【精品】工作方案12篇
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编收集整理的工作方案，希望能够帮助到大家。
工作方案 1
20xx年是烟草公司规范建设提升年，也是“十二五”规划及“六五”法制宣传教育工作的最后一年。为切实推进企业“依法行政、依法管理、依法生产经营”水平，健全完善公司重大决策风险评估机制，加强生产经营过程法律监督，加强专卖队伍建设，提升“三个依法”水平，特制定20xx—20xx年提升“三个依法”水平实施方案如下：
一、指导思想：
按照全面落实依法治国基本方略及《国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见》，围绕烟草行业“卷烟上水平”战略任务，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，与社会主义法治理念教育相结合，与行业共同价值观教育相结合，与全市系统法治建设相结合，进一步提高全市系统广大干部职工尤其是各级领导干部的法律素质；深入开展以提高依法行政、依法管理和依法生产经营（以下简称“三个依法”）水平为主要内容的行业依法治理活动，为顺利实现烟草“十二五”时期各项工作目标提供法律保障，全面提升烟草行业依法行政、依法管理、依法组织生产经营水平，切实维护“两个至上”奠定坚实基础，营造良好的法治环境。
二、主要目标：
适应推进“卷烟上水平”和建设法治烟草的新形势，适应全市系统依法行政、依法管理、依法生产经营的要求，适应广大干部职工对法制宣传的需求，通过深入宣传宪法、国家基本法律、烟草专卖法律法规以及与全市系统专卖管理和经营管理密切相关的法律法规规章，进一步增强广大干部职工的法律意识和法律素质，提高学法守法用法的自觉性和主动性；进一步增强专卖管理人员依法行政的观念，提高依法行政的能力和水平；进一步增强依法治理的自觉性，提高依法管理、依法经营的水平；健全和规范“三个依法”基础制度和运作机制，切实提高专卖执法和经营管理能力。
三、主要任务：
（一）制定法制宣教规划，打造法治烟草
1、以落实责任为抓手，全面落实《实施意见》
全系统要把贯彻落实《实施意见》作为加强行业法治建设的首要任务，加强领导，明确任务，层层落实责任。严格按照行业推进法治建设的总体要求，落实好规范性文件管理，切实提高制度建设质量；落实好严格规范公正文明执法，确保依法履行职责；落实好依法科学民主决策，努力提高决策水平；落实好办事公开民主管理，扎实推进依法管理监督；落实好完善依法办事能力保障机制，有效提高“三个依法”能力和水平。
2、以突出规范为手段，清理行业规范性文件
全系统将组织对1995年以前国家局制定的规范性文件进行集中清理。各县局分公司要按照统一部署同步清理，该废止的及时废止，该修订的限期修订，年底前完成全部清理工作。认真贯彻实施《国家烟草专卖局规范性文件管理办法》，今后要全面开展行业规范性文件备案审查工作。
3、以完善工作为目标，切实履行法律监督职责
各级专卖部门要依法依规切实正确履行法律监督职责，认真对工程投资、物资采购、宣传促销项目和程序以及具体执行的各类合同进行合法合规审查。凡是违反国家法规及国家局规定的，坚决予以纠正。
4、以落实规划为载体，深入开展法制宣传教育
今后三年工作重点是落实重点培训和宣传教育活动，按照有效提升“三个依法”素质能力要求，分级组织好法律知识培训，培训重点内容要突出行业“六五”普法规划规定的法律法规，包括新修订的烟草专卖法律法规规章。培训要严格考核，确保学习实效。
（二）提升“三个依法”水平，打造和谐烟草
1、切实加强领导干部学法守法用法
认真贯彻落实《国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见》，不断提高领导干部依法决策、依法办事的意识和能力。将法律专题学习纳入中心组理论学习内容，进一步完善领导干部法制讲座、法律培训、任前法律知识的考试考核等长效机制，党组中心组理论学习每年至少安排一次法律专题讲座，市局每年至少举办两期“三个依法”专题研讨班。加强领导干部任职前法律知识考察，将依法办事情况作为任职、晋升的重要依据。加强对全市系统各级领导干部学法用法守法情况的督促检查和年度考核评价，要把“三个依法”落实和执行情况的考核结果作为干部绩效考核评价的重要内容。全市系统各级领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立一切权力属于人民的观念。
2、切实加强烟草专卖执法人员学法守法用法
引导和组织各级烟草专卖执法人员深入学习宪法、与烟草专卖管理密切相关的法律知识；深入开展社会主义法治教育，使广大的烟草专卖管理人员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局等理念，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念；着力提高依照法定权限和程序行使公共权力的意识，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保烟草专卖法律法规的正确实施。市局人事科、法规科、专卖科要统筹培训资源，合理规划专卖人员法制教育培训工作。其中专卖科侧重专卖上岗资格证和申领检查证的培训活动，法规科侧重申领执法证和执法监督证的培训活动，人事科安计划组织相关人员素质提升等培训活动，要努力实现这三类培训与日常法制教育、业务基础培训和行为规范教育的有机结合，形成以专卖科为主，专卖科、法规科、人事科齐抓共管、互为补充的`全市系统专卖法制教育培训新格局。要注重培训内容的针对性，围绕不同岗位专卖人员的工作职责确定培训内容，突出培训与日常业务指导的相互衔接，突出对新颁布法律法规和规章的培训。要注重培训的实效性，务必将考试结果纳入对专卖人员的日常考评之中。特别是在各类执法资格考试中，要坚决杜绝走过场，凡考试不合格并经补考仍不合格的，严禁从事专卖执法工作，调离专卖管理岗位。通过扎实有效的培训工作，切实提高专卖执法人员运用法律解决实际问题的能力，为规范全市系统公正文明执法提供有力保障。
3、切实加强全市系统生产经营管理人员学法守法用法
要结合全市系统构建现代化流通企业的要求，采取多种形式，有针对性地开展生产经营管理人员法治教育和培训，要同加强领导干部学法用法工作结合起来，同“六五”普法期间开展“全市系统依法生产经营先进单位”和“全市系统依法管理先进单位”创建活动结合起来。培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营和依法办事的观念，促进企业诚信守法、依法经营、依法管理、依法解决纠纷。把对生产经营管理人员的法律培训纳入到全市系统培训规划之中，进一步完善全市系统经营管理人员统一培训制度和考核制度，把依法经营情况作为考核的重要内容。
4、进一步深化面向社会开展的烟草法律法规宣传教育
坚持执法与法制宣传教育相结合，按照“谁执法谁普法”的原则，积极面向青少年、卷烟零售户开展宣传教育活动，重点宣传国家烟草法律法规规章以及相关制度规定，国家对烟草依法实行专卖专营管理，全市系统依法保障国家利益和消费者利益。建立健全面向社会开展法制宣传教育相关制度，开通有效渠道，创新载体，丰富形式，切实提高宣传对象对于国家烟草专卖制度的认识和理解。我们要把维护广大人民群众的切身利益作为出发点和落脚点，把法制宣传教育融入到管理和服务的各个环节；转变法制宣传教育的方式，从“灌输式”教育向“服务式”教育转变，利用更加丰富、有效的方式进行普法。
（三）建立重大决策风险评估机制，打造规范烟草
烟草系统重大决策事项风险评估，是指在制定或实施涉及烟草员工及较大范围人民群众切身利益的重大决策事项时，对可能引发影响烟草及社会稳定的群众集体上访、群体性事件或危及公共安全的情况进行先期评估、先期预防、先期化解，包括：发展规划编制、重点工程、重大投资项目的设立、调整；烟草管理体制改革及网点布局调整；用工体制改革、人员管理制度改革调整，岗位调整；人事分配制度改革、职称评定政策改革调整；单位改革中涉及的人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置调整等；大额资金使用、管理制度调整。
1、完善决策程序，确保规范有序
要严格执行行业各级单位党组议事规则、工作规则和国家局、总公司投资、预算、薪酬管理委员会工作规则以及行业和本单位工程项目、物资采购、宣传促销管理规定等一系列重大事项民主决策规则。进一步完善烟草行业依法科学民主决策制度体系，按照科学化、合法化、法制化要求，把职工参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序。行业各单位都要制订和完善重大决策程序规范，凡未经上述程序的重大决策不得付诸实施。
2、建立评估机制，确保风险可控
烟草决策风险评估制度建设，重点是解决好评估什么，谁去评估，怎样评估和哪个环节评估四个问题。要紧紧围绕有关落实“三个依法”的重要决策评估法律和政策风险，评估所做的决策是否符合烟草专卖法律和其他相关的法律规定，是否符合国家有关政策，是否符合科学发展的体制机制要求，是否同烟草行业其他政策协调一致，有无抵触，是否符合行业科学发展和战略方针任务，是否符合预期设计的目标和效果。具体评估工作由决策机关的政策法规体改部门牵头，有关业务部门协调共同实施。要深入实际，调查研究，重视听取有关业务部门和基层广大职工的意见和建议，对关键和疑难问题，组织专家论证，提出具体评估意见，提交决策机关审议。对于哪个环节评估，突出落实好决策前和决策实施过程中的风险评估。
3、健全审查制度，确保阳光透明
烟草行业的重大决策必须设置合法性审查程序。各级法规体改部门是合法性审查的责任主体。合法性审查工作要贯穿于调查研究、专家论证、风险评估、集体决策等重要程序和环节。决策机关在集体讨论前要将审议草案交法规部门进行合法性审查。在集体讨论中，法规部门要提出是否合法的审查意见并记录在案。未经合法性审查或者审查不合法的，不能作出决策，有关规范性文件领导不得签发。
4、严格行政问责，确保决策流程
建立决策失误行政问责制度。在重大决策执行过程中，决策机关要跟踪决策的实施情况，全面了解利益相关方的意见和建议，正确评估决策执行效果并根据评估结果决定是否对决策予以调整或停止执行。对于未按制度规定和程序执行而造成决策失误、造成重大损失的，按照谁决策、谁负责的原则，由上一级单位严肃追究有关领导责任。
工作方案 2
入冬以来，我镇低温雨雾天气增多，受此影响，镇境内国道213线，旅游环线等重要交通路段。为切实加强交通管理相关部门和镇村的交通管理联勤联动工作，有效防范和减少各类道路交通事故的发生，保障道路畅通，实现全镇道路交通安全形势稳定，现结合实际，制定本工作方案。
一、工作时间
即日起在全镇辖区内、旅游环线等重要交通干道开展联防群治工作。
二、工作目标
有效防范和减少各类交通事故发生，确保人民群众生命安全，实现全镇道路交通安全形势稳定好转。
三、工作措施
（一）全面开展联防群治工作。按照规定辖区内“国道213、县道重要交通干道分段包干”的原则，全面开展重要交通干道联防群治工作。要加大路面管控力度，对车辆违法违规行为实行重罚，减少道路交通安全事故发生，确保责任落实到位。要加快排查并安装完善各类交安设施，及时消除各类安全隐患，确保安全措施落实到位。要加强重要路段、重要时段交通管理，确保道路交通安全。
（二）成立联防群治工作。为确保联防群治工作取得实效，分别由镇安监所、运管所、交警中队牵头，将镇内国道、县道分为5个路段，每个路段落实1名分管领导3组长，相关工作人员和沿线镇、村主要负责人为成员，组织联防群治工作小组，细化工作方案，分段包干负责道路交通联防群治工作。其中，第一组由副镇长牵头，范围为国道213线（镇村至镇村2社）；第二组由副镇长牵头，范围为县道；第三组由县交警中队牵头，范围为县道；第四组由镇安监所牵头，范围为县道第；第五组由运管所牵头，范围为县旅游环线。
（三）明确工作职责
1、镇安监所负责综合协调，并督导、检查、通报各组工作落实情况。负责对道路急弯、陡坡、临水、临崖、事故多发等危险路段安全隐患进行排查，并督促相关部门和乡镇整改落实。
2、交警中队：负责加强重点路段，特别是镇境内国道213线和县道旅游环线夜间路况监控巡查，做到白天见警车，夜晚见警灯，确保24小时不缺位。负责严查路面交通违法，严厉打击超速、超载、超限和摩托车、机动车、三轮车非法载客、无证上路等各类交通违法行为。
3、沿线村社：负责辖区路段内现有摩托车、机动三轮车登记造册工作，依法办理相关证照。负责建立客货车、摩托车安全联保责任制，完善驾驶人员管理培训体系，全面提高机动车驾驶人员技能和安全责任意识。及时汇报交通安全情况。
四、工作要求
（一）加强组织领导。联动群治工作实行组长负责制，各牵头单位，要按照职责分工统筹做好分段道路联防群治工作，确保联防责任和措施层层落到实处。
（二）加强分工协作。镇安监所、交警中队、派出所等部门和沿线各村、社要按照职责分工做好联防群治工作的组织实施。有关部门和村社要通力合作，密切配合，加强衔接，广泛调动社会各方面力量积极参与联防群治工作，构建共同参与道路交通联防群治的工作格局。
（三）加强督促检查。镇政府加强督查、镇纪委、镇安监所组成联合督查组，定时不定时对镇道路交通联防群众工作专项督查，对督查中发现的.问题，及时与各牵头单位交换意见，督促整改；对工作不落实、措施不到位的，予以全镇通报；对造成道路交通安全责任事故的，依据相关规定严肃处理。
工作方案 3
一、担保机构
由县农办牵头，财政局、人民银行和各乡镇配合，成立有独立法人资格的农村贷款担保中心。担保中心按乡（镇）区划进行设置，为本乡（镇）贷款户提供贷款担保服务。担保中心设立担保基金，县财政为每个担保中心提供不少于20万元的担保基金启动资金，各担保中心依法采取适当方式，面向本乡（镇）积极筹措担保资金，扩大担保基金规模，增强担保实力。县财政根据乡（镇）担保中心运行情况和本县财力状况，每年给予担保中心一定额度的担保基金增补。
二、担保服务对象
担保中心为所在乡（镇）农户（企业）贷款提供担保。担保对象必须有一定的自有资金、信用状况良好、具备信贷政策所要求的发放担保贷款的基本条件。
三、担保中心运行模式
担保中心担保工作根据“先试点，后推广”原则开展。由县财政局、县农办选择一个乡（镇）先行试点，总结经验，完善措施的基础上再行推广。担保基金按照“专户管理、封闭运行、定期公布、接受监督”原则管理。担保贷款额度按担保基金规模放大3倍执行。担保中心按贷款额度的3‰-5‰的比例收取担保手续费。担保中心所在乡（镇）村民（企业）均可向担保中心提出担保申请，经提保中心调查审核后，符合条件的由担保中心为其提供担保，并推荐到经办行申请贷款，经办行依据信贷原则调查核实后发放贷款。单笔担保贷款额度由经办行与担保中心根据经营项目和个人信用状况、还款能力情况确定。担保贷款期限一般为1年，期确需延长的经担保中心同意，申请人向原贷款银行提出申请并获经批准后，可以展期1年。
四、贷后管理工作
要加强贷后管理服务，积极协助经办行加大对到期贷款的清收力度，确保到期贷款按期归还。对出现逾期的贷款，担保中心要主动协调，积极配合经办行采取行政、经济和法律等多种措施进行追偿。逾期3个月仍不能清偿的贷款,担保中心在做好贷款推荐发放及担保工作的.同时。经办行可直接从担保基金中扣收应收贷款本息,担保中心对借款人享有追索权。经办行办理的农村担保贷款逾期虽不满3个月，但不良率达20％时，应立即停止发放新的贷款，不良贷款由所在地担保中心负责代位清偿。对恶意。
五、相关激励机制
县政府组织有关部门年终对担保中心业绩进行考核，业绩突出的予以表彰、奖励。
工作方案 4
为认真贯彻落实省、市安全生产电视电话会议和全市交通运输工作会议精神，确保我区交通运输系统安全生产形势基本稳定，根据市交通局关于“打非治违”工作的统一部署，根据我区交通实际决定在全区交通运输系统继续开展安全生产“打非治违”专项行动。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻中央、省和市关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，加强对“打非治违”的组织领导，严格监督执法，严厉打击非法违法生产经营建设行为，规范交通运输安全生产法治秩序，有效防范各类安全事故发生，坚决遏制重特大事故发生，确保全区交通运输系统安全生产形势持续稳定好转。
二、重点领域和重点内容
（一）打击重点
1.道路运输
（1）营运车辆或从业人员无相关营运或从业资格证照、证照不全或过期的；
（2）营运车辆超载出站的；
（3）非法违法从事道路运输的。
2.交通建设工程施工
（1）建设工程项目未经主管部门审批，建设单位不依法组织施工、监理招标，不按规定履行法定建设程序（含施工许可和质量安全监督手续）、规避监管，非法违法从事建筑活动的；
（2）施工单位超越资质范围承包、违法分包、层层转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的；
（3）证照被撤销、吊销，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的；
（4）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；
（5）工程项目未按要求提取、使用、计量支付安全生产费用的；施工单位现场专职安全员数量未按要求配备的；使用不合格材料或机械设备的；施工安全监管制度和设备进场验收制度不全或制度执行不到位、或者施工现场安全防护措施不到位的；施工单位一线人员未经安全培训上岗的`，或者未办理施工意外伤害保险的。
（二）治理重点
1.共性隐患和缺陷
（1）安全生产责任体系不健全、责任不落实的；
（2）隐患排查治理、保护职工生命安全等工作制度和操作规程不健全、不落实的；
（3）事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的；
（4）未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的；
（5）未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的；
（6）违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的；
（7）安全设施、设备保养维护不当，带病运行的；
（8）安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志缺失的。
2.交通建设工程施工
（1）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，违法指定分包工程的；
（2）未依法依规落实防坍塌、防高空坠落等相关安全生产防范措施的。
三、工作步骤
安全生产“打非治违”专项行动分五个阶段实施：
（一）宣传发动和排查摸底阶段（3月中旬—4月中旬）
深入宣传发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。迅速组织开展全面排查，通过“四不两直”暗访暗查，摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，立查立改违规违章行为。
（二）第一轮集中整治阶段（4月下旬—6月）
针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，在区管委会的统一领导下，按照“四个一律”的要求扎实开展集中整治，严厉打击各类非法违法行为，坚决落实关闭取缔措施。开展全面检查督导，对非法违法突出的地区和领域，按照分片包干制度，责任领导带队深入现场集中打击，推动“打非治违”工作扎实开展。
（三）“回头看”阶段（7—8月）
对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。
（四）第二轮集中排查整治阶段（9—10月）
启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。对“打非治违”工作再次开展全面检查督导。
（五）巩固提高阶段（11—12月）
全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性的加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。组织开展检查验收，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导
为加强对此次行动的领导，我局成立区交通运输局“打非治违”行动领导小组，由汪继槐任组长，袁波、杨坚为副组长，领导小组办公室设安全科。汤志文同志任办公室主任，负责日常工作。严格落实行政领导安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任。
（二）积极促进乡镇政府和管理处“打非”和企业“治违”主体责任的落实
按照“分级负责、属地管理”的原则，乡镇、管理处承担“打非”主体责任，企业承担“治违”主体责任。加强与安监、公安、工商、住房与城乡建设等相关部门的协作和联动，对排查出来的非法违法单位依法进行核查，报请管委会依法作出关闭取缔决定并组织落实。对存在重大安全隐患的企业，要依法责令停产整顿。严格督促企业抓好自查自纠及治理安全隐患，对“治违”工作不落实、搞形势走过场的企业，要采取法律、经济等综合措施进行严肃处理。
（三）扎实抓好安全生产宣传教育
督促交通运输企业严格执行客运告知制度和加强安全教育，结合“安全生产月”和安全文化进单位、进乡镇、进班组、进车船、进家庭的“五进活动”，采取志愿者行动、媒体公益广告、知识竞赛等人民群众喜闻乐见、生动活泼的形式，引导广大群众和从业人员自觉遵守安全生产法律法规，自觉抵制和举报非法违法生产经营建设行为，营造“打非治违”浓厚氛围。
（四）加强媒体和社会监督，严格考核问责
采取多种形式，及时公布“打非治违”目标任务、责任人员、排查治理情况，使整个“打非治违”工作在阳光下运行，自觉接受社会和舆论的监督。要畅通安全生产举报渠道，鼓励、发动群众举报非法违法行为和事故隐患。要强化督查督办，邀请新闻媒体一同明察暗访，报道和曝光正反面典型，树立求真务实、真抓实干和雷厉风行的工作作风。本次“打非治违”行动将纳入年终安全生产目标管理考核重要内容。对有令不行、有禁不止、作风不实、执行不力的，依法给予警示通报或进行督导约谈；对工作不到位、整改不落实、在集中行动期间发生较大以上（含）事故的，将依法从严追究相关责任人的责任。
工作方案 5
为认真做好我街道20xx年夏季秸秆综合利用及禁烧清运工作，促进农业可持续发展及有效防止农作物秸秆焚烧污染，改善农村环境质量，结合我街道实际情况，制定如下实施方案。
一、指导思想
以生态建设为指导，以实现作物秸秆综合利用和转化升值为方向，以加快农业现代化、促进农业可持续发展、增加农民收入、保护生态环境为目标，以机械化还田和转运归垛为主要手段，坚持堵疏结合、齐抓共管的工作方针，进一步加强领导、落实责任，力争使全街道农作物秸秆得到合理利用，确保不出现焚烧秸秆现象。
二、工作规划布局及主要任务目标
（一）工作规划布局：今年夏季秸秆综合利用及禁烧清运工作的开展，主要以全街道规划布局图为依据，实行网格化管理。
即根据各村所处的地理位置及小麦种植现状，以村为单位，划分为一个责任区域，细化到地块，明确每一地块具体的责任人，达到秸秆综合利用措施及禁烧清运责任无缝隙全覆盖。
（二）主要任务目标：
1、抓好机械还田，结合今年实际情况，大力推进小麦机收，扩大秸秆机械还田量，实现小麦秸秆机械粉碎还田率达到98%以上，充分利用秸秆还田规模大、易操作、见效快的特点，推进小麦机械收获秸秆还田工作。
2、抓好小麦秸秆清运、归垛、转运工作，街道办专门召开会议，要求各村专门成立秸秆清运队伍负责各村及村村之间公路、田间道路、沟渠堰边范围内秸秆并在各村设立垛储点进行集中垛储。
三、保障措施
（一）加强宣传教育，强化秸秆综合利用与禁烧意识。
各管理区、村要及时召开会议，利用广播、张贴通告、悬挂横幅标语、出动宣传车及在中小学深入宣传教育等形式，广泛宣传秸秆综合利用的好处及秸秆禁烧的有关法律、法规，营造“焚烧秸秆违法，综合利用惠农”的浓厚氛围，从而使秸秆综合利用与禁烧成为广大基层干部和农民群众的自觉行动。
（二）层层落实责任制，强化责任意识。
为做好夏季秸秆综合利用及禁烧工作，街道成立以街道办主任为组长、副主任以上领导干部为副组长、各相关部门与单位主要负责人为成员的领导小组（名单附后），设立秸秆综合利用与禁烧清运工作办公室，全面负责秸秆综合利用与禁烧清运工作的各项日常工作。街道办与各村、村与户层层签订工作目标责任书，实行信息日报告制度。要求各村要将秸秆综合利用进展情况及禁烧存在的`问题每天上报街道秸秆综合利用及禁烧办公室。
（三）加大秸秆禁烧现场执法力度和督查力度。
街道办抽调机关干部及公安、环保、交管等部门执法人员成立秸秆禁烧巡查及督查小组，实行24小时不间断巡回督查。对违反各级要求、焚烧作物秸秆的，发现一起查处一起，情节严重的，按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《治安管理处罚法》等法律法规给予处罚，造成重大大气污染事故、导致公私财产重大损失或人身伤亡等严重后果的，依法追究其刑事责任。
工作方案 6
一、指导思想和工作目标
围绕迎接党的十胜利召开，切实增强政治意识和责任意识，创造良好的消防安全环境，全民动员，全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育，加强重点单位灭火救援实地演练，最大限度地增强防控火灾能力，减少火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，确保街道不发生较大火灾。
二、组织领导
为确保党十消防安全保卫战顺利开展，决定成立以办事处主任同志任组长，党工委副书记、办事处副主任同志任副组长，街道消防安全委员会成员单位负责人为成员的迎接党的十消防安全保卫战领导小组；办公室设在街道安监中心，由同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任。
三、主要工作任务
（一）集中力量整治火灾隐患，确保不发生群死群伤事故
结合近期部署开展的消防安全“打非治违-消除火患”专项行动，各社区、工作片要重点对本辖区内建设工程施工工地、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所进行隐患排查。针对排查出的隐患，要及时上报安监中心，由办事处统一下达整改通知，坚决依法督促责任单位整改到位。对发现的重大火灾隐患，在整改期间不能保障消防安全的，坚决依法协助有关部门督促责任单位停产停业、停止使用。
（二）集中开展消防安全大检查，确保全处火灾形势稳定
国庆节前，各社区、工作片、街道属各部门要对本部门、本辖区主管单位的火灾隐患实施排查整治，要对辖区内各中、小学校及幼儿园、人员密集场所、医院、宾馆、饭店、易燃易爆场所和劳动密集型企业等全面进行火灾隐患排查整治。检查的`重点内容：一是各单位落实消防安全责任制情况。特别是检查各单位自检自查记录和灭火预案；二是值班人员在岗在位情况；三是疏散演练和安全教育培训工作开展情况；四是单位内部火电源管理及开展的防火检查、巡查情况；五是灭火器材数量是否充足好用、疏散通道是否畅通、安全出口是否封堵等情况；六是建筑消防设施、安全疏散指示标志、消防应急照明灯是否完整好用；七是易燃有毒材料装修问题；八是公众聚集场所是否存在电线乱拉乱接、非法使用液化气罐等问题。此次消防安全大检查方案不再另行制发，请社区、工作片、街道属部门于9月20日前将排查整治情况形成书面总结材料，报办事处十消防安全保卫工作领导小组办公室，以便及时分析存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动。
（三）开展消防安全“网格化”、“户籍化”管理
各社区、工作片及街道属部门要积极推行“网格化”管理，以村组划分基础网格，明确网格管理责任人，开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。街道安监中心要加强对网格责任人的工作指导，协助各网格责任人开展消防安全“网格化”管理，提高消防监管效能。各消防安全重点单位要大力推行消防安全“户籍化”管理，建立“户籍化”档案，对单位消防设施进行维护保养，每月开展隐患自查和“四个能力”建设自查，并将自查结果报处安监站备案。
（四）大力开展消防宣传活动，营造良好的消防安全氛围
各社区、工作片及街道属部门要制定专门的消防宣传工作方案，以迎接党的十胜利召开营造良好消防安全氛围为主题，充分利用各村（居）宣传栏、公告栏等开展消防安全宣传，同时要发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识，做到广播有声音、报纸有文章、街上有标语、社区有专栏，全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和防火能力。9月底前，要组织村（居）委会干部及义务消防员开展消防安全培训。
四、实施步骤
专项行动分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（6月27日至7月10日）。各社区、工作片及街道属部门、各村居要按照专项行动方案的要求，制定切合各自实际的实施方案，并召开专题会议，对迎接党的十消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。
（二）组织实施阶段（7月11日至9月30日）。各社区、工作片及街道属部门、各村居按照专项行动确定的目标和任务，加强领导，各负其责，全民动员，全力以赴，全面落实十和国庆节消防安全保卫各项工作。
（三）保卫攻坚阶段（10月1日至十闭幕）。通过研判组织实施阶段工作情况，分析工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。
（四）全面总结阶段（党的十闭幕后4日）。保卫攻坚阶段结束后，各社区、工作片及街道属部门、各村居要对迎接党的十消防安全保卫战进行全面总结，形成书面材料上报街道迎接党的十消防安全保卫战领导小组办公室。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。做好十消防安全保卫工作，意义重大，各社区、工作片及街道属部门、各村居要站在讲政治的高度，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好消防安全工作，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。
（二）落实责任，严格执法。各社区、工作片及街道属部门、各村居要按照实施方案的分工，认真履行职责，落实工作责任，对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格依法追究责任。
工作方案 7
我公司根据集团公司关于2014年防雷工作安排指示精神，为了保证我公司供电系统安全可靠，切实做好2014年度防雷工作，更好地为安全生产服务，结合我公司的总体实际情况，特做以下工作安排：
一、成立防雷工作领导组：
领导小组组成如下：
组长：
副组长：
成员：安监部、通风部、技术部、地测部、机电部、调度室、保卫科、电气队
二、具体工作安排：
1、一月份由电气队在一周内提出防雷所需的备品、备件及所需用的材料计划。
2、由材料科根据电气队提出的所需计划，在二月份前组织配备避雷装置所用材料配件。
3、从三月份开始分三个阶段开始对全公司的避雷装置进行检查。具体安排如下：
第一阶段：3月1日—3月25日为排查摸底阶段
这一阶段由电气队牵头会同防雷工作小组各成员单位对全公司的防雷保护接地极，建筑物防雷装置、电力设备防雷装置、通信及微机防雷装置进行全面检查和处理。
排查范围：
金庄煤业公司井上、下设备的防雷设施。
排查内容：
1、金庄煤业公司地面10KV开闭所及变配电设施、设备避雷设施及接地网线。
2、地面配电室配送设备接地网线。
3、风井变配电设施避雷及接地装置。
4、主场地、风井永久性建筑避雷网带。
排查完毕后，由电气队负责总结所发现的问题并上报防雷工作领导小组，由防雷工作小组讨论研究后，有针对性的制定出整改方案和防范措施。
第二阶段3月26日—4月21日为全面整改阶段
针对第一阶段所发现的问题，由防雷工作组牵头，电气队具体实施，各成员部门相互配合，对所存在的问题进行全面整改。
防雷工作小组各成员单位对我公司各区域的防雷设施进行全面大检查，尤其是针对重点区域、薄弱环节。发现整改不到位、不彻底，及时上报领导小组，电气队负责整改。
三、防雷隐患排查安排
由电气队牵头会同防雷工作组各成员单位组织好防雷隐患排查，从5月下旬开始到年底，每月上旬和下旬组织一次全矿的防雷安全大检查，对安全大检查检查出的问题，各成员单位汇总到电气队，由电气队负责限期整改。
四、雨季防雷工作安排
1、电气队牵头组织防雷工作组各成员单位在雷雨季节之前对井上、下供电设备、排水管路和防雷电系统的`检查工作；负责防雷工作技术指导；负责在雨季到来之前联系有资质的单位对矿井防雷设施进行测试。
2、安监部负责雷雨季节雷电防治措施的监督检查工作。
3、保卫科负责落实和准备“防雷”相关消防器材的储备工作，并负责在特殊天气和抢险时矿内警戒工作，保证安全通道畅通。
4、材料科负责防雷工作所需的物资采购及供应，确保在雨季到来之前，防雷所需物质（设备、材料和配件等）及时到货。
5、电气队负责在雷雨季节前对地面所辖区域内的防雷设施进行全面检查，对不合格的设施按照“五定”原则及时落实整改。
6、电气队在雨季前根据矿防雷工作安排，负责地面10KV开闭所、配电盘、永久性建筑等地点的防雷设施的检查，对于不完好、不合格的设施应处理或更换，并在机电科的指导下，配合做好井上下各种避雷设施的测试工作。
7、为加强雨季防雷工作的顺利开展，及时有效的处理雷电事故，电气队负责在雨季来临之前将专用避雷装置所需的设备和材料设备专用库房以防急用。
8、电气队在雨季期间每月必须对全公司的接地保护进行一次全面检查，出现问题立即处理。
9、电气队在雷雨天必须留有防雷值班人员。
10、各配电盘必须将雷雨天发生的打雷时间准确留有记录。
11、对所有检查出不合格的防雷装备要进行定时、定人、定责及时处理。
12、要求每一防雷装置的接闪器、引下线和接地装置必须符合防雷要求。
工作方案 8
为认真贯彻落实中共省委十届六次全会精神、市委七届十次全会精神和县委四届七次全会精神，按照《关于全面动员组织各方面力量参与干部驻村帮扶工作的通知》川双联办发〔20xx〕8号文件要求，深入推进妇联干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保帮扶任务如期实现，特制订如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻省委十届六次全会精神，积极动员妇联干部参与驻村帮扶工作，围绕落实实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求，认真梳理帮扶思路，坚持问题导向、需求导向，改革帮扶机制，拓展帮扶群体，深化帮扶内容，创新帮扶载体，最大限度地帮助困难妇女儿童，为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。
二、工作安排
（一）帮扶对象：县镇村（5个镇36个村）
（二）帮扶任务：以扶贫攻坚为主要目标，通过选派干部驻村帮扶，办实事、解民忧、推动发展，扎实落实四个一要求，确保同步全面建成小康社会。
（三）帮扶形式：建立1+1+N(帮扶工作组+机关妇委会（妇代会）、对口联系部门、辖区内企业等)的联动工作机制，做好一个摸底、两个对接、多点帮扶（即：摸清困难妇女儿童数量、与对口帮扶部门和贫困村做好对接、工作组联系2个以上帮扶点实行多点帮扶）。
三、工作内容
（一）积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。
（二）建立帮扶台账。通过深入细致的调研，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，填写帮扶台账。
（三）制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务，立足联系村实际，摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况，坚持实事求是、因地制宜，按照规划到村、帮扶到户原则，帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。
（四）发展项目，落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展，培育致富带头人。组织开展职业技能培训，增强致富能力，拓宽就业渠道，增加经济收益。
（五）加强组织建设。协助上级党委、政府选好配强村两委班子，采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式，加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，确保党组织、村委会班子达到五好要求。
（六）注重民生工作。帮助解决贫困村上学难、行路难、就业难、养老难等问题，主动关心农村空巢老人、留守妇女儿童、伤残群众，积极为返乡农民工创业就业提供服务。深入排查农村矛盾纠纷问题，加大调处化解力度，维护农村社会和谐稳定。
四、保障措施
（一）加强领导。领导干部要带头下乡驻村，调研指导帮扶工作。制定本单位定点扶贫和干部下乡驻村工作方案，建立住村干部工作档案，完善考核、奖惩制度，逐步形成长效机制。要根据所驻村实际情况，保障工作经费，加大资金、项目协调力度，确保活动顺利进行。
（二）严肃纪律。驻村妇联干部要坚持与一三五下乡驻村，真正解决各镇村的实际问题。要轻车从简，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，严禁参与和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。
工作方案 篇为切实做好我乡署汛期安全生产工作，避免和减少各类灾害所造成的损失，确保人民群众生命、财产安全，维护社会稳定，促进全乡经济发展，按照市安委会《关于加强署汛期安全生产工作的通知》精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、提高思想认识，加强组织领导
我乡站在落实科学发展观，构建和谐社会的高度，立足于防大汛，救大灾，克服麻痹思想和厌战情绪，增强责任感和紧迫感，建立以主要领导挂帅的署汛期安全生产工作领导小组：
乡长：
副组长：
成员
各村各企业也要成立以主要领导挂帅的相应组织。
二、明确责任，落实防范措施
乡政府与各村、各企业分别签订署汛期安全生产责任状，要求各村、各企业，制定细致工作方案和应急处置预案，做好防汛抢险物资准备，落实安全防范责任和措施，建立不少于30人的抢险小分队。
三、切实做好各采石尝水泥厂、铸造厂的安全防范工作
由乡安办牵头，组织国土所、电力所等单位，在全乡范围内开展署汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患，责令企业立即整改到位，不能即时整改到位的，要坚决采取临时停产措施，限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段，尽可能减少员工的作业时间，改善劳动条件，确保安全生产。
四、切实做好建筑施工安全防范措施落实
对建筑工地的整体提升系统，脚手架及起重机械装拆的工程，实行严格的动态监管，落实安全防范措施，严格执行特种作业人员持证上岗制度，切实加强对施工人员的.安全教育与现场管理，凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的，要按照有关规定采取强制通风，空气检测，佩戴专用防护用具等安全措施，严防各种中毒等事故发生，要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通，防止基础沉降变形发生坍塌，造成事故发生。
五、切实做好地质灾害安全防范措施落实。
根据我乡地质环境条件，我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区，在强降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害，各村要加强群测群防网络建设，明确检测责任人，埋设警示牌，发放防灾避灾明白卡，对群测群防人员进行培训教育，充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用，对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查，尤其是连续或集中降雨期间和降雨后，国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查，重点检查隐患点检测责任人，防灾避难措施，值班到岗等落实情况，发现问题，及时解决。
六、切实做好住房困难户的安全措施落实
1、对列入民心工程的房屋，各村要落实责任，赶超时间，必须在雨季前完工，使困难群众住进新房。
2、对没有列入民心工程的困难家庭，采取乡干部包村、
村干部包户的方法，明确责任，确保住房困难户安全度汛。
七、切实做好学生、校舍安全防范措施落实
1、向学生发入明白卡，宣传单普及防汛度汛率安全知识，加强对学生防汛、防雷、防署等安全知识教育，落实安全措施，防止各类交通和淹溺等意外事故发生。
2、各学校在暑假期间要按排好值班，对校舍进行不定期检查，发现问题要及时处理。.
八、切实做好烟花爆竹的安全防范措施落实
由乡安办、供销社负责对烟花爆竹门市进行安全检查，重点检查防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
九、严明工作责任，严格值班制度
各村、各单位、各企业要认真落实暑假安全生产责任制，主要领导要承担起署汛期安全生产的第一责任人的职责，要加强安全产应急管理工作，建立快速、有序的汛期事故监测预警和应急救援机制，加强汛期值班工作，随时掌握雨情、汛情动态，一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救，并迅速上报，对于迟报、瞒报事故和重大险情的，将依法严肃追究有关人员的责任。
工作方案 9
一、目的
针对目前系统考核工作尚未展开，员工绩效不明显的情况，为了更好地体现“一起成长、一起升级”的人才管理政策，充分挖掘20xx年度工作表现优异的员工和优秀事迹，拟定本方案，用于对20xx年度优秀员工的选拔操作工作。
二、评选原则
1、优秀员工人选应以各部门基层员工为主、管理层员工为辅；
2、优秀员工人选应能够获得多数员工的认同；
3、评选过程中应注重对客观优秀事迹的收集和验证；
4、评选尽量保持各管理层级间进行充分沟通，对有保密要求的事宜不能外泄。
三、成立优秀员工评定小组
1、成立评定小组是确保评选活动在公司管理层控制之下进行的必要保障；同时由于评定小组由管理层各级领导组成，能够使评选获得各方认可、客观和公平的工作氛围。
2、优秀员工评定委员会的组成：
（1）公司领导2至4人
（2）部门负责人3至5名
（3）人力资源开发中心经理
（4）考核专员
3、委员会的职责：
（1）召开优秀员工评定会议，拟订评选计划、安排评选各项具体事宜；
（2）评定各提名人选的绩效情况并给出结论。
四、评价部门、分店和分公司绩效状况
1、部门绩效状况是评选优秀员工的`基础，一个绩效很差的部门很难有表现优异的员工，评选优秀员工首先应考虑绩效表现比较好的部门。
2、评价部门绩效状况的流程：
（1）人力资源开发中心向下列部门和人员发放《部门绩效评议表》：总裁、总经理、公司领导、各部门、分店、分公司；
（2）各评议方本着客观、公平原则进行评议；
（3）人力资源开发中心回收《部门绩效评议表》，根据评价方权重比率统计各部门得分，排出次序；
（4）总经理审批。
五、根据绩效状况分布申报名额
1、根据绩效状况评定次序对各部门进行强制分布，形成良好、普通和较差三个级别。
2、处于良好评定范围内的部门按1：25比例申报优秀员工人选（即根据部门总人数/25得出的四舍五入的整数申报）。
3、处于普通评定范围内的部门按1：50比例申报优秀员工人选（即根据部门总人数/50得出的四舍五入的整数申报）。
4、处于较差评定范围内的部门原则上不给予申报名额，如遇特别情况另行确定。
5、部门人数不足25人的，按1人申报。
六、确定优秀员工评定标准
1、优秀员工的评定标准为德（职业品德）、能（专业能力）、勤（工作态度）、绩（工作业绩）四个方面，每方面确定三至五项具体指标，形成《优秀员工评定标准》；
2、基层人选和管理层人选因工作性质不同而在各项指标的权重方面有所不同；
3、《优秀员工评定标准》用于申报优秀员工提名人选前的参考信息和对优秀员工提名人选进行的360度考评活动。
七、推荐和申报提名人选
1、下列人员可以推荐优秀员工提名人选：总裁、总经理、公司领导和人力资源开发中心。
2、获得申报资格的部门可按所获名额进行申报。
3、未获申报资格的部门如有成绩特别优异须进行申报的，直接向总经理申报。
4、推荐人选不占申报人选名额。
八、汇总提名人选名单并公示
人力资源开发中心对各方推荐和申报的人选进行资格审核，确定名单，发布公告进行公示。
九、对提名人选组织360度考评
1、优秀员工评定小组协同人力资源开发中心对提名人选组织360度考评。
2、考评流程：
（1）选定主考部门和主考人
（2）主考部门和主考人根据员工表现依据《优秀员工评定标准》填写《考核表》。
（3）《考核表》评价等级为优秀、良好、一般、需改进、差五个等级。
（4）《考核表》汇总，统计成绩。
（5）取得优秀或良好成绩的可考虑确定为优秀员工，具体数量视考核结果而定。
十、确定优秀员工人选
1、根据以下方面所提供的信息确定最终人选：考核结果、总裁总经理指示、公司相关各方反馈和人力资源开发中心意见
2、形成《优秀员工名单及事迹简介》上报公司领导审核、总经理审批。
十一、组织编写优秀员工先进事迹材料
1、优秀员工名单经审批后，人力资源开发中心协同员工所在部门编撰《优秀员工先进事迹材料》，报备人力资源部门。
2、确定优秀员工代表一名，形成《优秀员工代表发言稿》。
工作方案 10
一、工作目标
通过集中治理乱吐、乱扔、乱倒、乱遛狗“四乱”不文明行为，引导城乡居民摒弃陋习，提升文明素质，养成卫生习惯，在全社会广泛形成文明新风尚，为全面推进我市经济社会协调发展营造良好的环境。
二、工作内容
集中治理“乱吐、乱扔、乱倒、乱遛狗”，即：治理随地（含从车内，下同）吐痰、吐口香糖等；治理随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾；治理随意倾倒（堆放）垃圾、污水、建渣；治理公共场所遛狗。
各县（区）要结合实际制定《“四乱”治理实施方案》，特别是要对垃圾直接倾倒入江河以及废水直排江河的问题进行彻底治理。要制定《市民文明公约》和《村民文明公约》，逐步规范人们生活习惯。要层层落实责任，一级抓一级，确保治理工作落到实处，见到成效。
三、重点范围
集中治理“四乱”的重点区域是：市中心城区包括城郊结合部和城中村；各县城区及近郊乡镇；重点旅游景区以及景区沿途乡镇、村庄、院落；国省干道沿线、河道沿岸的乡镇和村庄。
四、工作方式
（一）宣传发动。大力开展新闻宣传、社会宣传，组织开展革除“四乱”陋习评议活动，发动城乡居民广泛参与，为推进集中治理“四乱”工作营造浓厚舆论氛围。
（二）文明劝导。组织文明劝导队、志愿者服务队，劝导制止“四乱”行为。
（三）实施抄告。对机动车“四乱”行为人实行抄告制，并形成联动教育处理机制。
（四）处罚教育。依据相关法律法规和规章，对“四乱”行为人进行处罚，或安排其教育执勤，值守发现、制止不文明行为。
各县（区）应密切结合实际，创新集中治理“四乱”的工作方式。
五、工作步骤
从6月20日至9月20日，全市统一开展集中治理“四乱”专项行动，分三个阶段实施：
（一）宣传引导阶段：6月20日至7月20日，大力宣传开展集中治理“四乱”工作的目标、内容、重要意义和教育处罚方式及处罚依据、处罚标准。
（二）集中治理阶段：7月20日至8月20日，在持续抓好宣传引导的同时，由具有行政执法职能的部门针对“四乱”行为实施处罚、教育，并建章立制，保持常态，深入推进“除陋习、树新风”专项行动。
（三）巩固提升阶段：8月20日至9月20日，持续抓好宣传引导和集中治理；组织督导督查、暗访，并曝光工作推进不力、“四乱”问题突出的典型事例，对责任单位、责任人实施严格问责；探索巩固治理“四乱”成果，促进文明卫生习惯养成的体制机制，以文明、卫生新风气和整洁、优美的城乡环境迎接国庆。
六、工作任务
（一）广泛宣传动员，大力营造“除陋习、树新风”集中治理“四乱”的浓厚舆论氛围。
主责单位：市委宣传部
责任单位：市整治办、市级新闻媒体
市委宣传部牵头组织、指导全市各级各部门大力宣传集中治理“四乱”工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式、标准等，制定有奖举报方案，使‘除陋习、树新风’理念深入人心。
全市各大报纸、电台、电视台、网络都要策划专题宣传方案，划出专门时段和版面，开设集中治理“四乱”文明新风进万家专题节目，大力宣传集中治理“四乱”工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式、标准，定时报道各级各部门开展工作的动态、宣传主要经验和先进典型；曝光“四乱”陋习，为处罚教育提供强有力的舆论支持。《日报》每周报道合计不少于1个版面，同时要专门设立“四乱”治理曝光栏，及时更新；市电视台和广播电台每天要有新闻或专题，每周报道不少于7次；北纬网随时跟进报道“四乱”治理；市级各新闻单位要向社会公布举报热线电话，开展有奖举报活动，积极引导市民参与治理“四乱”陋习。
市整治办要充分利用城区户外广告大牌、道旗、灯箱等宣传平台进行“四乱”治理集中宣传。
（二）开展文明劝导，为专项治理行动创造良好的社会氛围。
主责单位：市文明办
责任单位：团市委、市整治办
市文明办、团市委负责组织200人的文明劝导和志愿者服务队伍，在市中心城区人口密集区域、重要节点朝阳街、旅游车站、西门车站、吉选超市、青衣江公园、川农大周边、西门茶廊、啤酒木屋开展文明劝导，并深入街道、社区宣传文明生活新风尚，开展文明劝导活动，劝导、制止“四乱”行为，同时发放印有宣传口号、相关法律法规等内容的宣传书签、环保手提袋等宣传品。
市文明办将治理“四乱”工作纳入文明单位创建考核具体内容，并制定实施细则。
市整治办统一制作文明劝导标识、文明劝导宣传书签，印制文明劝导手提袋等。
（三）对中心城区垃圾乱扔、摊位乱摆、车辆乱停、广告乱贴的治理。
主责单位：市城市管理行政执法局
责任单位：雨城区政府、市公安局（交警支队）、市工商局
市城市管理行政执法局牵头，雨城区政府和市公安局配合，对中心城区垃圾乱扔、摊位乱摆、车辆乱停、广告乱贴的集中治理工作，并依据相关法律法规实施行政处罚。
（四）对“四乱”行为实施严管重罚，为专项治理行动提供可靠保障。
1、对机动车驾乘人员“四乱”行为的处罚。
主责单位：市公安局（交警支队）
责任单位：市城市管理行政执法局、市交通局
从集中治理阶段开始，市公安局（交警支队）、市城管执法局、市交通局在主街道、重要区域布控执法点位，对机动车，特别是公务用车、公交车、客运班车、出租车“四乱”加强管理，对于发生“四乱”行为的驾乘人员，由其自行选择三种方式之一进行处罚：一是罚款，对向车外抛洒物品的驾驶员由公安机关依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《四川省〈道路交通安全法〉实施办法》罚款150元，机动车乘车人向外抛洒物品的，由城管执法部门对乘车人罚款50元；二是扣分，由公安交警对向外抛洒物品的机动车驾驶员扣2分；三是教育执勤，由违法行为人当街值守，直至发现下一个违法行为人。市交通局按照管理权限对营运车辆“四乱”行为视情节轻重，给予停运的处理。同时，将违法行为和处理结果予以公开曝光。是公务用车的，抄告所在单位，对驾驶人员进行批评教育并作出严肃处理。
2、对三轮车驾乘人员“四乱”行为的处罚。
主责单位：市公安局（交警支队）
责任单位：市城市管理行政执法局
市公安局（交警支队）牵头，市城市管理行政执法局配合，对三轮车驾乘人员“四乱”行为实施处罚。对拒不服从管理，多次出现“四乱”行为的，按照相关规定取消其营运资格。
3、对市民乱吐乱扔乱倒行为的处罚。
主责单位：市城市管理行政执法局
市城市管理行政执法局依据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》，对乱吐、乱扔、乱倒行为的行为人罚款20元，同时将违法行为和处理结果予以公开曝光。是机关工作人员的，抄告所在单位，对其进行批评教育并作出严肃处理。
4、对入城脏车和沿途抛撒滴漏污染城市道路车辆行为人的处罚。
主责单位：市城市管理行政执法局
责任单位：市公安局（交警支队）、市规划建设局
市城市管理行政执法局对入城脏车责令驾驶员清洗车辆，拒不清洗的依据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》，对驾驶员罚款100元，市公安交警部门予以支持配合。同时将违法行为和处理结果予以公开曝光。是机关车辆的，抄告所在单位，对其驾驶员进行批评教育。
市规划和建设局组织开展建设工程领域和建筑工地集中治理“四乱”的社会宣传，对于建筑工地施工不打围和工地乱堆、乱倒建渣、垃圾行为严重的施工企业给予不良记录处理。城市管理行政执法部门和公安交警部门联合对建筑运输车辆抛撒滴漏污染城市道路的驾驶员和施工企业负责人按照相关法律法规予以严肃处罚。
5、对乱遛狗行为人的处罚。
主责单位：市公安局
责任单位：市城市管理行政执法局、市卫生局、市畜牧局
市公安局负责制定城区犬只管理实施细则，牵头抓好对城区犬只的管理，会同城市管理行政执法、卫生、畜牧等相关部门治理城区遛狗的不文明行为，对在城市主要街道、群众休闲聚集区、商业区等人口密集区遛狗的，按照《四川省犬类限养区犬只管理规定》(试行)第二十六条规定，对责任人处以100元以上至1000元以下罚款。
6、对中心城区不落实“门前三包”责任行为人的处罚。
主责单位：市城市管理行政执法局
责任单位：雨城区政府、市卫生局、市工商局、市商务局
市城市管理行政执法局、市卫生局、市工商局、市商务局负责对集贸市场、大型商场、流通和餐饮业、沿街商铺的经营者开展集中治理“四乱”宣传教育活动，并与这些区域的经营者签订“门前三包”责任书。对不落实“门前三包”责任的，城管执法部门依据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可视情节给予警告，对违法个人处50元罚款，对违法单位和经营者处500元罚款。
7、对环境污染行为人的处罚
主责单位：市环境保护局
责任单位：市总工会、市农业局、市畜牧局
市总工会负责开展对全市工业企业乱堆、乱倒、乱排工业废渣、废水的宣传教育，市农业局、市畜牧局负责对畜禽养殖户乱堆、乱倒、乱排畜禽粪便的宣传教育，引导开展畜禽粪便的综合利用。市环保局依据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《畜禽养殖污染防治管理办法》，加强对违反排污许可规定，向水体排放和倾倒城镇生活垃圾、工业废水、废渣和畜禽废水、废渣的处罚。同时，探索实行农户“三包”（户内包清洁，门前包绿化，院风包整齐）责任制，并牵头指导各县（区）探索农村垃圾收集处理新办法、新机制。
（五）深化“七进”活动开展，严格抄告问责。
主责单位：市直机关工委、市总工会、市教育局、市民政局、市旅游局、市妇联、市农业局
市直机关工委负责对市直机关开展宣传教育，要求国家机关工作人员成为“讲文明、树新风、除陋习”远离“四乱”的表率，对市直机关工作人员的“四乱”行为实施抄告，并按程序提请对“四乱”行为人和其所在单位负责人实施问责。
市总工会负责开展对企业“四乱”治理的`宣传教育，杜绝企业职工“四乱”行为。
市教育局要结合城乡环境综合治理“进学校”活动，组织全市在校学生开展“小手拉大手，文明一起走”社会实践活动，通过教育学生，带动家长及社会成员摒弃“四乱”陋习，对学生出现“四乱”行为的，应督促县（区）教育部门抄告相关学校并按程序提请对校长、班主任实施问责。
市民政局要结合“进社区”活动，广泛发动全市社区居民、驻雅单位职工，开展文明礼仪劝导、捡拾垃圾、集中整治环境卫生等活动，并按照村（居）民自治的要求，组织制定《村（居）民公约》。对社区治理“四乱”不力的，要督促县（区）民政部门按程序提请对社区负责人和所在街道负责人实施问责。
市农业局要在农村居民中开展集中治理“四乱”陋习系列宣传、培训、实践活动，引导村庄正确开展垃圾处理，有条件的实行集中清运处理，没有条件的实行深埋处理，防止垃圾、废水直倒、直排江河。对村组治理“四乱”不力的，要督促县（区）农业局抄告所在乡镇党委、政府，并按照程序提请对村组负责人实施问责。
市妇联以“巾帼携手齐行动、共建洁美新家园”为主题，组织动员全市广大妇女和家庭成员，开展美化家园、整治陋习活动，倡导文明健康、简约环保的生活方式，促进家庭与社会协调发展。
市旅游局要结合“进景区”活动，在全市各大旅游景区中，开展集中治理“四乱”陋习系列宣传教育，引导旅游系统员工和广大游客树文明新风、创优美环境。对旅游景区和宾馆饭店治理“四乱”不力的，要抄告所在地党委政府，并按照程序提请对当地旅游行政主管部门和行为单位负责人实施问责。
七、工作要求
（一）高度重视，迅速行动。促进卫生习惯养成，提升文明素质，是推进城乡环境综合治理的治本之策。各县（区）、市级各部门要把深入开展“除陋习、树新风”专项行动，集中治理“四乱”，纳入本地、本部门城乡环境综合治理工作总体部署，摆在突出位置，与开展“五乱”治理和“七进”活动有机结合起来，作为当前和今后一个时期内的一项重要工作来抓。要按照全市部署，密切联系实际，制定工作计划，明确工作目标，明确查纠的具体措施、处罚的具体标准，落实工作责任，分解工作任务，细化工作措施，并迅速组织实施，7月份全市要全面启动专项行动，7月底务必要见到成效。
（二）全民动员，营造氛围。各县（区）和市级各部门要采取多种形式加强对“四乱”治理的舆论宣传，发动各级各部门各单位工作人员加强教育和宣传工作，各级国家机关工作人员务必要成为“讲文明、树新风、除陋习”和远离“四乱”的表率。各新闻媒体要积极做好新闻宣传工作，充分发挥新闻舆论导向和监督作用，开辟“四乱”治理专栏，营造强大舆论声势，跟踪报道专项行动动态和成果，同时还要设立“曝光台”，对“四乱”行为进行批评等多种途径，做到家喻户晓，人人皆知，引导广大人民群众爱环境、知荣辱、除陋习、树新风，为推进专项行动，提升文明素质和文明程度，营造良好的舆论氛围和文化环境。
（三）联动协作，合力推进。集中治理“四乱”工作由市直有关部门牵头负责。县（区）各级党委、政府是集中治理“四乱”的工作主体，要按照全市统一部署具体安排抓好本级工作落实。各县（区）和市级相关部门要进一步增强全局意识、责任意识，按照全市统一部署，通力协作，各尽其责，合力推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门要紧密结合实际制定实施方案，在行业和系统内迅速启动专项行动，采取有力措施，层层落实责任，确保见到实效，并积极探索建立长效机制。
工作方案 11
为做好我县全面深化改革20xx年度跟踪督查考核工作，根据中共松桃苗族自治县委全面深化改革领导小组要求，特制定本方案。
一、跟踪督查内容及标准
跟踪督促检查包括专项督查、半年检查、月度督查、年终检查。跟踪督促检查内容包括组织领导，工作实效，改革方案的制定、备案和实施，工作台帐，经验总结和典型宣传，信息简报报送，资料档案管理等方面。年度督查考核总成绩由五部分构成：专项督查成绩5分，半年检查成绩25分，月度督查成绩30分，年终检查成绩40分，领导批示加分根据实际情况计分，五项分值之和即为年度督查考核成绩最后总分。专项督查以3分为基准分，当年没有专项督查内容的单位以3分计，有专项督查内容的单位根据工作落实情况按比例在0-5分范围内确定得分。
二、跟踪督查对象及时间安排
（一）跟踪督查对象
跟踪督查对象为县委全面深化改革领导小组各专项小组、各责任单位和各乡（镇）。
(二)时间安排
1、专项督查根据县领导要求或工作需要不定期进行；
2、月度督查在每月上中旬进行，由县委改革办组织；
3、年终检查在20xx年初完成，分前期准备、组织实施、通报结果三个阶段。
（1）前期准备（20xx年12月1日-10日）。
①下发年终检查工作通知，做好年终检查人员抽调和方案制定等准备工作。
②各责任单位搞好自查、总结（20xx年12月1日-10日）。重点围绕县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点、经备案的`改革实施方案、县委改革领导小组安排的重大改革任务、落实县委改革领导小组及其办公室工作部署等情况进行总结、自查，撰写年度改革工作总结。各责任部门重点围绕完成20xx年经备案的改革工作要点、重大改革实施方案、落实县委改革领导小组及其办公室工作部署等情况开展总结、自查，撰写年度改革工作总结。工作总结要有情况、有数据、有分析，既要有经验总结、查找不足，又要明确下步改革工作的重点。
（2）组织实施（20xx年12月11日-20xx年1月1日）。具体分为两个步骤：
①实地检查（20xx年12月11日-21日）。县委改革办整合力量组织若干督查组分别到县各责任单位和各乡（镇），通过查阅工作台帐和文件资料、听取汇报、进行座谈等方式进行实地检查。
②总结报告（20xx年1月1日-20xx年1月10日）。县委改革办综合年终督查、月度督查、专项督查和领导批示情况，形成年度督查考核结果，完成年度考核情况报告。
（3）结果通报。提出年度考核结果通报的建议，呈报县委改革领导小组审定后进行通报。
20xx年度县委全面深化改革跟踪督促检查工作在县委改革领导小组领导下，由县委改革办负责组织实施。
各责任单位和各乡（镇）务必于20xx年12月10日前将工作总结（纸质、电子文档）
工作方案 12
为加强机关工作人员规范化管理，增强工作执行力、操作力和创新力，进一步提高工作质量、工作效率和服务水平，根据中共xx市委办公室xx市人民政府办公室《关于印发〈xx市度绩效管理工作方案〉的通知》（宁委办〔xx〕44号）要求，结合我办工作实际，制定本实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，认真落实市委三届二次全会部署，积极践行绩效管理理念，通过推行绩效管理，着力构建科学、规范、操作性强的绩效管理工作机制，形成注重绩效、群众公认的考评导向，努力打造一支勤政廉洁、求真务实、群众满意、社会认可的干部队伍，为更好服务“六新大宁德”建设，保障宁德科学发展、加快发展提供有力的保障。
二、组织领导
成立市政府办公室绩效管理领导小组，组长由市政府副秘书长、办公室主任高一鹏担任，市政府副秘书长袁华军任副组长，其他领导任成员。领导小组下设绩效管理办公室，依托干部科。办公室主任由袁华军同志兼任，办公室成员由监察室、秘书科、干部科、机关党委负责人组成，负责绩效管理工作的具体组织实施。
三、绩效管理范围
本办各科室，法制办，办公室直属单位。
四、绩效管理内容和步骤
（一）组织学习和动员部署（6月）。组织全体干部认真学习关于《xx市度绩效管理工作方案》，根据《方案》有关要求，研究部署年度绩效管理工作，进一步提高对今年绩效管理工作重要性和必要性的认识，切实增强做好绩效管理工作的积极性和自觉性。
（二）设定绩效目标（6—7月）。根据《xx市度绩效管理工作方案》，结合我办职能职责，科学设定我办度绩效目标任务，形成《xx市人民政府办公室度绩效管理工作方案》，并报送市效能办审核批复。
（三）落实绩效管理责任（7月）。根据市效能办批复的绩效管理工作方案，由办公室绩效办牵头，将年度绩效目标逐项逐条分解落实到各责任科室（单位），并确定责任科室（单位）负责人为绩效管理第一责任人，分管领导负领导责任。
（四）加强绩效实施与监控（7月—12月）。健全和完善绩效管理相关制度，改善行政管理，有序有效推进绩效管理目标落实。同时，在绩效目标实施过程中，加强监督检查，及时掌握绩效目标实施情况，研究解决绩效目标实施中存在的问题，采取有针对性的措施，确保绩效目标的落实。
（五）绩效考核评估（7月、12月）。根据年度绩效目标，采取指标考核、群众测评相结合的办法对各科室（单位）绩效目标的.实现情况进行考核评估。各科室（单位）对照绩效管理方案和年度工作目标，于中和年底对绩效管理工作目标完成情况和工作实绩开展自评，中期和年终自评报告分别于7月15日前和12月15日前报送办公室绩效办。办公室绩效管理领导小组听取各科室（单位）年度目标完成情况汇报，了解工作的实际成效，并对工作完成情况进行检查。检查结果将作为科室（单位）工作人员评先评优和选拔任用的重要依据。
（六）绩效管理的改进提升。通过绩效评估和分析，掌握各科室（单位）的绩效实现状况，不断总结经验，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升本办绩效管理工作。评估工作结束后，由办公室绩效办牵头，会同有关科室（单位）拟出我办绩效管理情况自评报告，经办公室绩效管理领导小组研究审定后报市效能办。
五、工作要求
（一）深化认识，增强绩效意识。要进一步提高对开展绩效管理工作重要性的认识，把这项工作作为规范行政管理、转变机关作风、促进职能发挥、提高服务水平、实现工作目标的有力抓手，摆上重要的议事日程，确保我办绩效管理工作深入扎实有效开展。
（二）加强领导，落实主体责任。要以高度的责任感，进一步加强对绩效管理工作的领导，健全和完善绩效管理相关制度，强化责任意识，确保绩效评估的每项具体任务落实到岗、责任到人，扎实有效地完成绩效评估各项指标。办公室绩效管理领导小组要把绩效评估作为绩效管理的重要步骤，定期听取情况汇报和进行检查，深入查找工作中的薄弱环节和存在的问题，分析原因，提出对策，加以改进，促进绩效管理工作的全面提升。
（三）认真实施，扎实推进工作。要从全面提升服务质量出发，按照绩效管理的工作步骤和绩效管理方案的安排，把绩效管理与履行职责、落实工作紧密结合，围绕自身职能职责的发挥和年度工作任务，精心组织实施，争取在度全市市直部门绩效考评中取得优秀等次。
（四）强化监督，确保客观公正。在绩效管理和评估过程中，要树立正确的绩效观，克服功利思想，力戒形式主义，反对弄虚作假，要客观真实地反映工作实绩，确保各项绩效指标数据真实、准确、客观。对弄虚作假的，要严肃追究相关责任人的责任。
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