学校食材配送实施方案

时间：2025-09-12 10:43:47 方案我要投稿

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学校食材配送实施方案

　　为了确定工作或事情顺利开展，时常需要预先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编收集整理的学校食材配送实施方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

学校食材配送实施方案

学校食材配送实施方案1

　　为了贯彻《中华人民共和国食品安全法》和《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》等文件精神，建立健全平果市学校食堂食品及超市商品安全责任落实的有效机制，由政府主导引入政府平台公司，加强学校食堂食品及超市商品安全管理，落实学校食品及商品安全主体责任，提高食堂食品原材料及超市商品安全监管效能和水平，严防食源性食品安全事故发生，切实为广大师生提供营养科学的食品，同时能有效增加政府平台公司现金流，为平台公司实体化奠定基础，培育服务业新的增长点，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神为指导，让人民吃得放心的战略要求。坚持“公开透明、安全为先”的食品安全工作原则，规范平果市学校食堂食品原材料净菜统一配送及超市连锁化运营行为，确保学生饮食卫生安全，营造良好的校园学习生活环境，构建和谐校园、平安校园良好格局。

　　二、基本原则

　　政府主导，合力推进，坚持公开、公平、公正的原则；坚持严格把关、确保质量的原则；坚持安全、营养、方便快捷的原则；坚持降低成本，物美价廉的原则。

　　三、组织机构及职责

　　市政府为加强平果市学校食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化运营工作组织领导，确保学校食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化经营规范管理工作有序开展，成立平果市学校食品原料统一配送及超市连锁化经营工作领导小组，组成人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在平果市教育局，办公室主任由教育局局长张建灵同志兼任，副主任由市场监督管理局局长黄浩及平果金通投资集团有限公司董事长陈荣海担任，成员从成员单位部门抽调。主要职责：组织实施，统筹协调学校食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化运营工作，检查、监督等工作进展情况。

　　四、实施时间及实施范围

　　实施时间：从20xx年秋季学期开始。

　　实施范围：全市具备食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化运营条件的中小学校、公办幼儿园（原配送企业或超市运营企业仍在服务期限内的，由项目公司与原企业协调退出事宜。后期在项目公司服务期限内新增具备配送条件的学校，均列入实施范围）。

　　五、实施方式

　　本项目采用BOT方式运营，合同期限为12年。由政府主导，委托市教育局、平果金通投资集团有限公司（以下简称金通公司）作为双业主通过招投标形式，选择符合准入资质条件的食材配送企业，并与金通公司组建项目公司，由项目公司统一配送食堂食品原材料及超市连锁化运营。项目公司要投资建设运营统一食品配送中心、冷藏保鲜运输配送车辆及可溯源信息化监管系统等。

　　六、统一配送、经营范围及要求

　　（一）供应品种范围：大米、面粉、食用油（花生油或调和油）、肉类、家禽、鱼类、冷冻肉、蔬菜类、水果类、调味品、干杂类、豆制品类、奶制品类、生鲜米粉、蛋类、糕点类、饮品类、净菜（即蔬菜经过整理去掉不可食用部分、切分、洗涤、消毒等加工操作，有真空包装）、厨房用具等，凡列入学校食堂采购的食品原材料及超市销售的商品均纳入。四季豆、野生蘑菇、发芽发青土豆、亚销酸盐、冷食类食品、生食类食品、熟肉制品等高风险食品、食品添加剂不列入采购之列。供应品种范围内的食品原材料及商品，在同等条件下，优先采购贫困户及帮扶产业产品。

　　（二）质量要求：食品原料要求新鲜、无毒、卫生并符合相关规定，配送企业应对每批次食品原料进行检测，并按国家相关规定出具产品证明合格材料，如由于食材验收交接前出现质量出现问题，项目公司要第一时间到达学校协商。质量具体要求为：

　　1.大米及其它粮食类，必须符合GB1354-20xx标准，生产企业具备食品生产许可资质。

　　2.食用油产品原料必须符合安全、质量要求。

　　3.猪肉、牛羊肉、鸡鸭肉等肉类必须具有动物检验检疫合格证明、动物产品检疫合格证，并且鲜肉类要求当日宰杀,当日配送。

　　4.调味品、豆制品、糕点、生鲜米粉等预包装食品必须具有“SC”食品生产许可，小作坊生产的产品不能进学校食堂。

　　5.蔬菜类、禽蛋类、水产品必须保证新鲜，配送企业须每天对蔬菜类农产品进行质量安全检测。

　　6.严禁“三无”食品（无生产期、出厂期、保质期）、伪劣变质食品、不利于学生身心健康的任何物品进入学校。

　　7.腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂、超过保质期的食品及其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品禁止配送。

　　（三）价格要求

　　1.项目公司每周二需罗列清楚完成下一周食谱所需原材料（含调料等）报市发展和改革局进行价格检测采样，采集的《价格检测报表》每周二单品均价作为下一周（周一至周日）的报价依据。

　　2.项目公司应坚持平价、让利于师生的原则，每周二（如遇节假日顺延）依据营养师制定的下一周食谱进行报价。商品及原材料单品报价不得高于平果市发展和改革局关于学校食堂食品原材料及超市商品采集的《价格监测报表》每周二单品均价。

　　3.涉及报表中无报价的食材以平果马头市场、城龙市场以及中兴超市的零售均价为准（特价商品除外），每次报价需提供相关材料作为依据。报价需包含食材及商品价格、运费、税费等。

　　4.完成下一周（周一至周日）的报价后，在该周期内，原则上报价恒定不变，不受市场供需变化等情况的影响，遇涨不涨，遇降不降。如遇极端恶劣天气或国家有强制价格指导意见外。

　　（四）安全要求

　　1.项目公司必须自备有食品原料安全检测设备及试剂，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏运输等设施设备，确保食品原料的安全储存和安全运输。

　　2.项目公司从生产加工单位、生产基地、流通经营单位采购食品原材料的，要留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证或每笔送货单；采购畜禽肉类的，要索取并留存供货方盖章（或签字）的动物产品检疫合格证明或肉品品质合格证明原件，并在送货给各学校时复印给各学校存档。

　　3.食品配送要求项目公司及学校双方都必须进行留样。严格执行食品留样制度及留样食品盛放容器要求、放置条件要求、冷藏时间要求（48小时）、留样数量要求（125克），并做好留样食品名称、留样数量、留样时间、留样人员、审核人员等台帐记录。

　　4.根据《国务院食品安全办等6部门关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见》（食安办〔20xx〕12号）文件规定，项目公司要与各学校签订食品安全责任书。

　　5.如出现食品安全事故，通过可溯源信息化监管系统明确相关主体责任，并按照《广西壮族自治区食品安全条例》文件规定实施。

　　（五）食品配送及验收要求

　　1.各学校每天要对所采购食品实行双人验收制度，按照食品质量要求进行签字验收，学校验收人员每月轮换一次。

　　2.项目公司按合同向学校配送优质、安全的食品，每次供货，必须向学校食堂提供带有项目公司盖章（或签字）的配送清单和其他票证及食品价格。

　　3.项目公司根据营养均衡、科学等要求制定营养菜谱，每月应依市场实际情况提供多种时令蔬菜，供学校预先选择。

　　4.各学校要在每周星期三前将本校食堂下周所需的各类食品原材料的数量向项目公司微信公众号或者APP等形式提交订货计划，说明购货品种、规格、数量、供货日期时间及其它需要说明的事项。如遇特殊情况，双方必须至少提前一天协商解决好。项目公司要认真核对各学校的订货计划并按学校订货计划准备好各类食品原材料，并于下周将每天的食品原材料分别在与学校约定的时间前送到相关学校。肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。

　　（六）后勤管理工作要求

　　1.项目公司与学校要坚持公平、公正、公开供货原则，让学校教师代表、家长代表广泛参与、全程监督，努力提高服务水平。学校食堂每天所采购的食品原料品种、价格都必须进行每日公示，供学校广大师生及社会进行监督。

　　2.各相关学校要做到减员增效，通过统一配送提高食堂后勤工作效率。

　　3.市教育局要定期或不定期的组织相关成员单位对学校食堂食品原料统一配送及超市连锁化运营工作进行现场监督指导，对配送企业进行必要的例行检查。

　　七、结算与付款方式

　　1.学校食堂食品原材料货款每月结算一次，由项目公司向各学校提供税务部门出具的正式票据作为依据进行结算，每月5日前完成对账，10日前开票结算上个月的货款，如遇节假日顺延。审核无误后，各学校将食堂食品原材料采购费用汇入金通公司银行账户，由金通公司在收到款项3个工作日内与项目公司进行结算，不允许现金结算。

　　2.连锁超市运营由金通公司建立支付系统，重新统一办理全市各学校用于超市消费的校园一卡通。连锁超市营业收入通过支付系统，根据学生的`实际消费金额自动转入项目公司账户。

　　3.项目公司结合各学校连锁超市规模，从连锁超市运营收入中应每月向校方支付租金，租金由金通公司代校方向项目公司统一收取，由校方开具合规发票给项目公司。

　　4.金通公司须分别向项目公司、各学校签订代收代付协议。

　　八、投标食品原材料配送企业入围资格要求

　　（一）企业资质要求：具有有效合法的《营业执照》，如是食品生产企业应持有《食品生产许可证》，经营企业应持有《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，证照上标注的经营项目范围能清晰反映该单位具有承揽本项目的资格并且有2年以上食材配送、食堂配送同类业绩，并提供相应资质证明。

　　（二）配送品种全覆盖。入围的食品原材料配送企业有能力经营食材品种包含实施统一采购所有品种，并且能出示供应商的相关资质及供货协议。

　　（三）企业仓储及配送能力。具备符合食品安全要求及满足配送需要的独立仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的安全储存和安全运输，配送冷冻食品的要设立独立冷冻库和冷藏配送车辆；配送新鲜肉类、蔬菜的应配置封闭式厢式配送车辆。

　　（四）具备良好的企业信誉。投标人无违法、违规行为和不良记录，信誉良好，近三年内受到食品药品监督管理部门行政处罚或有食品安全违法犯罪纪录的配送企业不得入围。

　　（五）食品安全检测能力及措施。配送企业必须自备有食品原料安全检测设备及试剂，能按要求对供应的生鲜肉类、蔬菜等食材食品关键性安全指标进行快速检测，送检到有资质的第三方检测机构并出具有产品检测合格报告。

　　（六）签订合同后，除非金通公司、项目公司和学校三方同意，不允许私自更改投标时备注说明的预备供货的各个品类的品牌、质量等级和规格。

　　（七）项目公司不允许因为价格变动或者自身原因随意删减学校订单要求，配送的订单满足率必须达到95%以上。

　　（八）不接受联合体投标，中标后不得转包。

　　九、项目公司退出机制

　　（一）项目公司在供货期间，出现以下情形的，学校有权将情况提交工作领导小组讨论，如工作领导小组决定作合同终止处理之后，该配送企业三年内不得参与平果市中小学校食堂食品原材料配送：

　　1.因食品原材料问题而发生学校重大食品安全事故被相关部门认定为造成严重后果的。

　　2.因项目公司自身原因，被市场监督管理局抽检食品原材料认定为存在严重质量问题并处罚三次以上的。

　　3.项目公司出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产倒闭无法继续履行协议，相关证照被行政主管部门吊销的。

　　4.项目公司有违反食品安全法的行为，受到市场监督管理局处罚的。

　　5.市场监督管理局加强对食材的检测力度，如检测样品合格率低于一定的预警水平，市场监督管理局有权利向工作领导小组提出限期整改要求，未达整改要求可更换项目公司。

　　6.项目公司存在以上行为，未解除合同之前项目公司须按质按量给与相关学校配送食品原材料，保证食堂的正常运转。

　　十、工作要求

　　（一）高度重视，狠抓落实。各有关单位要高度重视实施学校食堂食品原料统一配送及超市连锁化经营管理工作，将其作为降低学校食堂成本，保证食品安全，提高服务质量，办人民满意教育的一项重要举措摆在突出位置，并狠抓该项工作的落实。

　　（二）各司其责，重在落实。落实一把手负责制，各有关单位要落实专人负责，既要做到分工明确，又要加强配合，确保学校食堂食品原料统一配送及超市连锁化运营工作有序开展并保证得到切实落实。各成员单位职责如下：

　　市教育局：负责组织协调学校食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化运营工作（包括协助项目公司协调各个学校自主引入的食堂食品原材料配送企业及商店运营商于20xx年秋季学期前退出），组织相关部门定期或不定期的对学校食堂原料净菜统一配送及超市连锁化经营工作进行监督指导。

　　市发展和改革局：负责提供我市居民生活必需品价格监测数据，用于市场监督管理局监管依据、招投标控制价及项目公司每周跟学校报价参考依据。

　　市市场监督管理局：负责对学校食堂食品及超市商品的质量及索证索票等进行查验，全程监督各级各类学校食堂食品及超市商品价格，依法查处乱涨价、虚高价格等违法行为及查处采购使用不合格食品及食品原料等违法行为。

　　金通公司：负责从源头把控学校食堂食品及超市商品的安全和质量，保证供应优质的原材料及商品，并盘活现有资产用于项目公司配送仓储基地建设。

　　各学校：落实学校食品安全主体责任。

　　（三）强化督查，确保落实。各学校要严格按照学校食堂材料统一配送及超市连锁化运营相关要求落实监督措施。各相关部门要充分发挥自己部门的监督职能作用，确保学校食堂食品原料统一配送及超市连锁化经营工作检查到点，落实到位。

学校食材配送实施方案2

　　为保证原材料产品质量稳定，降低食品卫生安全事故发生的风险，同时进一步控制食品原材料价格，满足学生和家长对饮食的高标准要求，现结合我校食堂实际情况，现面向社会实行公开招标。比选优质合法的食材供应商，制定比选方案如下：

　　一、比选项目

　　xx师范大学大路实验学校（小学部和初中部）食堂食材供应商比选项目。

　　二、比选项目简介

　　1、供应商类别及配送品种：

　　①预包装类：米、面、油、奶；

　　②生鲜肉蛋类：肉、蛋、禽；

　　③果蔬类：水果、蔬菜

　　④副食调料类：干货、调味品、豆制品

　　⑤其他预制品类：面包、麻花、油条等

　　2、食堂食材配送位置：大路新区首都师范大学大路实验学校两校区

　　3、就餐人数：2100人左右。

　　三、比选对象

　　鄂尔多斯市范围内具有合法供货资质的食材供应商，并愿意在中标后缴纳5000元质量保证金的供应商。

　　四、供应商资质、资格等要求

　　1、在中华人民共和国境内注册并且具有独立法人资格的合法企业；

　　2、具有良好的商业信誉和纳税记录；

　　3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　4、必须具有食品生产许可证或食品流通许可证；

　　5、符合食品安全法、动物防疫法、疫情防控及其他行政法律、法规规定的其他要求；

　　6、根据本项目提出的特殊资格条件：

　　①米、面、油、奶、蔬菜、水果、调味品等：

　　A、投标人所配送的食品原料应符合国家卫生、安全标准要求；

　　B、投标人所提供产品符合33类食品市场准入要求，预包装类食品原料应具有QS标记，其中，米、面应符合粮食卫生国家标准GB2715-20xx，食用油应符合食用植物油国家标准GB2716-20xx的要求；食品中污染物限量标准应符合国家标准GB2762-20xx规定；

　　C、投标人所提供食品原材料须有质量检测合格报告，蔬菜、水果能够溯源；

　　②肉、蛋、禽类等：

　　A、所有肉类食品应符合鄂尔多斯市肉类溯源体系要求；

　　B、投标人需提供肉类检验检疫合格证明；

　　③其他预制品类等：投标人需有经市场监督管理部门颁发的营业执照及食品生产许可证或食品流通许可证，有符合卫生标准的加工场所；

　　7、其他要求：

　　①在实施具体采购项目时，配送企业不能将成交采购项目分包、转包；

　　②配送企业在与学校签订合同时应向学校缴纳履约保证金（人民币5000元整），履约保证金在合同有效期满后10个工作日内无息退还；

　　③配送企业必须具备符合食品安全要求及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料安全储存和运输；

　　④配送企业提供的食品原料必须符合质量标准，配送价格应不高于准格尔旗市场价，付款方式由学校与配送企业自行约定；

　　⑤配送企业运送产品的车辆应为专用封闭式，车辆内部结构应平整、便于清洁，配送冷冻、冷藏食品的车辆应有温度控制设备，凭专用通行证进出学校；

　　⑥鲜活食品原料必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，但必须确保食品原料新鲜、优质、安全可靠；

　　⑦配送企业与学校签订质量安全承诺书及配送合同，每月一签；

　　⑧配送企业制定食品原料配送突发事件应急处置预案（包含配送服务的应急保障措施和应急赔付处理等内容）；

　　⑨配送企业要响应当地市场监督管理局管理规定和要求，符合疫情防控等要求，自觉接受相关部门和学校的监督检查。

　　五、投标文件包含的内容

　　制作投标文件正本一本、副本三本，须密封并加盖公章：

　　1、法定代表人身份证明或授权委托人身份证明；

　　2、参加采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的声明；

　　3、公安机关出具的本人无犯罪记录证明；

　　4、营业执照副本复印件；

　　5、组织机构代码证、开户许可证复印件；

　　6、食品生产许可证或食品流通许可证复印件；

　　7、拟配货员身份证明、配货员个人健康体检合格证复印件及；

　　8、专用加工场所（仓库）场地证明、专用配送使用车辆信息证明；

　　9、配送食材种类及报价表；

　　10、价格承诺书与质量承诺书；

　　11、应急预案；

　　12、其他优质资格证明文件：其他合作单位供货证明、年度纳税记录证明、公司管理制度、抗风险能力、售后服务等。

　　注：上述所有索取的资料是复印件的均应注明“与原件相符”并加盖生产厂家或配送企业印章。

　　六、确定供应商入围流程

　　1、学校在公众号和校园公示栏公布学校食堂食材采购供应商比选公告。

　　2、鄂尔多斯市范围内具备合法供货资质的供应商均可报名。

　　3、从招标公告公示之日起，3个工作日内根据报名的先后或实力等情况初步选定每类别入围商家三家。（如果报名有3家以上，比选小组将进行初选，并确定最终进入比选流程三个商家）

　　七、比选流程

　　（一）比选报名截止时间：

　　20xx年3月21日下午16：00点前。

　　(二）比选初审：

　　20xx年3月22日上午10点，由比选小组对报名商家进行初审，最终确定三家入围。

　　（三）比选复审：

　　20xx年3月22日-25日，由比选小组对入围的三个商家进行复审。

　　（四）复审办法：综合评分法

　　根据比服务、比质量、比价格的原则，由比选小组成员独立综合评分最终确定2家中选。

　　（五）比选复审程序：

　　（1）检查投标书密封情况并拆封；

　　（2）资质审查；

　　（3）评委查看投标资料；

　　（4）商家现场陈述；

　　（5）评委评分；

　　（6）分数统计，排名；

　　（7）编写比选结果报告；

　　（8）在校园公示比选情况；

　　（9）为中标单位发放中标通知书，签订相应供应合同；

　　（10）双方在拟定合同时，我方有权聘请法律顾问。

　　八、原则及标准

　　1、比选小组只对通过入围的供应商采用相同的.比选程序、评分办法及标准进行评价和比较；

　　2、本次综合评分的因素是：将商家的原料质量、原料价格、服务质量、合同执行、承诺兑现等情况纳入评议范围进行打分；

　　3、中标人不得进行转包，分包；

　　4、如中标人因生产能力或其他不可抗力不能履行合同的，学校将与此次比选排位第三的供应商签定合同。

　　九、废标

　　本次比选采购活动中，出现下列情形之一的予以废标：

　　(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

　　(2)因重大变故，采购任务取消的。

　　十、定标

　　1、定标原则：根据学校比选小组综合打分得分，各种类前两名的商家中标。

　　2、在学校微信号公布中标结果。公示期为5天。

　　十一、成立食堂食材供应商比选小组

　　学校成立膳食委员会（校委会，生活部和党政办），共计9人的比选小组，开展本次比选工作。

　　十二、签订合同

　　公示期满后和中标商家签订合同。

　　十三、比选地址及联系人

　　地址：xxx

　　联系人：xxx

　　电话：xxx

　　邮箱：xxx

学校食材配送实施方案3

　　受盱眙县第三中学的委托，江苏至衡诚达工程咨询有限公司对该单位的盱眙县第三中学食堂食材采购项目进行询价采购，现邀请合格的供应商前来参加报价。

　　一、项目基本情况

　　（一）项目名称：盱眙县第三中学食堂食材采购项目

　　（二）采购方式：询价

　　（三）采购内容：20xx-20xx学年，盱眙县第三中学在学校食堂就餐师生人数约1400人左右。

　　标段一：对时令蔬菜，水果，牛奶，干货调味品等进行采购，预算金额：126万元；

　　标段二：对食堂冷冻食品进行采购，预算金额：54万元；

　　标段三：对鲜鸡、鸭、鹅、牛、羊肉等进行采购，预算金额：66万元。

　　（四）合同履行期限：20xx年9月1日-20xx年6月30日。

　　（五）配送时间：按采购人要求。

　　本项目（否）接受联合体。

　　二、申请人的资格要求：

　　满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

　　（一）提供有效的`营业执照、税务登记证或三证合一的新版营业执照；

　　（二）法定代表人证明或授权委托书；

　　（三）必须具有食品经营许可证。

　　三、获取采购文件

　　时间：20xx年7月13日至20xx年7月20日，每天上午8：30至11：30，下午14：30至17：00（北京时间，法定节假日除外）

　　地点：盱眙县教育体育局

　　方式：供应商将（一）法人代表授权委托书原件（注明委托人联系方式）；（二）被委托人身份证明复印件加盖公章；（三）营业执照复印件加盖公章；（四）食品经营许可证复印件加盖公章，上述材料扫描整合成一份文档发送至956765824@qq.com邮箱报名并领取询价文件，联系人：史老师，联系电话：0517-80327251。

　　售价：300元/份（无论中标与否不退还，逾期不予接受），必须从投标人的基本账户汇至盱眙县教育体育局账户，务必在报名时备注公司名称项目名称，请报名单位将报名费用截图一同发至报名邮箱，否则视作报名无效。

　　账户名：盱眙县教育体育局

　　账号：488459896956

　　银行名称：中国银行盱眙支行营业部

　　四、响应文件提交

　　截止时间：20xx年7月21日15点00分（北京时间）

　　地点：盱眙县教育体育局四楼417室

　　五、开启

　　开标时间：20xx年7月21日15点00分（北京时间）

　　地点：盱眙县教育体育局四楼417室

　　六、公告期限

　　自本公告发布之日起3个工作日。