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论水利水电工程项目管理的控制要素
摘要：水利水电工程建设关系到国计民生，因此，不断的推进水利水电工程质量的发展，有着一定的深远意义。基于此，本文论述了我国水利水电工程之中相关项目管理的控制要素。
关键词：水利水电;项目管理;控制要素
在实施改革开放的基本国策后，我国在工程建设领域推出了一系列的改革新举措，通过推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制等制度改革，形成了以国家宏观监督调控为指导、项目法人责任制为核心、招标投标制和建设监理制为服务体系的建设项目管理体制基本格局。市场上出现了以项目法人为主体的工程招标发包体系，以设计、施工和材料设备供应为主体的投标承包体系，以建设监理单位为主体的中介服务体系等市场三元主体。
1、水利工程施工管理的主要特征
水利工程管理系统的组成复杂，多变，所以在进行管理之前，通过分析其主要特征更好的完成管理工作。主要特征为：涉及了地质、气象、经济等多学科的知识，电力、交通、环保等各个领域;接触多类型的相关法律;受到人为因素、自然灾害、社会动乱、战争等多因素的影响;并受地区差异的限制，只因换了一个乡镇便必须重新调查土地情况，同时目前也没有相关的统一的量化标准。
2、水利水电工程项目管理的重要性
水利水电工程项目之中其产品位置固定、形式多样、结构复杂以及体积庞大等等相关的特征，其对于水利工程施工具有生产周期长、资源使用的品种多、用量大、空间流动性高等等具有重要的影响，与此同时，在水利水电工程施工之中也具有此特性。水利水电工程施工通常在河流之上而进行，其受到的自然条件的影响比较大。在我国的水利水电工程之中，其大部分处于交通不便的偏远山谷地区之中，建筑材料的采购运输、机械设备的进出场费用高以及价格波动比较大等等。在水利水电工程之中要求进行反复比较论证优选施工方案，才可以确保其施工的质量。
3、水利水电工程项目的管理
3.1、水利水电工程安全管理
在水利水电之中，需要不断加强其安全管理工作，对于相关的认识问题有效解决，不断解决其安全管理工作的基础地位。当前我国水利水电施工企业之中还处于一种改革的状态之中，需要不断建立完善的安全管理体系以及安全监督管理体系，促使其安委会领导下的以行政管理体系作为其核心、同时将群众监督体系为保证的安全管理体系充分发挥其主要的作用。为了不断落实好安全生产责任制，将各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利及时明确，将责、权、利落到实处。
3.2、水利水电工程质量管理
最重要的砝码在水利工程施工管理中，对于任何国家，地区的企业来说，任何产品的质量关乎于企业的生存问题，水利工程更是如此，其工作是由十分复杂的施工环节组成的，所以应做好以下的工作：第一，水利工程开工之前，所有项目的有关的执行部门人员都要建立一个全面建设高质量工程的观念，并将这种观念落实到每一个施工人员的心中，作为一种对于工作的坚定信念。在其日常的施工工作中，必须要根据相应的施工要求，制定适应当地情况的工程标准，进而保证所有的施工都能够在规范的范围之内合理完成。第二，是关于施工过程的质量问题，少数施工队伍在施工过程中会出现偷工减料的问题，所以对于施工人员的严格控制，完善现场的工作流程，及时检查工作结果和预先制定中的区别将避免了不必要的损失和问题。第三，积极发挥人员的职能作用。在正式施工时，监管人员应充分了解水利施工的详细流程额具体细节问题。确保能随时全过程的细致地对施工质量进行合理适度的监督，尤其是对于有关施工的主要的关键环节必须进行严格监督，时刻确保每一道工序都可以符合有关标准对于质量的要求。第四，进行质量验收的严格把关。不仅仅要在施工过程中要严格控制和监督，而且在施工进行完成后，施工单位也必须定时派权威有经验人员进行定时的维护，检测和保养并接受来自于社会各个阶层的监督。第五，是关于采购材料的质量问题，为了防止日后坍塌，停用等事故的发生，必须强化对采购质量的工作流程，录用高素质的采购人员，重视材料对于施工的重要性。
3.3、水利水电工程进度管理控制
工程项目是否可以在预定的时间之内进行交付使用，同项目经济效益的发挥有着直接的关系。进度控制与投资控制、质量控制之间是对立统一的。进度、质量以及投资三个目标是一个系统，工程管理首要问题是解决好三者的矛盾，同时还要进度快，又要投资省以及质量好。做好项目之中的进度管理，需要重点解决的问题有：建立项目管理的模式以及组织架构，需要建立一个严密的合同网络体系，也应该制定一个切实可行的工程计划，同时在设计单位的确定以及设计合同的签订，对于其设计质量、速度的检查以及评审都是紧密相关的。而在项目实施之中，因为受到的干扰比较多，通常就会出现实际进度同计划进度之间不一致现象的出现，对于偏差应该使用相关措施进行纠正，我们一般使用对于进度计划的执行情况做好跟踪检查，等到发现问题之后，及时使用措施进行解决。
3.4、施工成本控制
在任何的施工过程中都需要对于成本进行合理的控制和管理，但是我国很多施工行业目前还是使用粗放型管理模式，这就使很多资金让不必要的环节白白浪费掉，对于企业的发展与壮大十分不利。施工企业必须充分重视施工成本精细化管理的重要性，深刻了解精细化管理会使施工成本大量减少，所以成本的监控是其主要内容。
3.4.1、将成本控制在各个施工队和相关部门中，将所有成本规定于每个人身上，定期对各个部门的成本控制进行检查，并促使所有部门在保证质量的前提下采取有效的方法减少成本的支出。
3.4.2、水利工程的成本主要取决于材料的选取，应达到质量和价钱价值合理，要知道做好材料的购买对于所有工程的成本具有十分重大的关系，并值得注意的是建立人情采购的习俗，也造成了资金大量浪费。
3.4.3、建立资金使用的流程，通过一段时间的摸索取消所有使用资金不当的项目。但是这一定不能克扣工作人员，对于工作人员检查使用成本时，如果是为公司进行了合理的减少资金，一定要进行合理的奖励。
3.5、水利水电工程项目管理团队管理
在项目筹建期间，项目负责人应精心筹备，建设一支职业素质过硬、专业素质过硬的项目管理团队。在工程项目管理过程中，将管理团队的主动性、创造性充分发挥出来，使工程项目朝着良性的方向发展，这决定着工程项目目标能否顺利实现，而建立一支这样的团队，需业主做好两个方面的工作：第一，项目经理结合工程特点与各个阶段管理的需求，完善管理规定和制度，并分解管理责任，使其有章可循，各司其职。管理团队的决策与项目负责人必须是团队集体意识的集合，这是防止决策失误的关键;第二，在参建方的选择上，明确建设单位在管理中处于主体地位。在招标控制上，选择资质老、施工经验丰富的施工团队。而且在合同条款中，需要明确规定参建方资源配置、人员素质等的要求。这是保证工程项目顺利实施的重要措施。此外，各个单位与业主单位密切配合，加快推进工程建设的进度，这是工程建设能否取得成功的基本条件，管理团队成员形成管理理念，明确目标与价值观，形成一个令行禁止、协调高效的管理团队。
4、结语
水利水电工程是一个环节多、内容复杂、受地质条件和环境因素影响较大的系统工程，施工企业须重视施工过程中的各个环节，抓关键，重视细节，从而保障整个施工项目的顺利、高效展开。只有对水利水电工程项目进行规范、科学管理，才能为社会提供合格、优良的建筑产品，为社会做贡献，在实现自身经济效益的同时实现社会效益。
参考文献：
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