实施方案

时间：2026-04-02 05:42:17 方案

实施方案（优选7篇）

　　为了确保事情或工作科学有序进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。方案要怎么制定呢？以下是小编为大家收集的实施方案7篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

实施方案（优选7篇）

实施方案篇1

　　为贯彻落实省委、省政府精神，全面提升基层医疗卫生机构服务水平，现就加快推进我市基层医疗卫生机构建设制定如下实施方案：

　　一、总体要求

　　加强基层医疗卫生机构建设是深化医药卫生体制改革的重要内容，是夯实基层基础，统筹城乡卫生事业发展的重大举措。省委、省政府高度重视保障民生工程，决定在继续实施医改等四大民生项目的基础上，再办一批贴近人民群众生活需要的实事，把加强基层医疗卫生机构建设列为当前应抓紧落实的事关群众切身利益的十件实事之一，并纳入打好“五大战役”民生工程的重要内容。各县要充分认识加强基层医疗卫生机构建设对改善民生、统筹城乡卫生发展及促进社会和谐的重要作用，加紧加快推进项目建设，确保按时完成目标任务。

　　二、目标任务

　　当前基层医疗卫生机构建设的总体要求是：加快推进乡卫生院和社区卫生服务中心建设，全面实施社保卡就诊一卡通及居民健康信息系统网底建设。

　　加快推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设。一是底前完成17个乡镇卫生院建设项目，该项目总投资1769万元，建设规模1.5万平方米。二是底前完成4个社区卫生服务中心建设项目，该项目总投资374万元。三是底前完成22个乡镇卫生院业务用房改扩建及环境改造项目，该项目总投资3479万元，建设规模2.04万平方米。四是底前完成18个d级危房拆建项目，该项目总投资1436万元，拆除及新建面积3.1万平方米。五是20xx年再安排6-10个社区卫生服务中心改扩建。

　　实施基层医疗卫生机构社保卡就诊一卡通及居民健康信息系统建设。底前为基层医疗机构配备放置计算机等硬件设施所需要的办公桌椅等；20xx年3月底前，全市所有基层医疗卫生机构完成社保卡就诊一卡通改造，确保社保卡能够作为就诊卡使用；20xx年12月底前，完成市级居民健康信息系统建设及应用，并接入省级平台互联互通。具体任务如下：

　　1、配置硬件。为全市基层医疗卫生机构统一配置适应社保卡应用所需的硬件设备，主要包括计算机、打印机、交换机、读卡器。遵循按岗位定需求的原则，基层医疗机构硬件配置标准为：甲类卫生院，乙类卫生院，丙类卫生院，社区卫生服务中心。计算机配置数量由各基层医疗卫生机构根据工作岗位实际需求配置并上报。省卫生厅确定后给予补助配置。

　　2、基层软件安装和应用。省卫生厅统一招标采购基于居民健康档案和区域卫生信息平台的基层医疗卫生信息系统软件，内容涵盖基层医疗卫生机构所有业务，部署于市级平台，供我市辖区乡镇卫生院、社区卫生服务中心、妇幼保健机构业务应用和传输健康档案信息；本软件将与国家疾控中心下发的免疫规划软件客户端程序对接，通过省疾控中心平台与居民健康信息系统交换数据。

　　3、接口改造。对全市新农合信息系统进行改造，将原有以新农合证作为结算凭证改造为以个人社保卡为凭证的结算方式，并实现医疗救助“一站式”服务；对部分已有信息系统的基层医疗卫生机构XX县级新农合经办管理机构进行数据接口改造，实现社保卡身份识别、医保结算和电子钱包医疗支付应用。

　　4、居民健康信息系统建设。为全市所有居民建立健康档案，汇集预防、保健、医疗健康信息等，建立居民健康信息系统市级平台并接入省级平台，使之成为基层医疗卫生单位与省级平台间的枢纽。

　　三、保障措施

　　加强对项目建设的组织领导。市级将成立“市基层医疗卫生机构建设领导小组”，负责协调推动工作的落实，确保按进度完成建设任务。各县也要成立相应机构，加强对项目建设的.组织领导。

　　明确项目建设的责任分工。各县要明确乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设目标任务，各建设项目确保年底开工建设，已经开工的项目，务必按照省规定序时进度要求，加紧加快推进。省将集中采购部分计算机、打印机、交换机配发给各县，由县级卫生行政部门统一调剂配送给基层医疗卫生单位使用并组织安装、调试。基层医疗机构卫生信息系统软件由县级卫生行政部门统一组织实施，市卫生局负责验收，省卫生厅根据各设区市验收报告支付实施费。新农合信息系统等接口改造由市卫生局组织实施改造，费用由投资银行支付。读卡器由市卫生局协调市劳动保障部门由投资银行配给。

　　落实项目建设的资金筹措。17个乡镇卫生院建设项目，总投资1769万元。4个社区卫生服务中心建设项目，总投资374万元。22个乡镇卫生院业务用房改扩建及环境改造项目，总投资3479万元。18个d级危房拆建项目，总投资1436万元。各县要落实项目建设配套资金，务必尽快足额到位。按照省政府10月10日提出的“分级承担”的原则，市级居民健康信息系统建设经费由市级财政负责，基层医疗卫生机构计算机配置数量的50%、打印机配置数量的60%、交换机配置数量的100%，所需资金由省级财政承担，不足部分市级财政适当补助、大部分由县负责解决。基层医疗卫生机构读卡器由我市协调社保卡投资银行承担。基层医疗机构卫生信息系统软件由省卫生厅统一配发，并给每个基层医疗卫生机构一定的实施费的补助。省级财政也将补助我市一定资金，用于购置市级平台运行基层医疗卫生信息系统所需的服务器和存储设备。

　　强化项目建设的监督检查。对于进展缓慢的项目，要加大督查力度，克服一切主观原因，确保加快推进项目进度。实行项目建设进展旬报制度，各县及市直医疗机构每10天向市卫生局上报工作进展情况，对项目建设情况定期组织检查，对工作不力、进度滞后的约谈相关负责人，并在全市卫生系统予以通报。

实施方案篇2

　　根据市爱卫会安排，为了认真做好20xx年我校病媒生物防治工作，控治因“四害”传播的疾病发生和流行，保障广大干部职工身体健康，特治定20xx年病媒生物防治工作计划如下：

　　一、指导思想

　　以创建国家级卫生县城为目标，采取以防治为主的综合防治措施，建立长效管理机治，全方位开展消杀，责任到人，保证资料设施完备，四害密度达到国家标准要求的范围内。

　　二、工作目标

　　要进一步完善组织机构，落实病媒生物防治负责人，制定有效的管理制度，安排落实好消杀灭鼠等工作，病媒生物防治工作领导小组将不定期对工作开展情况进行督查，对出现的问题，要实行责任追究。

　　三、工作内容

　　在病媒生物防治工作中，坚持环境卫生综合整治与药物消杀相结合，突击行动与经常性消杀相结合，治标与治本相结合的原则进行。

　　（一）加大宣传力度，深入开展病媒生物防治活动。制定除“四害”工作计划，充分运用黑板报、宣传窗、阅报栏等媒介开展宣传教育活动，切实改善职工工作环境，维护干部职工身体健康。

　　（二）积极开展防治工作

　　1、认真组织好春秋两季大规模灭鼠活动和夏季灭“三害”活动。做到统一领导、统一指挥、统一行动、统一时间、统一投药。

　　2、坚持每日一次的清扫保洁，做到垃圾日产日清。

　　3、坚持每月一次大扫除，剔除卫生死角。

　　4、完善排水系统，平整坑洼、清除办公楼内外的'各类积水。

　　5、切实做好单位内外环境、库房的杂物清理工作，消灭“四害”栖息场所。

　　四、计划安排

　　1、1-2月份开展以环境卫生综合整治、消杀越冬蚊蝇为重点的冬春爱国卫生活动。

　　2、3月份做好春季灭鼠的准备工作，组织业务培训、准备药械。

　　3、4月份爱国卫生月期间，组织开展春季灭鼠、灭蟑活动。

　　4、5月份做好夏季蚊、蝇、蟑螂消杀准备工作，成立消杀队伍，组织技术培训，落实消杀药物、器械。

　　5、6-9月份组织实施夏季蚊、蝇、蟑螂消杀工作。 6、10-11月份组织开展秋季灭鼠活动。

　　五、具体要求

　　（一）病媒生物防治工作由病媒生物防治工作领导小组负责统一部署。

　　（二）层层落实病媒生物防治工作责任制，一定要把除“四害”工作列入议事日程，根据领导小组安排，结合本单位实际，扎实有效地开展工作。

　　（三）落实好除“四害”专业人员，科学灭鼠，严禁随意购置灭鼠毒饵或使用急性鼠药，保证灭鼠工作的科学性、有效性和实施过程的安全性。

实施方案篇3

　　为落实教育部的《教育振兴行动计划》和xx县教育局（20xx）70号文件的精神，促进我镇体育教育和艺术教育的发展，帮助小学生从小掌握一定的运动和艺术技能，我镇决定切实推广体育、艺术教育，根据学校的硬件实施，软件储备的现有条件，特制定如下工作方案。

　　一、实施“体育、艺术2+1项目”

　　根据优育、艺术技术标准，结合我镇的实际情况，我镇 “体育、艺术2+1项目”为篮球、跳绳和绘画或舞蹈。

　　二、“体育、艺术2+1项目”领导小组

　　组长：孙家峰

　　副组长：朱宗波

　　成员：陆庆红邹红徐建东卜海英张平

　　郭欣艳张兰兰

　　三、“体育、艺术2+1项目”的方案

　　1、分项目实施

　　a．篮球

　　它是一项学生比较喜爱的项目，也是我镇传统项目，尤其是01和02年在市小女篮比赛中，我镇代表队勇夺季军，学生对篮球的兴趣更加浓厚。

　　采用方法：

　　1．首先利用校园广播橱窗进行大力宣传。

　　2．在体育课上加大篮球项目的比例，在体育课上以小组活动进行训练，通过体育学习、训练，使学生掌握一定的篮球技术，技能，使学生对篮球项目的认识，通过学习训练，使学生认识篮球是一项集体项目，必须有团队精神，互帮互助，团结协作。

　　3．加大课外活动的力度，以班组为单位，由班主任牵头组织训练为基础上产生班组代表队。同时，各完小也要成立篮球代表队

　　4．以俱乐部的形式对学生进一步进行训练提高。

　　b．跳绳、踢毽

　　跳绳、踢毽是小学生特别喜爱的'运动，我镇曾多次代表县参加跳绳、踢毽比赛，这项活动不仅富有节奏而且对同学们身体柔韧和灵敏性、有促进作用，还可以塑造学生优美的形体、锻炼学生心肺功能。

　　实施方法：

　　1．首先进行利用广播、橱窗、多媒体等形式，进行宣传。

　　2．体育课上加强学生的灵敏性和柔韧性的训练，增加踢毽、跳绳课程的训练。

　　3．课外活动由班主任牵头组织班级进行训练。

　　5．准备在此基础上根据学生的练习的情况，自编一套适合我镇学生实际情况跳绳和踢毽操，在课间操上，上午是广播体操，下午是跳绳操。

　　c．绘画或舞蹈

　　绘画是中国最普及的艺术之一，适应面广而普遍受欢迎；绘画不仅表现了学生的审美受好，是学校最具特色的课程之一，同时我校有一批教师擅长多种舞蹈，而且学生对舞蹈学习兴趣比较浓厚，曾多次获奖。经过认真思考和研究，我们决定根据“学生有特长，学校有特色”原则补充开发舞蹈训练课程。

　　我们之所以把舞蹈训练作为校本课程开发，是因为学生对此有需要，同时我们师资有保障，校内有传统，社会有氛围。

　　①使学生掌握绘画和舞蹈的相关知识。

　　②掌握绘画和舞蹈的基本技法。

　　③体验学习活动的乐趣，获得对创作的持久兴趣，获得亲身参与实践的积极体验和丰富经验。

　　④坚持学生的自主选择和主动探究，发展实践能力，发展对知识的综合运用和创新能力，为学生个性发展创造空间。

　　2．分层分段实施：

　　课程实施分三个层次：

　　①面向全体学生。一方面，在各年级开展2+1项目教学，每周在兴趣课中开设一节2+1项目课，邀请老师进行讲座。另一方面，学科渗透。每门学科根据2+1项目课程的内容，结合自身学科特点，增加有关2+1项目内容，渗透在学科教学中。

　　②班组兴趣小组。选取实验班开展2+1项目兴趣小组活动，学生根据自己的兴趣自愿报名参加，利用课余时间深入学习2+1项目艺术。开展班组2+1项目交流评比。

　　③校级兴趣小组。选拔优秀苗子，进一步训练提高，利用周六、周末进行2+1项目创作，研究2+1项目艺术。

　　3、“2+1”技能认定工作。

　　1、学生自由提出申请。

　　2、学校统一时间组织认定。

　　3、采用本人现场表演、创作和测试等方式进行。

　　4、学校进行备案，作为学生综合素质评价的一个重要依据。

实施方案篇4

　　校园文化建设是学校办学水平高低的重要标志，也是学校精神风貌的具体体现，对培养学生文明素养、道德情操起着至关重要的作用。组织开展“创建书香校园”活动很有必要，也很有好处，对培养广大师生的阅读能力和阅读技能，丰富校园文化生活，提高校园文化品位具有极大的推动作用。为进一步加强我校校园文化建设，争创“书香校园”，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　活动坚持以科学发展观为指导，以倡导师生阅读、提升文化素养、推进素质教育为目的，以“读书、启智、明理、做人”为主题，以“阅读积累”为突破口，以丰富多彩的读书活动为载体，激发师生读书热情，营造书香氛围，培养学生高尚的道德情操，提升教师高雅的审美情趣，促进优良学风和校风的发展，打造书香校园、和谐校园。

　　二、活动口号

　　“师生同读，共沐书香”。

　　三、活动内容

　　1.营造书香校园：开展读书活动，提高读书能力，养成良好的读书习惯，师生共建书香校园。通过阅读，使师生与人类崇高精神对话，从而增强师生文化底蕴，荡涤心灵，提升素养，为生命成长奠基。

　　2.构建高效理想课堂：通过读书活动，提高教师素质，提高课堂教学效率。教师要用先进的教育理念指导教学，尊重学生的主体地位，着眼于学生的全面发展。

　　3.师生共同写作：在要求学生写读书笔记、日记的同时，教师更应“下水”积极写作。教师在写随笔的过程中，体验生活，反思自己，表达教育思想和理想，用充满激情的智慧语言熏陶学生。

　　4.创建“儿童文学教育”特色校园：引导学生学习国内外优秀儿童文学作品，并尝试写作，让学生在深入观察生活、细致描绘生活的过程中接受文学熏陶，丰厚文学积累，增加情感体验，发挥创造潜能，提升儿童的人文素养，并逐步形成办学特色。

　　四、领导小组

　　组长：吴洪涛

　　副组长：李子孔吕艳

　　组员：全校语文老师、班主任

　　五、实施办法

　　（一）营造书香校园环境。

　　以校园文化建设为重点，优化校园环境，让校园弥漫书香气息，努力为师生创建一个优雅的阅读环境。

　　1.让校园处处充满书香。

　　(1)让图书“走出”图书室。

　　学校每学期购置图书一次，充实更新图书室图书。在校园的长廊、过道、宣传栏布置师生作品、双语名人名言；在花园草地布置富有人文气息的宣传标语。让阅读与陶冶随时随地发生，从小处着手，使学生能移步换景，让学生沉浸在这样的书香的氛围中。

　　(2)让每一个班级充满书香。

　　通过“班级图书角”和教室布置，设计“书香班级”。

　　(3)加强书香长廊建设。

　　精心设计“校园书画长廊”，记录学生书法与绘画的成就，为校园增添书香气息。

　　(4)精心构建多元化的读书网络。

　　建立“个人书橱”、“班级读书角”、“学校图书室”。学生在家中建个人的小书柜，可以在家中与父母共赏，也可以与小伙伴共读；每个普通教室建立图书角，实现资源共享。

　　2.让网络打开师生眼界

　　(1)加大硬件投资

　　学校将加大硬件投资，所有办公室配备电脑，构建读书交流平台，网络相连，信息相通，让师生的目光投得更远。

　　(2)加大电子图书的数量

　　学校继续投入资金，扩充电子图书的数量与质量，利用好计算机房，为孩子提供阅读保证。

　　（二）认真开展师生读书活动。

　　1.教师读书活动：

　　一是提供读书条件，加强阅览室建设，多订阅报刊，全天向教师开放。教师每学期必须认真研读1本以上教育专著。

　　二是办好读书沙龙，每学期组织教师读书交流会1-2次，同时开展读书征文活动、读书笔记评比活动。

　　2.学生读书活动：

　　一是建立班级图书角，引导学生多读书，读好书。

　　二是利用黑板报、宣传栏，引导学生阅读背诵名人名言。

　　三是利用阅读课加强对学生读书活动的指导。

　　四是创建班级阅读特色建设。教师根据自身研究专长和学生特点，创建班级阅读特色。

　　（三）开展师生写作活动。

　　教师写随笔

　　1.每周撰写一篇以上随笔。对自身的教学行为进行设想及反思，对学校或教育界的`一些热点问题发表自己的看法，为学校发展出谋划策，对当前教育改革提出理性思考等，逐步过渡到每天写随笔。

　　2.开展“教育沙龙”活动。

　　思想的交流能产生灵感的火花，把教师从封闭中解放出来，每学期开展两次“教育沙龙”活动，由教师交流课改心得，实验感受等。

　　3.设立“研究报告会”。

　　每周一的教师业务学习期间，年轻老师轮流围绕专题进行即兴演讲，交流教育心得，发表自己独到的见解和看法。

　　学生写日记的内容：

　　一二年级读学生感兴趣的儿童读物，说说自己喜欢的词语，联系生活实际说活这些词可以用在什么方面，或写观察日记、想象日记。

　　三四年级继续读指定书目中学生感兴趣的书本，读完后将自己喜欢的部分讲给大家听，当学生的面大声朗读自己摘抄的精美词句，写一些读后感、或通过观察生活，写观察日记，也可以写数学日记。

　　五年级写读后感、观察日记或数学日记。

　　（四）、活动评比。

　　1.开展“建设书香校园”读书活动展评活动。

　　学校将以班级为单位，适时举办组织读书知识竞赛、读后感交流、读书征文、经典篇章诵读、演讲比赛等活动，树立起读书活动先进班级、特色班级、优秀辅导教师和优秀学生典型，推动全校读书活动的深入开展。

　　2.开展 “书香校园”成果展示活动。

　　各班应根据学生年段特点，自定专题开展阅读实践活动，通过实践来让读书走向生活化。让学生通过读书节活动，充分激发他们爱读书、爱生活、爱校园等感情。

　　创建书香校园，用浓郁的书香氛围净化校园，美化校园。使我们学校的每一位学生在书香的浸润中，受到文明的洗礼，文化的熏陶，养成良好的个人学习、生活习惯，为以后的发展打下坚实的心理基础。

　　让我们共同努力，创建一个书香浓郁的校园，一个清净高雅的校园，一个充满生机和活力的校园。让我们的心灵更加充实和宁静，让我们的精神更加饱满和亮丽！

实施方案篇5

　　在市场经济条件下，作为宏观调控重要手段的中长期规划——县级规划是最贴近人民、最具约束力和可操作性的规划。因此，编制我县“十二五” 规划必须立足县情，根据国家宏观调控政策，更好地把与人民群众生产生活密切相关的内容规划好，真正为人民群众谋利益。把国民经济、改革开放、产业结构、城镇体系、基础设施、土地利用、生态环境、科技教育、人民生活、公共服务、民族文化、民族团结等融为一体，做到重点突出，有特色，可操作性强。科学编制和组织实施好“十二五”规划，是关系西盟未来长远发展的一项重大任务，对于西盟积极适应发展形势的新变化，妥善应对经济社会发展的新挑战，全面落实建设小康社会的新要求，顺利推进西盟经济社会发展具有重大意义。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，贯彻落实党的十七大、省第八次党代会和市委二届七次全会精神，准确把握国内外经济格局的新变化，立足县情和发展新要求，围绕“基础立县、产业强县、开放活县、文化兴县、固边稳县”战略，努力建设“绿色西盟、生态家园、活力佤山、和谐边陲”，充分凝聚社会各界和人民群众的智慧，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，乘势而上，以实现西盟大发展、快发展、科学发展、和谐发展为目标，研究制定“十二五”时期西盟经济社会发展总体规划和相关专项规划。

　　二、编制原则

　　科学发展原则。按照全面、协调、可持续的科学发展要求，探索经济与社会、人与自然、城乡、区域之间协调发展的新路子，突出保持经济平稳较快发展、调整优化产业结构、调整优化城乡结构、促进区域协调发展、增强可持续发展能力、促进社会和谐稳定、维护民族团结、巩固边疆稳定、完善社会主义市场经济体制、推动形成区域合作和竞争新优势等战略重点，为实现富裕、民主、文明、开放、和谐西盟打下坚实基础。

　　指导性和操作性原则。规划既要对“十二五”期间的国际国内发展环境和西盟的发展阶段作出科学的分析和判断，提出发展战略和目标，又要以发展战略为指导，研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大工程和建设项目。规划内容和发展目标，要落实到项目、落实到年度、落实到各部门的具体工作。要建立规划实施和监督检查的评价机制，努力使规划成为贴近人民、具有指导性、操作性、实施性和约束力的规划，成为“十二五”时期经济社会发展的总体行动纲领。

　　统筹兼顾，突出重点原则。在坚持统筹兼顾，推进经济、政治、社会、文化、生态全面发展的基础上，进一步突出重点，围绕促进经济社会又好又快发展，加强对影响全县全局性、战略性重大问题的'研究，抓住西盟今后一个时期经济社会发展中的主要问题和突出矛盾。坚持 “有所为、有所不为”，集中力量办大事。“十二五”规划编制要尽量减少行业发展等由市场机制发挥作用的内容，充实经济调节、市场监管、社会管理和公共服务内容；要突出有限目标和重点任务，提高针对性、方案性。

　　公众参与原则。进一步提高规划工作的公开性和透明度，扩大化规划编制过程的社会参与度，动员全社会力量共同参与“十二五”规划的编制工作，使规划编制的过程成为改革的过程、广泛凝聚社会各界智慧的过程和重大问题形成共识的过程。使“十二五”规划真正成为体现政府要求、反映人民呼声的规划。

　　规范程序原则。在编制程序上，按照前期工作、立项、起草、征求意见、衔接、论证、批准、公布等程序，建立和完善规范化的公示制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估、修订制度。

　　三、主要任务

　　（一）深化重大问题研究

　　各单位、各部门要结合实际，确定一批重点课题，重点加强对“十二五”时期发展环境、思路目标、结构调整、产业发展、城乡、区域、科技文化、改革开放、人民生活、资源环境等重大问题的前瞻研究，理清长远发展思路。提出规划的基本思路，明确本部门、本领域“十二五”时期发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和重大举措。县发展和改革局结合西盟实际，研究提出我县重大的前期研究课题《目录》，以及开展重大问题研究的具体要求和意见。

　　（二）编制总体规划

　　编制好总体规划，切实增强行动纲领的功能，确立总体规划在各类规划中的“龙头”地位。总体规划要突出特色，明确国民经济和社会发展的总体发展战略目标、战略任务、战略布局、支柱产业、优势产业的发展方向和目标，重大建设工程和重点项目布局，经济社会发展的主要政策、措施等。总体规划由县“十二五”规划领导小组办公室负责起草，各有关单位和部门要提出涉及本单位和部门、本领域的发展思路、任务、目标和措施建议。

　　（三）编制专项规划

　　重点专项规划是总体规划在特定领域的延伸和具体化，是政府指导该领域发展，并决定该领域重大工程和安排政府投资的决策依据。做好专项规划就是基本建设最大也是最重要的前期工作。各相关部门要把更多的精力放在规划的研究编制、衔接审查以及实施过程的监督评估上。编制专项规划，首先要界定政府编制规划的领域，主要是政府履行公共职责，以及需要政府扶持、调控和引导的领域。专项规划要增强针对性和操作性，要明确提出需要由政府组织实施的重大的项目安排。所提出的项目，要求达到可供政府决策的深度。重点专项规划由有关部门提出立项申请，由县发展和改革局审核平衡，报县人民政府确定后，由县发展和改革局组织各有关部门负责起草。其他专项规划由有关部门在其职责范围内组织编制。

　　四、进度安排

　　根据市政府的部署和我县实际，我县“十二五”规划编制工作，主要分为3个阶段：

　　第一阶段：20xx年3月底以前，由县人民政府组织，县发展和改革局牵头，组织有关部门开展重大问题和规划思路研究，起草形成“十二五”规划基本思路，研究提出编制县级重点专项规划工作方案。

　　1.从西盟实际考虑，前期研究工作初步确定为2个研究课题及35个重点专项规划（见重大研究课题及重点专项规划编制目录），各有关部门及课题承担单位，应抽调专人成立课题调研小组，按课题要求深入开展工作，于20xx年3月初提交研究报告，并由咨询委员会组织专题研究报告评审。

　　2.由规划办牵头，各综合部门参与，在汇总分析前期专题研究成果基础上，形成我县“十二五”发展基本思路。组织召开座谈会、专家咨询会等，听取单位、部门及社会各界意见建议，并与国家、省、市“十二五”规划基本思路衔接。20xx年3月底前，向县人民政府报送“十二五”规划基本思路，并准备好向县委规划建议起草汇报的有关材料。

　　3.提出编制县级重点专项工作方案，以基本思路为指导，部署专项规划的准备工作。

　　第二阶段：从20xx年4月初到县委“十二五”规划建议出台前，主要是配合县委建议起草，继续深化重大专题研究，组织开展规划纲要的研究工作，明确目标要求、基本原则、政策导向、战略重点等，形成规划纲要框架。组织部门研究提出纳入规划纲要的重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策等。围绕纲要框架中的一些重大问题开展调研，召开有关会议听取意见和建议。部署开展县级重点专项规划编制工作。

　　第三阶段：20xx年县委“十二五”规划建议出台后，组织起草规划纲要草案，并做好向县委、县人大常委会、县人民政府、县政协汇报和县人大常委会审议等工作。

　　各部门按照全县的统一部署和时间安排，适度超前部署规划编制各项工作。

　　1.20xx年7—8月，集中力量完成“十二五”规划纲要草案初稿。

　　2.20xx年9—12月，对“十二五”规划纲要进行广泛征求意见，不断修改、完善，由咨询委员会组织评估后，报县委、县人民政府审查。

　　3.20xx年6—12月，编制重点专项规划。

　　4.20xx年1—3月，进一步做好总体规划、重点专项规划、各行业规划修改完善和衔接工作，总体规划经县委、县人民政府审定后，提交县人代会审议，通过后向社会公布实施。重点专项规划、各行业规划组织专家评审后，按规划编制程序上报审批发布实施。

　　5.20xx年4月进行“十二五”规划编制工作总结。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　为切实加强我县“十二五”规划编制工作的组织领导，及时协调解决规划编制中的重大问题，保证规划编制工作的顺利完成，经县人民政府研究，决定成立西盟县“十二五”规划编制工作领导小组。

　　领导小组下设办公室，办公室设在县发展和改革局，负责规划编制具体组织协调工作，由×××兼任办公室主任，×××、×××兼任办公室副主任，成员从县发改局及相关部门抽调。

　　（二）组建专家队伍

　　组建由不同领域专家组成的全县“十二五”规划咨询委员会，负责对全县“十二五”总体规划的基本思路、草案及有关重点专项规划进行咨询论证。

　　（三）强化人员保障

　　要充实规划队伍，抽调知识结构好、业务能力强的骨干，组建得力的规划编制队伍。要加强有关培训，提高规划人员的素质和水平，为做好编制工作提供人才保障。

　　（四）落实工作经费

　　县级“十二五”规划纲要、专项规划编制经费纳入当年财政预算，保障规划经费落实到位。

　　（五）及时沟通衔接

　　各部门要加强沟通衔接，共同做好“十二五”规划编制工作，形成下级规划服从和落实上级规划，同级规划各有分工，各有侧重、衔接协调的关系，使经济社会发展各个领域的规划、城市规划、土地利用规划融为一体。

　　（六）按时完成任务

　　各负责单位要统筹安排规划编制工作，及时与县领导小组办公室沟通并汇报进展情况，严格按照时间要求完成相关规划并及时报送县发展和改革局，保证“十二五”规划编制工作顺利完成。

实施方案篇6

　　为全面贯彻落实省、市“绿满荆楚”、“绿满沮漳”行动文件精神，以绿满沮漳、全域覆盖为目标，统筹城乡国土绿化，增加森林资源总量，着力改变生态质量，提升生态承载能力和生态产品供给能力，认真组织动员全镇广大党员干部和人民群众积极参与“绿满沮漳”行动，扎实推进“绿满沮漳”工作，促进“三镇”建设，现制定镇“绿满沮漳”行动实施方案。

　　一、成立镇“绿满沮漳”行动领导小组

　　组长：党委书记、人大主席

　　第一副组长：党委副书记、镇长

　　副组长：党委副书记、综治办主任

　　成员：

　　领导小组主要成员实行包块负责制。具体为：道路绿化由同志牵头，其中县道、乡道由同志负责组织实施。村庄绿化由同志牵头，由同志及相关村、社区负责人负责实施。村道、宜林地、沟渠、农户绿化由同志牵头，同志负责实施。

　　领导小组办公室主任由同志兼任。同时设立综合、宣传、督办三个工作小组，综合组由同志负责；宣传组由同志负责；督办组由同志负责。

　　二、突出工作重点，落实绿化任务

　　（一）工作重点

　　1、通道绿化美化。镇、村主要干线公路两侧和宜林地为主，营造多树种、多色彩的生态景观林带，提升通道绿化质量和水平。

　　2、集镇绿化美化。结合集镇规划，开展绿化美化。集镇企业单位、居民要以生态优先，创建集镇绿化美化特色和亮点，提档升级。

　　3、乡村绿化美化。巩固“森林乡镇”成果，围绕开展“绿色示范村”“森林小家”创建活动，建立长效机制，推进乡村绿化美化。

　　4、绿色产业富民。因地制宜，积极发展花卉苗木特色产业、森林旅游业等产业，提高林地产出率，提高农民收入。

　　（二）落实任务

　　全镇“绿满沮漳”绿化面积8330亩，主要包括通道绿化、集镇街道绿化、村庄绿化和宜林地造林。全镇集中人力物力财力，用两年的时间完成绿满沮漳绿化美化工作任务。

　　1、20xx年完成绿化面积6830亩。一是通道绿化3条，22.5公里，面积336亩，其中烟远路、新老皂当路19公里，面积286亩；村级道路1条3.5公里，面积50亩。二是集镇道路绿化4公里，面积79亩。三是村庄绿化4994亩。四是宜林地造林1500亩。

　　2、20xx年完成宜林地造林绿化面积1500亩。

　　三、强化工作措施、确保绿化效果

　　（一）广泛宣传发动。

　　1、召开会议宣传。组织召开全镇干部大会，学习贯彻落实省、市、镇关于推进“绿满荆楚”“绿满沮漳”文件精神，把思想认识提高到省、市、镇文件精神上来，做到带头带领广大人民群众扎实推进“绿满沮漳”行动。同时，各村（居）要组织召开村（居）民会议，宣传文件精神，宣讲行动意义，广泛动员、提高认识。

　　2、运用标语宣传。在烟远路沿线设立20个宣传牌，各村（居）、镇直各单位要通过标语、横幅、电子显示屏等方式宣传“绿满沮漳”行动，大力营造全民参与“绿满沮漳”行动良好氛围。

　　3、印发资料宣传。镇对于“绿满沮漳”行动工作意义、工作目标、技术措施、管理责任印发资料发放到村组户，以指导“绿满沮漳”行动有序推进。

　　4、树立典型宣传。要大力宣传“绿满沮漳”行动快、措施力、效果好的典型单位和个人。树立标杆，总结经验，推动进程。

　　（二）层层落实责任。

　　1、镇领导小组责任。负责全镇“绿满沮漳”行动的规划、技术、服务、指导及协调等具体工作，做到绿化美化项目到人，工作责任落实到人，协调服务到位。

　　2、村工作责任。村党支部书记是“绿满沮漳”行动的第一责任人。负责镇、村绿化美化的组织协调工作。实行村干部包组、绿化项目实施到人、管理责任到人。

　　3、社区工作责任。社区党支部书记是集镇绿化美化的责任人。负责集镇范围内街道、单位、企业、居民户的绿化美化工作。所有管理单位、居民户要服从集镇绿化美化整体规划并落实管理责任。

　　4、单位（企业）责任。要按照全镇绿化美化规划要求，完成本单位企业绿化美化任务，不得各行其是，要落实专人负责抓好“绿满沮漳”行动。林业部门要负责苗木组织技术指导和监督管理；财政部门要落实专项资金；派出所、农业、水利、国土和交通等部门要加强协调服务。

　　（三）扎扎实实推进

　　1、科学统筹规划。各工作小组要深入到村组户，调查了解，摸准实情，科学规划，统筹安排，分类指导，有序推进。坚持适地适树、生态优先的原则，提高造林绿化的`综合效益。

　　2、扎实组织造林。各村、单位要抓住有利时机、动员组织，全民植树。在每年3月植树节期间开展全民义务植树活动，当年绿化任务务必在4月底前完成。同时，要建立造管结合机制，做到林有主，管有责。加强现有林管护，搞好封山育林、造林抚育、病虫防治、林政管理等工作，确保造林一片，成活一片，受益一片。

　　3、多方合力建设。一是积极向上争取项目资金，统筹绿化美化及生态环境建设。二是广泛吸纳市场主体、工商资本造林。鼓励各类工商企业、合作组织和其他有能力者参与绿化开发建设。三是积极推进森林资源依法有序流转，实行规模化、基地化造林。四是加大金融支持，开展金林搭桥、小额担保、支持绿化美化和生态环境建设。五是各村（居）、镇直各单位要落实责任，明确分工，各负其责，加强协作，合力建设。

　　4、强化督办考核。一是要严格督办。镇委镇政府要将“绿满沮漳”行动的任务分解落实到各村各部门，坚持每年开展两次专项督查，年终时对照任务目标和责任进行严格考评，确保按期完成“绿满沮漳”行动各项工程任务。二是严格考核。镇委镇政府将“绿满沮漳”行动纳入各村、各单位年度综合目标管理考核内容，对完成任务取得显著成效的村和单位予以表彰；对领导不得力、措施不到位、责任不落实、工作进度慢及年度任务不能完成的村和单位，要予以通报批评，并取消其年度文明单位评选资格。