空间安全监管工作。各单位要建立有限空间监管工作台账，将有限空间安全列为检查必查内容，制定计划实施严格检查。
三、整治范围
市政排水、供水、供气、供热、市政基础设施施工等行业领域涉及有限空间管理和作业的活动纳入整治范围。重点是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息风险的有限空间。主要包括：
（一）地下有限空间：如阀门井、排气井、排水井、地下室、地下仓库、地下工程、地下管沟、暗沟、地坑、深基坑、废井、地窖、检查井室、沼气池、化粪池、污水处理池等；
（二）地上有限空间：如供水箱、发酵池、料仓、储药间、加药间等；
（三）密闭设备：如贮（槽）罐、车载槽罐、反应塔（釜）窑炉、炉膛、烟道、管道及锅炉等。
四、重点内容
坚持以提升风险防范意识、加强基础管理为主导，以制度和措施落实为主要有色、内容开展有限空间作业安全整治。
（一）全面加强有限空间作业风险管控。各单位必须落实有限空间作业管理的主体责任。一是必须建立健全有限空间作业安全管理制度。建立健全与本单位有限空间作业实际相适应的风险辨识管控、作业审批、承发包管理、现场作业管理、教育培训、应急处置等安全管理制度和岗位操作规程，明确本单位主要负责人、安全管理人员、作业人员以及外协承包单位等的安全生产职责。二是必须加强风险辨识和管控。对有限空间开展全面辨识与评估，确定有限空间名称、数量、位置、类型和危险因素等基本信息，根据危险因素种类、参数、特性评估风险等级，制定管控措施和管理台账。要提高涉有限空间的信息化管理水平，对存在中毒窒息和易燃易爆危险因素的有限空间必须实施重点管控，划定管控区域，实行人员出入及过程管控，必须在适当位置加装监测报警装置和视频监控系统，并将监测参数和监控视频联接至操作室或值班室内，进一步加强动态管理，提升风险管控等级。
（二）开展有限空间作业安全教育培训。各单位必须开展有限空间作业安全培训。一是形成制度化。培训内容包括有限空间的类别、数量、分布、危险因素等；有限空间作业程序、操作规程；有关设备、检测仪器、劳动防护用品的正确使用方法等；紧急情况下的'应急处置措施等内容。每年至少培训一次，实施作业前再进行一次安全告知和岗前培训。二是必须涵盖重点作业人员。重点对从事有限空间作业的现场负责人员、监护人员、作业人员、应急救援人员等参与人员开展培训。人员必须经过严格教育培训，掌握有限空间作业知识和作业能力后方可上岗作业。对不具备培训能力和条件的各单位，必须委托专业技术服务机构或者聘请专门技术人员开展教育培训，培训资料存档不少于一年。
（三）落实有限空间作业安全技术措施。各单位必须按照国家及行业标准要求，系统配备有限空间安全设备器材，完善设置安全警示标志，落实作业安全技术措施。一是必须保证作业装备投入。要按照作业岗位，逐一对照操作规程，配齐配全有限空间作业所需的通风、检测、照明、通讯、应急救援等作业设备和个人防护用品，存在中毒窒息风险的必须配备符合国家标准、行业标准的空气呼吸装置或者呼吸防护用品，并定期检测、维护，确保随时能正常使用。二是必须设置安全警示标志标示。有限空间出入口、关键部位和有关设施设备上必须设置醒目、清晰、规范的安全警示标识和警示牌，载明有限空间名称、编号、危险因素及管控措施、管理责任人、应急装备和器材、禁止事项等信息，防止人员随意进入，要及时进行检查，发现有脱色、污损、残缺、掉落、遗失等情况时，要加快修补更换。
（四）严格有限空间作业审批和过程管理。各单位必须遵循先审批后作业、先通风再检测后作业、内部作业外部监护、持续作业动态监测的原则，一是必须严格作业前准备。严格落实先审批后作业，制定专门作业方案并由相关技术人员、单位负责人审批同意方可作业。作业前明确现场负责人、监护人和作业人员及其安全职责，并进行安全交底，必须在作业现场周围采取隔离措施，设置醒目警示标识。作业前必须进行清洗、清空或置换，并做好通风检测等准备工作，检测合格后方可作业。二是必须强化作业过程管理。作业中必须对有限空间作业进行实时监测，作业过程要持续进行通风，通风中禁止采用纯氧通风换气。作业时所用的一切电气设备，必须符合有关用电安全技术规程的要求，照明和手持电动工具应使用安全电压。作业结束后，现场人员必须对作业人员、设备设施等进行清点，对现场进行清理。
（五）规范有限空间作业个人防护工作。各单位必须规范作业现场管理，做好人员防护。一是必须落实作业防护。作业人员必须根据作业环境选择佩戴符合标准的个体防护用品和安全防护装备，并能够正确使用。存在中毒窒息风险的作业，必须强化个体防护，采用隔绝式空气呼吸防护用品；对风险等级高的作业区域，鼓励企业使用替代措施，采取外部控制或者机器人作业的技术改造措施，避免作业人员直接进入。二是必须规范使用设备。存在易燃易爆风险的有限空间，作业人员必须穿着防静电工作服和防静电工作鞋，使用防爆工具；在垂直区域有限空间内作业必须佩戴安全带并设置救生绳、救援三脚架。在排污管道、隧道、涵洞、电缆沟等因受作业环境限制不易充分通风换气的场所内作业，必须佩戴符合标准的隔离式空气呼吸防护用品。
（六）强化有限空间作业应急保障措施。各单位必须强化和规范应急救援和演练工作。一是必须强化应急演练。作业单位必须结合日常工作环境和存在的安全风险，健全完善应急预案或现场处置方案，围绕可能发生的事故特征、应急处置程序、救援人员职责、救援设备器材等内容，定期开展应急救援演练。具有季节性特点或者特殊规律的有限空间作业，必须在作业前一个月内开展一次应急救援演练。二是严禁作业盲目救援。有限空间作业过程中，现场负责人必须负责全过程组织指挥，监护人员必须监督作业方案执行情况，始终与作业人员保持联系，一旦发现有人员身体不适、有毒有害气体浓度超过限值等情形时，要立即停止作业并撤离全部人员，发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援，坚决杜绝盲目施救。
五、实施步骤
从20xx年4月至20xx年12月，分三个阶段实施。
（一）准确摸底再动员阶段（20xx年4月底前）
1、制定工作方案。各单位要在总结分析前期整治工作基础上，结合实际查找有限空间作业安全管理的薄弱环节和问题，按照《规定》内容和此次专项整治要求，研究制定有限空间作业专项整治工作方案，明确工作目标和具体措施，压实工作责任。
2、再动员再部署。各单位要组织本单位主要负责人，对有限空间作业专项整治工作进行再动员再部署，将《规定》内容、专项整治要求传达到每个存在有限空间作业的班组，确保宣传发动到位。
3、全面调查摸底。要对本单位开展横向到边、纵向到底的排查摸底，汇总并掌握所监管有限空间底数，及时更新有限空间类别台账，确保专项整治工作无盲区、全覆盖。各监管处室要按照职责分工，健全完善有限空间作业安全管理台账。
（二）集中攻坚再整治阶段（20xx年5月至10月）
1、认真选树标杆企业。局将根据各单位开展有限空间整治情况，选择1至2家基础较好的典型单位，在专家全程指导下将其打造成为制度健全、管理规范、设备完善、员工素质高的有限空间作业的标杆单位，并组织其他单位交流有限空间作业安全管理经验做法，实施典型引路。
2、严密组织培训宣传。各单位要将教育培训作为专项整治的重要内容，做到“两个必须”，必须组织对单位主要负责人、安全管理人员进行警示培训；必须组织对有限空间作业从业人员进行实操培训。培训中将《规定》以及《指导手册》作为必培必考内容且存档备查，未参加培训或考有色、试不合格的要补训补考。要结合安全生产月工作，组织开展有限空间作业安全知识普及，通过举办知识竞赛、印发宣传资料、开辟宣传专栏等多种方式进行广泛宣传，形成全员参与整治、全社会关注有限空间作业的安全氛围。
3、扎实对标自查自改。存在有限空间的各单位，必须对照国家和行业标准规范开展自查自改，没有相应能力的，由技术服务机构帮助各单位做好有限空间风险辨识、隐患排查、制定整改方案、实施整改、进行评估等，督促各单位健全完善与有限空间作业相关的制度和操作规程，全面提高装备水平、管理水平和员工素质。
4、组织开展专项检查。各监管处室和各单位要将检查贯穿专项整治始终，各项检查必查有限空间管理。依据《规定》，检查管理台账、危险因素辨识及管控、作业方案、个体防护用品配备及使用、应急救援预案或现场处置方案及演练、现场安全管理制度落实等情况，紧盯重大事故隐患、中毒窒息和燃爆等风险隐患，将检查贯穿安全监管始终。检查中，对专项整治工作不积极、排查治理不认真、整改不到位的，依法依规给予上限处罚。对存在重大事故隐患的，要依法责令停产整改，未整改验收合格的坚决不能开展作业。同时按要求将有关检查信息公示，将典型案例进行曝光。
（三）验收总结再提升阶段（20xx年11月至20xx年12月）
1、评估验收。要按照分级监管要求和专项整治内容，安排部署开展评估验收。由各单位聘请专家或者委托技术服务机构，对纳入本单位专项整治工作开展情况进行评估验收，对发现的问题整改到位。对于未组织评估验收和不按要求进行整改的各单位，要依法予以严厉处罚。
2、认真总结。各单位要及时对专项整治情况进行总结，要深入分析专项整治中存在的共性问题，固化整治工作成果。要在专项整治工作结束后，将工作总结（电子版）于20xx年1月10日前报送局安委办。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各单位要加强对有限空间作业专项整治工作的领导，将有限空间作业专项整治列入重要日程，精心组织，周密部署，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，经常性深入一线开展检查督查。要始终做到动员安排到位、责任落实到位、监督检查到位、安全隐患整改到位，确保有限空间作业安全管理全面覆盖、不留死角，确保全局安全生产形势持续平稳好转。
（二）落实监管责任。各负有安全监管职责的处室要切实履行监管责任，按照“三个必须”的要求，以安全生产责任清单为基准，抓好分管领域内安全生产工作，全面加强有限空间作业安全监管。要按照《规定》内容以及《指导手册》等标准规范要求，加强对不同气候条件、不同作业领域等环境下作业规律研究，及时下发安全提示函（卡）指导本行业有限空间作业，督促作业单位严格落实安全措施。
（三）拓宽宣传渠道。各单位要针对有限空间作业人员文化水平较低、工作年龄偏大的特点，开展常识宣传，以语言简练、通俗易记、实用性强的宣传方式，重点对《规定》内容以及《指导手册》开展宣传，积极讲解有限空间常识、存在危害、自救法则等，提高干部职工对有限空间知识的了解。要在运用好课堂培训、专家讲解等基础上，借助手机报、微视频等媒介，因地制宜地宣传有限空间作业注意事项和警示案例，提高全体干部职工安全防范意识和参与意识。
（四）加大督导考核。局安委办将根据专项整治工作进展情况，采取明察暗访、集中督导等多种方式，加强对专项整治工作的执法检查和督导，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，进行约谈通报，依法依纪严肃追责。有限空间专项整治工作开展情况将列为年度安全生产目标考核的重要内容，日常督查、执法以及事故情况作为考核重要依据。
有限空间应急方案 17
为认真贯彻落实省政府安委会办公室《关于加强有限空间作业安全管理工作的通知》（鲁安办明电〔20xx〕30号）市安委会办公室《关于切实加强有限空间作业安全管理工作的紧急通知》（淄安办明电〔20xx〕20号）切实加强有限空间作业安全管理工作，防范人员伤亡事故发生，现就有关事项安排如下∶
一、汲取教训，严防有限空间作业事故
7月25日，xx建筑工程有限公司劳务工在天衢办事处于庄排污泵站排污井内部作业时掉落污水池，造成3人死亡。7月31日，菏泽市牡丹区菏泽华西物业服务公司工作人员在高新区中华路、兰州路交叉路口东南侧污水提排口进行提排电机泵维修作业过程中，发生窒息事故，造成3人死亡。各专业安全生产委员会、各有关部门要清晰认识当前有限空间作业安全生产工作面临事故多发、频发的严峻形势，要深刻吸取事故教训，切实增强抓好有限空间作业安全生产工作的紧迫感和责任感。目前天气炎热，使有限空间作业风险系数增高、隐患增多，由于自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质聚集，氧含量不足，存在缺氧室息、中毒、触电等多种危险因素。各专业安全生产委员会、各有关部门要提高思想认识，坚决落实部门监管责任，将有限空间作业作为安全生产检查必查项目。各类企业要严格落实主体责任，紧抓重点环节，明确责任人员，进一步开展风险辨识，落实风险防控措施，坚决有效防范有限空间作业事故的发生。
二、迅速行动，开展有限空间作业专项整治
各专业安全生产委员会、各有关部门要在巩固安全生产大排查快整治严执法行动成效基础上，结合正在深入开展的安全生产专项整治三年行动，针对存在有限空间的重点行业领域，从现在开始至8月底，立即开展为期1个月的安全专项整治。住建部门要以建筑、市政工程为重点，综合行政执法部门要以市政设施的养护维修、改（扩）建、城市排水为重点，水利部门要以水利工程、河道清淤工程、污水作业等为重点，交通运输部门要以公路及其附属设施建设、养护为重点，环保部门要以环保工程为重点，应急管理部门要以危险化学品、食品加工、皮革等工贸企业为重点，开展有限（受限）空间作业安全专项整治。其他部门也要结合自身实际，扎，实开展有限空间作业安全专项整治。对发现的不履行有限空间作业管理责任，不落实有限空间作业管理规章制度的企业（单位）要依法从严处罚。
三、严格管控，加强有限空间作业安全管理
各专业安全生产委员会、各有关部门要按照“三个必须”要求，严格落实有限空间作业部门监管和属地管理责任，督促企业落实“八个到位”；一是安全责任到位。存在有限空间作业的.企业必须建立健全安全生产责任制，明确作业现场负责人、作业人员、监护人员、应急救援人员、作业方案审批人员等的安全生产职责。二是安全管理制度和操作规程建立到位。企业应建立完善的有限空间作业审批制度、作业现场安全管理制度、作业现场安全培训教育制度等。三是安全教育培训到位。企业必须对有限空间作业现场负责人、监护、作业、应急救援人员等进行专项安全培训教育，并经安全知识和操作技能考试合格后方准上岗。四是风险辨识和风险评估到位。企业必须对本企业的有限空间进行辨识，及时评估有限空间中危险物质、危险因素来源、危险物质可能导致的事故等风险。五是作业审批到位。有限空间作业前，作业队伍严格执行审批程序，制定作业方案，经批准后方可实施作业。六是作业过程安全管理到位。作业前要严格遵守先通风、再检测、后作业原则；作业时要采取连续通风和连续监测，作业人员必须佩带空气呼吸器等安全防护设备，监护人员必须全过程持续监护；作业完成后要及时将全部作业人员撤离有限空间。七是外包作业管理到位。企业将有限空间作业发包给其他单位实施的，要明确各自安全生产管理职责，作业时发包单位应派专人监督管理。八是应急准备到位。企业应根据有限空间类型，制定有限空间作业应急预案，配备应急救援器材，定期组织应急演练，提高应急处置能力。
四、补齐短板，预防有限空间作业事故发生
各专业安全生产委员会、各有关部门要加大防范有限空间作业事故的宣教，充分利用报纸、广播、电视及各种新媒体打造全方位立体化科普宣传氛围，提高全社会对有限空间作业的风险认识。要深入开展警示教育，坚持安全生产警钟长鸣，提高有限空间作业人员安全意识，做到遵章守纪、杜绝违章。要开展针对性地应急演练，发生意外时，要科学施救，杜绝盲目施救造成人员伤亡扩大。要建立市政工程、建设项目开工前风险评估制度，将有限空间安全教育纳入项目建设的日常监管。要按照“谁用工、谁负责”原则，做好外包队伍、临时雇佣人员的安全教育，进行技术交底的同时进行安全交底，并对执行安全操作规程的情况进行监督，有效防范各类事故发生。
五、有关要求
（一）各专业安全生产委员会、各部门要高度重视，立即进行安排部署，全面开展有限空间作业安全专项整治。
（二）各专业安全生产委员会、各部门要建立问题清单和问题调度台账，强化闭环管理，确保每条问题整改落实到位。各专业安全生产委员会、各有关部门请于8月27日前将问题清单及调度台账、专项整治开展情况报告（包括基本情况、检查发现问题、整改落实情况及下步工作打算等）报送镇安环办。
有限空间应急方案 18
近年来，全国及我市有限空间生产安全事故多发，为深刻汲取有限空间事故教训，举一反三，坚决防范和遏制类似事故频繁发生，按照6月23日国务院安委会办公室召开全国吸取有限空间作业事故教训视频会议精神和《辽宁省安全生产委员会办公室关于进一步加强有限空间作业安全管控的警示函》（辽安委办〔20xx〕30号）以及7月8日《辽宁省安全生产委员会办公室关于进一步加强有限空间作业安全风险管控的警示函》的要求，依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原安监总局第59号令）《化学品生产单位受限空间作业安全规范》（AQ3028-20xx）《密闭空间作业职业危害防护规范》（GBZ/T205-20xx）等规章和标准规范，市安委会决定在全市立即开展有限空间作业安全专项检查整治工作，现制定工作方案如下：
一、工作目标
通过有限空间专项整治，进一步落实各级人民政府、行业主管部门安全监管及企业的安全生产主体责任，全面辨识有限空间基本情况，完善有限空间作业安全管理制度，规范有限空间作业管理。使所有涉及有限空间作业的主管单位和企业实现有限空间筛查确认及登记建档率100%；有限空间作业人员教育培训率100%；有限空间警示标志设置率100%；有限空间作业审批率和现场监护率100%，有效防范一般安全事故发生，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。
二、专项整治时间
即日起至20xx年11月15日。
三、工作组织领导
市安委会成立专项整治工作领导小组，组长由市安委会副主任、市安委办主任担任，副组长由市发改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市应急管理局、市农业农村局、市水务局、市商务局、市卫健委、市市场监管局等相关市级部门分管领导担任。
领导小组下设办公室，设在市应急管理局，具体负责专项整治工作的日常联络协调、督导检查和资料汇总上报等工作。
四、专项整治范围及重点
（一）检查整治范围
全市建筑、市政、交通、工业、农业、水利、电力、通信、医药、粮食、物资储备等行业及复杂地质条件下各类隧道工程项目和危险化学品、工矿商贸企业所涉及的停产、复产、清淤、除污、检维修、地下管廊等有限空间作业环节（详见附件1）。
（二）专项整治重点
1.是否对有限空间作业场所进行辨识，确定数量、位置以及危险有害因素基本情况并建立台账；
2.涉及有限空间作业的主管单位及施工企业是否建立健全有限空间作业安全管理制度和安全操作规程；
3.是否在有限空间作业场所进入点附近设置醒目的安全警示标志；
4.是否严格执行有限空间作业审批制度，并做好记录；
5.实施有限空间作业，是否严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间；
6.是否为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的防护用品和设备；
7.是否制定可靠有效的有限空间事故应急预案，并每年至少开展一次应急演练，提高应急处置能力，防止盲目施救；
8.委托外包作业单位进行有限空间作业的，外包作业单位是否进行安全技术交底，与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。
五、责任分工
此次专项检查整治，采取“条块结合”、层级负责、分类实施的方式进行。
一是按照属地监管原则，各区市县、先导区安委会负责组织本辖区的专项整治，安委办具体负责组织实施。各地区要成立由安委会领导任组长的专项整治领导小组，全面评估分析辖区有限空间作业安全风险，结合本地区实际制定专项整治方案，进行专题研究部署。各区市县、先导区安委办、街道办、乡镇政府要整合力量，按照网格化管理要求，对辖区所有涉及有限空间作业场所的企业包区划片、专人负责、逐一入户进行“全覆盖”专项整治。
二是市安委会各相关成员单位要按照行业监管责任，具体负责组织对本行业领域的专项整治。要成立由本部门（单位）领导任组长的专项整治领导小组，全面排查本行业有限空间作业安全风险，制定专项整治方案，进行专题研究部署，并对各区市县、先导区本行业整治情况“全方位”督导检查。
三是各涉及有限空间作业的企业要夯实主体责任，具体负责组织对本企业的专项检查整治。企业要成立由本单位负责人为组长的`工作专班，对专项整治工作进行全面部署、广泛宣传，把专项整治责任落实到车间、到班组、到岗位、到具体人，确保专项整治工作“无死角”“无盲区”。
市安委办将适时对各区市县、先导区、各部门专项整治情况进行督导检查，对各重点企业进行抽查检查。每月对各地区、各有关部门专项整治开展情况进行调度、通报，并将开展情况纳入20xx年安全生产目标管理考核内容。
六、工作要求
（一）加强领导，周密部署。各区市县、先导区安委会，市安委会各有关成员单位，涉及有限空间作业的企业要把专项整治工作提升到“守底线、保民生、促发展”的高度，由主管安全工作的领导、企业负责人亲自挂帅对专项整治工作进行分析研判、周密部署，层层落实责任，扎实推动专项整治工作落实落地。
（二）强化措施，全力推进。各区市县、先导区安委会，市安委会各有关成员单位要坚持问题导向，聚焦薄弱环节，把专项整治责任落实到具体机构、人员，覆盖存在有限空间作业的所有经营单位、企业，督促各类有限空间作业单位落实主体责任，强化风险辨识管控和隐患排查整治，对有限空间进行辨识建档，在醒目位置设置安全警示标识，建立并落实作业审批制度和应急措施。各行业监管部门要加大执法检查力度，突出整治重点，严格执法，严厉查处违法违规行为，对查出的问题逾期不整改或存在重大事故隐患的，要依法依规严肃处理，严格落实联合惩戒和责任追究制度。要与正在开展的“三年专项整治行动”相结合，建立有限空间专项整治长效机制，本次专项整治结束后，各地区、各部门要结合“三年专项整治行动”，持续开展整治工作，巩固阶段整治成果，推动有限空间风险管控和隐患排查治理常态化，坚决防止专项整治工作流于形式、走过场。
（三）加强宣传，提高防范。各区市县、先导区安委会，市安委会各有关成员单位要以此次专项整治为契机，加大有限空间作业管理的宣传力度，与当前正在开展的“五进”活动相结合，通过微信、报纸、电视、标语等媒体手段，加大事故案例警示教育宣传力度，督促企业开展内部专题教育，落实岗前培训，普及有限空间作业安全和科学施救常识，切实使从业人员掌握危险作业风险和作业要求，坚决杜绝盲目施救，避免造成事故伤亡扩大。
（四）从严整治，确保效果。各区市县、先导区安委会，市安委会各有关成员单位，涉及有限空间企业要切实履行安全监管责任，市安委会各有关成员单位要对本行业，各区市县、先导区安委会要对本辖区专项检查整治发现的问题隐患，明确建立隐患清单及跟踪督办的责任，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对不能立即整改的重大事故隐患，要认真甄别、跟踪管理、挂牌督办；各涉及有限空间企业对检查整治中发现的问题隐患，要定人、定责、定时限立行立改，确保专项整治发现问题隐患及时整改到位，形成闭环管理。市安委办将对各地区、各有关部门专项整治阶段开展情况以简报形式印发至各单位，专项整治结束后，将对各单位一些好的经验作法及存在的问题在全市予以通报。
（五）强化信息报送。各区市县、先导区安委办，市安委会各有关成员单位将（区市县、先导区、市级部门）每月底报送有限空间作业安全基础台账及阶段性进展情况小结；11月20日前报送专项检查整治汇总表及专项工作总结。同时，各区市县、先导区安委办要将辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸企业所涉及的有限空间基础台账报市应急管理局相应处室。各企业要认真开展自查，建立有限空间作业安全基础台账备查。
有限空间应急方案 19
有限空间作业安全事故有分布范围广、事故发生呈现季节性等特点，每年3月至10月为事故易发高发期，春夏两季尤为突出。近年来，贵阳市贵安新区有限空间作业安全事故时有发生，20xx年7月30日，中天会展城B区至南广场地下污水管网清理淤泥发生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露贵阳市贵安新区有限空间作业专项整治存在盲区、死角，作业人员安全意识淡薄，违章指挥、违章作业屡禁不止，突发事件发生后盲目救援情况突出。为进一步深化贵阳市贵安新区有限空间作业安全生产专项整治，切实加强有限空间安全管理，有效防范有限空间中毒窒息、燃爆、火灾等重大安全风险，坚决遏制有限空间作业生产安全事故发生，促进贵阳市贵安新区安全生产形势稳定好转，制定本方案。
一、工作目标
牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“人民至上、生命至上”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实企业安全生产主体责任，督促企业建立健全有限空间作业安全生产管理制度，规范有限空间作业行为，强化有限空间事故应急救援，避免盲目施救，确保不发生有限空间作业生产安全事故。
二、整治范围及责任分工
（一）整治范围
此次专项整治范围为污水处理、市政工程、环保工程、城镇燃气、物业管理、农业（沼气池、化粪池、青储室）电力、通信等行业以及工矿商贸企业等存在有限空间作业的单位。
（二）责任分工
各级各有关部门要按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责”原则，切实履行有限空间作业安全监管职责，督促指导行业领域企事业单位开展有限空间作业专项整治。
1.住房城乡建设部门负责对房屋、燃气、城市排污等网管工程建设、运营管理等行业领域有限空间作业安全监管，按职责分工对电力网管工程建设、运营管理等行业领域有限空间作业安全监管，负责对市政工程建设有限空间作业安全监管，督促指导燃气、电力、城市排污等网管、房屋、市政企事业单位开展有限空间作业专项整治。
2.市场监管部门负责对特种设备生产、维修、保养、使用、拆除及食品、药品生产、经营等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域开展有限空间作业专项整治。
3.应急管理部门负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
4.综合行政执法部门负责环卫、市政及城市园林绿化、所属公园等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
5.交通运输部门负责道路运输、水上交通、城市轨道交通、公路水路建设等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
6.发展改革部门负责长输油气管道设施、电力设施等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
7.教育部门负责各类学校、幼儿园、教学培训基地（机构）等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
8.工业和信息化部门负责煤矿、民爆物品生产和经营、储存、工业和工业园区、通信等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
9.民政部门负责殡葬、收养、救助服务、社会福利机构及其他社会养老场所等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
10.水务部门负责水利工程、水利设施、城市供水安全保障、污水处理厂建设等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
11.农业农村部门负责农业（沼气池、化粪池、青储室）生产、渔业生产、农药使用等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
12.商务部门负责成品油等专业性能源及汽车加油站、加气站、燃料加注站、商贸企业、各类批发市场、农贸市场，报废汽车、二手车行业、再生资源回收等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
13.文化和旅游部门负责文旅行业（包括旅行社、星级饭店、景区、文物保护单位、经营性文化娱乐场所、互联网上网服务经营场所等）等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
14.卫生健康部门负责计划生育技术服务机构及各类医疗卫生机构等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
15.林业部门负责林场、林区、自然保护区、森林公园、木材加工等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
16.人防部门负责人防设施等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
17.生态环境部门负责对涉及放射性物品、废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置，重点环保设施和项目等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
18.其他有关部门负责其监管范围内行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
19.各区（市、县）政府，开发区管委会，贵安新区各乡（镇）大学城街道筹建委员会。负责辖区有限空间作业安全监管，督促指导辖区内有关部门、企事业单位开展有限空间作业专项整治。
20.生产经营单位（社会单位）。落实安全生产主体责任，建立完善并严格落实有限空间作业全员安全生产责任制和安全管理制度，建立有限空间管理台帐；强化作业人员有限空间作业安全生产教育培训，严禁未经培训合格上岗作业；配齐并督促作业人员正确使用有限空间安全设备器材，充分做好作业前准备工作，严格执行作业审批和“先通风、再检测、后作业”制度，强化全过程现场安全管理，确保有限空间作业安全。
三、整治内容
（一）建立有限空间管理台账。对有限空间进行确认并登记建档，完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等基本信息。
（二）健全有限空间安全管理制度。健全有限空间作业专项安全管理责任制度、有限空间教育培训制度、作业审批和“先通风、再检测、后作业”、应急管理等作业现场安全管理规章制度和操作规程；建立有限空间作业外包安全管理制度，强化对外协承包单位的安全管理。
（三）配齐有限空间安全设备器材。按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、速差自控器（防坠器）三角架等防护设备。存在可燃性气体和爆炸性粉尘的，通风、检测、照明、通讯等设备要符合防爆要求。为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的呼吸防护用品。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。
（四）加强作业前准备工作。一是必须制定作业方案和应急预案，由单位技术负责人员审查通过后，经单位负责人审批同意方可实施作业。不具备专业技术能力的生产经营单位，必须聘请第三方技术服务机构对作业方案和应急预案进行审查。二是必须组织作业前培训和应急演练，告知作业人员存在的风险、安全作业规范和应急措施，使相关人员熟悉应急救援要求，避免盲目施救。三是必须落实“先通风、再检测、后作业”的要求，严禁通风、检测不合格作业。
（五）强化全过程安全管理。一是必须设置现场专职安全监护人员，监督作业方案执行情况，始终与作业人员保持联系，不得在作业期间离开现场。二是必须在作业现场设置安全警示标识，禁止无关人员进入作业现场。三是必须采取强制通风措施，保持作业点（处）空气流通，禁止采用纯氧通风换气。四是必须对作业场所中的危险有害因素进行定时或连续检测，发现有限空间内有毒有害气体浓度高于或者氧含量浓度低于标准规定限值时，立即停止作业，撤离现场。五是必须配备个人防中毒窒息等防护装备和应急救援设备。
（六）做好作业后的清理确认。作业结束后，作业人员必须对作业现场进行清理，对因实施作业临时移动或者拆除的设备设施进行恢复，现场负责人、监护人员共同清点人数、工具等，确认无误后方可撤离作业现场。
（七）强化和规范应急救援。生产经营单位要根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的应急预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，每年至少进行一次演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援，坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题发生。
四、工作步骤
专项整治自即日起至20xx年12月31日结束，分三个阶段实施。
（一）摸底排查（20xx年9月底前）
1.再动员、再部署。当前正处于夏季和汛期，各地各行业（领域）主管部门要结合正在开展的安全生产专项整治三年行动，认真落实属地监管和行业监管责任，在20xx年贵阳市有限空间作业专项整治工作基础上，对有限空间作业专项整治工作进行再动员再部署，动员一切实力量对每一个有限空间作业进行真查实查，确保专项整治工作全覆盖，确保不漏一家。
2.进一步全面调查摸底。涉及有限空间的企业以深入推进“双控”机制建设为契机，对有限空间重新开展一次系统辨识，确认风险并登记建档，建立健全本单位有限空间管理台账。涉及硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆气体、涉爆粉尘的有限空间，一律按照重大风险等级实施重点管控，企业主要负责人为有限空间管理第一责任人。企业要对产生风险的各个因素进行精准辨识和评估分析，有针对性地制定风险管控措施，制定专门管控方案和应急预案。
3.开展现场指导。各地、各行业（领域）主管部门要结合实际，制定本地区、本行业有限空间作业专项整治工作计划。可采取政府购买服务方式，在开展调查摸底的同时，组织人员开展现场指导，切实解决好安全监管最后“一公里”问题，确保企业按照整治方案的各项工作部署和要求开展工作。
生产经营单位填写《生产经营单位有限空间作业场所安全管理台账》报各地行业主管部门审核汇总后，报各地安委办汇总填写《生产经营单位有限空间汇总情况表》各地安委办于20xx年9月30日前将一并报市安委办。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空间作业的生产经营单位信息台账更新工作，各相关生产经营单位要完成有限空间管理台账更新工作，以后每半年更新一次。
（二）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）
1．对标自查自改。各企业对照专项整治重点内容，对照相关法律法规标准要求，制定整治工作方案，明确目标任务、工作措施、责任和时限，组织开展有限空间风险要素辨识、检测，细致排查隐患，制定管控措施，完善监测、监控、应急处置手段。没有相应能力的企业，要通过市场化服务方式聘请第三方机构进行指导，由技术服务机构帮助做好有限空间条件确认、隐患排查、制订整改方案、实施整改、检测评估、应急演练等工作。20xx年10月15日前，各企业将自查自改情况报所在地安委办和行业主管部门备案。
2．健全管理制度。各企业要按照风险管控要求，进一步完善与有限空间作业相关的各项安全管理制度和操作规程，主要包括有限空间作业安全责任制度、作业审批制度、通风检测制度、现场安全管理制度、外包安全管理制度、有限空间作业专项安全教育培训制度、应急管理制度、安全操作规程等。
3．配齐安全防护设备和个人防护用品。20xx年9月底前，涉有限空间生产经营单位要结合单位实际，按规定配齐快速检测、强制通风、应急照明、应急通讯报警、安全绳、救生索、安全梯和呼吸防护等装备、用品。
4．强化教育培训。各相关生产经营单位要制定切实可行的宣传教育方案，开展系统性教育培训；编制通俗易懂的教学资料和简便易行的作业手册，采取灵活多样的方式开展教育培训，确保从业人员熟练掌握有限空间作业知识和作业能力及应急救援知识、技能后，方可上岗作业。20xx年9月底前，各地、各相关生产经营单位要结合实际，通过专项培训、专家授课、警示教育、观摩演练等方式，至少组织一次有限空间培训。
5．深化“双控”体系运用。相关生产经营单位以安全风险辨识、评估、管控为主线，精准分析判定每一个有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃烧、爆炸等危险有害因素和危害等级，其中涉及硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆气体、涉爆粉尘的有限空间，一律按照重大风险等级实施重点管控，制定针对性强的消除和控制措施，改进作业管理制度、作业规程和应急预案等，并及时将有关内容更新至有限空间风险告知牌。20xx年9月底前，规模以上和高危行业生产经营单位必须及时运用好“双控”体系系统。
6．加强应急管理。要监督指导相关生产经营单位根据本单位有限空间作业的特点，开展有针对性的应急演练，提高有关人员对有限空间作业场所风险的认识。20xx年9月底前，相关生产经营单位至少要开展一次有限空间作业的应急演练。
（三）全面总结阶段（20xx年10月至11月）。
各地、各有关部门要积极开展专项督查和检查，及时将每个阶段的工作情况报市安委办。专项整治工作结束后，要对本地区、本行业领域专项整治情况进行全面总结，于20xx年11月30日前报市安委办。
五、有关要求
（一）加强领导，严密组织实施。各地、各有关部门要切实强化“红线”意识，将思想认识统一到省、市的工作部署上来，加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导，列入重要日程，周密部署，精心组织，行政综合执法、水务、农业农村、住建、工信、市场监管、应急管理、电力、通信等部门要切实履行监管责任，经常深入一线开展检查督查，督促有关生产经营单位认真搞好自查自纠。所有存在有限空间作业的生产经营单位，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位、自查整改到位，确保专项治理全面覆盖、不留死角。
（二）严格执法，促进企业落实主体责任。各地、各有关部门要按照有关法律法规规章要求，以重大事故隐患、中毒窒息和燃爆等事故风险控制为重点，将执法检查贯穿专项整治始终，严厉查处各类违法违规行为，对发现企业有限空间辨识、检测、评估存在遗漏以及存在重大事故隐患的，要立即下达停产整改指令；对排查治理不认真、整改不到位的企业，依法给予上限处罚；对存在重大事故隐患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企业，坚决提请本级人民政府予以关闭。各相关生产经营单位主要负责人必须全过程参与整治工作，督促落实各项管控措施，确保整治取得实效；对排查出的隐患，要列入隐患治理清单，制定整改方案，做到“五落实”，确保按期整改到位。
（三）大力宣传，营造浓厚的舆论氛围。各地、各有关部门要把有限空间安全宣传教育作为强化安全监管的.一项重要措施，针对有限空间的管理特点和广大作业人员文化低、流动性大、管理松散的实际情况，制定切实可行的宣传教育方案，采取灵活多样的方式，广泛宣传有限空间安全知识。同时，要加大新闻媒体曝光力度，及时将典型案例、反面典型通过新闻媒体向社会公布，并建立举报渠道，鼓励企业职工举报事故隐患和违法违规行为。
（四）严厉问责，确保整治工作取得实效。市安委办将加大对各地、有关部门有限空间专项整治的明查暗访力度，狠抓反面典型，对责任不落实、整治效果差的地区、部门，进行约谈通报。对有限空间作业整治责任不落实，不积极开展整治，工作不认真、走形式的企业，将按照相关法律法规进行严厉处罚。专项整治期间，发生有限空间作业生产安全事故的，一律责令停产整顿，并根据违法行为的性质、情节，严肃追究相关责任人的法律责任。特别是对发生较大以上事故的、对外包单位疏于管理发生事故的以及盲目施救造成事故扩大的，要依法从重处理，并倒查生产经营单位负责人、安全管理人员以及行业管理部门的责任。
市安委办把专项整治情况列为20xx年对各地、各有关部门安全生产年度目标考核的内容。
有限空间应急方案 20
一、总体目标
全面排查整治工贸行业领域和建筑施工、市政工程、电力、水利建设等行业领域重大生产安全隐患，规范有限空间作业行为，普及有限空间作业安全知识，避免盲目施救，促进我市涉及有限空间作业安全，坚决防范此类生产安全事故发生。
二、整治时间
20xx年5月20日至12月15日。
三、整治范围
冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业涉及有限空间作业的企业，建筑施工、市政工程建设、垃圾余热发电、燃气、热力、排水、环保等涉及有限空间作业的重点单位、重点区域、重点场所。
四、专项整治行动重点内容
（一）整治有限空间辨识和条件确认不到位的问题。针对企业有限空间场所辨识不到位，有限空间作业风险识别不充分，有限空间安全警示标识未设置或设置不符合要求的问题，一是要按照“全覆盖、无遗漏”的要求认真开展有限空间企业再排查摸底工作，认真开展有限空间再辨识和条件确认工作，务必做到排查不留盲区，不留死角，掌握存在有限空间作业场所企业、单位的真实数量，防止存在有限空间企业、单位的失控、漏管。二是对于涉及有限空间作业的企业要纳入有限空间监管台账，建立“一企一档”。三是对于辨识出来的有限空间场所，要纳入企业有限空间管理台帐，要在有限空间作业场所出入口醒目位置设置安全警示标识，树立危险告知牌。
(二)整治有限空间安全培训教育不到位的问题。针对没有组织过有限空间作业安全知识培训，从事有限空间作业四类人员（现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员）对有限空间作业安全意识严重不足、作业程序不清楚，监护人员监护救援知识和能力缺乏的问题。一是各县区、各有关单位对企业、单位进行督查、检查时，重点要对企业三类人员（主要负责人、安全管理人员、一线作业人员）进行现场安全知识测试来检验企业安全培训效果，对于培训不到位达不到培训目的的企业、单位要责令整改，务必做到培训测评合格方可上岗作业。二是各县区、各有关单位要组织县区级及行业领域内的有限空间作业专项安全教育培训，制定培训计划，聘请专家授课，参与人员要覆盖有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员四类人员，有效提升安全教育培训效果。
(三)整治有限空间企业检测设施设备和应急救援器材配备不到位的问题。针对未配备符合国家标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品，呼吸防护用具不符合要求，检测设施未按规定校验等问题。一是摸清各辖区、各行业领域企业、单位劳动防护用品配备情况；二是要求企业配备长管呼吸器，配备防坠落用具（安全带、安全绳、自锁器，缓冲器、三脚架等）安全器具（通风设备、照明设备、通讯设备、安全梯等）其他防护用品(安全帽、防护服、防护眼镜、防护手套等)，三是严格要求作业人员规范佩戴。
(四)整治有限空间作业管理制度不健全、不落实的问题。企业是否制定安全责任制度、作业审批制度、教育培训制度、应急管理制度、现场管理制度等，是否存在与本企业、单位实际不符、制度不健全、制度不落实，有限空间作业安全操作规程不完善，未按规定进行有限空间作业审批，有限空间安全作业证内容不全、填写不规范，作业票要素记录不全、防范措施不切实际、气体检测记录不规范等问题。一是严格要求企业健全有限空间作业管理制度；二是指导辖区、行业领域企业、单位充分利用好省应急厅印发的.《工贸行业有限空间作业安全手册》，规范有限空间作业审批表；三是严格执行有限空间作业审批制度，确保有限空间作业的安全实施。
(五)整治有限空间作业应急处置能力不足的问题。企业是否存在未制定有限空间作业专项应急预案，编制的有限空间应急预案、现场处置方案是否缺乏针对性、可操作性，未组织开展应急演练或演练走过场，造成有限空间事故应急处置能力不足的问题，一是进一步强化对所属企业、单位有限空间作业专项应急预案制定的督促检查，着重查看企业、单位有限空间作业应急预案、现场处置方案编制情况以及应急演练开展情况；二是大力开展有限空间作业安全警示教育；三是督导所属企业、单位树牢杜绝盲目施救的应急处置理念，提升科学施救能力。
(六)整治有限空间作业安全监管落实不力的问题。目前我市有限空间监督管理仍存在薄弱环节，部分县区、行业主管部门对辖区、行业有限空间监管工作还不够重视，对相关制度规定和安全知识技能宣贯培训工作还不到位，对有限空间作业安全监督落实不力、认识模糊、监管台帐底数不清，安全监管“最后一公里”仍没有打通，监督检查和执法处罚失之于宽、失之于软。一是指导企业充分利用好省厅印发的《工贸行业有限空间作业安全手册》，规范企业有限空间安全管理，做到有限空间辨识全面、管理台账标准规范、作业审批制度严格执行、警示标识和危险告知牌风险提示到位、劳动防护用品配备齐全；二是加大有限空间作业的监管执法力度，严厉查处违法违规行为，对问题突出的企业、单位要进行通报、曝光，加大处罚力度，提高涉事企业、单位违法违规的社会和经济成本，形成监管执法威慑力，推动企业、单位落实安全生产主体责任，有效管控有限空间作业风险。
五、实施步骤
(一)排查摸底阶段(20xx年5月20日-5月31日)
各县区、各有关单位制定专项整治实施方案，对监管范围内的企业和单位进行全覆盖排查，掌握涉及有限空间作业的企业底数，建立涉及有限空间企业、单位信息表。（5月31日前，各县区、各有关单位上报整治方案和涉及有限空间企业、单位信息表）
(二)集中整治阶段(20xx年6月1日—11月30日)
企业、单位开展有限空间条件确认，开展隐患自查自改，建立有限空间条件确认清单管理台账隐患整改台账。各县（区）应急部门、行业主管部门开展全面执法检查，填写有限空间作业条件确认工作专项检查表有限空间作业执法检查表对企业、单位排查的隐患跟踪指导，集中整治。（7月30日前各县区、各有关单位报第一轮企业有限空间条件确认清单、管理台账、隐患整改台账、专项检查表、执法检查表；11月30日前各县区、各有关单位报第二轮企业有限空间条件确认清单、管理台账、隐患整改台账、专项检查表、执法检查表。）
(三)互查、督查阶段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)
市安委办组织各县区开展交叉互查，并成立督查组，对各县区、各有关单位的工作情况进行督查。
(四)总结提升阶段(20xx年12月1至12月15日)
各县区、各有关单位于12月1日前向市安委办报送专项整治工作总结。市安委办总结通报全市专项整治情况，研究分析重点突出问题，建立长效机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识。各县区、各有关单位要深刻吸取近期省内外有限空间作业安全事故教训，充分认识有限空间作业的重要性和紧迫性，坚守住安全生产这个基本盘，聚焦主业主责，认真查摆问题、查找不足、补齐短板，拿出过硬措施，研究制定本辖区、本单位有限空间作业安全工作方案，稳扎实干，推动工作取得实效。
(二)强化组织领导。各县区、各有关单位要强化组织领导，市安委办统筹指导、督查专项整治工作，各牵头部门具体组织落实本行业领域的有限空间专项整治工作。市应急管理部门负责工贸行业领域有限空间专项整治工作；市住建部门负责建筑施工、市政工程建设、排水、燃气等有限空间专项整治工作；市发改（能源）部门负责垃圾余热发电、热力、油气管道等有限空间专项整治工作；市生态环境部门负责环保有限空间专项整治工作。其他部门负责本行业领域内有限空间作业专项整治工作。
（三）强化主体责任。各县区、各有关单位要严格贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的部署要求，督促各类生产经营单位高度重视安全生产工作，深入开展安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设，加强风险辨识管控和隐患排查治理，严格落实各单位安全生产主体责任，强化外委外包作业安全管控。
（四）强化安全监管。要督促企业对有限空间进行辨识建档，严格落实各项安全防范和应急措施。要加大有限空间作业的监管执法力度，严厉查处违法违规行为，对安全管理松弛、隐患突出、基础较差的企业开展精准检查，发现问题的要责令整改，存在严重违法行为的要依法查处。今后凡是发生此类有限空间生产安全事故的，一律提级调查，造成人员死亡的由市级以上调查，对发生事故的企业、单位要依法依规严肃追究直接责任人和主要负责人的责任。专项整治阶段，对发生有限空间作业生产安全事故的县区和行业主管部门从严追责。
有限空间应急方案 21
为深刻吸取“11.7”事故教训，举一反三，进一步强化防范有限空间事故能力，不断提升我镇有限空间作业安全保障水平，决定即日起在我镇范围内集中开展有限空间作业安全专项整治攻坚行动。现将有关事项安排如下：
一、目标任务
认真贯彻落实全国、省、市安全生产专项整治三年行动，扎实推进有限空间作业安全专项整治，督促企业全面落实安全生产主体责任，严厉打击有限空间违法违规作业行为，推动企业从严落实有限空间作业安全生产管理标准、规程、制度要求，确保辖区内涉及有限空间作业安全，防范有限空间作业事故发生。
二、时间安排
即日起至xx年年底在全镇范围内集中开展有限空间作业安全专项整治攻坚行动，镇安委会各成员单位、各行政村要根据专项整治方案，明确目标任务，摸清有限空间底数并建立管理台账，督促企业全面自查自改，组织开展有限空间作业安全专项执法检查，全面深入开展有限空间作业安全专项整治。
三、整治重点
镇安委会各成员单位、各行政村要严格落实属地、部门监管（主管）责任，突出重点行业领域（包括危险化学品、非煤矿山、工贸、电力、海洋渔业、粮食仓储、建筑施工、市政工程、城镇燃气、污水处理、特种设备等）督促企业对涉及到的有限空间进行全面排查、辨识与确认，建立健全并落实各项安全管理措施，严厉打击有限空间违法违规作业行为，确保有限空间作业安全。
（一）是否对有限空间进行辨识，确定有限空间数量、位置以及危险有害因素等情况，建立有限空间管理台账；
（二）有限空间场所是否设置明显的安全警示标志；
（三）是否按规定制定有限空间作业方案，有限空间作业方案是否实行审批管理；
（四）是否向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、全身式安全带、三脚架、安全绳，以及与作业环境危险有害因素相适应的检测报警仪器、正压式呼吸器等有限空间作业劳动防护用品；
（五）是否制定有限空间作业应急预案，并开展应急演练；
（六）是否对承包单位的有限空间作业统一协调、管理，是否对承包单位的有限空间作业进行审批。
此次整治的重点包含但不限于以上内容，镇安委会各成员单位、各行政村要结合本辖区、本行业领域特点，进一步细化补充。
四、有关要求
（一）提高认识加强组织领导。有限空间作业涉及的.行业领域广泛，有限空间事故易发多发，镇安委会各成员单位、各行政村要清醒认识当前我镇安全生产形势，切实提高认识，强化对有限空间作业专项整治攻坚行动的组织领导，要将本次攻坚行动与省、市、区安全生产专项整治三年行动和我镇各领域安全隐患大排查大整治工作有机结合起来，全面细致排查治理有限空间作业事故隐患，确保全区安全生产形势稳定向好。
（二）深入排查健全完善监管台账。镇安委会各成员单位、各行政村要进一步深入开展有限空间作业条件排查确认工作，全面查漏补缺，督促指导相关企业进行有限空间再辨识再确认，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，并将本辖区、本行业（领域）所有涉及有限空间作业的企业全部纳入监管台账，健全完善有限空间监管台账。
（三）督促企业落实自查自改。镇安委会各成员单位、各行政村要督促指导相关企业，严格落实《有限空间作业“六必须六严禁”规定》要求，认真对照开展自查自改，对自查发现的隐患和问题，要造册登记，建立问题清单、责任清单、销号清单和隐患排查整治公示制度，并按照“整改责任、措施、资金、时限、预案”五落实要求全部整改到位，实现动态闭环管理。
（四）强化监督检查执法力度。镇安委会各成员单位、各行政村要坚持问题导向，深入开展有限空间作业安全生产大排查和执法行动，加大执法检查力度，严厉查处违法违规行为，严格落实联合惩戒制度，以监督执法成果作为检验专项治理成效的重要内容，增强执法工作震慑力，提升有关企业负责人敬畏法律、敬畏红线的意识，推动安全生产主体责任落实，坚决遏制事故发生。同时要加大执法检查，对未按规定开展有限空间辨识、制定防范措施、建立有限空间管理台账的和未制定作业方案或未经审批擅自作业以及未做到“先通风、再检测、后作业”等违法违规行为的，必须严处重罚。
（五）强化专题培训和应急救援措施。镇安委会各成员单位、各行政村要全面开展有限空间作业安全专题培训，普及有限空间作业安全和应急救援基本常识，提升安全监管人员、企业安全人员知识技能。同时，督促和指导相关企业根据本单位有限空间作业的特点，制定完善有限空间应急预案，开展有限空间作业安全应急演练和专题培训，并将《有限空间作业事故安全施救指南》（见附件5）纳入专题培训重要内容，提高有限空间作业人员应急处置能力，杜绝盲目施救，确保有限空间作业安全。
请镇安委会各成员单位、各行政村要认真做好有限空间作业安全专项整治工作总结，于20xx年12月20日前将本单位相关工作总结连同有限空间企业统计表有限空间专项整治攻坚行动工作情况汇总表加盖公章后一并上报送镇安办。
有限空间应急方案 22
为贯彻落实市委、市政府有关安全生产的部署，加强我市建设施工安全管理，深入开展有限空间作业建筑施工生产事故预防工作，根据《广东省安全生产委员会办公室广东省应急管理厅关于进一步加强在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城乡建设局关于进一步加强地下涉水有限空间气囊封堵作业安全管理的通知》等文件要求，经研究，决定自即日起至20xx年底开展全市房屋市政工程有限空间作业专项整治工作。现制定工作方案如下：
一、总体目标
通过深入开展有限空间作业专项整治工作，进一步加强我市建设施工安全生产管理，有效促进工程建设各方主体严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强建设工程有限空间作业的安全管理，完善安全生产监管体系，严格督促房屋市政工程项目参建责任主体落实有限空间作业“七个不”措施（未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业）确保我市建筑安全生产形势稳定好转。
二、整治范围和重点内容
（一）整治范围
全市房屋建筑和市政工程的有限空间作业。
（二）整治重点内容
1.有限空间作业“七个不”措施
施工单位要对有限空间场所进行风险标识，编号管理，并建立台账。加强对有限空间作业“七个不”措施（未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业）的安全管理，强化作业人员的风险意识。有限空间作业审批文书（格式详见附件1）应在项目部存档备查。
2.有限空间作业“七个有没有”检查
施工单位要结合项目实际，开展有限空间作业“七个有没有”自查自纠：一是有没有全面辨识有限空间风险，并建档立册，在所有有限空间现场醒目位置设置安全警示标志；二是有没有建立完善有限空间安全规章制度和作业流程，特别是强化作业前、作业中的通风和检测管控措施；三是有没有为员工配备个人劳动保护用品，特别是配齐配全通风检测作业仪器、呼吸器等各类应急保障用品；四是有没有落实有限空间作业中的安全监护措施，特别是按要求配备监护人员；五是有没有确保有限空间作业现场设备设施安全，特别是电气设备符合防爆、安全等规定；六是有没有严格落实有限空间作业许可申报审批管理；七是有没有定期组织员工开展常态化有限空间作业安全培训，并且有计划地开展有限空间应急救援演练。
3.有限空间作业安全教育
施工单位要结合有限空间作业“七个不”措施、在建涉水工程“六项措施”、《中山市橡胶充气管塞涉水地下有限空间安全作业指引（试行）》及《中山市水体整治工程地下有限空间安全作业指引（试行）》要求，开展一次全员安全教育培训和安全技术交底，要结合施工作业活动环境、实时工序特点和提级管控要求，将设备设施、作业活动及工艺操作过程中存在的风险及应采取的防范措施，通过安全教育培训、安全技术交底等方式告知各岗位人员及相关方，使其掌握规避风险的措施并落实到位。
三、工作安排
（一）自查自纠（即日起至20xx年3月31日）
各建设、施工、监理等单位要按照本通知整治重点内容认真逐项开展自查自纠，建立隐患问题台账。对存在安全隐患的有限空间作业要立即落实专人跟进立行立改；不能立即整改的`，要暂停有限空间作业，制定整改计划，按期落实整改。
（二）全覆盖检查（20xx年4月1日起至5月31日）
各镇街住房城乡建设主管部门要认真分析有限空间作业的安全生产管理现状，制定专项行动工作方案，建立辖区有限空间作业工程项目台账，对属地所有含有限空间作业在建房屋市政工程项目开展一次有限空间作业安全隐患全覆盖检查，消除有限空间作业安全管理盲区死角等短板和漏洞，及时发现苗头性、倾向性问题，采取有效措施及时筑牢我市房屋市政工程持续安全施工的防线。
（三）开展事故应急演练（20xx年第一季度）
为切实提高应对突发事件综合处置能力，市住房城乡建设局拟于20xx年第一季度开展房屋市政工程有限空间生产安全事故应急演练，全市含涉水有限空间作业在建工程项目参建单位参加。通过演练，进一步明确各相关部门职责，在演练中检验各类预案的针对性、可操作性和实效性，提升建筑施工工地有限空间作业现场应急救援能力，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力。
（四）开展安全培训教育（20xx年第二季度）
为进一步加强地下有限空间作业的安全管理，规范地下有限空间安全作业，保障地下有限空间作业者的安全和健康，提高地下有限空间作业的安全技术水平。市住房城乡建设局拟于20xx年第二季度对全市各镇街住房城乡建设主管部门安全监督人员、各含有限空间作业工程项目参建单位开展《中山市水体整治工程地下有限空间安全作业指引（试行）》培训安全培训教育，进一步提高管理及作业人员依法依规、按章安全作业的意识和技能，突出有限空间作业关键部位和关键节点安全风险防范，进一步提升有限空间作业安全管理水平及作业人员风险识别和应急处置能力。
（五）开展专项检查（20xx年6月）
市住房城乡建设局将组成5个检查组，于6月份组织开展一次针对有限空间作业安全管理的专项检查，重点检查工程建设各责任主体有限空间作业安全风险隐患自查自纠及工作台账管理情况；落实有限空间作业审批制度、执行有限空间作业“七不”措施工作情况。专项检查工作结束后，将对检查情况进行全市通报。
（六）开展常态化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）
各镇街住房城乡建设主管部门要根据本地区建筑安全生产的实际情况，结合本部门专项行动工作方案，明确工作目标、工作分工、工作重点、检查频次和执法要求，常态化检查与专项检查相结合，对本地区在建项目有限空间作业每月开展一次安全隐患全覆盖检查，对发现问题和隐患要立即督查企业进行整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各镇街住房城乡建设主管部门、各有关企业要清醒认识当前房屋市政工程安全生产形势的严峻性和复杂性，加强组织领导，高度重视此次有限空间作业专项整治工作，要把此次专项整治工作作为推动我市房屋市政工程有限空间安全监管提高的重要手段，在各项目自查自纠的基础上，全面掌握辖区内在建工程有限空间作业的施工状况和安全隐患排查整治情况，确保整治取得效果。
（二）压实五方主体责任。各房屋市政工程项目五方责任主体要依法依规健全和落实安全生产主体责任，明确安全生产职责。建立完善安全承诺制度。将涉水在建地下工程纳入危险性较大的分部分项工程进行管理。建设单位要切实履行安全生产管理首要职责，督促勘察、设计、施工、监理单位全面核查整治在建工程有限空间作业存在的安全隐患。施工单位要根据水文地质条件等，组织编制专项施工方案，履行相关审批程序，按照规定组织论证。严格落实有限空间作业“七个不”措施，对自查自纠发现的问题进行闭环整改。监理单位审查施工单位关于有限空间作业的专项施工方案，对施工单位落实有限空间作业防范工作情况进行督促检查。坚决遏制有限空间作业生产安全事故发生。
（三）落实属地监管责任。各镇街住房城乡建设主管部门要进一步压实安全监管责任，在各项目隐患自查的基础上，全面掌握辖区内在建涉水工程有限空间的施工状况和安全隐患排查整治情况，督促施工企业落实安全生产主体责任，强化风险源头管控。强化对有限空间作业全覆盖检查和常态化检查，对检查发现的问题，逐个建立台账，推动项目五方责任主体实事求是、立行立改，认真落实整改措施要求，把执法检查和督促落实闭环整改工作落实、落细，确保完成各项整治工作目标任务。
（四）强化监管执法。各镇街住房城乡建设主管部门要加大执法力度，严厉打击有限空间作业违法违规行为，压实施工企业严格落实安全生产主体责任，形成严打安全生产违法违规行为的高压态势，切实督促施工企业严格落实安全生产主体责任，继续巩固行动成果。专项整治行动期间，各检查组在执法检查过程中发现项目存在有限空间作业的一般隐患，各镇街住房城乡建设主管部门要督促项目进行整改并跟踪整改落实情况，同时对项目责任主体进行省动态扣分或者诚信扣分。在执法检查过程中，发现项目存在较大安全隐患的，一律责令停工整改，并采取警示约谈、通报批评、诚信惩戒、行政处罚等手段进行上限处罚，对拒不整改、整改不到位、应付式整改的项目采取挂牌督办。
（五）及时总结报送。各镇街住房城乡建设主管部门要结合实际制定落实属地专项整治工作专项方案，及时总结辖区项目有限空间作业的施工状况和安全隐患排查整治情况，每月28日前将本镇街房屋市政工程有限空间作业专项整治工作隐患闭环整改、执法检查、对相关责任单位及责任人处理处罚情况形成整治工作台账，并将电子版及加盖单位公章纸质版报市住房城乡建设局质量安全监督科。12月25日前，将本镇街房屋市政工程有限空间作业专项整治工作年度总结电子版及加盖单位公章纸质版报市住房城乡建设局质量安全监督科。
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