实施方案

实施方案[通用5篇]

　　为了确定工作或事情顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么问题来了，方案应该怎么写？以下是小编为大家收集的实施方案5篇，欢迎阅读与收藏。

实施方案 篇1

　　一、关于住房公积金宣传力度不够，社会知晓率不高的问题。

　　一是利用新闻媒体、中心网络等不间断宣传。通过与《日报》、《楚天声屏.版》、电视台等市内新闻媒体沟通与合作，采取专题、专版、专栏等形式，宣传政策、经验和动态，增加住房公积金在新闻媒体上的频度。二是参与电台《行风热线》活动，及时解答政风行风热线举报和政策咨询等问题。三是结合办理人大意见和政协提案，开展针对性的宣传。四是组织集中宣传。利用《条例》颁布日、普法宣传日、房展会等，组织大型宣传活动，走上街头、深入单位，发放宣传资料，现场解答疑难问题，提高住房公积金的社会知晓率。

　　二、关于住房公积金贷款繁琐、审批时间过长的问题。

　　这个问题表现在两个方面，一方面担保方式单一，主要实行公积金联保，导致贷款门槛过高。另一方面办理网点少，只在农业银行一家办理。为了改变这一现状，一是已向市政府主要领导和市住房公积金管理委员会汇报，在公积金联保的基础上，增加按揭贷款业务。二是增加服务网点，已与市建行进行联系，在市建行增加一个委托贷款服务网点，目前委托事项和系统链接正在进行中。

　　三、关于住房公积金提取难，受限条件太多的问题。

　　一是放宽提取条件。凡购房（含归还按揭贷款）的缴存职工及其直系亲属，只要资料齐全，手续完善，都可以提取。二是按照“分散受理、集中审批、限时放款”的工作流程，随时受理职工提取申请，每月集中审批拨款，拨款时间由原来的2天延长为4天，让每个提取职工都能一天内办结。

　　四、关于窗口服务质量不高，工作作风有待改进的问题。

　　一是窗口建设方面，市政府市民服务中心已拨付三楼一层，作为中心办公用房，含办公室17间，办事服务大厅1个104平方米，总面积300多平方米，目前正在装修。二是服务方面，将进一步梳理归集、提取、个贷、查询等业务流程，减少审批环节，全面推行综合柜员、服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结、责任追究等服务制度。三是试点银行网点或聘请代办员办理公积金业务，解决公积金中心人员少、业务多、办理不及时的`现实矛盾。

　　五、关于网上业务平台有待建立的问题。

　　一是充分发挥公积金门户网站的作用，在网上建立健全政策咨询、服务承诺、办事程序、投诉受理、业务申请审批等平台，方便职工和单位办理业务。二是加快信息化建设步伐，创新服务方式。试点和完善银行专柜代办公积金业务，委托银行网点代理公积金缴存、贷款和提取等业务。

　　六、关于12329服务热线投诉渠道不畅通，处理问题不及时的问题。

　　一是在《日报》上向市民公示12329服务热线；二是实行党组成员带班接听制度；三是安排专室、专人具体负责，确保热线畅通，提高客服疑难问题的解决能力和效率。

　　七、关于非公企业建制推进缓慢、制度覆盖较低的问题。

　　一是向市政府主要领导汇报，争取领导重视和支持。二是代拟《关于在全市非公企业全面推行住房公积金制度的通知》，目前文件正在按办文程序办理。三是建立党组成员挂点联系制度，组织骨干力量上门跟踪服务。四是充分发挥银行、工商联、工会、企业家协会等部门优势协同推进。五是探索自由职业人员建立住房公积金制度办法。通过政策宣传、劳资培训、部门协同、挂点联系等方式方法，力争非公企业建立住房公积金制度工作有一个较大的推进。

　　八、关于从业人员业务能力不强、业务培训不够的问题。

　　一是积极参加省厅组织的各种业务培训；二是开展学习交流，分批派送业务人员向先进县市学习交流业务心得，提高业务人员能力；三是坚持每周四学习制度，在学习政治理论、加强思想道德建设的同时，广泛开展业务学习，并建立讨论、考试制度，保证学习不走过场、取得实效。

实施方案 篇2

　　为了深化学校人事制度改革,建立健全聘用制度和岗位管理制度,实现学校人事管理的科学化,规范化和制度化.根据国家和省关于事业单位岗位设置管理的政策要求和精神,结合我校岗位设置方案及实际情况,制定本实施方案:

　　一,指导思想

　　通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,调动学校各类人员的积极性和创造性,促进学校事业的发展.

　　二,基本原则

　　坚持科学设岗,宏观调控的原则;坚持优化结构,精干高效的原则;坚持按岗位聘用,合同管理的原则;坚持平稳实施,稳步推进的原则.

　　三,设置岗位情况

　　学校设置岗位总量1386个,其中:管理岗位243个,专业技术岗位1046个,工勤技能岗位97个.主体岗位是专业技术岗位,占岗位总量的75.5%.专业技术岗位主系列是教师系列,教师系列专业技术岗位设置数是776个,占岗位设置总量的56%.辅系列岗位为工程技术,教学科研实验,图书资料,档案资料,编辑出版,会计,审计,医疗卫生等其他专业技术系列,辅系列岗位最高级为三级.

　　管理岗位名称,等级,数量

　　管理岗位总数243个,占学校岗位总量的17.5%.其中:五级以上46个,六级39个,七级78个,八级51个,九级29个,十级0个.

　　1,学校领导岗位8个.其中:三级职员2个,名称分别是院党委书记,院长;四级职员6个,名称分别是院党委副书记,院纪委书记,副院长;

　　2,内设机构领导岗位77个.其中:五级职员38个,名称分别是机关各职能部门处长,系党委书记等;六级职员39个,名称分别是机关各职能部门副处长,系行政副院长等;

　　3,其他管理岗位158个.其中:七级职员78个,八级职员51个,九级职员29个,十级职员0个.

　　专业技术岗位等级,数量及结构比例

　　学校正高级,副高级,中级和初级专业技术岗位比例按15:30:47:8设置;专业技术正高级岗位中的二级,三级,四级之间的比例为1:3:6;副高级岗位中的五级,六级,七级之间的比例为2:4:4;中级岗位中的八级,九级,十级之间的比例为3:4:3;初级岗位中的十一级,十二级岗位之间的比例为5:5.

　　高级岗位的数量适当向教师岗位倾斜,其他专业技术适当压缩.教师岗位的正高级,副高级,中级和初级专业技术岗位比列按18.9:32.1:44.5:4.5设置,其他专业技术岗位按3.7:23.7:54.4:18.2设置.其中,其他专业技术岗位中不设正高二级岗位,且副高级岗位结构比例按9.4:29.7:60.9设置.

　　1,高级专业技术岗位470个,占专业技术岗位比例45%.

　　① 正高级岗位157个,占专业技术岗位比例15%.其中:二级岗位16个, 三级岗位47个,四级岗位94个.

　　② 副高级岗位313个,占专业技术岗位比例30%.其中:五级岗位63个,六级岗位125个,七级岗位125个.

　　2,中级岗位492个,占专业技术岗位比例47%.其中:八级岗位148个,九级岗位196个,十级岗位148个.

　　3,初级岗位84个,占专业技术岗位比列8%.其中:十一级岗位42个,十二级岗位42个,十三级岗位0个.

　　工勤技能岗位等级,数量及结构比例

　　工勤技能岗位97个,占学校岗位总量7%.其中:技术工一级 1个,技术工二级5个,技术工三级23个,技术工四级66个,技术工五级2个,普通工岗位0个.

　　四,岗位职责与任职条件

　　各类岗位聘用的基本条件

　　遵守宪法和法律

　　具有良好的品行和职业道德

　　具有岗位所需的专业知识,能力或技能条件

　　适应岗位要求的身体条件.

　　岗位职责与任职条件

　　见附件徐州医学院教师岗位设置与聘用实施细则

　　徐州医学院其他专业技术岗位设置与聘用实施细则

　　徐州医学院管理岗位设置与聘用实施细则

　　徐州医学院专职辅导员岗位设置与聘用实施细则

　　徐州医学院工勤技能岗位设置与聘用实施细则

　　五,岗位聘用

　　聘用范围

　　我校事业编制在职人员,人事代理人员均可以应聘相应的岗位.

　　聘用办法

　　通过公开,平等,竞争的.程序,按照竞聘上岗,双向选择形式,择优聘用.

　　岗位聘用工作分级进行,专业技术高级职务和管理五,六级岗位由学校聘用,其他岗位由相应聘用组织或单位聘用.

　　岗位聘用分为聘期聘用和聘期内聘用.

　　聘期聘用为三年一次,聘期内聘用根据实际情况进行.聘期内只进行因专业技术和行政职务晋升的聘用,不对其他岗位等级进行聘用,学校引进的高层次人才,由单位提议,学校及时聘用.新调入人员和接收的毕业生聘用相应职务的基础岗位,并确定试用期.

　　专业技术职务晋升聘用每年进行一次,管理岗位在任命的当月聘用,工勤技能岗位在XX省人事厅颁发的技术等级证书时间的当月聘用.

　　xx年7月1日至首次聘用期间退休的专业技术人员,符合相应的级别岗位条件者,按照相应的岗位级别重新计算退休工资,退休时间不变.

　　岗位聘用基本程序

　　公布岗位设置实施方案,聘用岗位及其职责,聘用条件;

　　应聘人员申请应聘;

　　聘用工作组对通过初审的应聘人员根据聘用条件提出拟聘人员名单;

　　聘用委员会集体讨论确定受聘人员名单;

　　公示;

　　学校法定代表人或者其委托代理人与受聘人员签定聘用合同.

　　六,组织领导

　　学校成立岗位设置管理工作领导小组,负责岗位设置与聘用的领导,监督和检查工作.

　　学校成立聘用委员会,专业技术岗位聘用工作组,管理人员岗位聘用工作组,工勤技能岗位聘用工作组,分别负责对专业技术,管理人员,工勤技能岗位的聘用工作.

　　二级单位成立以单位负责人为组长的岗位设置与聘用工作小组,负责本单位的岗位设置与聘用工作.

　　七,实施步骤

　　20xx年12月底完成岗位设置和聘用工作,具体步骤实施如下:

　　10月13日——10月16日 聘用委员会,各工作组讨论实施方案,各类岗位聘用细则.

　　10月19日——10月30日 召开各类人员座谈会,广泛听取教职工意见.

　　11月2日——11月4日 党政联席会通过实施方案及细则.

　　11月9日——11月12日 宣传动员,公布实施方案及细则,岗位职责,聘用条件.

　　11月13日——11月16日 应聘人员向各部门,各部系申请.

　　11月17日——11月22日 各部门,各部系审核后将应聘名单上报.

　　11月23日——11月25日 各聘用工作组初审,提出拟聘人员名单.

　　11月26日——11月29日 校聘用委员会集体讨论确定受聘人员名单.

　　12月3日——12月7日 公示

　　12月14日——12月18日 签定聘用合同.

　　八,合同管理与考核

　　学校与受聘人员按照法律,政策规定,在平等自愿,协商一致的基础上签订聘任合同,明确双方的权利和义务.

　　受聘人员应认真履行岗位聘任合同,保质保量地完成岗位职责和目标任务.聘任合同的变更和解除,按聘任合同中的有关条款执行.xx年以后进入学校工作的人事代理人员,其岗位聘任合同从属于原聘用合同,人事关系的调整按照聘用合同执行.

　　经医疗单位确诊患有严重疾病,无法承担工作任务的,暂缓签订聘任合同.

　　学校依据和合同约定的内容对受聘人员进行考核,考核结果作为续聘,解聘,晋级,调整岗位的重要依据.聘期考核不合格者,低聘或转聘其他岗位,转聘后聘期考核再次不合格者,不再聘任.

　　九,聘期待遇

　　教职工在受聘期间原则上按所聘岗位享受相应的岗位工资,薪级工资.

　　具有专业技术职务并聘任至管理岗位的工作人员,可以保留现已执行的技术职务的岗位工资,薪级工资标准;聘任至管理或专业技术岗位的工人,受聘期间工人身份不变,岗位工资,薪级工资按现已执行的标准兑现,绩效工资按照有关规定执行,解聘或退休后,仍按照工勤技能岗位兑现相应的工资及福利待遇.

　　十,聘余人员的管理

　　学校事业编制在职人员,因岗位和聘任条件限制未聘任上岗的人员为聘余人员.聘余人员可按规定进入人才交流中心,聘余人员在职期间学校保留其档案工资.

　　教职工拒绝与学校签订聘任合同的,学校给予3个月的择业期,择业期内发给最低生活保障费,择业期满未调出又未办理辞职手续的,予以辞退.

　　经确诊患有严重疾病而未聘任岗位的人员,可以履行病假手续,按照国家的规定执行病假工资和福利待遇.经鉴定为完全丧失劳动能力的,可以按照国家的有关规定办理病退或退职手续.

　　十一,争议处理

　　为了使岗位聘任工作做到公开,公平,公正,妥善处理在聘任过程中出现的问题,学校成立岗位聘任申诉受理委员会.应聘者在公示期内有权就岗位聘任组织的决定和工作提出申诉.

　　申诉受理委员会的主要职责:

　　受理教职工对岗位设置与聘任工作有关问题的申诉;

　　负责对教职工申诉意见进行调查核实;

　　责成有关单位对需要纠正的问题限期予以纠正,必要时提交学校岗位设置管理工作领导小组处理;

　　将处理结果向申诉人反馈.

　　申诉受理委员会办公室设在校工会.

　　申诉应以书面形式提出,并签署真实姓名,申诉受理委员会有责任为投诉人保密,任何单位或个人不得对申诉人进行打击报复.申诉人应以事实为依据,经查实,属于诬告者,将予以严肃处理.

　　教职工对申诉受理委员会的答复或处理意见不满意,可依据相关法律或规定申请仲裁或提起诉讼.

　　十二,附则

　　本办法自 年 月执行,学校原有的相关规定与本办法不一致的,按本办法执行.

　　本办法由人事处负责解释.

实施方案 篇3

　　一、治理工作重点

　　按照市水利局呼水建发2011126号及呼水建发2011127号文件精神，确定××*水利工程建设领域突出问题专项治理的重点是：一是规范工程建设项目决策行为；二是规范招标投标活动；三是加强工程建设实施和质量安全管理；四是加强对工程建设安全生产责任制的监督检查；五是加强工程建设领域物资采购和预算资金安排使用管理；六是推进建设项目信息公开和诚信体系建设；七是加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及时上报严肃查处。

　　二、专项治理主要任务和措施

　　规范水利工程建设项目决策行为

　　目标要求：着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施，提高投资效率和效益。

　　主要措施：

　　1、建立健全水利固定资产投资管理规定，完善投资项目审批、核准、备案管理办法，明确审批条件和审批程序。项目决策和审批时，权力运行公开透明规范运作，对重大项目采取适当方式征求相关部门或公众意见，实行专家评议制度。坚决杜绝违法违规决策上马项目和审批规划、违法违规行政审批；坚决杜绝领导干部插手干预工程建设，违背科学决策、民主决策的原则，乱上项目以及索贿受贿等行为。

　　2、完善水利行业发展规划体系，把发展建设规划作为项目审核批准的重要依据。严格执行国家产业政策和水利行业准入标准，研究出台地方水利投资指导意见，防止低水平重复建设。严格执行国家国内建设标准，完善地方水利建设标准体系和管理办法。

　　3、加强项目前期工作，建立前期工作经费正常保障机制，提高前期工作各环节的质量和水平。严格执行政府水利投资管理规定，加强项目概算审查和调整管理，合理控制政府投资项目规模。提高服务水平，发挥项目决策的专业参谋作用。

　　责任科室：业务股、工管站、水保站、人饮办。

　　规范招标投标活动

　　目标要求：着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进招标投标活动的公开、公平、公正。

　　主要措施：

　　1、规范招标活动。要在政府水利投资项目中推广使用标准文件，规范招标文件的编制，提高招标质量。

　　2、进一步规范招标公告发布行为，加强在指定媒介发布招标公告的监督管理。加快推动招标投标信用体系建设，落实招标投标行为记录公告制度。加大招投标过程中的监督力度和违法行为记录披露力度。

　　3、严格招标事项核准工作。依据招投标有关法律法规对招标范围、招标方式和招标组织形式核准，严格遵守国家有关招投标行为的法律、法规，从源头上防止规避招标，确保依法应该公开招标的项目，特别是政府投资项目实行公开招标。

　　4、加强建设实施过程监管，制定和执行建设程序制度，督促建设各方按规定订立合同和履约。加强对水利工程建设项目勘察、设计、施工、监理、质监等中介服务机构的资质管理和业务工作的`监管。

　　责任科室：业务股。

　　强化水利工程建设实施及工程质量安全管理

　　目标要求：着重解决水利工程项目中标以后资质挂靠、转包和违法分包；未依法取得施工许可证和安全生产条件擅自开工；项目管理技术力量配备不足、私招滥雇；工程质量和安全生产管理制度不健全、不落实；工程监理职责不到位；随意变更建设标准和建设规模，擅自变更工程设计、质量检测弄虚作假，工程质量低劣；资金管理和使用不规范、不公开透明，滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费，暗箱操作、个人违规决定大额度资金使用和重大项目安排等问题，保证工程建设质量，确保水利工程质量安全无事故。

　　主要措施：

　　1、加强执行法定工程建设程序的监管。严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、工程质量和安全生产监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案资料移交等法定工程建设程序。

　　2、加强对水利工程质量和安全生产保证体系的监管。严格质量现场查验，重点监督检查施工、监理等参建单位管理技术力量配备、持证、到岗、履职情况。制定作出明确详细的规定，明确挂靠资质、转包和违法分包的具体认定情形及相应处置措施。严格安全生产设施“三同时”制度。严肃查处劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民群众安全的“豆腐渣的工程”。

　　3、加强水利工程监理和质量检测等中介机构的管理。进一步明确监理、质量检测等中介机构及其工作人员违法违规行为的具体认定情形，制定和完善责任追究制度等规范性文件。坚决杜绝项目业主单位与勘测设计、监理等中介服务机构串通弄虚作假、套取国家资金等行为。

　　4、强化水利工程建设过程监督执法。加强工程建设监督执法机构及监督执法力量建设，进一步明确和细化监督执法的职责、程序、履行要求和检查、考核、责任追究办法，改善监管方式，提高监管效能，全过程加强监督检查。切实消除监管“盲区”。

　　5、建立健全水利行业自律机制。充分发挥行业自律的作用，督促支持水利行业协会制定行业自律公约，积极开展对会员单位和从业人员的诚信评价。加入行业自律及行业诚信评价结果作为市场准入、请出、招标投标的依据之一。

　　责任科室：业务股、工管站、水保站、人饮办。

　　加强安全生产的监督管理

　　目标要求：着重解决水利工程建设项目中存在的重大安全隐患、安全管理混乱、安全生产主体责任不落实等突出问题，防范重特大安全生产事故的发生。 主要措施：

　　1、完善安全监督管理制度，明确安全生产管理的标准和目标，加强水利工程建设项目的安全监督检查，督促企业落实安全生产领导责任制和企业安全生产责任制度。严格安全许可证准入，细化安全措施，强化项目监理制度。

　　2、依法检查和治理水利工程建设项目存在的安全隐患，积极推进联合检查机制，加强重大安全隐患整改和管理力度。

　　3、严格查处水利工程建设中存在的生产安全事故，深挖工程质量安全事故背后的腐败问题，查清事故发生的原因、性质、依法追究有关单位和人员的责任。

　　责任科室：水政股、业务股

　　加强物资采购和资金安排使用的管理

　　目标要求：着重解决水利工程建设项目物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题，规范物资采购活动，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。

　　主要措施：

　　1、严格按照和的有关规定，加强工程建设项目重要设备、材料采购的监管。

　　2、加强水利工程建设项目资金监管，严格执行专款专用原则，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全。加大财政水利投资评审力度，做好财政投资工程的概算、预算、结算、决算评审，严格控制建设成本。

　　推进建立信息公开和诚信体系

　　目标要求：着重解决水利工程建设中存在的信息不公开、不规范、不透明，市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等突出问题，积极推进工程项目建设公开透明，逐步建立互联互通的水利工程建设领域诚信体系。

　　主要措施：

　　1、项目主管部门公开工程建设项目审批、核准和监管信息。建设单位及时提供工程建设项目招标信息、招标过程、施工过程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等情况。

　　2、发挥新闻媒体的作用，加强对专项治理工作的宣传报道，强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。

　　责任科室：纪检监察室、财务室、办公室

　　加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及时上报严肃查处

　　目标要求：按市水利局呼水建发〔20xx〕127号文件要求及时纠正问题对突出问题和排查发现的问题，制定和落实整改措施，及时坚决进行纠正，确保政府投资和使用国有资金的建设项目特别是扩大内需建设项目优质、高效、安全、廉洁实施。

　　主要措施：

　　1、严格按照工程基本建设程序的有关规定，加强工程建设项目管理、监督。

　　2、加强水利工程建设项目资金监管，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全，严防腐败现象出现发现问题及时整改，发现重大违法违纪问题，要及时上报严肃查处、决不姑息。

　　责任科室：纪检监察室、财务室、业务股、工管站

　　三、保障措施和工作要求

　　加强组织领导，部门协作形成合力。按照统一领导，部门各负其责的原则，落实任务分工。局主要领导亲自抓，分管领导具体抓。各责任科室切实负起责任，抓好职责范围内的工作。各部门切实密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。

　　狠抓责任落实，办事公开。水利投资建设项目必须落实负责制，建立问题台账，逐个项目清理，逐个问题解决，把监督检查工作落到实处，做到每一个项目都要落实责任人。同时，建立健全水利建设领域公开制度，主要是推行工程招投标、征地拆迁管理、设计变更、资金使用、项目审批结果、施工过程管理、质量检查结果、项目建设计划、合同履约情况和竣工验收结果的公开。

　　强化监督检查，注重工作实效。要紧紧抓住项目决策、规划审批、招标投标、物资采购、计划执行、资金安排使用、质量安全、工程进度等重点环节和内容进行监督检查。对发现的问题，要及时召开督查反馈会议，及时向有关科室或部门通报发现的问题，提出整改意见或建议，并采取有效措施及时整改。

实施方案 篇4

　　为切实落实党的群众路线教育实践活动中，建立正常化、制度化、规范化的村道公路管理养护体系，保障村道公路完好畅通，结合我乡实际，特制定村道公路管理养护工作的实施方案。

　　一、提高认识，高度重视村道公路管理养护工作

　　近年来，随着村级水泥公路的实施，我乡村道公路得到快速发展。目前全乡村道公路总里程已近30公里，通村率和硬化率分别达到100%和80%。农村交通条件的改善，极大地方便了农民群众的出行，也有力地促进了农村经济的发展。但是，由于村道公路管理养护体系不完善、养护责任主体不明确、养护资金未落实、管理措施不到位，村道公路养护与路政管理滞后所带来的.问题也日益突出，一定程度上影响了村道公路的使用寿命和通行条件。为巩固村道公路建设成果，促进全乡村道公路事业持续健康发展，必须确立“建、管、养”并举的理念，在重视公路建设的同时，切实加强村道公路管理养护工作，不断深化村道公路管理养护体制改革，逐步实现村道公路管理养护的正常化、制度化和规范化。为此，各村要充分认识村道公路管理养护工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，强化领导，明确职责，密切配合，相互协作，共同做好村道公路管理养护工作，确保村道公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。乡党委、政府分半年和年终对各村的公路养护进行考核。

　　二、落实责任，建立健全村道公路管理养护体制

　　村道公路实行“村为主体、专人养护、以奖代补”的养护体制，村委落实管养责任，建立村道公路管理养护工作的协调、监管、考核机制，不断提高村道公路管养水平。

　　（一）村两委为村道公路管理养护的责任主体，负责履行本村村道公路管理养护职责，建立村道公路养护管理机构，村召开会议，落实一名村道公路管理员（签订管护合同），把村道管护资金列入在一事一议或公共服务运行维护机制资金中解决。

　　（二）各村培养村民爱路、护路、养路的主人翁意识，调动全民护路、养路的积极性；对3米以上危险路段和临水、临河的村道设置警示标制，做到警示标语规范、齐全；组织实施村道公路巡查，宣传公路管理法律法规，管理村道公路附属设施，参照乡道管理规定管理村道公路两侧建筑控制区，及时发现、制止和报告各类违法行为。

　　三、严格标准，认真落实村道公路养护技术规范

　　村道公路养护主要内容包括：路面保洁、路肩除草、边沟清淤、塌方清理、桥涵日常巡查、公路安全日常巡查等经常性工作。道路经常处于良好的技术状态，排水畅通和沿线设施完好。在村道公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距一般不少于5米。因自然灾害致使村道公路中断或严重损坏时，村两委要及时组织抢修，尽快恢复通行。

　　各村结合本辖区村道公路养护特点，建立养护安全生产管理制度，督促养护人员严格执行养护作业安全操作规程：在作业区间或施工路段两端采取相应的安全保护措施，设置必要的交通安全设施与警示标志；公路养护作业人员要穿着安全标志服；养护作业车辆、机械设备要设置明显的作业标志；在夜间或恶劣天气作业的，现场要设置醒目警示信号；养护作业完毕后，要及时清除遗留物；同时要严格执行法律、法规和规章规定的其他养护作业安全管理规定。

　　四、保障投入，加强资金筹集和管理

　　乡对村实行以奖代补，村两委要积极筹措村道公路管理养护资金，按谁受益谁负担的原则，召开村民会议，研讨并建立由一事一议和其他资金共同组成的多渠道的村道公路管理养护资金筹措机制。村道公路管理养护专项资金要严格按养护计划用于村道公路养护，纳入村级财务管理并接受乡财政等部门的指导和纪委的监督检查，确保村道公路管理养护资金专款专用。

实施方案 篇5

　　为创新就业扶贫工作机制，保障就业扶贫工作有效开展，根据县委县政府有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　免费培训贫困劳动力，使其就业、创业能力得到普遍提升；对贫困户中有就业创业愿望的劳动力实行“一对一”的就业创业帮扶，实现稳定就业，就业扶贫的长效机制基本形成，贫困家庭的工资性收入增加，实现“培训一人、就业一人，脱贫一户”的目标。

　　二、工作措施

　　1、提升就业技能。

　　①实施“金蓝领工程”，根据当地企业用工需求，开展订单式免费技能培训，对企业开展扶贫对象培训实行经济补助（按照工业园区企业定向培训标准给予300元/人的培训补贴）。

　　②为提升贫困家庭劳动力创业就业技能，对贫困户家庭未能升学的初、高中毕业生，优先安排参加“就业技能培训”，达到了规定时间和要求的，按600元/人的标准给予补贴，对其中农村学员和城市居民最低生活保障家庭的学员，按每人每天15元的标准给予生活费补贴。

　　③对于贫困户家庭成员有就业创业愿望和培训需求的人员，可优先组织他们免费参加经有关部门认定的创业培训机构举办的创业培训班。

　　2、完善补贴政策。凡中介服务机构，成功介绍贫困家庭成员就业达一年以上的每介绍1人给予150元补贴，此中介职介补贴部分可在就业部门职业介绍资金中安排。农村贫困人员中参加了灵活就业人员养老保险的，可享受社会保险补贴。

　　3、鼓励能人创业扶贫。对符合小额担保贷款政策的`扶贫对象，经就业部门审核后按规定给予5万至10万元创业贷款扶持；对带动3人以上扶贫对象就业的个体工商户、农民合作社、种养大户等经济组织，经县就业部门审核后按规定给予10万至20万的贷款扶持。

　　三、工作要求

　　1、加强沟通协调。

　　就业扶贫工作是一项系统性的工作，服务对象较多，贫困对象就业技能不足，涉及企业、培训机构及经费等问题。成立县就业扶贫工作联动服务小组，县人社局、县农业局、县扶贫和移民办、县城管局、县工商局、县民政局、县财政局等部门要加强沟通协调，密切配合，形成合力，共同做好就业扶贫工作。

　　2、务求工作实效。

　　就业扶贫工作要抓住关键，在摸清每个家庭就业适龄人员具体情况的基础上，重点做好扶贫对象参加技能培训的动员工作和组织其参加培训、输送到用人单位上岗等工作。要加强宣传引导，充分利用就业脱贫的典型事例引导村民创业就业。要使用“就业实名制”信息化系统，实现全县用工供求信息共享，切实增强就业服务的效果，确保就业扶贫工作取得实效。

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