农贸市场方案

时间：2023-05-24 16:35:24 方案我要投稿

农贸市场方案5篇

　　为了确保工作或事情有序地进行，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编收集整理的农贸市场方案5篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

农贸市场方案5篇

农贸市场方案篇1

　　为了进一步发展市场经济，规范市场管理，确保本市场有一个良好的交易环境，特制定如下管理制度：

　　1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、自愿、诚信的原则，遵守商业道德。

　　2、经营者对摊位（门面房）进行调换或转租，必须到市场办公室办理有关手续。未经许可擅自转租者，转租无效，市场所有权收取违约金50-200元，情节严重者收回摊位（门面房）。

　　3、市场内摆放商品应整齐有序，摊位、门市房外摆放货物不得超出划定区域，不得占用公共通道，不得超越明示线及影响其他业户经营。违者由市场所暂存其货物，并收取违约金10-100元和10元/天的货物保管费。

　　4、市场内不准乱搭乱建，违者限期整改，逾期仍未整改的，市场所有权收取违约金20-100元，情节严重者，收回摊位（门面房），剩余租金不退。

　　5、市场内不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营无关的活动，违者除移交有关部门处理外，情节严重者给予停业整改1-7天。

　　6、破坏市场设施及财物并造成损失的，除按原价赔偿外，市场所有权收取违约金100-200元，并视情节给予停业整改。

　　7、租赁期间，如遇市场规划、修建、调整等，市场所有权单方终止合同，承租方自愿无条件服从，市场所将剩余期间的`租金退给承租方，承租方不再作其他要求和补偿。

　　8、经营者应自觉保持市场卫生整洁。经营业户摊位前卫生实行门前三包，发现门前、摊位前脏、乱、差，除当即责令其清除外，并有权收取违约金5-20元。

　　9、业户经营产生的垃圾必须装袋，交易结束时将垃圾投放于指定地点或自行带走，(规章制度 )违者除责令消除外，每次收取违约金5-20元。

　　10、业户严禁向排污管道倾倒垃圾、污水等，以防排水管道堵塞，违者每发现一次收取违约金10-20元。

农贸市场方案篇2

　　20xx年临时搭建的棚户农贸市场，共有固定摊位经营户130户，其中，肉类18户，水产7户，禽类9户，蔬菜53户，豆制品11户，冷冻4户，干鲜货等28户。

　　为了提升城市品位形象，给市民及经营户创造一个安全、舒适、便利的购物经营环境，市政府将原景兴瓷厂地址定为农贸市场改造项目用地，并将该项目列为20xx年为民办实事项目之一。20xx年8月，江西博能房地产开发公司通过招拍挂的方式获取了该项目开发建设资格。通过两年多的努力，新建戴家弄农贸市场已落成并装修完毕，具备投入使用的条件。建成后的新农贸市场的设计和布局借鉴广州市区新型农贸市场建筑模式，并引进先进的管理经验和管理模式，对市场内部格局进行合理安排，共设置摊位212个，基本满足现有经营户的拆迁安置需要。

　　为确保戴家弄农贸市场顺利搬迁，根据市政府领导的指示精神，特制定如下工作方案。

　　一、组建市场拆迁工作领导小组

　　建议由市政府指定专人担任拆迁工作领导小组组长，市建设局、国土局、工商局、公安局、城管支队、市场经营服务中心、焦化厂、博能房地产公司、日新物业公司为成员单位，负责市场搬迁一切事务。

　　二、工作内容及时间安排

　　1、准备阶段（20xx年3月1日―26日）

　　（1）、颁布农贸市场拆迁公告（市场经营服务中心已于3月12日发布公告）

　　（2）、做好经营户的宣传工作和新市场开业前准备工作，并与经营户签好摊位租赁管理协议，使经营户在限期内完成搬迁工作。

　　2、搬迁阶段（3月27日―28日）

　　（1）、对临时农贸市场进行整体搬迁

　　（2）、全面拆除临时农贸市场。

　　3、整治规范阶段（3月28日―4月30日）

　　（1）、加强对新市场的管理和服务。

　　（2）、加大对市场周边秩序的整顿，杜绝出现马路市场。

　　三、各成员单位职责及分工

　　1、市工商局

　　依法变更原临时农贸市场经营户搬入新市场营业执照，加强新市场和经营户的管理和服务。

　　2、市公安局

　　积极配合，全力做好市场搬迁的治安工作。

　　3、城管支队

　　（1）、加大对市场周边秩序的整顿，坚决杜绝马路市场。

　　（2）、做好临时农贸市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。

　　（3）、组织人员对临时农贸市场设施进行整体搬迁拆除。

　　4、焦化厂

　　负责农贸市场周边的临时道路开通工作，方便经营户及当地居民进入市场，满足市场运营的道路的需求。

　　5、市场经营服务中心

　　（1）、发布农贸市场搬迁公告。（3月12日已发公告）

　　（2）、参与经营户搬迁座谈动员，协调解决经营户反映的搬迁相关问题。

　　（3）、解除临时农贸市场承包户的承包经营关系。

　　6、博能房地产公司

　　（1）、参与经营户搬迁动员座谈，听取相关设施改进意见。

　　（2）、完善市场配套设施，确保市场正常运营的需要。

　　7、日新物业管理公司

　　（1）、组织经营户座谈会，听取经营户有关市场运营和管理的意见。

　　（2）、做好市场内摊位的规划，根据市场行情及新市场的具体情况制定合理的摊位价格。

　　（3）、与市场经营户签定租赁经营管理协议。

　　（4）、依照行业法规及政府相关规定做好新市场的运营及管理工作。

　　县城老菜市场搬迁工作实施方案

　　20xx-9-29 10:21:25 衡东县商务局用户

　　一、工作目标

　　县城老菜市场在11月20日整体搬迁至城中、城南、城北三大新菜市场，同时拆除清理好县城老菜市场，整治好县城区域内所有沿街摆卖的马路摊担。

　　二、工作机构

　　成立县城老菜市场搬迁工作协调领导小组，人员组成如下：

　　组长：徐志毅

　　副组长：丁秋文罗慧斌刘俊

　　成员：苏金平邓岳华赵恒建向亚辉（工商局副局长）

　　陈磊（城关镇镇长）袁丰力刘水华

　　文燕玉刘鹏（房产局副局长）

　　领导小组下设办公室（设县商务局），由苏金平同志兼任办公室主任。办公室负责搬迁、整治工作的具体事项，从相关单位抽调专人组成工作组集中工作。其中：县商务局5人，县公安局5人，县城管大队10人，县工商局5人，县市场服务中心10人，县城关镇5人。由县商务局负责工作的协调、联系、衔接及各类文字资料的'制订、起草、印制。

　　三、工作步骤

　　（一）宣传准备阶段（9月30日―11月20日）

　　宣传准备阶段是确保搬迁工作顺利进行的基础。本阶段主要完成以下几项工作：

　　1.三大新菜市场进一步完善市场基础设施建设，制订好招租、管理措施及优惠政策；

　　2．起草、张贴发布好县城老菜市场搬迁通告，并在县电视台播发县政府通告进行宣传；

　　3．各相关单位将协调人员名单、手机号码及牵头负责人报领导小组办公室。

　　（二）搬迁、整治阶段（11月21日―11月30日）

　　1．11月19日晚8时起，封闭县城老菜市场，安排施工队伍进场对老市场设施进行拆除，周边做好安全防护，设立好警示标志；

　　2. 11月20日起，组织相关职能部门对县城区所有沿街摆卖经营户进行劝导，督促其进入新菜场进行交易，对重点路段如集金北路、交通西路、交通东路至城关中学路段、兴衡东路富丽华路段、创大路江广场路段等，安排专人值班巡查，及时引导经营户进场交易，制止和取缔占道经营；

　　3．县工商局对城区内无证经营行为进行整治，对原老菜市场搬迁的经营户及进入三大新菜市场的新经营户及时办理好相关注册登记、变更业务，颁发营业执照。

　　（三）攻坚巩固阶段（12月1日―12月31日）

　　攻坚巩固阶段是确保搬迁成果并达到长期效果的关键。本阶段主要完成以下几项工作：

　　1．对老菜市场地段路面进行维修维护，真正切实做到还路于民；

　　2．继续对城区重点路段进行巡查整治，防止搬迁户回流，杜绝出现马路市场。

　　四、职责分工

　　（一）县商务局

　　1．起草县城老菜市场搬迁通告，报县政府审批后，由县人民政府发布；

　　2．11月20日前一个星期，由县商务局牵头，各相关部门派工作人员组成工作小组，对

　　县城老菜市场及城区内沿街摆卖的所有经营户进行宣传动员，确保11月20日新菜市场如期正常开业；

　　3．加强对三大新菜市场的行业业务指导，督促其制定好科学的管理方案、招租办法及优惠政策；

　　4．按照领导小组安排，承担具体工作事项的衔接、协调、组织实施及各类文字材料的起草、印制、上报汇总。

　　（二）县城管大队

　　1．加大对城区内沿街摆卖现象的整顿，坚决杜绝马路市场；

　　2．加强对三大新菜市场周边秩序的规范管理，防止摊担出市场或上街上路经营；

　　3. 做好县城老菜市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。

　　（三）城关镇

　　1．做好新、老菜场周边居民思想工作，坚决不允许出现阻碍搬迁、堵路、上访等现象的发生；

　　2. 配合县城管等相关部门加大对市场秩序的整顿，杜绝出现马路市场。

　　（四）县公安局

　　积极配合、全力做好市场搬迁的治安工作。

　　（五）县工商局

　　1. 加大对城区无证经营行为的整治，配合商务、城管等相关部门对城区马路市场的整治；

　　2. 及时为搬迁的老菜市场经营户办理好变更，为新从业经营户办理注册登记等相关业务，依法查处取缔搬迁后的沿街摆卖的经营行为。

　　五、经费保障

　　县城老菜市场搬迁工作是一项系统工程，牵涉面广，影响面宽，难度较大，情况较复杂，所需投入的人力、物力较多，因此，必须有充分的经费作为物质基础和保障才能确保搬迁工作顺利实施。要及时到位和解决如下经费：

　　1．设施拆除补偿。按新世纪大市场招商之初所签协议，支付给老菜市场的设施拆除补偿款宜在老菜市场搬迁前全部、定额支付给县市场服务中心。

　　2. 老市场拆除清理费用；

　　3．文字资料打印及宣传费用；

　　4．工作组联合整治行动费用。因整治时间较长，同时搬迁1星期内所抽调人员需全力以赴全部参与整治行动，1星期后至1个月内，工作组仍需派出20人左右队伍对全县重点路段进行值班巡查，以防搬迁户回流，占道经营，工作人员生活补贴等费用需50000元左右。

　　六、工作要求

　　县城老菜市场搬迁是县政府作出的重大决策，是进一步提高市民生活质量，提升县城城市品位的重要举措。事关群众生活，事关经营户切身利益，各相关部门和单位要从讲政治，讲大局，讲稳定的高度出发，各负其责，密切配合，齐心协力，狠抓落实。做到精心组织，靠前指挥，相互不推诿，切实做好工作，确保县城老菜市场搬迁过程不出问题，在规定时间内完成搬迁工作，对违法乱纪制造事端的不法分子要依法坚决予以打击，切实维护市场稳定。

农贸市场方案篇3

　　农贸市场是经营生鲜农产品的市场，其以自然状态出售农产品，是完善市场体系的重要组成部分，是最接近居民生活的公共服务设施之一，它的形象可以从侧面反映出城市的文明程度和经济发展水平。近年来，县城区市场布局与建设步伐严重滞后居民实际生活需要，为彻底改变这一现状，经广泛调研和充分论证，特提出县城（区）农贸市场规划布局的方案。

　　一、工作目标

　　通过对县城区范围内的市场进行总体规划，加快农贸市场建设改造步伐，逐步改变现有农贸市场人车混杂、交通混乱、购物环境差、硬件设施简陋、容量狭小等问题，满足我县城区居民日益增多的生活需求，逐步以环境优美、设施标准、功能完善、管理规范的新型市场取代传统农贸市场，努力营造公平、卫生、安全、放心的消费环境，确保人民群众身体健康和生命安全，维护好人民群众的根本利益。

　　二、规划与建设原则

　　1、规划先行、以人为本。按照县城居民的实际生活需要，对农贸市场进行先期规划，形成科学合理便捷的菜市场网点布局。在整个市场完成配套后，达到居民每行走10分钟有一个菜市场的总体目标。

　　2、与县城区其它商业网点相结合。形成以市场为基础、超市为重点、便利店相补充的菜市场体系。

　　3、分区合理、功能完备、配套完善。每个农贸市场要求根据各自地区的消费特点、区域特征，做到经营重点突出，市场内分区合理，功能完备，并搞好各自水电路及车辆停靠区等相关服务设施的'配套。

　　4、科技支撑，设施齐备。强化农贸市场科技、信息建设，重点在市场内配备微机管理系统，包括电子屏幕显示器、电子秤、导购图计价监控、产品质量检测系统等。使用已经研发出的活禽屠宰封闭设备，提升农贸市场档次。

　　5、管理科学、制度健全。对建设完成的农贸市场实行积分制、押金制、招标制等具体的管理措施，做到管理科学化、精细化，确保管理出水平、出效益。

　　三、实施方法及范围

　　（一）实施办法。按照现有居民区居民生活需要的紧急程度，采取先期规划、分步实施、稳步推进的办法进行。

　　（二）实施范围。县城规划区范围。

　　四、规划选址意见

　　（一）规划新建零售农贸市场 3 个

　　1、城东农贸市场（福之源农贸市场）

　　已选址于护城社区南面朝阳街与泉坪路交界处。总占地面积7亩，有效使用面积4。5亩。考虑城东地区人流相对较多，建议市场部分建设两层，建成后市场交易区4200平方米左右。城东市场建成后，可以覆盖安福东路、朝阳东街、人民医院附近、县职中近10000户2。8万人的居民生活所需，同时可以辐射杨板、烽火等地居民。

　　2、城西农贸市场

　　选址于汽车西站现有场地，建设面积9000平方米，有效面积5000平方米，总投资300万元左右，项目建成后可以覆盖城西近2。5万人的生活需求，并可辐射佘市、文家、陈二等地居民。

　　3、城南农贸市场

　　选址于文塘社区居委会后坪。此处空间较大，土地为集体所有，适宜市场布局，可以建设1个4000平方米左右的市场，市场部分投资300万元左右。城南市场建成后，可以辐射文塘社区附近近1。5万人的居民生活需求，并覆盖四新岗、陈二、太浮等地居民。

　　（二）规划建设农产品超市2个

　　1、工业园农产品超市。项目与工业园商贸中心一同布局，超市面积500平方米左右。项目建成后主要为工业园内厂家企业进行配套服务。

　　2、外滩新城农产品超市。与已规划的外滩商业步行街一同布局，面积300平方米，主要为小区居民服务。

　　（三）规划建设农产品便利店15个

　　主要建于已开发的楚天豪园、星情湾、金牛、梅之源等各个小区及各主要街道中心地段。面积在20-50平方米左右，主要销售大米、食用油、作料等相关生活必需品，为居民提供就近服务。

　　（四）规划建设农产品批发市场1个

　　选址于临岗公路以东区域，控制面积100亩左右，总投资1亿元以上。主要面向常德、辐射湘西北，进行农产品批发贸易。

　　五、建设年限

　　20xx—20xx年2年内完成城东、城西、城南三个市场的新建任务及朝阳市场的改造任务。

　　六、相关要求

　　1、做好所有农贸市场选址地段的规划控制工作

　　由住建规划及商务部门编制各农贸市场规划选址地形图和红线图，住建、国土部门根据红线图对市场选址区域进行规划控制，严格限制选址地从事其它建设，确保全县市场配套。

　　2、对新建市场科学定位

　　建议对新建市场功能科学设定，其中城东市场突出干货及本地农特产销售、城西市场突出水果批发销售、城南市场突出水产品、海鲜产品交易。

农贸市场方案篇4

　　为认真贯彻落实《农产品质量安全法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，根据《农贸市场设置与管理技术规范》和苏食药监食通〔20xx〕90号《关于加强食用农产品市场准入与产地准出衔接工作的意见》文件要求，在县城区各农贸市场推行农产品市场准入措施，配备农药残留检测设施，落实检测人员，建立检测室的要求，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　各农贸市场主办方要严格上级有关食用农产品准入制度，规范我县农贸市场日常管理秩序，保障人民群众食用农产品消费安全，把住餐桌前最后一道农产品质量安全防线，确保市民吃上放心的农产品。

　　二、工作目标和工作计划

　　工作目标：城区各农贸市场建立农药残留检测室，配备检验检测设施，落实检测人员，开展农产品农药残留检测。县城外乡镇的农贸市场由所在地市场监督管理分局负责定期抽检。

　　工作计划：8月底前设立检测场所配备检测设备仪器,6月中旬对检测人员培训，开展农产品农药残留检测工作；9月底市场监督管理局对各农贸市场前期准备工作和后期的检测开展情况进行检查。

　　三、设立标准及工作要求

　　（一）农产品批发市场

　　建立不少于15平方米以上检测室，配备与本市场相适应的速测仪2台，有经过培训的'检测人员2人以上，实施蔬菜进场交易前检测。具体要求为：

　　（1）入场前批发经营户向市场检测室提交蔬菜产品的相关证明文件（产地证明或购货凭证、合格证明文件等）；

　　（2）检测室对提供相关认证和具有产地证明、检测合格报告、“产地准出卡”等农产品进入市场销售的，实行入市抽检。无产地证明、检测合格报告单或未取得相关认证农产品进入市场销售的，实行入市前批批检测；苏北批发市场每日对有相关合格证明的经营户随机抽检不少于20%户次，不少于20%品种，并且每日不少于60批次。

　　（3）对检测合格的蔬菜发放检测合格证明，未取得检验合格证的蔬菜，不得进入市场交易；

　　（4）对同一产地、同一产品连续3次抽检不合格的，其产区的相应品种6个月内禁止进入市场销售，并在新闻媒体上公布；

　　（5）经营户在销售农产品时必须开具销售凭证。

　　（二）有固定设施的农贸市场

　　建立15平方米以上的检测室，配备速测仪1台，有经过培训的检测人员1名，实施销售前检测，具体要求为：

　　（1）销售前经营户向市场提交相关证明（产品品种、产地、数量、证明等）；

　　（2）检测室对未取得相关认证和具有产地证明、批发市场销售凭证的产品，实行销前批批检测。对农民自产自销产品按农业部门要求对重点品种批批抽检；每日对有相关合格证明的摊位随机抽检不少于10%个次，不少于10%品种，并且每日不少于30批次。

　　（3）经营户在批发市场购买产品时必须索取票证。

　　四、工作措施

　　（一）设立场所。各农贸市场主办方在场内明显处按检测室标准设立检测室一间。

　　（二）配置设备。各农贸市场自行采购或委托相关部门统一采购，费用由各农贸市场主办方支出。

　　（三）人员培训。为了提高检测效能，市场监管局将会同市有关部门举办检测人员培训班。农贸市场检测人员都要经过岗位专业培训。

　　（四）规范管理。各农贸市场要按照农药残留检测制度，做到按规范抽样检测、公示。接受社会各界的监督。

　　（五）检查考核。市场监督管理局将按照检测室建设标准和操作规程进行督查。并对各单位开展情况进行通报。对农产品市场准入中违法违规行为依据《农产品质量安全法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》严厉查处。

　　各农贸市场本着对广大人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，积极推进农贸市场农残检测工作。

农贸市场方案篇5

　　为了加强我办农贸市场的管理，确保源头食品安全，按照＜渭城区食品安全委员会办公室关于印发《渭城区农贸市场规范管理建设活动实施方案》的通知＞文件，我办决定全面开展农贸市场规范管理建设活动，特制订本实施方案。

　　一、工作目标

　　农贸市场实施食品安全规范管理，落实市场主体责任、经营者第一责任人责任，有序建立和推进“准入指导把关、强化主体责任、流向追溯可控、典型示范带动”的农贸市场食品安全长效监管模式，打造事前、事中、事后全程监管，努力推动农贸市场食品安全监管工作上新层次，实现农贸市场源头“保安全”的民生保障功能。

　　二、规范管理重点

　　（一）市场主体责任：市场主体责任、准入制度、索证索票溯源制度的落实；市场规划合理布局，划区归类经营，信息公布。

　　（二）重点整治范围：我办范围内农贸市场、农村集贸市场（包括自发的自由贸易市场）以及市场经营户，特别是市场中的流动散户。

　　（三）重点整治品种：粮食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、卤制品、奶制品、豆制品、水产品饮料、酒、散装食品等各类食品，调味品等各类食品添加剂，市场经营户自制食品，冷冻冷藏的禽、畜肉及其制品。

　　（四）重点环节：市场中小作坊加工。

　　三、规范管理内容

　　（一）清查经营主体资格。对市场内经营主体进行一次拉网式清查，严格按照《食品安全法》的有关规定，检查市场主体在准入资格审核把关，农民自产食用农产品贸易和流动摊贩严格检查其身份证明，确保可追溯性制度的落实。

　　（二）严格查处制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为。严格检查上市食品质量，重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无生产日期和保质期、无产品批准文号、未标示生产厂名、无质量合格证和以不合格食品冒充合格食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的食品、国家命令禁止上市销售的食品、腐烂变质过期失效食品、超标食用或非法食用添加剂的食品、禁用限用农兽药的食品、非食品原料加工的`食品；重点查处与消费者日常生活密切相关的假冒伪劣食品，依法查处食品销售中掺杂使假，以假充真，假冒或伪造他人厂名、厂址等违法违规行为；重点查处未按规定执行进货查验、索证索票、台账记录制度等行为。

　　（三）严格查处小作坊加工等环节。严禁无登记备案、从业人员无健康证开展熟食、熟食等加工经营活动。

　　四、规范管理措施

　　（一）强化巡查力度，落实监管责任。加强对农贸市场及其食品经营者日常巡查监管力度。一查食品经营者入市资格，主要检查流通许可证是否符合要求，食品从业人员是否具有有效的健康证明，是否有不符合法律、法规和规章规定食品经营要求的形式。二查进货查验制度、台账制度落实，主要检查食品的来源是否从具有合法资质的供货方购进，批发企业是否建立台账，向零售商提供完整的单据作为零售商的台账，并建立相关档案；是否按照食品标签标注的条件贮存食品，是否及时清理变质或者超过保质期的食品。三查食品包装标识，主要检查预包装食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定；散装食品在储存位置、容器、外包装上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。四查食品质量状况，主要检查食品是否存在发霉变质、超过保质期，食品周围是否存在污染源，食品贮存环境是否符合要求，经营场所是否符合渭城要求。五查食品经营者的管理制度，主要检查食品经营者的质量承诺，退市召回等制度；市场开办者是否履行食品安全管理法定义务，是否落实食品安全管理责任。六查活禽贩售与屠宰市场是否分离，动物检疫日票、禽类检疫票是否明示。

　　（二）强化上市食品质量检测与监控。采取定期、不定期抽样检测等性质，强化对农贸市场上市食品质量安全监控。主要检测项目：

　　1、水产品及其加工制品是否浸泡甲醛；

　　2、米、面、豆制品等是否添加吊白块；

　　3、食品中二氧化硫的含量是否超过国家标准；

　　4、食品中亚硝酸盐的含量是否超过国家标准；

　　5、肉制品是否添加硼砂；

　　6、干鲜水产品、肉类产品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡双氧水；

　　7、新鲜肉是否注水；

　　8、检测蔬菜、瓜果中农药残留是否超标；

　　9、馒头、油条等是否添加明矾；

　　10、市场中骑车游动的散户，特别是打着陕北羊肉招牌的流动摊贩。

　　（三）强化严厉查处工作力度。一是对需取得许可证而未取得许可证擅自从事食品经营行为的，要立案查处；二是对制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为的，要立案查处；三是对经营来源不明、应当检疫而未经检疫的肉类食品的，要立案查处；四是对未履行进货查验、索票索证的，要依法进行立案查处；五是对市场经营者未履行食品安全管理责任的，要依法严处。对于情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关处理，绝不以罚代刑。

　　（四）强化经营者主体责任意识，督促食品经营者建立健全各项自律制度。积极引导和督促食品经营者建立健全十项自律制度，即食品进货查验制度，食品进货查验记录制度，食品质量承诺制度，食品协议挂钩制度，食品安全责任制度，食品安全管理制度，食品退市和销毁制度，食品运输、贮存及销售安全管理制度，食品经营从业人员健康管理制度，食品安全事故应急处置管理制度等。

　　(五)强化消费者自我保护和参与意识，落实食品安全举报有奖制度。全面落实《渭城区食品安全违法行为举报奖励办法》，充分调动群众的积极性，发挥公众力量，保持对食品违法经营行为的高压态势，及时消除食品安全隐患和危害因素，维护食品市场秩序，保障群众食品消费安全。

　　五、工作步骤

　　农贸市场规范管理建设活动分三个阶段进行。

　　第一阶段，安排部署阶段（20xx年3月12日到3月29日）。制订渭城街道办事处农贸市场规范管理建设活动实施方案，召开市场主办单位负责人动员会议，进行宣传发动，安排开展市场自查自纠工作。

　　第二阶段，组织实施阶段（20xx年3月30至7月29日）。按照区级部门统一部署，对重点品种、重点区域、重点环节进行全面深入、细致的拉网式检查监督，严厉打击制售假冒伪劣食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，坚决取缔无证生产经营行为；同时健全农贸市场食品安全长效监管机制，确保群众“菜篮子”安全。

　　第三阶段，总结验收阶段（20xx年7月30日至8月12）。对农贸市场规范管理建设活动进行认真总结。

　　六、工作要求

　　（一）加强监管，完善制度。完善监督管理制度，进一步建立健全农贸市场日常巡查制度，经营主体不良行为和良好行为激励档案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、问题食品下柜制度，引导、督促各类市场经营主体加强自律，认真做好进货登记台账、索证索票管理工作，对有条件的农贸市场要实施食品安全台账电子管理，做到档案记录齐全、亮证经营、诚信守法。

　　（二）加强宣传，营造氛围。在检查过程中加大宣传力度，大力宣传食品安全管理优秀农贸市场经营户，树立标兵；宣传此活动，提高市场主办者和市场经营户的自律意识；及时曝光农贸市场销售假冒伪劣食品的典型案例，使违法犯罪分子无处藏身，人人喊打；宣传食品安全知识和举报奖励政策，提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识，营造人人关注、人人重视、人人参与食品安全监管的社会共同氛围。

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