实施方案【精品8篇】
为了确保我们的努力取得实效，通常会被要求事先制定方案，方案属于计划类文书的一种。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编整理的实施方案8篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
实施方案 篇1
一、目的
制度出台下发是为了得到有效的遵守、实施，那么制度的宣贯是第一步，只有做好制度的宣贯工作，建立健全制度宣贯体系，才能使得员工了解熟悉、掌握制度的内容，进而强化员工的制度观念和制度管理意识，改善企业推行制度化管理环境，最终实现制度化管理。
二、总体思路
建立分级分层、集散相结合的制度宣贯方式。针对重要制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论，进而由学习人员进行二级转化，达到制度相关人员人人必知、人人皆知、人人皆遵守的效果；针对一般性制度直接进行相应的分散学习、各自学习，了解、熟悉、掌握与自己相关的内容，而且应树立制度学习指导实践、实践验证制度的思想，宣贯过程中必须与实际现状相结合，进行针对性学，具体方式如下：
（一）重点落实由人事行政部主导、建立公司层面的制度宣贯方式：
由人事行政部主导开展对公司通用制度或重要公共职能部门制度（包括已出台运行的旧制度，如定期回顾、结合违规事件重新学习、总结教训、结合某个新制度温故相关制度等、新下发执行/试行的新制度以及未出台待研讨确认的拟编制度）进行宣贯、讲解。
（二）由人事行政部逐步组织开展制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯督导、疑难咨询解答/分析。
（三）由人事行政部引导各生产部组织生产部层面的重要制度的宣贯、讲解。
（四）由各部门主导，在原有基础上持续开展部门层面的制度宣贯。
三、各类制度宣贯方法、流程及要求
（一）公司层面制度宣贯法
1、定义：公司层面制度宣贯法指由公司指定部门（如人力资源部、行政部等）统筹组织、普及的制度宣讲方式，其又分为新进员工制度认知宣贯、在职员工制度深化宣贯。
2、新进员工制度认知宣贯
1）本项主要由人力资源部统筹组织对新进员工就关系其切身利益的制度（如衣食住行、考勤、加班、安全等）进行宣导，讲解，促使其认知，良好的融入企业文；
2）具体组织宣贯流程及要求由人力资源部按既定模式运作。
31）本项主要由行政部协同相关部门对公司各部门/人员就公司通用制度或重要公共职能制度或其他重要制度组织进行宣导、讲解，原则上以制度起草人为宣讲人，并以培训的模式展开，促使各级员工加强对制度的.深化理解，利于执行。
2）宣贯流程及要求：
①宣贯计划制定
A、制度宣贯可采取多制度串讲，宣贯频率为1~2次/月。
B、由于公司制度体系庞大，为提高宣贯效率，行政部一方面可列出重要制度目录或根据实际，自主安排制度宣贯计划，一方面可组织调查各部门要求、意愿确定编制制度宣贯计划，具体由行政部拟定，其中应明确计划宣贯日期/时间（因避开工作高峰时间段）、宣贯地点（会议室）、计划宣贯制度项目/名称、宣贯耗时、宣讲责任部门/人员、宣讲对象等，拟定后的计划经宣讲部门/人会签意见后，由行政负责人审定实施。
②宣贯前准备/安排：
A、行政部根据审批计划，协调宣贯场地，如遇会议室使用冲突的，及时调整最终实施日期/时间，告知宣讲人，并提前3个工作日公布宣贯地点、时间、以及相关内容与注意事项；
B、宣讲人按进程先行准备宣贯内容课件（包括但不限于制度重点讲解、须注意事项、现场意见问答等内容），并于正式宣讲前2个工作日将课件发行政部以便进行流程安排；
C、行政部提前准备宣贯所用电脑、白板、大头笔、投影设备、培训签到表、签字笔、意见征询表/问卷/试卷等，并确保电脑与投影顺畅连接。
D、各参与部门人员，提前交接、安排工作，于宣贯安排时间准时出席，并签到。 ③宣贯实施
A、由行政部开场阐明本次制度宣贯目的及主题，并要求参与部门指定人员进行部门二级转化；
B、由宣讲人按计划流程组织宣贯实施；
C、由行政文员对现场问答等重要事项进行记录。
④宣贯效果调查、跟踪、验证：
A、意见征集：为验证宣贯成效，行政部每时段根据宣贯计划提前准备意见征询表/问卷，发给相关人员（可选培训宣讲当期与会人或事后选定人员），组织开展对制度宣贯工作的意见调查，并统一收集、汇总，对问题点进行分析、调整、改进、完善；
B、效果测试：由行政部根据制度重要程度提前拟定测试试题，于宣贯前后不定期开展应知应会制度知识考核，切实加强各级人员对制度的记忆、熟悉程度，达到宣贯的目的。
（二）制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯法、疑难咨询制度宣贯法
1、定义：
1）制度运行检查情况宣贯法指行政部根据时段对某类重要制度的检查结果，组织关联部门进行会议研讨，主要就发现的问题进行披露，并要求各问题责任部门提供解决措施，达成一致，进行限期整改的宣贯方式。
2）特殊性制度宣贯法指行政部应各部门要求，协同相关部门或独立开展对某部门或某几个部门关联的制度或制度建设相关知识的针对性指导、讲解。
3）疑难咨询制度宣贯法指行政部建立制度疑难问题反馈渠道，并由行政部根据反馈制度问题，转由制度编制部门或由行政部解答，并定期公示、反馈、或专题讲解的宣贯方式。
2、具体组织宣贯流程及要求
1）制度运行检查情况宣贯法由行政部事前准备检查所发现的问题、要点——确定关联部门——下发宣贯研讨会通知（主题、时间、地点等相关）——组织实施——问题披露——由责任部门制定措施，达成一致——限期整改——行政部跟踪验证改进成效。
2）特殊性制度宣贯法主要由行政部应部门要求先行确立需针对性宣贯、督导的内容——查清现存问题——协同相关部门或独立建立指导课件——与部门确认宣贯实施开展日期、地点——由部门组织宣贯人员——实施宣贯。此类方式的具体要求，主要根据需求部门的问题点确定，但应以解决实际现存问题为基础，实现针对性督导。
3）疑难咨询制度宣贯法，实现的是点对点的回复、宣贯、讲解，具体根据意见反馈情况，由行政部主导实施。 （三）生产部层级制度宣贯方面
1、定义：生产部层面制度宣贯法指由生产部总经理室指定生产部制度宣贯的组织部门，并由其主导生产部内相关部门对涉及到本生产部各部门业务流程或应遵守的生产部通用制度的学习。
生产部通用制度涉及多个部门，但往往各部门并不能很好的衔接，使得制度的
执行大打折扣，拟由行政部引导宣贯实施（提供参考建议）。
2、宣贯流程及要点
1）宣贯组织部门的确定：由生产部总经理室指定生产部制度宣贯的组织部门，由其整体负责对该生产部（线）制度的宣贯实施，并将此纳入相应的考核；
2）宣贯流程及要点可参考公司层面由行政部主导的在职员工制度深化宣贯模式运作。
（四）部门层面制度宣贯法
1、定义：部门层面制度宣贯法指由各部门根据公司管理要求或由部门自行统筹组织、普及的制度宣讲方式。
2、具体组织宣贯流程及要求
1）具体组织宣贯流程由各部门按既定模式运作。
2）宣贯展开主要方式：
各部门可根据部门实际情况选择宣贯方式，如即时通、邮件系统网上公告、宣传栏张贴、公示、传阅（标识重点）、会签、专题学习、宣讲（案例分析、总结交流）、专题考核（专题试卷考核、目标考核）、随机提问、知识竞赛、意见收集、等各种方式。
3）具体要求：
①计划、频率要求：各部门须定期组织制度学习，将该项工作纳入部门常态管理，具体可结合二级培训计划一并纳入计划日程，定期转送行政部备案。原则上，要求学习时间相对固定，每月不得少于一次，每次不得少于半小时，可同早会、例会、各级集体会议、部门二级培训等有机结合。
②学习覆盖率要求：各部门在组织制度学习的同时，应该不断提高学习覆盖率，不能仅仅只针对部门级的制度或生产部/生产线级通用制度学习，对公司通用、协调通用级等亦应按照掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。
③学习对象针对性识别要求：制度的下发后各部门一方面结合行政部的学习建议，另一方面及时结合部门职责及各岗位职责、工作流程、协调关系等具体因素，有针对性的进行传达、学习、讲解，重点指导执行制度的方法、要点，尤其是涉及到业务流程、岗位职责等内容，更要予以充分解释、说明，直至相关人员完全掌握为止，必要时可组织专题考试。
④新出台制度学习及时性要求：
⑤其他类制度学习要求：由部门根据自身需要及实际情况，或按照总经理室或人力资源部、行政部等职能部门的具体要求进行。
⑥学习成效转化要求：各部门应结合实际建立对应的反馈渠道，对在制度宣贯过程中发现的问题（如不可操作性条款、不完善性条款、与管理流程不符等）及制度执行中存在的问题制度管理员应及时进行登记、汇总，反馈给部门负责人，并抄送行政部制度专员，以便问题能及时得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。
四、各类宣贯总结及资料归档
（一）每次宣贯会后，各主导部门（人事行政部/其他主导/组织部门）应对当次制度宣贯成效进行总结；
（二）对由人事行政部主导实施的制度宣贯所产生的各类资料、记录（如宣贯计划、宣贯课件、宣贯问答记录、意见征询、效果测试等）由人事行政部于每次宣贯会后进行归集、存档，作为制度建设工作成效的依据；对由其他部门主导实施的事业部级或部门级制度宣贯所产生的宣贯资料、记录由各主导部门归集、存档，行政部将不定期进行检查。各项宣贯记录保存期限为两年。
（三）对宣贯过程中收集的各类意见（如制度本身缺陷、不完善性、与实际操作的不相符性），各主导部门还应一并提交制度起草人、行政部（行政部主导的自留）各一份，作为下次制度修订、调整的依据。
实施方案 篇2
课堂教学是推进素质教育，提高教育教学质量的主阵地，为使广大教师适应课堂改革的要求，引导教师将“课改”的先进理念转化为课堂教学改革行为，在课堂教学改革的实践过程中促进教师的专业化发展，进一步推动新课改背景下高效课堂教学的实践和研究，结合本校实际，我校采用了单元教学法。
一、指导思想
语文单元阅读教学以《语文课程标准》为依托，新课改理念为先导。语文单元教学是在整合教材资源的同时，根据学生实际，充分吸纳课外丰富的语文资源，从而真正实现在生活中，实践中学语文。语文课程标准中综合、生成、建构等新理念在单元教学中得到了充分的体现。
语文学习的目标是综合性的。知识和能力、过程和方法、情感态度和价值观三个维度相互渗透，始终被强调。语文学习方式也是综合性的，自主、合作、探究的学习方式在新的语文教学中被积极提倡。同时，课程标准多次提到要给教师、学生留出选择和拓展的空间，这样一种态度事实上是对语文学习过程中的生成予以充分肯定。这些观念是符合语文学习规律的，以此反思原来的教学行为，我们就会发现封闭的单篇备课教学是很难包容、渗入这些新理念的。因此具有整体意识的备课教学——单元阅读教学是改变原有的教学模式的最佳方案。
语文教材主题单元的设计思路，突破了原有教材体系的封闭和乏味，富有吸引学生参与的魅力。作为教师，新教材也向我们提出了新的要求：我们要从课程资源的开发与利用的角度来看待，变“教”教材为“用”教材。契合语文教材的主题设计思路，单元教学可以说是教师创造性地使用教材的一个可操作的途径。同时，也有利用提高课堂效益，建构高效课堂。
单元教学突出以教师为主导，以学生为主体，强调学生的实践活动。单元教学活动结构框架和活动程序的构建是以系统论、信息论、控制论中概括出的基本原理即整体原理、有序原理、反馈原理为理论依据。构建单元教学的宗旨，在于改变教学无序和低效状态，在于优化教学过程。其目标指向是致力于培养学生自学能力和积极主动的参与精神，致力于提高语文教学质量，为培养高素质人才打基础。
二、实施步骤
（一）单元教学设想
采用单元教学模式能充分体现单元教学的整体性、知识结构的系统性、能力训练的连续性。整个过程能充分体现以教师为主导，以学生为主体，以训练为主线的教学原则。有利于学法指导，有利于优化教与学的各个环节，有利于博采各种有效的教学方法和活动方式。
1.实施单元教学，建构高效课堂
高效课堂，不仅是达成高效率的课堂，更是教育教学形式的巨大变革。课堂教学高效性是指在常态的课堂教学中，通过教师的引领和学生积极主动的学习思维，在单位时间内（一般是一节课）高效率、高质量地完成教学任务，促进学生高效发展。
（1）高效课堂要符合以下三个标准：
①要让每一个学生在每个时间段都有事做，节约每一秒，删除无用的话和环节。
②每一节课都要达到厚积知识，破疑解难，方法优化，能力提高，学习高效。
③时刻要学生心情舒畅，营造民主氛围，激发学生乐学、善学，保证每一节课，每一个学生都高效收获。
（2）高效课堂要达到三个效果：一是学会，二是会学，三是巧学。学习中，教师要与引导学生与中招考点对接，准确解答，灵活运用。
（3）高效课堂要达到三个量：信息量、思维量、训练量。
（4）高效课堂要做到三动：行动、心动、神动，即师生互动，生生互动，学生与文本互动。
2、优化教学环节，抓好“切入点”
每一篇课文的处理，要做到以下几点：要合理，要巧妙，要有新意。如何做到合理、巧妙、有新意呢？教学环节和教学设计的艺术化，是上好一节课的关键。阅读教学中对教材的处理要抓好“切入点”。“切入点”抓得好，可以较好地推进课堂教学，可以降低课堂教学难度，可以优化教学，达到高效。一篇课文好的“切入点”就好比是扔入平静池塘的石子，会激起满池涟漪。选择“切入点”要注意以下三个方面：
（1）“切入点”要能够涵盖主旨。（2）“切入点”在文本中有辐射作用，上牵下连，能顺带出下文的情节。（3）“切入点”可是以事件、人物、物品、一个概念，一个词语，或几句等。 一篇课文的“切入点”抓得好，很容易就能做到“纵向拎出，再横向拓展”。如《我们家的男子汉》可以抓住 “男孩子”“男子汉”“男人”三种称呼切入，巧妙地对文章进行解读。《苏州园林》可以抓住“图画美”来切入，拎出一个点，然后牵动全篇，思路清晰，降低了教学难度。
3.合理确定目标 明确便于检测
三维目标科学合理，相互渗透，不可分割。知识与能力是第一，情感态度与价值观是知识与能力的生成与延伸，不是也不可能孤立的存在，二者的达成通过过程方法来体现。制定阅读教学目标的时候，力求做到简单、集中，使所制定的目标可以在学习中检测。具体体现：三维目标不分别列开，不制定口号似的目标（人生观、价值观、世界观等，这些目标是无法在短时间内检测的）。
（二）单元教学实施步骤
1.发挥集体优势，搞好分工协作
（1）有计划地学习、解读《初中语文课程标准》。
（2）梳理、建构初中六册语文教材的整体教学目标。
（3）在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维目标的指导下，确定每一学年的目标，我校七年级侧重于对学生兴趣培养，八年级侧重于方法指导，九年级侧重于综合提高。当然只是个侧重而已，这三方面是一个有机的结合体，相互融合，相互渗透。在学年目标的指导下，根据教材的特点和学生的认知水平，确定了每一册的教学目标。
（4）在册教学目标之下，确定单元教学目标。在确定单元教学目标时，认真地解读近年来，至少是近五年来河南中考试题及其它省市的中考试题，把握课标在高一阶段的考查考核中体现出的具体考点、考型，将单元目标和中考知识点对接。进而将这些对接点落实在每一课的目标中，达到高质量，高实效。
中考试卷是课程标准中各项知识与能力目标的最好体现。所以解读中考试题，无疑是将课程标准细化的一个过程。概括近几年的中考试卷，特别是河南的中考试卷的考查点，就可以确定教学中一个又一个细化的目标。如阅读教学这一块中，记叙文大致考查以下几个方面：情节的概括，标题的解读，人物形象分析，段落作用，细节描写的作用，读书摘记（谈感悟），写作手法的运用，揣测人物的语言、动作、神态、心理活动，理解词语或句子的含义，理解景物描写的作用，体会作者或作品中人物的情感呢等。弄清楚了这些考查点后，就可以在教学过程有针对性的落实。所以解读中考试题，以试题板块为板块，在教学中确定有序目标。在课堂教学中，对学生知识积累和能力培养做到有序，是非常有实效性的一个举措。
（5）在解读《课标》、教材、中考试卷的基础上，在教研组长的带领下，以级段为单位，确定本级段中每一册的教学目标，每一单元的目标，每一课的目标。然后在语文老师会上交流，讨论，最后印发成册，人手一份。
2．做好单元教学，逐项落实目标
这一个环节是单元教学的核心。大致可以分为以下二个阶段。我们把每一单元的`课分成四到五种课型：引入课、精讲课、探究课、自学课、练习课。
第一阶段：明确目标，习得方法
具体做法：
把本阶段的课型定位为：引入课，精讲课。
●引入课
向学生讲清本单元的知识体系、学习重点、训练目的和具体要求，明确新单元学习要达到的目标。
如何让学生明确这一单元的教学目标呢？每一单元阅读教学之前，我们都要上一节引入课。这节课的核心是要学生明确目标，回顾和本单元目标相关的知识，引导时候要关注学生以前的知识和能力。如学习八年级上册第三单元时，我们引导学生回忆联系已有的知识与能力。第三单元的几篇文章有散文、小说，还有一篇浅显的文言文，所以上引入课时不但要做好文体知识衔接，如小说、散文知识的介绍，还要做好阅读方法的衔接，如描写人物的方法，表达方式作用的把握，截取典型事件表现人物，环境描写烘托人物，细节描写表现人物，多种表达方式表现中心，语言的特点等。联系学生现有的知识积累和方法、能力，及时做好知识链、能力链的对接和拓展，从而确定将要讲授的新课的具体目标及重点难点。
●精讲课
精讲课的中心任务是：精讲示范，引导学生“入门”、“上路”。从单元中选出一两篇课文，以教师精讲为主，然后师生共同分析探讨方法、步骤，找出规律，同时要紧密地联系学生以前的方法积累，将习得的方法条理化，并将其“内化”成自己的能力，能够在以后的阅读中举一反三，触类旁通。其目的在于指导实践，使学生在实践课中有样子可循，不走弯路。
怎样才能在最短的时间内教给学生方法呢？就是要上好精读课，拿出两篇比较有难度有代表性的课文作为例子进行讲读分析。精讲，在这一步骤里重点教给学生阅读的方法，并积累下来，反复练习。教学时要突出重点，突破难点，比如说《我的母亲》的教学目标，结合中考考点的基础上，确定为：
①感悟人间最伟大的至爱亲情
②学习概括主要事件的方法
③揣测人物的心理把握记叙文刻画人物的方法。
④品味文章的语言，指出其作用
⑤理解文章记叙的时候穿插议论的妙处
这些目标中凡是学生已经掌握了方法，形成能力的，在学习时，只需一点即过，做到复习对接就可以了。凡是学生没有掌握方法、形成能力的目标，就要精讲、细讲，教给学生方法，形成能力。如，上述目标中，重点是揣测人物心理，难点是理解记叙时穿插抒情议论的妙处。其它的目标只需要在教学过程中淡化处理。如这样设计：这篇文章截取典型事例表现人物，同学们根据以往的经验，能不能谈谈如何概括事件呢？
概括事件，学生已有一定的知识积累。所以学生能总结出方法，并能准确地概括为：时间+地点+人物+起因+事件+结果。这一目标在这节课中就相当于一个小检测，或者是检查复习而已。理解文章记叙时穿插抒情议论是这篇课文的难点，所以老师要做好细致的引导，师生之间多互动，力求让学生明白，可以结合写作来渗透。“同学们平时写人的时候，往往就是把事情叙述清楚就完事了，人物的性格，作者“我”的情感需要读者去猜测。平平淡淡、波澜不惊的语言，乏味无力。原因是什么呢？原因是我们缺少了画龙点睛的议论。为什么读者不能在第一时间内和作者达到情感的共鸣呢？原因是缺少了抒情。而这《我的母亲》篇文章中，作者每叙述一件事情，都用上了议论性的文字。这些文字就好比是串冰糖葫芦的竹签一样，把一个个零散的事件串联起来，将事件与中心有机的联系起来。在这样的启发和引导之下，难点也就不再是难点了。学生自然而然地就理解了议论在叙事时的作用。
实施方案 篇3
为发挥教职工的模范作用，推动学校教育教学工作更上新的台阶，促进留守儿童健康快乐成长。根据上级文件精神结合我校实际情况制定方案如下：
一、指导思想：
以党的教育方针为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全体教职工关爱留守学生的良好氛围，解除外出务工家长后顾之忧，促进留守儿童健康快乐成长，营造和谐温馨的校园关爱氛围。
二、工作目标：
通过对全校留守学生的调查，统计出需要帮扶的留守学生：贫困留守学生、心理问题留守学生、学习困难留守学生。组织班主任包保受助学生，分析研究，找到影响这些学生健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，为受助留守学生营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。同时，加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制。
三、领导机构：
组 长：徐英淑
副组长：霍明明
组 员：白英爱 金淑 吴多 田龙春
各班班主任
四、主要措施：
㈠建立帮扶学生档案。
认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案。
㈡建立健全班主任与帮扶学生的谈心制度。
班主任要经常与结队学生谈心，随时掌握学生的思想动态，引导他们健康成长。班主任要不时与学生互相交流、沟通，掌握被帮扶留守儿童的思想、学习、生活情况，并给予一定的指导和帮助；定期家访与临时监护人交流，及时反馈学生的情况，帮助做好学生的思想工作。
㈢开展人文关爱活动。
注重对帮扶学生的.心理健康教育。要鼓励结对学生积极参加主题班会、团队活动、书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐和学校、老师们对他们的关心。
㈣加强与帮扶学生父母或监护人的交流与沟通。
通过电话家访、实地家访等方式充分与家长沟通，指导家长或临时监护人掌握与学校和孩子沟通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老师要及时与学生父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注学生生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励学生努力学习，自爱自强，做一名合格的社会义建设者和接班人。
实施方案 篇4
为深入贯彻群众路线教育实践活动精神，xx县人事劳动和社会保障局五措并举促进农村青年就业创业。
一是政策保障就业创业。利用故城县用工优惠政策，明确了进城务工人员城镇居民享受同等的就业、培训、职业介绍等待遇，进一步促进了城乡一体就业建设。
二是经济扶持就业创业。充分释放小额担保贷款促进创业的倍增效力，并探索与经办的'银行合署办公、由经办的银行派驻工作人员到人社局联合会审的方式，减少经办环节，压缩办理时间。
三是载体支撑就业创业。全县建成2家皮毛养殖基地，均为农村创业孵化基地，在为农村青年创业人员提供项目支持、技术指导。
四是培训促进就业创业。针对年轻农村富余劳动力开展市场前景好的产业培训，其中邀请肃宁先进养殖开展养殖培训，保障他们能够进入市场、站稳市场、有所作为。
五是信息引导就业创业。大力宣传小额贷款、一次性创业和一次性岗位开发补贴、房租补贴以及税费减免等创业扶持政策，实时提供创业信息，激励更多的农村青年加入到创业队伍中。
实施方案 篇5
随着监督检查工作不断深入，学校“抗检”免疫能力的增强，违法问题的逐步隐蔽，教育乱收费出现了新的特征和现象。治理教育乱收费已成为当前和今后一个时期事关推进新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。近年来，各级教育行政部门虽然狠抓各项规章制度的贯彻落实，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，积极推进教育系统政务公开、事务公开、校务公开等各项工作，但还存在一定的问题。本文就教育乱收费问题进行粗浅的分析并提出相应的治理对策.
一、新时期教育乱收费的主要表现
近年来，随着国家治理教育乱收费力度的不断加大和学校迎接检查、对抗检查能力的增强，一些学校收取违规费用的方法也不断翻新。归结起来，主要有以下种类：一是“化整为零”法。即对超出收费标准的大额收费，为了应对物价检查和不引起学生家长的强烈反映，就将费用分成若干小额分批分次收取，或入账或不入账。如义务教育阶段超出“一费制”外的书本、作业本费，还有高中阶段的择校生费，超出规定标准的就另外开票或不开票或打白条。二是“规避时间”法。众所周知每学期开学是学生交费的主要时间，也是引起家长和监督部门高度警觉的时候。
学校为了不引起激烈反映，逃避监督，就错过每学期开学这一阶段，提前在上学期末或本学期开学一段时间后收取费用。三是“规避人员”法。即换用非学校人员而进行学校收费之实的代收费,如学生在校交的保险费，政策规定不准学校强制收取，学校就与保险公司打联手，提供地点和人员方便，与学校其它收费时一并搭车收取，从中分得利益。四是“分散实施”法。即过去由学校统一收取的费用，变为现在分解成由老师或班干部代收和保管。如试卷费、班费等，这些费用被国家取消后，需从学(杂)费中支出。但有的学校为了向学生收取且推卸责任，便把这些费用交由学校财务以外的人员收取。五是“钻政策空子”法。即在收费标准提高或降低时，收费许可证换发前后，或在收费项目未审批时，提前或滞后执行收费标准，从而达到多收费用的.目的。六是“变相收费”法，即在收费项目被取消后，为了达到收费目的，变换手法和方式，借他人之手以达学校收费的目的。七是“假借民意”法。国家实行“一费制”等制度后，学校便不得随意强制学生征订教辅材料、报刊杂志等书籍。有的学校为了能继续吃到征订教辅、报刊杂志回扣等好处，便统一印制教辅、报刊征订卡，授意学生带回家，由家长在指定地方签字并带回学校，算是家长同意，遇到物价检查时，便拿出来作为民意的证据。八是“内部消化”法。即学校在收费时不开票，对外支出时也没有支出凭证，收入与支出等量冲销，买卖两清，不做账面记录。如学生的学籍卡费、毕业证费、出入证费，借书证按规定属于取消项目，办理这些证件，费用从学(杂)费中支出。但一些学校为了向学生重新收取，又不想留痕迹，就不给学生开收费票据，向办证部门交款也没有收据，最终收支两清，不留账目，给检查带来困难。九是“打擦边球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收费)面前，故意模糊政策和证据界限，从而多收费。如高三毕业生复习统一测验试卷工本费，此费仅限于高考前参加全省复习统一测验的考生，且只能收取一次费用，但我县部份学校借上级之口，向高三毕业生收取二次以上的费用。还有就是在没有完全“四独立”的情况下，举办“校中校”收取住宿费、择校费。十是“超额利润”法。即通过虚报价格或以次充好向学生收取超过实际规定价格或价值的财物。如学校发放的作业本、教辅、试卷、学具、文具、住校食宿用具等，按规定实结实收，即在外买什么价，卖给学生也什么价，实际上批发商卖给学校(教育主管单位)的价格比学校与学生结算的价格低。换句话说，这些原本是要优惠和让利给学生的，学校在这些项目上多收了学生的费用。
二、教育乱收费的成因
一是教育经费短缺导致学校乱收费现象屡禁不止。随着国家义务教育经费保障机制的运行，教育经费总量虽然有了大幅度的增加，但是相对于教育事业的快速发展而言，教育经费短缺的状况并没有得到根本缓解。于是，教育投入的不足滋生了一部分学校的乱收费现象，这种乱收费或是为了生存，或是为了更好地发展，尽管都有自己的理由，但是不规范的收费引发了教育领域内部的不正之风，产生了很坏的社会影响。
二是家长望子成龙，促使优势学校生源火爆，也是造成学校乱收费的原因之一。随着人民生活水平不断提高，就业竞争压力的加大，广大家长望子成龙心切。广大学生蜂拥而至奔向好的学校，这些学校生满为患，班级容量超标，计划外招生超标。很多家长为了让子女享受优越的教育，不惜代价，攀亲靠友，找关系，走后门，掏大钱挤进学校。这些因素的存在一定程度上助长了某些学校乱收费的行为。
三是教育资源的配置不能适应时代的需要。在农村地区，由于教育经费的严重不足，许多学校不得不违规向学生收取费用，以维持学校的正常运转。教育乱收费则主要发生在择校这一环节。家长们为了让自己的子女能够在好的学校就读，不得不“心甘情愿”地接受学校的“勒索”。可以说，正是教育资源的结构性问题，导致了教育乱收费现象的屡治屡乱。
三、治理教育乱收费的对策
一要加大督查力度，确保农村义务教育经费保障机制改革平稳运行。为使新机制下教育收费工作平稳过渡，我们应该认真贯彻落实财政部、教育部等五部(委)联合下发的《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》等八个配套文件，加强对教育行政部门有关管理人员和学校校长的培训工作，使他们准确领会新机制的改革精神和收费政策。认真组织人员就义务教育新机制的运行、资金到位、经费管理使用、学校收费以及新机制下出现的新情况、新问题等进行专题调研和检查，并对存在的问题及时研究对策给予解决。农村义务教育经费保障机制改革领导小组及时组成检查组，采取通过查、看、访、议、听等方式抽查中心校和学校，对新机制工作的落实情况进行全面检查。使农村义务教育经费保障机制改革工作做到组织领导到位，认识到位，政策落实到位、资金到位、管理措施到位，新机制运行平稳，解决农村义务教育阶段“上学难、上学贵”的问题以杜绝“一边免费，一边乱收费”的现象。
二要严格收费项目，加大查处力度，坚决遏制教育乱收费的反弹现象。教育行政部门应该积极配合农村义务教育经费保障机制改革工作，全面清理和规范农村义务教育阶段的收费项目和代收费项目。使其明确规定：新机制运行后绝不允许任何学校再出现乱收费行为，如有违反，对学校校长应予撤职并追究有关人员的责任。农村义务教育阶段学校不收取任何费用，同时加强对教辅资料征订工作的管理，严格在学生家长和学生自愿的原则下进行征订，不强制统一征订。价格主管部门要进一步加强对教育收费的监督检查和案件的查处力度，对个别不规范的收费行为及时纠正并给予严肃处理。
实施方案 篇6
肇庆学院学生宿舍管理委员会
第四届学生宿舍文化节办公室方案
随着改革开放的开展，我们国家的经济有了飞速发展，人们的物质生活得到了大幅的提升。逛街血拼，淘宝，京东等网购网站也得到飞速发展，很多没被充实利用的商品被人们弃之不顾。告别浮华，告别陋习，热爱环保，热爱公益，让我们的'每一件物品物尽其用。
一、活动主题：
爱心超市，你情我义
二、活动时间：
20xx年4月17号至20xx年5月8号
三、活动地点：
十六个宿舍区以及紫荆校道
四、活动流程：
1. 校道摆摊宣传，宿舍区海报宣传 2. 各宿舍区收集记录捐赠 3. 校部整理、汇总捐赠物品
4. 校道摆摊赠出物品并进行爱心环保心语墙活动
五、活动细则：
1.宣传过程是通过紫荆校道摆摊宣传介绍与派发宣传单（四月17号）；分会展示宣传海报（四月17号至30号），向同学们宣传爱心环保文化，让肇庆学院的爱心与环保意识深入人心。
2.受理捐赠过程：各分会在宿舍区收集捐赠物（四月17号至30号期间的值班时间，做好捐赠者的登记工作，并赠与捐赠者爱心贴章。）
3.整理、汇总筹集物资过程：各分会在四月24号和30号值班时间将筹集到的物资整理后交至办公室，由办公室对物资进行整理分类，对数目进行统计，记录。
4．5月8号在紫荆校道摆摊，将物资归类摆放，向同学们汇报我们的工作情况，使我们的捐赠工作透明化。并由同学挑选自己所需物品。（每人限挑选一
种，并在展板上即爱心环保心语墙上写上自己挑到自己心仪的物品后的感想）
六、工作时间安排：
七、工作安排：
八、预算经费：
1.印发宣传单两千分及登记表400张（两百四十元） 2.购买摆摊材料（气球，胶布等五十元）
3.印制照片宣传资料二十张（五十元） 4.爱心便利贴（三十元） 5.总计：三百七十元
九、活动负责方：
肇庆学院学生宿舍管理委员会办公室
十、备注：
本活动的最终解释权归肇庆学院学生管理委员会所有
肇庆学院学生宿舍管理委员会办公室 二〇一七年四月四日
实施方案 篇7
一、服务业统计工作实施方案
（一）服务业统计范围及调查对象。
服务业包括以下15个门类：（1）交通运输、仓储和邮政业；（2）信息传输、计算机服务和软件业；（3）批发和零售业；（4）住宿和餐饮业；（5）金融业；（6）房地产业；（7）租赁和商务服务业；（8）科学研究、技术服务和地质勘查业；（9）水利、环境和公共设施管理业；（10）居民服务和其他服务业；（11）教育；（12）卫生、社会保障和社会福利业；（13）文化、体育和娱乐业；（14）公共管理和社会组织；（15）国际组织。
调查对象为全县范围内所有从事服务业活动的各类经济组织，其中包括从事服务业活动的法人单位和个体经营户。
（二）统计的主要内容与方法。
1.财务统计及方法。县统计局负责制定《*县服务业统计调查制度》，将调查对象划分为法人单位和个体经营户两大类，法人单位原则上要求全数调查，非法人单位和个体经营户等采用抽样调查；各乡镇、各部门根据职责分工分别实施统计调查。
2.业务统计及方法。县直有关部门根据本部门管理需要自行制定业务统计制度并组织实施。
（三）调查频率和上报时间。
法人单位服务业财务统计调查实行季报制度。法人单位一季度报告期为1-2月，二季度报告期为1-5月，三季度报告期为1-8月，四季度报告期为1-12月，各乡镇、各部门的报送时间分别为3月、6月、9月、次年3月的15日前，从20*年三季度开始试行，20xx年正式实施。
个体户抽样调查建立半年报制度。报告期为1-5月和1-11月，各乡镇、县直各部门报送时间分别为6月、12月20日前。20*年年报开始试行，20xx年正式实施。
（四）组织实施。
县统计局具体负责组织协调和业务指导，制定全县服务业统计报表制度，编制数据处理程序，审核、汇总、评估和发布全县服务业统计数据，配合县直其他主管部门做好个体经营户样本抽选工作，指导开展服务业财务统计调查及统计业务培训、数据质量评估等工作；负责相关行业财务统计调查、审核、汇总、上报。
各乡镇政府、县直有关部门按照职责分工组织实施有关单位的财务统计调查和本部门业务统计调查、数据评估分析等工作，及时向县统计局报送统计报表。
二、工作机制
（一）分工负责制度。由各乡镇政府、县直各有关部门分工负责，采取整体设计、条块结合、分工负责、分步推进的原则协同实施。各乡镇政府、县直有关部门负责本乡镇、本部门的业务统计和所管理行业单位和个体经营户的财务统计调查。
（二）统筹协调制度。根据工作需要，由县服务业统计领导小组召集有关单位，召开专题协调会议，研究解决服务业统计工作中的重要事项，指导、督促、推动服务业统计工作。
（三）评价考核制度。建立对各乡镇和县直有关部门服务业统计工作年度考核制度，制定相应的考核办法。
三、县直主要部门职责分工
县统计局：负责全县服务业统计的组织和综合协调；负责制定《*县服务业统计调查制度》（即财务统计调查），负责数据处理程序的编制和网上直报平台建设；指导全县服务业统计调查工作，开展服务业统计数据质量检查，核算服务业增加值，分析、监测全县服务业发展；负责服务业统计单位名录库的建设和维护；负责无行业主管部门的服务业统计调查工作。
县发改局：组织实施全县信息传输、计算机服务和软件业（网吧除外）、仓储业等业务统计报表制度，组织实施全县其他信息传输业、计算机服务业、软件业等行业财务统计调查工作，加强调查工作的业务指导、培训和检查、数据处理和质量控制及分析工作；及时向县统计局抄报财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。
县交通局：组织实施全县交通运输部门业务统计报表制度；组织全县交通运输业财务统计及个体运输户调查工作；负责本行业财务统计调查数据的'审核、汇总、评估、分析；及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表和财务统计调查综合数据库及基层数据库。
县建设局：组织实施全县建设系统业务统计报表制度；组织实施全县房地产物业管理、房地产中介服务业、城市市容管理、城市环境卫生管理、市政公共设施管理和城市绿化管理等行业的财务统计调查工作，加强调查工作的业务指导、培训、数据处理及质量控制和分析工作；及时向县统计局抄报财务统计调查数据库和主要业务统计报表。
县教育局：组织实施全县教育部门业务统计报表制度；组织实施全县各类学校财务统计报表制度，负责本系统调查人员的业务培训和财务统计调查数据的审核、汇总、评估、分析；及时向县统计局抄报全县财务统计调查综合数据库和基层数据库及主要业务统计报表。
县卫生局：组织实施全县卫生部门业务统计报表制度，组织实施全县卫生行业法人和个体诊所财务统计调查工作；做好全县卫生统计业务指导，加强调查员的业务培训工作，加强财务统计调查数据的审核、汇总、评估和分析；及时向县统计局抄报本部门全行业财务统计调查综合数据库和基层数据库以及主要业务统计报表。
县民政局：组织实施全县民政部门业务统计报表制度，做好全县社会团体、社会福利业法人单位的财务统计调查，做好全县民政统计数据质量评估；积极配合政府统计部门建立健全服务业单位名录库，及时提供单位增减的行政记录资料，及时向县统计局抄报本部门法人单位财务调查报表和主要业务统计报表。
县科技局：组织实施全县科技业务统计报表制度，组织实施全县科学研究和技术服务法人单位的财务统计调查，做好全县科技统计数据质量评估，及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
县文广出版局：组织实施全县文广出版部门业务统计报表制度；组织实施全县文广出版业财务统计调查制度，完成新闻出版、广播、电视、文化艺术业、娱乐业、网吧等行业及个体经营户财务统计调查工作；做好本系统调查员的业务培训、指导和检查、数据处理和质量控制及分析；及时向县统计局抄报本部门财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。
县旅游局：组织实施全县旅游部门业务统计报表；组织实施全县旅游景区财务统计调查制度；加强本部门调查业务指导、调查员培训、数据处理及质量控制和分析；及时向县统计局抄报财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。
县水利局：组织实施全县水利部门业务统计报表；加强本部门调查业务指导、调查员培训、数据处理及质量控制和分析；及时向县统计局抄报财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。
县人劳社保局：组织实施全县劳动保障业务统计报表制度；做好全到劳动保障统计数据质量评估；积极配合政府统计部门建立健全服务业单位户名录库，及时提供机构增减的行政记录资料，向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
县财政（地税）局：组织实施全县财政部门业务统计报表制度，做好全县财政统计数据质量评估；积极配合政府统计部门建立健全服务业单位名录库，及时提供纳税单位增减的行政记
录资料：及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表，以及财政决算报表和预算外资金收支情况表。
县工商局：组织实施全县工商业务统计报表制度，做好全县工商统计数据质量评估；积极配合政府统计部门建立健全服务业单位名录库，及时提供企业、个体经营户增减的行政记录资料，及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
县质监局：组织实施全县质监业务统计报表制度，积极配合政府统计部门建立健全服务业单位名录库，及时提供单位增减及法人代码变更的行政记录资料，向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
县公安局：组织实施全市公安部门业务统计报表制度，做好全到公安统计数据质量评估，及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
县环保局：组织实施全县环保业务统计报表制度，组织实施全县水污染治理、危险废物治理和其他环境治理业的法人单位的财务统计调查，做好全县环保统计数据质量评估，及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
县体育中心：组织实施全县体育业务统计报表制度，组织实施全到体育业的财务统计调查，做好全县体育统计数据质量评估，及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
乡镇政府：组织实施所辖范围内的基层群众自治组织、宗教场所的财务统计调查以及个体户的调查（不含交通运输个体户），做好所辖范围内法人单位的数据质量评估，及时向县统计局报送财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。
实施方案 篇8
为认真贯彻落实财政部第35号、36号部长令，松政办发[20xx]16号及松教发[20xx]29号文件精神，全面启动z市机关幼儿园国有资产管理改革，结合我园实际，特制定如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以上级有关文件精神为依据，以强化国有资产监管、维护国有资产的安全与完整、确保国有资产保植增值为核
心，以国有资产统一管理为手段，积极配合上级各部门，切实做好国有资产管理改革，确保我园全面协调可持续发展。
二、工作步骤及要求
第一段（4月15——4月30日）：成立专班，制定方案，宣传发动。召开园务委员会及教职工大会，组织学习文件，传达会议精神，统一思想，明确要求，公开政策，严明纪律，营造氛围。
第二阶段（5月1日——6月30日）：产权登记。首先清理“两证”，即土地证、房产证。已有“两证”的，要对“两证”及相关原始资料核对，保证实物与“两证”相符。未办“两证”的`，要区分情况，按上级要求迅速办理。其次，产权登记。对“两证”进行清理的同时，对本园清产核资结果与《行政事业单位国有资产占有、使用权证》进行核对登记。
第三阶段（7月1日——8月15日）：信息录入，移交“两证”。一是安装由市国资办统一配置的“行政事业单位资产管理信息系统”软件，明确专人进行日常管理。以清产核资结果作为初始数据来源建立动态数据库，将我园资产的数量、品种、规格、结构、原值和现值、图片、地点等详细资料，全部录入行政事业单位资产管理软件，建立数据查询和综合分析系统，实现对资产“入口”到“出口”各个环节的动态管理。二是产权清理登记结束后，将“两证”原件和出租合同等资料复印件移交市国资办管理。
第四阶段（8月15日——8月31日）：建章立制，规范管理。建立国有资产管理的长效机制，从国有资产配置、资产使用、资产处置、资产纠纷处理、资产评估与清查、资产信息管理与报告等进行规范，切实加强管理，确保国有资产的安全与完整，并发挥最大效益。
三、组织领导
为加强对此项工作的领导，确保我园国有资产管理改革顺利实施，我园成立领导小组，组长：z，副组长：z，成员：z，小组成员具体负责我园国有资产管理改革的相关工作。
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