实施方案范例【4篇】
为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编整理的实施方案4篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
实施方案 篇1
近年来，我们xxx镇党委、政府把增加农民收入放在关系国计民生全局的重要位置，时刻抓在手上，引导镇村干部心放在农民增收上、眼盯在农民增收上，进一步营造农民致富的宽松环境，千方百计帮农民找准拓展致富门路，有力地推动加快了农民增收步伐，xx年全镇农村经济总收入达到6.8亿元，增长12%；财政总收入完成1160万元，增长20%；农民人均纯收入达到4365元，增长12%，实现农民人均纯收入连续五年增幅10%以上。
一、搭建立体化转移平台，培育农民增收亮点
近年来，尤其是去年以来，我们通过狠抓招商引资和扶强壮大民营企业，培育农民增收亮点，积极搭建立体化转移平台，优化劳动力就业环境，最大限度地使农民变职工、变民工、变市民，走出了一条拓宽转移渠道，扩大农民就业岗位，增加农民收入的有效途径。
一是以招商引资为引擎，拉动工业经济发展，拓宽农民增收渠道。去年以来，我镇按照区委、区政府的工作思路，把招商引资作为全镇经济工作的主线和重中之重，深入开展全民招商活动，积极推行机关干部动态管理和项目包靠制，着力解决好领导干部热、一般干部冷，镇上热、村里冷的问题，加大考核奖惩力度，对村级工作和机关干部工作考核实行招商引资一票否决制，积极推行“三零一低”等一系列优惠政策，招商引资实现了新突破。～年，全镇共引进项目80个，其中，宝利汽车改装厂、青岛食品厂、莱德机械、港龙纺织等投资过千万元的项目6个，已投产项目48个，在建项目36个，实现合同利用资金4.5亿元，到位资金2.5亿元，形成了一批纺织服饰、机械制造、食品加工等劳动密集型新产业，搭起了农民增收的桥梁和转移农村劳动力的重要载体，新增农村劳动力就业岗位3000个，全镇30%以上的农民得到了二次就业，一线职工每年人均收入8000元，极大地加快了农民增收步伐。
二是扶强壮大民营企业，提高农民就工率，扩大农民增收层面。为进一步提高农民就工率，扩大农民增收空间，我们立足在工艺粗放型、劳动密集型的民营企业上下功夫、做文章，制定出台了加快发展民营经济的决定，规定无地农民从事个体私营经济享受优先发展的优惠政策，对创办吸纳劳动力多、产值高、利税大民营企业的，在土地使用等方面给予优先扶持，享受招商引资项目同等的优惠政策，通过～引导、政策扶持等，进一步膨胀民营经济发展规模，引导大批农村劳动力离开土地到民营经济领域就业，变成离土不离乡、持“农民身份证”拿企业工资的职工。目前，全镇民营业户发展到1273户，其中私营企业73户，个体工商户1200户，注册资金1亿元，从业人员7200人。
二、做活务工经商文章，辟设农民增收渠道
农村劳动力跨地区流动和进城务工，不仅可以方便城市居民生活，增强城市经济的活力，而且有利于促进城乡协调发展，增加农民收入。于河镇地处近郊，本就有农民利用农闲季节进城经商务工的`传统。近年来，我们不断加强引导、培训，采取能人帮弱户、强村带弱村，以大户为主体，以专业村为链条等形式，进一步扩大队伍，广辟农民进城打工经商的领域和范围，积极做活农民务工经商文章，千方百计增加农民收入。
一是引导技术农民走出去赚钱。近年来，我们引导熟悉精通铝合金、装饰、木制品加工、水暖安装、地面铺设技术的农民群众，利用城市生产生活环境进一步改善的有利时机，进城从事专业装饰维修，靠技术赚钱。不少起步较早的技术能人都组建了自己的专业装饰维修队伍，自己做“老板”。目前，全镇初步形成了都家铝合金安装、东毕水暖安装、陈平和南伦的地面铺设、三安子木制加工等装饰安装专业村8个，不同类型、大大小小装饰安装的队伍230支，从业人员达到1800多人。仅都家村270户农民就有80%的从事铝合金装饰，而且村内逐渐出现了分工，形成了安装队、铝合金配件制造厂、成品加工点、玻璃切割点、材料经销点及业务联系点等，户均年收入达3万多元。
二是引导农民群众坐在家里赚钱。重点是抓了人庄的制鬃、槐埠的棉纱加工等专业村的加工规模的膨胀，加工种类的增多及加工工艺的提高，基本形成了村有致富项目、家有致富门路、人有致富能力的良好局面。槐埠村有520户村民中有90%的坐在家里从事纺纱、打绳、制拖巴等棉纱加工，全村人均收入达到4500多元。
三是引导农民盯着市场赚钱。我们注重引导农民调查市尝研究市尝分析市场，准确把握市场行情，看市场上缺什么，就干什么，市场上什么赚钱，就干什么，尤其是注重发挥专业村里专门从事某一行业的能人大户，熟悉市场行情的经纪人的作用，帮助农民群众开拓市尝推销产品，确保农副产品能产得出、销得出，卖出好价钱，带动更多的农民群众增收致富。目前，我镇从事粮食、蔬菜、瓜果等农副产品购销的能人大户、经纪人达到600多人，全镇仅靠这些能人大户、经纪人就能带动农民群众增收XX万元。
三、加快传统农业转型，夯实农民增收基础
一是搞好农业产业结构调整，挖掘农民增收潜力。按照“开发名牌品种，提升传统品种，突破稀有品种，引进名优品种”的新思路，紧紧围绕全镇已形成的蔬菜、瓜果、苗木、畜禽养殖等主导产业，进一步加大农业产业结构调整力度，全面提高农业产出效益，加快农业产业化、标准化、国际化进程。去年，全镇共调整土地10000亩，新发展蔬菜大棚700个，瓜果1500亩，优势苗木3000亩，养殖小区20个，规模养殖户达到200多个，养殖业总量突破300万只（头）。前王村去年新调整土地330亩，发展起蔬菜大棚118个，一年下来每棚平均收入2.5万元，亩均收入12800元，这些土地按原来单纯种植小麦、玉米计算，亩均毛收入不过1000元，现在收入是原来的十几倍。
二是培植壮大龙头企业，延伸农民增收链条。在抓好现有的鸿源面粉厂、杏埠面粉厂、嘉和生物酿造公司、永胜奶牛厂、巾帼示范园、大地苗木中心的基础上，采取政府引导、政策激励、协调资金等措施，吸引外资、民资、社会力量一起上，不断增加龙头企业数量，膨胀龙头企业规模和实力。～年，全镇新上农业龙头企业4家，使农业企业龙头总数达到12家，年加工生产能力10万吨，可带动生产基地2万亩。目前，全镇有30%以上的农户通过龙头企业的辐射带动进入了市场，其中45%的收入来源于龙头带动的产业。
三是加强农业标准化建设，提升农民增收水平。以培育壮大优势产业为重点，引导群众积极发展优势农产品基地。目前，全镇形成了以前王、后王、后徐、杏埠为中心的蔬菜生产基地、人大路两侧甜油桃生产基地、三安子韭菜生产基地、杏埠、河东、陈平肉蛋鸡生产基地十几处。根据市场需求，我们注重加强了对各个生产基地广大干部群众标准化知识的宣传培训和技术指导，去年，共举办不同类型的培训班12次，培训人员近万人，广大干部群众的标准化知识水平和科技素质明显提高。
实施方案 篇2
一、集合整队
1、具体要求：
（1）听到下课铃声后，各个班在自己教室前按照四路纵队集合整队，然后两路纵队下楼；下楼梯时注意安全、不拥挤阻塞；下楼后要迅速赶到集合地点站四路纵队；
（2）集合下楼整个过程要做到快、静、齐；
（3）集合整队按照四路纵队站立，左右间隔一拳距离，前后间隔一臂距离，左右看齐；
（4）每栋楼最东的班级从东楼梯下楼，西边的班级从最西楼梯下楼，靠近楼梯的班级先下楼，一楼的班级直接在教室前面集合整队带到指定地点。
2、考核：集合慢、队列不整齐大声喧哗的对班级当天的量化根据考核的实际情况进行酌情扣分。
二、跑操
1、具体要求：
（1）跑操音乐响起后30秒有个口令（ 1-2-3-4、123-4），在123-4口令结束后同时出左脚-右脚-左脚-右脚伴随喊相应的口令，并且要求跑操的整个过程中跟随音乐中的口令喊起相同的口令。
（2）跑操过程中，各班队列整齐，做到慢跑合上节拍（音乐里有口令声和脚步声），不停、不走、不冲、匀速前进，前后一臂左右一拳距离，横排对齐，时刻保证队列整齐、步调一致，班级之间不比速度，比整齐度，要体现出班级的团结协作、行动一致的精神状态。
（3）跑操过程中学生手不能插口袋里或手缩入衣袖里。并且抬头挺胸，目视前方，严肃认真，不讲话不东张西望；各班要注意安全，不相互打闹、推搡；如有学生鞋带松落，不能原地蹲下系鞋带，要离开队伍在边上系好鞋带后返回队伍。
（4）跑操音乐结束后，各班保持队形小跑到指定位置并基本保持好队形，准备做广播操。
（5）凡是请假不参与跑操的学生班主任通知其到七（2）班前的乒乓球台旁边集中。
2、考核：凡是违反上述5条规定的要对班级当天的量化根据考核的实际情况进行酌情扣分。
三、广播操、兔子舞
1、具体要求：
（1）队列左右看齐前后对正，横看纵看必须保证班级的队伍整齐一致。
（2）广播操、兔子舞必须保证除特殊情况外的所有学生都要参与，并且都要认真去做，严格杜绝有学生站在原地胡乱的伸伸手踢踢腿甚至不做应付的现象发生。
2、考核：凡是队列不整齐、广播操、兔子舞应付的对班级当天的'量化根据考核的实际情况进行酌情扣分。
四、分项目活动
1、具体要求：
（1）广播操、兔子舞结束后各班要在原地向前集中整队，然后再带到相应分项目活动的地点。
（2）各班体育班长、班委配合班主任对本班成员，根据学校配备或自备体的体育器材进行合理分组，保证所有的学生的参与度和活动效果，要有秩序，做到活而不乱、严而有序。
（3）各班必须在指定的活动范围内进行活动，严格杜绝学生乱跑乱穿的现象发生。
（4）爱护学校的场地器材，不能故意损坏或破坏，否则加倍赔偿。
（5）活动结束音乐响起，各班集合、整理、清点体育器材，并对当天的各个小组的活动情况进行小结。
2、考核：凡是违反上述5条规定的对班级当天的量化根据考核的实际情况进行酌情扣分。
五、班主任职责
班主任为班级第一责任人，负责组织好本班的活动，监督学生在活动中的纪律与安全
1.加强安全教育，并使学生掌握必要的安全防范意识。
2.按《大课间活动方案》进行活动，做好安全检查工作。
3.检查学生衣着，了解学生的健康状况。
4.活动时，做好组织并合理分组以及安全防护工作，防止伤害事故的发生。
5.如有意外伤害事故，要严格按照《伤害突发事件处理办法》进行处理。
6.及时做好活动记录，随时接受各级检查。
六、活动安全，注意事项
1.穿运动鞋参加活动，衣着宽松，尽可能穿运动服，不能装、带各类坚硬、锋利的物品。
2.按照学校的要求进行活动，不能擅自离开规定的活动区域，更不能乱穿乱跑。
3.如有身体不适或受伤应立即告知老师。
4.活动时，同学之间相互协作、互相帮助，共同做好安全工作，不能吵闹、
争执甚至打架。
5.班主任必须强调大课间活动纪律与安全，协助体育老师指导活动。
6.负责值日的领导、老师、学生会成员要认真巡视，并做好当天的活动记录。
7.班主任要带领学生积极参加活动，并进行安全教育，杜绝伤害事故的发生。
七、突发性伤害事故处理办法
1.伤情发生后，在场教师必须第一时间对伤者进行处理，了解伤者情况、判断伤情，伤害严重必须立即通知学校领导，并及时送医院观察治疗或打120急救。
2.及时通知家长或监护人，妥善做好沟通、安慰工作。
3.保护现场，了解事故发生的经过，调查事故原因，做好有关的记录并保护
好现场，采集有关的证据，以利于对事故做到事实清楚，责任明确。
4.重大的伤害事故要及时上报学校。
八、器材的领取归还
严格按照安排的时间进行领取归还，并做好登记；保证数量和质量，不能出现人为的损坏和丢失，各班安排好相应的负责人。
实施方案 篇3
陕西煤业化工集团有限责任公司（简称集团公司）为进一步贯彻落实省国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》及集团公司《开展对标管理活动的意见》、《20xx年对标管理工作安排》与《集团公司各部门对标管理工作安排》的要求，全面提升经营管理水平，构建核心竞争力，追求卓越，赶超国内外领先企业，打造国内一流能源化工企业，助推集团公司实现跨入世界500强的愿景目标，特制定集团公司对标管理工作实施方案。
一、现状分析
集团公司对标管理现状分析主要从两个方面进行：一是点对面分析，将集团公司经营状况与行业标准值进行对比分析。主要选取国资委发布的煤炭行业大型企业综合绩效评价指标，包括盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长、补充指标等五个方面共计28项综合指标（参见附件一）；二是点对点分析，将集团公司经营状况与行业内一流企业进行对比分析。主要通过财务指标、规模发展、安全生产、自主创新、人力资源、节能环保、社会贡献、项目建设、资本运营等九个方面共计34项专项指标进行对比分析。
（一）、集团各类综合指标与行业标准值对比分析
依据国务院国资委发布的20xx年度国际煤炭行业、国内煤炭行业和国内大型煤炭企业的企业绩效评价标准值，将集团公司各项综合指标与行业优秀值、良好值、平均值、较低值、较差值等进行对比，分析集团整体经营的优劣势。
1、与国际煤炭工业综合类指标对比
与国际煤炭工业综合类指标对比，集团综合类指标中有9个指标处于良好值水平以上，2个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，6个指标低于较低值，良好值以上指标占比45%，平均值以下指标占比45%。其中盈余现金保障倍数、销售利润增长率、总资产增长率、技术投入比率等4个指标居于优秀值水平；总资产周转率、流动资产周转率、资产现金回收率、资产负债率、现金流动负债比率、带息负债比率等6个指标处于较差值水平。
2、与国内煤炭工业综合类指标对比
与国内煤炭工业综合类指标对比，集团综合类指标中（不良资产比率与或有负债比率没有数据）有12个指标处于良好值以上水平，6个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，5个指标接近和低于较低值，良好值以上指标占比50%，平均值以下指标占比29%。其中净资产收益率、主营业务利润率、销售增长率、销售利润增长率、总资产增长率、技术投入比率、三年销售平均增长率、EBITDA率等8个指标居于优秀值水平；总资产周转率、资产现金回收率、资产负债率、现金流动负债比率、期间费用占主营业务收入比重等5个指标处于较差值水平。
3、与国内大型煤炭企业综合类指标对比及详细分析
与国内大型煤炭企业综合类指标对比，集团综合类指标（不良资产比率与或有负债比率没有数据）中有12个指标处于良好值以上水平，6个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，5个指标接近和低于较低值，良好值以上指标占比50%，平均值以下指标占比39%。反映集团盈利能力状况6个指标中，与国内大型煤炭企业相比较，净资产收益率（22%）、主营业务利润率（38.26%）等2个指标超过优秀值水平（19.6%、37.9%）；总资产报酬率（10.49%）、盈余现金保障倍数（6.45）、成本费用利润率（25.3%）等3个指标超过良好值水平（9.9%、5.7、17.7%）；但是资本收益率（11.7%）仅高于平均值水平（9.8%）。由此可见，集团总体盈利能力状况良好，但资本收益率不高反映出集团总成本还有降低空间。反映集团资产质量状况5个指标中（集团不良资产比率无数据），与国内大型煤炭企业相比较，应收账款周转率（10.41%）仅略高于平均值水平（9.3%）；流动资产周转率（1.12%）、总资产周转率（0.4%）2个指标劣于平均值水平（1.2%、0.5%）；资产现金回收率（0.52%）劣于较低值水平（1.1%）。由此可见，集团总体资产质量不乐观，固定资产占比过大或者固定资产收益能力偏低，流动资产使用效率不高。集团需要加强新建项目管理，严控投资超标和工期滞后。反映集团债务风险状况6个指标中（集团或有负债比率无数据），与国内大型煤炭企业相比较，已获利息倍数（6倍）略高于平均值水平（5.2倍）；带息负债比率（56.8%）、速动比率（101%）2个指标劣于平均值水平（51%、104.6%）；资产负债率（68.86%）、现金流动负债比率（1.4%）2个指标劣于较低值（67.4%、1.8%）。由此可见，集团总体偿债能力偏低，负债偏高，现金流偏低。集团需要加强采购、生产和销售衔接，加速销售回款，提高内部交易结算效率。同时，加强融资的多样性，加速存量资产证券化水平，降低债务融资比例。反映集团经营增长状况5个指标中，与国内大型煤炭企业相比较，销售(营业)增长率（36.78%）、销售(营业)利润增长率（47.85%）、总资产增长率（32.73%）、技术投入比率（2.21%）等4个指标均处于优秀值水平（35.9%、26.5%、27.9%、1.8%）以上；资本保值增值率（112.31%）处于良好值水平（111.4%）以上。由此可见，集团总体经营增长状况良好，这与目前集团处于快速发展扩张时期有关。6个补充指标中，与国内大型煤炭企业相比较，三年销售平均增长率（42.2%）和EBITDA（32.74%）率2个指标高于优秀值水平（31.4%、31.5%），反映集团盈利能力和经营增长状况良好；存货周转率（8.32）和经济增加值率（5.77%）2个指标仅达到平均值水平（8.1%、3.8%），反映集团资产使用效率和收益水平偏低；成本费用占主营业务收入比重（86%）仅好于行业平均值水平（88%），期间费用占主营业务收入比重（18.58%）劣于行业较低值水平（18.1%），反映集团成本、费用（经营费用、管理费用和财务费用）偏高。集团需要加强全面预算管理、产品成本管理和资本成本管理。
（二）、集团各类专项指标与优秀企业对比分析
1、与煤炭行业20xx年排名前三名企业对比分析
根据国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》（陕国资分配发[20xx]125）精神的要求，企业要以同行业国内、国际一流企业为标杆，为此，将集团公司各项专项指标与国内煤炭行业前三甲神华集团、河南煤业化工集团和冀中能源集团进行对比，寻找差距和学习方向。
从经营范围来看，神华集团、河南煤化工、冀中能源与陕煤化集团一样均以煤炭主业为依托大力发展煤化工产业，同时发展相关多元化产业，因此在经营管理上有较大的相似性，可以互相学习借鉴。
从财务指标上看，神华集团在总资产报酬率方面较好，而河南煤化工与冀中能源在总资产周转率方面较强（是陕煤化集团的2～3倍）。
从企业地位上看，神华集团、冀中能源及河南煤化工是20xx年中国煤炭行业100强的前三甲，同时都是20xx年世界500强企业，分别名列234、333与397名。
从规模上看，神华、河南煤化工及冀中能源20xx年销售收入均达到1800亿以上，分别为2803亿元、1805亿元与2157亿元，同时三家企业20xx年原煤产量均超过或接近1亿吨。集团在煤炭产量（1.01亿吨）方面与三家企业处于同一地位，但在销售收入（709.9亿元）方面与他们相比还有较大差距。这表明集团在产业规模、产业布局与产业协同等方面还有很大的提升空间。
从安全生产方面来看，神华百万吨死亡率（0.018）是集团（0.127）的1/7。由此可见，集团在安全投入比率提高的基础上还需进一步细化安全管理，狠抓落实。
从自主创新来看，神华集团、河南煤化工、冀中能源均走在了陕煤化集团前面，特别是神华20xx年申请的专利数量（558个）是集团（42个）的10倍多；研发费用率方面，河南煤化工达到3%，是集团（2.21%）1.35倍。这些差距表明集团在科技投入、管理和应用等方面需借鉴先进企业的做法。
从人工效率上来讲，神华集团在人均产值（133万元/人）与人均煤炭产量（20xx吨/人）方面优势明显，是陕煤化集团（66.23万元/人、961.42吨/人）的2倍左右，由此可见，集团在生产效率及人力资源管理（人员结构与人员数量管理）等方面需向行业领先企业学习相关经验和具体做法。
从节能环保方面来看，河南煤化工万元产值综合能耗（0.705吨标煤/万元）是集团（1.18吨标煤/万元）的60%。这显示集团在园区循环经济、区域循环经济、循环经济项目建设进度协同及能耗降低管理等方面需向标杆企业取经。
2、与优秀企业最佳管理实践对比
集团公司在近几年的快速发展过程中，积累了许多优秀的管理的实践，特别是在组织变革与优化整合方面的《大型煤炭企业实现多元协同发展的重组整合》与生产制造与标准化管理方面的《岗位价值精细化管理模式》获得国家级管理创新奖。但与先进企业相比在许多方面仍有一定差距，需不断向优秀企业学习，持续改进。一是煤炭行业前三甲在全面预算管理、资本成本管理、项目管理、战略规划与管理、资本运营管理、生产效率管理、节能减排、规模发展、党建工作等方面具有一定优势（参见附件七），可以参照学习；二是从《国家级管理创新成果20xx》、《20xx煤炭企业管理现代化创新成果集》、《现代大型煤炭企业经典管理案例》等收录的，在战略规划、兼并重组、项目建设、技术创新管理、管理优化、物质供应、信息化管理、标杆管理、财务管理、销售管理、资本运营、风险控制、安全生产、党建工作、人力资源、企业文化、社会贡献、工会工作等18个方面46项企业最佳管理实践可作为集团公司专项学习的标杆。
二、对标主题和对标重点
（一）、集团公司对标主题和对标重点
根据省委省政府对标管理会议精神，并按照省国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》（陕国资分配发[20xx]125）的要求，参照集团公司发展战略和20xx年度全年发展目标任务，结合集团公司现状，集团公司整体对标主题确定为“专注发展，精于运营，升级管理”。
“专注发展”重点对标企业规模跨越式发展模式与产业布局，助推集团早日跨入世界五百强行列；“精于运营”重点对标经营机制与经济效益，包括战略制定与部署、人力资源管理、财务资源管理、资本运营管理、社会贡献和党建等，确保高质量完成全年目标任务；“升级管理”重点对标现场管理与供应链管理，主要包括生产和安全管理、物资供应管理、市场营销管理、节能环保等方面，着重提高价值链管理效率与管理效益。
（二）、集团部门对标主题和对标重点
为了更好支撑集团整体对标主题“发展快速，运营高效，管理升级”，集团总部机关要履行好本部门的使命和职责，集团总部机关对标主题为“聚焦战略，专业协作，服务基层”。其中“聚焦战略”重点对标各职能部门专项指标，支撑集团战略发展；“专业协同”重点对标集团职能部门业务协作效率，提高决策及实施效率；“服务基层”重点对标各职能部门对下属单位的服务效率，提升集团整体运营效率。
三、标杆选取
陕煤化集团是陕西省特大型能源化工企业，未来发展仍将以煤炭、电力和煤化工为主要发展方向。我国的大型能源化工企业，分中央企业和地方企业两类，集团能源化工产业发展势必将与这两类企业中的能源化工企业形成竞争。因此，集团主要标杆企业应符合以下特点：
（1）以煤炭开采、煤炭转化为主营业务。
（2）以煤炭、煤化工为主的多元化产业发展方向。
（3）大型能源化工、电力企业。
（4）应包含中央企业和地方企业。
集团公司基于“以煤炭开发为基础，煤化工为主导，多元互补发展”的既定战略，多板块均衡发展。其中煤炭是发挥自身优势、实现原始积累、奠定发展基础的唯一途径，煤炭板块产值占集团的一半以上，集团大部分的利润来自于煤炭产业，为此，选定3家煤炭企业作为集团的综合标杆。
为了实现集团公司的多元互补发展、多产业协同的战略，根据美国通用电气的经验，就必须使主要产业能够在同行业中名列前茅，为此还需确定集团的主要产业标杆。首先，煤化工是延伸煤基产业链、增加煤炭附加值、大幅提升企业规模的主要方向，尽管目前盈利能力还不强，但在建项目多，实现全面投产后，煤化工产业的产值收入将超过煤炭主业，必将成为集团新的经济支柱；其次，为了消除煤炭外运通道不畅的问题，促进煤炭的就地转化并固化煤炭市场，集团发展电力产业是大势所趋，电力产业必将成为集团新经济增长点；第三，新加入的钢铁企业不仅在集团规模发展中起着举足轻重的作用，同时也是国家和地方经济的支柱性、标志性产业，所以钢铁也是集团未来大力发展的支柱产业之一。鉴于此，各选1家化工企业、电力企业和钢铁企业作为集团的产业标杆。
根据与优秀企业的对比分析并结合以上条件，集团公司选择神华集团、河南煤化工集团与冀中能源等3家大型能源企业作为综合标杆；同时确定中化集团（中石化天津分公司）、华能集团及沙钢分别作为集团的化工、电力和钢铁产业标杆。
四、对标指标选取
集团公司与国内大型煤炭标准值及神华、河南煤化工及冀中能源相比，在盈利能力指标、经济增长指标、项目投资、社会贡献等方面居于优势地位，但仍存在以下问题：
1、在财务方面，资产质量指标和债务风险指标方面相比标杆企业处于劣势，特别是总资产周转率、资产负债率等主要指标分别劣于国内大型煤炭企业平均值、较低值。
2、在规模发展方面，营业收入等指标劣于神华等3家企业，主要是集团发展过分依赖于煤炭主业，其他产业发展较慢，一旦煤炭行业不景气，直接影响集团的规模扩张。
3、在安全生产方面，集团百万吨死亡率是神华集团的7倍，还有很大的潜力可挖。
4、在自主创新方面，研发费用率低于河南煤化工约30%，同时也低于省国资委的要求。
5、在节能减排（如：万元产值综合能耗）、人工效率（如：人均创利）及资本运营（如：证券化资产占比）等方面与标杆企业还有相当的差距。
结合以上问题，并根据省政府主要领导的要求及省国资委的《监管企业全面对标考核活动实施方案》（陕国资分配发[20xx]126）文件的.精神，选择以下10项指标作为集团20xx年的对标指标）：
1、总资产周转率
2、资产负债率
3、非煤产业收入比重
4、百万吨死亡率
5、研发费用率
6、项目总投资增长率
7、证劵化资产占比
8、万元产值综合能耗
9、人均创利
10、社会贡献率
五、集团对标后续安排
集团各部门根据本方案，把与本部门有关的集团对标指标分解到本部门，在现状分析、找出问题的基础上，明确学习标杆，并赴标杆企业参观学习，制定改进措施与整改时间表。同时严格按照《部门对标管理工作安排的通知》（陕煤化司发〔20xx〕282号）规定的时间节点进行推进。
各板块公司根据本方案，参照集团对标指标将相关指标分解到本企业，并明确主要对标指标，优化各自的对标方案及对标指标。同时严格按照《20xx年对标管理工作安排的通知》（陕煤化司发〔20xx〕198号）规定的时间节点扎实推进。
各基层单位并根据板块公司确定的对标指标，分解到各企业，进一步优化各自的对标指标并严格按照相关板块的对标时间表扎实推进。
鉴于集团、各部门、板块公司、基层单位的对标指标是相互支撑的、相辅相成的一个系统，所以各板块公司须与集团、基层单位须与板块公司协商确定各自的对标指标。
六、对标管理评估与考核
为了更好推进和深化集团对标管理工作，并更准确地反映对标管理对促进企业战略发展、提升资产运营质量、提高资本回报水平的及正确引导企业经营行为的程度，集团将建立对标管理评估体系并制定对标管理考核办法。集团公司将对各板块公司的对标工作进行模拟考核，主要针对各板块公司确定的3~5项主要对标指标的改进状况并结合国资委对标考核的相关要求进行评估考核。
实施方案 篇4
一 指导思想
英国教育家斯宾塞认为“人类完全是从自我教育中取得进步的。”美国教育家杜威也提出了“从做中学”的重要命题。联合国教科文组织在《学会生存》的报告中指出：“未来的学校必须把教育的对象变成自己教育自己的主体，受教育的人必须成为教育他自己的人。”
为适应语文新课程改革，充分发挥学生在作文评改过程中的主体性，关注学生的成长与发展，特根据《全日制义务教育语文课程标准（实验稿）》制定此话题作文训练成长式评价实施方案。
二 评价目的
1．采用以定性评价为主的手段，让学生作为学习主体积极的参与到作文评价过程中，从而有效促进学生分析能力和作文能力的提高。
2．重视学生作文训练过程中的实际情况，及时校正作文训练中的问题，切实帮助学生在评价中提高，在评价中成长。
3．充分发挥评价的激励功能，挖掘学生潜力，发现学生文章中的闪光点，不断鼓励和激发学生自我欣赏自我完善，激发他们对自然，社会，人生的关注与思考。
4．运用群评，自评和互评等多种评价方式引导学生学会去欣赏他人，相互尊重理解，学会合作共处，取长补短。
三 评价方式
定性评价和定量评价相结合，更重视定性评价。运用群评，自评，互评和师评等多种形式，还可以调动家长也参与到评价过程中来，为学生建立写作成长档案，以全面反映学生的写作实际情况和发展过程。对学生作文评价结果的呈现方式，根据实际需要，可以是书面的，可以是口头的；可以用等第表示，也可以用评语表示等等。
四 评价标准
1．内容：能围绕话题，自定中心，自圆其说，信息和细节与话题有关。此项满分为20分，分为四个等级：一等16—20；二等10—15；三等6—10；四等0—5。
2．主旨：明确对象和目的，中心突出，观点前后一致。此项满分为20分，分为四个等级：一等16—20；二等10—15；三等6—10；四等0—5。
3．材料：能从生活视野和感情体验中取材立意，材料真实典型，感情真挚，说理充分。此项满分为10分，分为三个等级：一等8—10；二等5—7；三等0—4。
4．结构：有头有尾，文脉畅通，条理清晰，有逻辑顺序。此项满分为10分，分为三个等级：一等8—10；二等5—7；三等0—4。
5．语言：语言简洁得体，文从字顺，能运用多种修辞手法，句子富有变化 ，有文采。此项满分为10分，分为三个等级：一等8—10；二等5—7；三等0—4。
6．文体：文体意识强，能熟练掌握各种文体的写作，表达方式的运用灵活恰当。此项满分为10分，分为三个等级：一等8—10；二等5—7；三等0—4。
7．文面：书写整洁端正，行文合乎规范，标点符号正确。此项满分为10分，分为三个等级：一等8—10；二等5—7；三等0—4。
8．创意：作文有新的创意，有自己的体验和独到的见解，有个性特征，表达有创意。此项满分为10分，分为三个等级：一等8—10；二等5—7；三等0—4。
9．情感态度：乐于作文，有表达的愿望，有“我能写好作文”的自信心；作文过程中态度端正，能虚心接受他人意见，合作意识强。此项满分为5分，酌情给分。
10．修改能力：能自觉修改自己的文章，通过自改与互改，取长补短。修改后的文章较初稿确有较大提高。此项满分为5分，酌情给分。
（说明：此评价标准是根据7—9年级学段的写作目标制定，综合考察学生作文水平的发展状况。鼓励学生关注生活认识自我；鼓励自由表达和有创意的表达。重视对写作的过程与方法，情感与态度的评价；重视对学生作文修改能力的评价。）
五 评价过程
（一）集体评议
（课前准备： 收上学生习作后，教师首先快速浏览一遍，以便对学生此次作文情况有大致了解。然后抽取一位写作水平中等学生的作文，按班级人数复印份数下发，准备在评改课上集体评议。）
1． 请习作者上讲台宣读自己的作文，并对自己作文的立意，内容，结构，语言风格等作出说明。
2． 全班同学结合评分标准（人手一份）进行自由评议，根据评分标准中的`1—8项分项评议，通过讨论给出本篇作文的初评分。
3． 集体讨论：本篇作文中有哪些闪光点？还有哪些不足之处？要引导学生尽量挖掘同学作文中的闪光点，对同学习作中不足之处的指出态度应诚恳。
4． 就“如何升格本文？”展开讨论。要求学生们在讨论中为本文提供3至5条修改意见。
5． 要求习作者认真整理记录老师及同学们的意见，包括本次作文的优缺点，修改建议。
（说明：叶圣陶说：“教是为了达到不需要教。”要把独立的学习能力教给学生。要使学生很好的充当批阅者的角色，教师必须首先教给学生方法和规矩。集体评议意在让学生在老师的指导下学习评价文章的基本方法和要领，为下一环节中的自评与互评作准备。）
（二）分组活动，小组成员开展自评与互评
1．划分写作小组，每四人为一组，确定一人为小组长。
（分组说明：分组可采用多种形式，可根据学生写作水平的高低分成甲—写作水平较强，乙—水平一般，丙—有困难三类组，这样分组能从学生的实际水平出发，分层训练，分层要求；也可将 “和谁讨论”的自主权交给学生，由学生自由分组，这样学生的自主性更强，更便于学生互相交流，互相帮助，共同提高。）
2．小组成员轮流读自己的习作，谈写作想法，并自评作文中的得与失。
（自评说明：学生在自读作文后，往往便会意识到自己作文中的得与失，通过自评，肯定优点，找出不足，有利于学生的自我肯定与自我完善，促进了主体性的发展。）
3．小组成员互相评议，依据评分标准给出初评分。
（互评说明：学生互评时教师要积极参与到学生当中去，引导学生多寻找同学的优点，学会一分为二的看待别人，公正客观地给同学评分。）
4．小组长根据大家意见写出评语，并写下修改意见。
（说明：评语要求从优点和不足两个方面来写，对同学作文中的不足要提出相应的改进建议）
5． 改完后签上小组长的名字，收齐上交。
（三）教师再评
教师高屋建瓴的对学生的作品作出进一步的评价，弥补学生在认识上的不足，纠正他们在评改中的缺点。同时对学生的评语及修改建议作出相应的评价及补充。此环节需注意以下几点：
1. 对学生的习作及同学们的评语以肯定欣赏为主，对习作中问题较突出的学生予以个别交流及辅导。
2. 注意收集整理全班初次习作中存在的一些共性问题，以便于对学生的再指导。
（说明：教师是学习活动的组织者和引导者。教师把学习的主动权还给学生，并不意味着撒手不管，教师必须密切关注学生在学习过程中存在的一些问题，予以具体的指导和严格的要求，才能真正提高学生的写作水平。）
（四）二次评分
1．在老师进行二次指导之后，学生根据批改意见进行修改，然后重新誊写。
2．小组成员互评，依据评分标准1—8项进行二次评分（再评分）。并依据评分标准9—10评出每个同学的态度分，修改分。
3．小组长按照“初评分×40%+再评分×50%+态度分+修改分=本次作文分”的计算公式算出每个同学的本次作文分。
（说明：新课改要求我们对学生的评价建立在发展的基础之上，坚持动态评价。要重视对写作的过程与方法，情感与态度的评价。要关注对学生作文修改能力的评价。所以在这里设计了一个计算公式，试图以一种较客观公正的方式来评价学生的作文情况。）
4．各个小组依据本组情况，评选出“拟题专家”，“进步之星”，“精彩语句”，“最佳习作”，“优秀评委”奖等，准备在全班进行汇报交流。
（说明：为了充分发挥评价的激励功能，鼓励成功，特意从多个角度设置了奖项。力求挖掘每一个学生的潜力；爱护每一个学生的自尊；激发每一个学生的上进心；尽量让每一个学生都找到自己的亮点，从而体验到成功的喜悦，有利于学生的健康成长。）
（五）交流展示
1．拟题专家：各组推荐本次作文训练中题目拟得最好的同学及文题。
2．精彩语句：由小组长宣读本组成员习作中的精彩语句及作者姓名。
3．进步之星：各组表彰本次作文训练中态度最好，进步最大的学生。
4．佳作亮相：各组评出的“最佳习作”作者亲自朗读自己的作品。
5．教师表彰本次作文训练中表现出色的小组及“优秀评委”等个人。
（说明：交流展示的形式可多种多样，鼓励学生自己制作幻灯片，还可以将优秀成果打印出来，装订成册，便于全班同学传阅。）
（六）成果整理
1．将好文章写上批语，复印张贴以达到示范表扬的作用。特别优秀的习作还可以打印成册，并向有关刊物推荐。
2．要求每位学生就此次作文训练写200字左右的心得。
3．将习作及心得反馈给家长看，要求家长签名并写一两句评语。
4．将此次作文的提纲，初稿，修订稿，评价材料，写作心得等装订起来，收入写作成长档案袋中。
（七）相关说明
1．教师可根据评分标准设计成长式评价表，便于评价过程中的具体操作。
2．在整个评价过程中教师既要充分相信学生，敢于放手，又要坚持指导性原则，做好指导工作，不可放任自流，否则效果会适得其反，
3．评价过程只是整个作文训练过程当中的一部分，故不必拘泥于一课一时，可由课堂延伸到课外，由教室延伸到家庭。
4．在学习过程中，学生水平存在着差异，故教师也要根据每个层次学生作文水平的不同起点分层为他们制定阶段性目标。只要达到目标就应大力表彰。
5．在评改过程中，要引导学生走出相互批评的误区，使他们学会互相欣赏，互相鼓励，让每一个人都能享受到成功的快乐。
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