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老旧小区引进物业工作方案
为了确保事情或工作安全顺利进行，常常需要预先制定方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么你有了解过方案吗？下面是小编收集整理的老旧小区引进物业工作方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
老旧小区引进物业工作方案 1
为提升我市老旧小区全面整治后的物业管理水平，巩固各类改善工程成果，改善人民群众的居住生活品质，决定在市区范围内实施老旧住宅小区物业管理改善工程。现制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为统领，围绕共建共享与世界名城相媲美的生活品质之城的目标，坚持解放思想、敢为人先，按照政府主导、企业和市民共同参与的要求，推进老旧住宅小区物业管理扩面提质，构建与xx经济社会发展水平相适应的住宅小区物业管理服务模式，着力提升人民群众居住生活品质。
二、主要目标
总体目标：力争到20xx年末，xx市区实施庭院改善和危旧房改善后的住宅小区（共约3000幢房屋，建筑面积约1000万平方米，涉及住户约13.2万户）基本实现物业管理全覆盖，未列入庭院改善和危旧房改善的住宅小区根据实际条件开展物业管理改善，逐步建立老旧住宅小区低收费、广覆盖、有补贴的物业管理长效机制，提升物业管理服务水平。
具体目标：在整治完善老旧住宅小区硬件配套设施的基础上，建立物业管理机制，争取实现八个有，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。
三、实施范围
xx市区五城区范围内同时符合下列条件的老旧住宅小区和零星住宅：
1、20xx年以前建成；
2、房屋标准成套；
3、尚未开展专业化物业管理。
四、基本原则
1、坚持属地管理。要按照条块结合、以块为主、属地管理的原则，充分发挥属地街道办事处（乡镇政府）和社区居委会的组织指导作用，因地制宜建立长效管理机制。
2、坚持突出重点。主要针对已完成庭院改善和危旧房改善，且目前尚未推行专业化物业管理的住宅小区，重点是在已完成庭院改善和危旧房改善工程的老旧住宅小区建立日常物业管理长效机制。
3、坚持软硬共建。在开展住宅小区基础设施改造完善的同时，建立健全日常物业管理工作机制，实现建管并举。
4、坚持项目结合。物业管理改善工程应与危旧房改善工程和庭院改善工程紧密结合。实施危旧房改善工程和庭院改善工程的老旧住宅小区，要结合物业管理改善工程的要求，对住宅小区的硬件设施进行改善，做到危旧房改善和庭院改善完成一个、物业管理改善推进一个，避免重复施工影响居民生活。
5、坚持业主参与。要重点突出业主、居民共同参与，在工程中切实落实四问四权，确保业主、居民的知情权、参与权、选择权、监督权，明确业主、居民共同管理小区的义务与职责。
五、实施步骤
1、调查计划阶段。20xx年6月底前，完成机构组建、五城区住宅小区物业管理现状调查、相关政策标准制订及计划安排等工作。
2、全面推进阶段。20xx年7月-20xx年底，全面推进五城区物业管理改善工程，主要针对已开展庭院改善和危旧房改善的住宅小区，按照庭院改善和危旧房改善完成一个、物业管理改善工程推进一个的原则组织实施，其中20xx年完成100万平方米，20xx年完成500万平方米，20xx年完成400万平方米，累计完成1000万平方米。
对未列入庭院改善或危旧房改善计划的`其他老旧住宅小区或零星住宅，每年根据财政预算安排和住宅小区实际情况因地制宜地实施住宅小区整治和物业管理改善工程。
六、改善措施
（一）完善硬件配置。
1、已列入庭院改善和危旧房改善计划的住宅小区，除完成原定改善任务外，还要按照物业管理改善工程的要求同步完成住宅小区物业管理所需硬件设施的配置完善。本方案出台前已完成庭院改善和危旧房改善工程的住宅小区，市庭改办或危改办要通过回头看进行查漏补缺，按照物业管理改善工程的要求进一步完善硬件配置。具体新增硬件配置任务如下：
（1）划定物管区域。在住宅小区设置围墙，形成相对封闭独立的物业区域；零星住宅和小规模住宅区，可因地制宜归并为一个物业管理区域实行管理。
（2）建设特种设施。包括小区房屋单元防盗门和小区内电子监控器安装，小区消防等设施设备检查和修缮。
（3）配备物管用房。补充配置小区物业管理用房，有条件的要争取按总建筑面积5x‰的标准配置，暂时不能配置物业管理用房的可临时采取租赁、借用等办法过渡。
2、未列入庭院改善或危旧房改善计划的住宅小区和零星住宅，由财政每年安排一定的资金实施物业管理改善工程，具体由市物改办根据住宅小区实际，因地制宜、有选择性地组织实施。小区整治和硬件配置主要内容如下：
（1）新增配置。同列入庭院改善和危旧房改善计划的住宅小区新增配置内容。
（2）环境整治。包括小区道路平整、汽车停车位划定、自行车棚（库）整饬、绿化整理、公共照明配置完善等。
（3）房屋整治。包括屋顶等共用部位维修整理（含平改坡）、立面整治、楼道刷白、管线序化、危房修缮等。
（4）公用事业管网整治。包括小区内自来水、电力和燃气等公用事业管线和设施的基础改造。
（二）建立物管机制。
在对住宅小区开展硬件设施整治改善的基础上，根据居民意愿引入物业服务企业实施专业化物业管理或由当地街道办事处（乡镇政府）委托社区公共服务工作站组织实施社区化准物业管理，建立住宅小区物业管理长效机制。
1、确定管理模式。
街道办事处（乡镇政府）应在硬件设施整治改善项目竣工并接收后一个月内完成居民意见的征求工作，确定小区管理模式。部分老旧小区（或零星住宅）因特殊原因未开展整治或硬件配置改善未全部完成的，经当地街道办事处（乡镇政府）确认同意后予以接收。
征求居民意见以户为单位（一个独立产权单位为一户），采取书面形式进行，公示告知居民专业化物业管理和社区化准物业管理的组织形式、服务内容和相应收费标准。小区内1/2以上户数居民选择采取专业化物业管理的，由街道办事处（乡镇政府）委托社区居委会在两个月内组织小区居民召开业主大会并成立业主委员会，指导业主委员会通过业主大会选聘物业服务企业；选择专业化物业管理的居民户数达不到总户数1/2以上的小区统一采用社区化准物业管理模式，由街道办事处（乡镇政府）委托社区公共服务工作站在两个月内组织建立日常物业管理机制。
2、实施物业管理。
（1）社区化准物业管理。社区化准物业管理由社区公共服务工作站组织开展。可以分别聘请保洁、秩序维护等工作人员负责小区日常管理，或统一委托一家物业服务企业负责管理，或组织居民自治管理，为小区居民提供基本服务，包括公共区域保洁、小区内安全秩序维护、停车秩序维护、共用设施维保、公共绿化养护、小区内道路保养、房屋共用部位维修管理等服务，并由社区公共服务工作站按照xx市社区化准物业管理服务收费管理办法向住户收取一定的服务成本费。小区内公共路面停车、物业管理用房等的经营性收入由社区公共服务工作站统一收取和使用，作为小区物业管理资金，以弥补小区管理经费不足。
（2）专业化物业管理。专业化物业管理由专业物业服务企业组织实施。业主委员会通过业主大会选聘专业物业服务企业进驻小区开展专业化物业管理，双方签订物业服务合同。受聘的物业企业应根据《物业管理条例》等的规定和《物业服务合同》的约定，提供专业化物业管理服务并按合同约定向住户收取物业服务费。
七、资金政策
1、硬件配置工程列入庭改和危改工程实施的，其硬件配置项目费用列入庭院改善和危旧房改善工程专项经费。
2、硬件配置工程列入物业管理改善工程实施的，其硬件配置项目费用列入物业改善工程专项经费。经费承担方式如下：
（1）环境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口设置、照明及休闲设施设置、环卫设施改造、绿化改造等纳入工程招标范围内的内容以及电力上改下工程的土建费用，由市、区两级财政根据工程决算结果按1：1配套解决。
（2）房屋整治涉及的平改坡、外立面和楼道等房屋公共部位的整治费用，按照谁家孩子谁家抱的原则，由产权单位承担；
承担确有困难的，由产权单位向区政府提出申请，经区政府审核并报市物改办同意后，由市、区两级财政根据工程决算结果按1：1配套解决。
直管公房、房改房和无产权单位的房屋整治费用由市、区两级财政根据工程决算结果按1：1配套解决。
（3）弱电杆线上改下和合杆序化梳理所需费用按照谁家孩子谁家抱的原则，由各产权单位承担；电力杆线上改下的电气配套费及一户一表改造经费由市电力局承担；管道煤气的建设（改造）费用由市燃气集团承担；自来水一户一表改造费用，除居民按规定需缴纳的相关费用外，其余由市水业集团承担。
（4）物业管理改善工程原则上免缴工程涉及的绿化补偿、占道挖掘以及因市政工程需要迁移综合管线等费用。工程实施单位必须根据相关部门的要求，按照有关标准做好绿化恢复和路面修复工作。
3、住宅小区日常管理长效机制建立后，困难群众物业服务费用减免补贴和社区公共服务工作站物业管理人员岗位补贴所需经费由市、区财政按1：1配套解决。
八、保障措施
1、建立工作机制。成立市物业管理改善工程领导小组，负责改善工程的组织和领导。领导小组下设办公室（设在市房管局），具体负责物业管理改善工程的组织、监督和政策制订等工作。各区政府及所属各街道办事处（乡镇政府）应建立相应的组织机构，负责实施本辖区内物业管理改善工程的各项具体工作，协调有关问题。各级建设、规划、房管、民政、公安、城管、城管执法、交通、绿化、环保、价格、工商、质监、消防等部门按照各自职责依法开展住宅小区物业管理的有关工作。
2、落实资金保障。物业管理改善专项经费列入财政年度预算，具体使用规定另行制订。各级财政应确保资金的配套落实，并实行全程跟踪审计。要加强对资金使用的管理，审计结果作为最终决算依据。
3、加大扶持力度。住宅小区实行准物业管理的，原绿化、市政等各项资金补贴和优惠政策不变，并根据社区准物业管理小区规模设置服务人员岗位补贴；建立物业管理改善考核评优机制，对考核优秀的单位（个人）进行奖励；住宅小区内的困难群众确实无力支付物业服务费的，经所在社区公示无异议后予以减免；水、电、环卫等各公用事业专业单位委托管理单位统一收费的，应严格执行物价部门核定的收费标准，并支付管理单位专项委托费用。社区公共服务工作站统一委托物业服务企业提供社区化准物业管理的，补贴和优惠政策不变。
4、加强考核督查。物业管理改善工程要按照市区联动、以区为主、属地管理的原则，建立市、区、街道（乡镇）、社区四级联动机制。市政府与各区及市各相关单位签订目标责任书，实施年度目标考核，具体考核办法另行制订。
5、加强舆论引导。各有关部门要加强对物业管理改善工程的舆论宣传，引导群众了解物业管理的基本内容，理解物业管理行业运作的基本规则和标准要求，配合做好小区物业管理工作。
为解决当前老旧小区物业服务引入难、管理难、运行难的问题，根据中央、市委市政府有关政策精神，近日，海淀区委办公室、海淀区人民政府办公室联合下发《关于进一步加强老旧小区物业管理服务提升工作的实施方案》（京海办发〔xxxx〕25号，下称《实施方案》）。这也是全市首个针对老旧小区物业管理提升的专项工作方案。
接诉即办机制实施以来物业管理问题占比持续高位，反映出当前很多老旧小区存在不同程度的失管、脱管问题。今年3月，在全市环境整治提升动员部署大会上，蔡奇书记明确提出要妥善解决失管老旧小区问题，开展街区个性化设计，服务百姓需求等要求。在区委书记于军指示下，区房管局与区城管委联合，对各街镇老旧小区失管脱管情况进行摸排分析。经过半年左右的调查研究，多次征求相关委办局和各街镇的意见，反复修改完善后，《关于进一步加强老旧小区物业管理服务提升工作的实施方案》（京海办发〔xxxx〕25号）分别在7月1日区政府第97次常务会议和10月23日区委常委会第152次会议审议并原则通过，于近日正式印发。
《实施方案》聚焦接诉即办机制反映出的老旧小区物业管理热点难点问题，重点从以下组织机制、措施机制、保障机制几方面实现机制创新。组织机制创新，充分贯彻《关于加强新时代街道工作的意见》切实向街道放权赋权探索建立物业管理长效机制的工作要求，建立街镇统筹谋划、社区组织实施、部门政策保障的工作体系；措施机制创新，深入结合不忘初心、牢记使命主题教育工作，以党建引领物业管理纳入社区治理为核心，通过建立小区自治组织、完善社区多方议事协商机制、开展老旧小区硬件整治提升、确定社区化物业管理模式、实行先尝后买收费机制、建立物业服务管理补贴机制等六个环节，推动形成共同决定、共同治理的社区管理运行机制，确保老旧小区物业管理进得来、留得住；保障机制创新，建立居民付费、政府补助、公共资源收益等多渠道的资金筹措机制，逐步形成老旧物业管理服务从政府输血到自我造血的闭环。
据悉，《实施方案》相关工作在近日组织召开的20xx年物业管理纳入社区治理和老旧小区物业服务管理提升工作培训大会上进行了初步部署。各街镇试点工作将在年内全面启动，20xx年上半年完成自治组织建立、基础性环境清理、引入物业管理等工作，并逐步完善硬件设施设备改造。
按照《五华区加快推进党建引领、红色物业、服务民生工作实施方案（试行）》文件中关于老旧小区物业管理工作的要求，普吉街道再次对辖区老旧小区进行全面排查，成立了由街道相关领导负责、城市管理综合服务中心相关工作人员参与、各相关社区负责人配合的工作小组，开展对辖区27个老旧小区物业管理的分类指导工作。
近日，在观音寺社区的组织下，辖区各老旧小区相关人员参加了物业引进工作座谈会。会上，各单位分别介绍了本单位小区目前物业的管理情况、面临的问题及下一步工作打算。按照四个一点即单位出一点、居民住户自己付出一点、物业企业社会责任承担一点、政府支援一点的原则，向各单位宣传倡导创新改进物业的管理模式，从而减轻企业的负担，用更专业的物业管理方法，更好地服务好单位的职工。经过交流，许多单位均表示将结合单位实际，采用单位自己引进物业或街道、社区推荐引进物业的方式，改变现有物业管理工作。
下一步，街道、社区将积极协调，指导各老旧小区的物业引进工作，实施区域共驻共建工程以区域化党建为引领，推动小区治理全面融入社区治；围绕构建和谐社区目标，促进辖区物业行业党建与街道社区党建联运提升，不断提升辖区老旧小区物业服务管理品质。同时，在物业管理的服务工作中，严格按照红色物业的标准，力争在街道打造一支红色物业服务队伍。
老旧小区引进物业工作方案 2
根据《关于印发区推进老旧城区住宅区物业服务工作方案的通知》文件精神，为确保我街老旧住宅区在20xx年基本实现物业服务全覆盖的目标，结合我街实际，特制定如下实施方案：
一、组织机构、工作任务及职责分工
（一）组织机构
成立工作专班。成立推进老旧住宅区物业服务工作领导小组，负责全街老旧住宅区物业服务工作的综合协调和指导。由街主要领导任组长，各分管领导任副组长，各部门负责人和各社区主任为成员的领导小组（具体名单附后），领导小组下设办公室，办公室设在街社事办。
（二）工作任务
1、全面调查，摸清底数，切实做好辖区各类物业服务区域的界定工作。
2、强化措施，加大收入，综合整治老旧住宅区居住环境，为推进物业服务积极创造条件。
3、确定老旧住宅区物业运作模式，在调查摸底基础上实事求是地选择物业服务运作模式。
（1）各社区服务站主办物业服务；
（2）全委托专业物业服务公司；
（3）房屋管理产权单位自管；
（4）业主自管或通过中介服务机构参与管理，也可实行菜单式服务。
（三）职责分工
1、各社区负责做好摸底调查工作。调查工作的主要内容有：
（1）房屋坐落的状况，并认真填写调查、汇总表；
（2）区域内道路、园林等配套状况；
（3）供电、供水、排水设施设备状况；
（4）房屋产权状况；
（5）区域内居民服务需求及经济承受能力；
（6）物防、技防设施状况；
（7）拟划分或界定的物业服务区域及相对应的物业服务类型。
2、机关各相关科室部门依据各自职能共同做好综合整治工作：
推进老旧住宅区物业服务工作领导小组办公室（社事办）：负责制定我街推进老旧住宅区物业服务工作实施方案，负责老旧住宅区推行物业服务的'协调、指导、检查、督办等日常工作。
城管办：负责老旧住宅区市容环境整治工作，道路、排水、绿化等设施的改造工作和老旧住宅区内路灯的协调工作；加强老旧住宅区“四害”灭治工作；维修社区内破损道路，加强违章占道、“三乱”整治工作；协调执法队依法拆除老旧住宅区内的批前违建。
综治办：负责老旧住宅小区的综合整治及物防技防的落实。
文化站：负责老旧住宅区公益性健身器材和设施的管理与维护。
文明办：负责指导社区抓好老旧住宅区的文明创建工作，进一步提升老社区文明程度和市民文明素质。
财政所：负责老旧住宅区推行物业服务工作相关资金的落实。
司法所：负责调解老旧住宅区推进物业服务工作中发生的各类民事纠纷。
派出所：负责对老旧住宅区的治安、消防工作进行监督和指导，落实治安联防措施，切实维护社区公共安全和秩序。
社区卫生服务中心：负责预防和控制病媒生物和传播疾病的发生和流行，做好卫生活动的相关工作。
二、方法步骤
（一）准备阶段（20xx年4月初至4月中旬）
1、成立工作专班，制定实施方案。
2、召开动员会，学习传达文件，吃透文件精神。
3、广泛宣传，营造良好的社会氛围。各社区要充分利用墙报、广播、横幅等各种形式进行宣传。
（二）实施阶段（20xx年4月中旬至9月底）
1、调查房屋及配套设施和居住环境等基础性情况，形成底本资料，建好台帐；
2、根据调查摸底的情况有针对性地综合整治老旧住宅区环境；
3、划分并界定各类物业服务区域；
4、根据社区实际情况确定试点社区和试点小区，我街计划选择2个试点社区作为试点，即古南小区和古雅阳光城小区，古南小区属大型、院落完整、无物业管理的商品房老住宅小区，阳光城小区属单位型无物业管理的住宅小区。
（1）试点社区制定试点小区物业服务工作方案。
（2）在试点小区建立、推行物业服务工作。在界定区域内成立业主委员会，制定业主大会制度，并讨论通过物业服务工作方案。
（3）落实试点社区、试点小区的物业服务机构，签订物业服务合同（协议）或达成《社区物业服务公约》并报区房产局备案。
（4）核准并公示收费标准，启动试点社区和小区的物业服务。
5、在先行启动试点社区的基础上，其它社区应及时借鉴试点社区经验，按照先易后难、分步推进的原则，结合实际开展工作，使各社区分期分批基本实现物业服务全覆盖。
（三）自查阶段（20xx年10月初至11月底）
1、对辖区各物业服务单位进行自查自评，查找问题，巩固和提高推进成果。
2、分类规范并统一物业服务单位（机构）各项服务制度运作行为，建立和完善长效管理机制。
3、指导督促物业服务单位（机构）拓展服务内容，提高服务质量。
（四）迎接考核验收阶段（20xx年12月初至12月底）
1、按照区物业管理工作小组制发的达标考核验收标准准备验收资料；
2、接受区物业管理工作小组专班对我街老旧物业服务工作进行达标考评验收。
三、工作措施
1、加强目标管理。街道办事处与各社区签订目标责任书，推进老旧住宅区物业服务工作全面落实到位。
2、建立完善制度。
一是建立定期考评制度。定期抽查物业服务工作开展情况，年终考核，使工作落在实处，取得实效。
二是建立长效管理制度。总结经验，不断完善工作内容和方法，形成分类合理、服务方式有效的服务模式。
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