工作总结及工作报告

工作总结及工作报告

　　为认真贯彻落实《琼海市质量发展纲要(2013-2020年)》，落实2015年琼海市质量兴市工作目标任务，根据海南省人民的政府办公厅《关于印发海南省贯彻落实质量发展纲要2015年行动计划的通知》(琼府办〔2015〕49号)的要求，我委结合实际，通过加强旅游行业监管，提升旅游服务质量活动，优化旅游服务环境，强化旅游企业和从业人员质量意识，提升田园城市，幸福琼海的知名度，促进旅游经济的持续发展。现将具体情况汇报如下：

　　一、加强领导，完善质量兴市工作机制

　　我委高度重视，成立质量兴市领导小组，主任杨奋为组长，副主任何贤智为副组长，办公室设立在我委215办公室，并将此项工作纳入年内重要议事日程以及年度考核内容，制定年度工作计划，采取“领导责任制”对各项工作进行分解落实，明确各自的工作职责。

　　二、扎实有序推进本市旅游服务质量

　　(一)开发特色旅游产品，开拓5椰级旅游景点

　　一月份琼海市田园城市创建全域5椰乡村旅游景区在嘉积北仍村启动。乡村旅游是在乡村地区或城市郊区开展休闲、体验、求知和回归自然的活动。创建全域5椰乡村旅游景区，是我委为推动乡村旅游建设，全面提升乡村旅游点的服务质量，促进全市乡村旅游健康发展而作出的一项具体举措。紧紧围绕“打造田园城市、构建幸福琼海”发展战略，充分挖掘乡村旅游资源，推出乡村旅游线路和产品，不断提高乡村旅游服务质量，使得乡村旅游从最初档次低、规模小向高品质、高层次跨越。我委全域5椰乡村旅游景区计划重点打造博鳌美雅乡村公园、塔洋七星伴月景区、嘉积龙寿洋万亩田野公园、万泉水乡休闲区、官塘乡村旅游休闲区、潭门渔民新村休闲度假景区等11个乡村旅游景区服务点，截止目前，博鳌美雅乡村公园、塔洋七星伴月景区、嘉积龙寿洋万亩田野公园等已获评全省5椰级乡村旅游点

　　(二)提升从业人员旅游服务水平

　　今年举办了2期乡村旅游现场培训班，提升农家乐从业人员的思想素质、业务技能和服务质量以及文明素质，进一步加强我市旅游从业人员的服务意识;举办了《海南省旅游安全管理规定》培训会，重点做好今年1月1日起正式实施的《海南省旅游安全管理规定》的解读工作;组织4次旅游从业人员技能培训班，培训内容包括酒店服务硬件基本要求、安全保障，服务礼仪和服务技能;参加省旅游委开展的外语一百句培训班，发放《海南旅游英语100句口袋书》300册。

　　(三)完善旅游服务体系，夯实发展基础

　　我委按照乡村旅游示范区的标准建成十大乡村旅游片区，建设10家旅游咨询服务中心为游客提供服务，旅游服务体系进一步完善;在重点旅游区域建设4语(汉、英、俄、日)旅游标示系统，推动“田园城市”的品牌塑造和提升;完善乡村旅游点基础设施，推出龙寿洋农业公园花海旅游点，引得数万游人一睹为快;不断更新琼海智慧旅游APP，开通微信的公众号，包括了琼海旅游各要素，方便游客通过手机支付，遍享琼海吃住行游购乐;开发旅馆业管理系统，集旅馆分布、住宿咨询、出租率、平均房价等信息为一体进行管理;主动搭建现代营销宣传平台，开通天猫旗舰店，发布30多种琼海旅游产品，包括玩海、漂流、温泉、美食、乡村游等多个项目。

　　三、加强旅游业管理，规范旅游市场秩序

　　提升旅游服务质量涉及到旅游的方方面面，并且与其他行业和部门有着密不可分的联系。按照省旅游市场整治领导小组办公室的工作部署，切实负起责任，我委联合市城管局、交通局等多个成员单位，开展旅游市场联合执法行动，重点打击旅游企业存在的违规违法问题。今年来，共开展联合执法35次，专项执法检查12次，共出动执法车辆126车次，出动执法人员356余人次，检查旅游企业348家，及时对发现存在安全隐患的企业限期整改，并对整改情况进行了复查。

　　(一)“春节黄金周”和五一、十一“黄金周”“亚洲论坛年会安保工作”期间，特殊时段和特殊区域以利用相关部门对安全管理的专业水平，以消防、卫生、旅业车辆、大型游乐设施等旅游安全生产为重点环节加大旅游执法力度，对专项检查出现的问题进行综合整治，实行24小时咨询投诉电话制度，保障旅游信息畅通，市旅游工作领导小组各成员单位均参与值班，节日期间实行24小时值班制度，妥善处理各种突发事件，受理旅游投诉，及时上报旅游信息，旅游企业每日向我委报送情况，我委办公室每天汇总情况向省旅游委上报，并随时保持与省旅游委工作领导小组各成员单位、各旅游企业间的通讯畅通。

　　(二)对旅行社、交通经营秩序进行了重点整治。对群众、游客反映较多的“黑导”、“黑车”欺客宰客的问题由区公安、旅游等部门牵头，采取定期和突击检查等手段严厉打击不法行为，同时与旅行社、酒店、景区签订诚信协议等措施，加大了对我市旅游行业监管力度，查找并整改各类问题，保障了全市旅游市场秩序。

　　(三)深入开展旅游行业讲诚信，促发展活动

　　推进行业诚信建设，提高旅游企业的诚信经营意识，以规范旅游市场秩序、全名提高旅游质量为主，与29家旅游企业共同签订诚信协议承诺书，向市民、游客承诺：提供优质诚信的旅游产品和服务、明码标价，不断丰富旅游产品、努力提高旅游服务满意度，拒绝强迫购物、拒绝强迫自费项目，不欺客、不宰客。

　　四、2016年工作计划

　　(一)全力推进全域5A创建工作

　　为落实省委罗书记的指示精神，我委继续重点打造5椰级乡村旅游示范区。通过不断提升旅游配套服务，完善512公里绿道建设、推出琼海旅游公交车或一日游公交线路、设计乡村旅游行走图等工作，为游客提供更加优质的服务，力争做出海南乡村旅游示范标准，打造“琼海农味”这一乡村旅游新品牌。

　　(二)重点打造完备旅游公共服务体系

　　一是完善乡村旅游标识体系。本着“人性化、特色化、便利化”的原则，对乡村旅游标识进行统一设计制作，形成完备的多语乡村旅游标识体系，为游客提供顺畅便利的旅行体验。二是深化乡村旅游产品体系。加快兴建特色餐饮、住宿、购物、娱乐、户外运动、文化体验等服务设施，进一步完善旅游的服务功能。三是采取措施整顿村容镇貌，完善垃圾及污水处理设施，不断改善乡村旅游景区的供水、供电、通信、消防、环卫以及教育、医疗和文化等基础条件。四是大力修建旅游配套服务设施。对各景区点的旅游咨询服务中心、停车场、旅游公厕、垃圾收集点等进行统一规划建设，为游客提供便捷、舒适、规范、有序的旅游环境。

　　(三)多措并举全面推进旅游项目建设工作

　　积极跟踪服务好嘉博绿道基础设施、白石岭风景区、潭门夏试片区旅游特色村官塘村、龙寿洋国家农业公园景观及亮化项目、旅游配套设施等旅游项目，以精品项目建设提升我市的旅游接待水平和旅游竞争力，促进产业转型升级。

　　(四)全力抓紧旅游特色商品开发

　　我市旅游产品但由于时间较短，大部分产品上在形态上都比较粗糙，缺乏精雕细刻，精致化程度严重不足。下一步我委将特色资源和产品开发成旅游商品，开发乡村休闲度假产品，扶持发展特色精品主题旅游民宿。以创新产品线路为抓手，积极开发与城乡居民需求相一致的乡村游等旅游热点产品。

　　(五)积极开发旅游产品拓展岛内外客源市场

　　一是将与中央电视台(科教频道、第七频道)、海南日报、天涯社区等媒体开展广泛而深入的合作，不断创新产品开发和营销方式，力争年底前实现乡村旅游示范目的地的目标。二是举办特色文化节庆活动，挖掘琼海旅游资源与文化内涵，结合琼海特色时令物产推出采摘活动，让琼海乡村旅游周周有看点、月月有亮点。

　　(六)严格规范旅游市场秩序提升竞争力

　　一是重视日常监管，加强节假日检查。在国庆、元旦等节假日，组织人员对全市旅游企业进行全面检查。同时加强重要时段值班力量，开通24小时投诉电话，及时处理投诉问题。二是主动协调配合，开展联合检查工作。加大联合执法和旅游市场监管力度，严厉查处哄抬物价、假冒伪劣、恶性竞争、高额回扣、虚假广告、强迫消费和景区(点)流动摊贩等扰乱市场秩序的行为，及时依法处理旅游投诉。同时要求全市旅馆业做好客人身份证登记入住事项，通过市场监管提升竞争力。

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