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水库防汛准备工作汇报

时间:2023-03-12 16:30:36 工作汇报 我要投稿
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水库防汛准备工作汇报

  为了防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。防汛的主要内容包括:长期。中期。短期天气形势预报,洪水水情预报,堤防、水库、水闸、蓄滞洪区等防洪工程的调度和运用,出现险情灾情后的抢险救灾,非常情况下的应急措施等。

水库防汛准备工作汇报

  水库防汛准备工作汇报范文一:

  尊敬的周省长,尊敬的各位领导:

  在入汛临战的重要时刻,周省长和各位领导莅临益阳检查指导工作,并召开洞庭湖区防汛工作座谈会,这是省委、政府对我市防汛抗灾工作的重视和关心,我们深受鼓舞。下面,汇报四个方面的情况。

  一、我市防汛抗灾准备工作情况

  我市地处雪峰山余脉经湘中丘陵向洞庭湖平原过渡的倾斜地带。全市一线防洪大堤901.35公里,在册堤垸20个,其中重点垸4个、蓄洪垸6个、一般垸10个;各类水库517座,其中中型水库9座、小(一)型75座、小(二)型433座;各类塘坝5万余座;电力排灌机埠2381处3156台23.17万千瓦。我市地理位置特殊,西南部山区是全省三大暴雨中心之一,山洪问题突出;东北部地处洞庭湖腹地,是省内湘、资、沅、澧四水和长江“三口”来水的交汇之地,既是长江洪水的走廊,又是洞庭湖的“水袋子”。自然灾害多,洪水威胁大,防汛时间长,险工险段多,抗灾消耗大,是我市防汛抗灾的基本特点。今年年初,又发生了罕见的冰冻灾害天气。面对特殊的地理位置和恶劣的气候走势,我们立足防大汛、抗大灾、抗多灾,坚持防汛抗旱两手抓,着力开展了防汛抗灾的各项准备工作。

  一是进一步深化认识,精心动员部署。我们认为,抓防汛抗灾,就是抓经济发展;抓防汛抗灾,就是抓构建和谐社会。早在去年年底和今年年初,市委、市政府主要领导和分管领导在检查冬修和指挥抗冻救灾时就反复强调,一定要利用冬枯水位季节,认真查险处险,切实抓好水利工程冰损恢复,为安全度汛创造良好条件。今年2月22日,马勇同志主持召开会议,要求各级各部门树立防大汛、抗大灾的思想,从责任制、物资、预案、队伍等方面切实抓好备汛工作的落实。2月28日,市委常委会议专题研究防汛抗灾和水利设施冰损恢复重建工作,要求尽最大努力,全力抢修冰损工程,迅速处置险工险段。3月26日,市政府召开会议研究部署防汛抗灾工作。3月28日,市委副书记胡衡华刚来益阳履职就考察调研水利工作,对备汛工作提出了具体要求。全省防汛抗旱工作会议之后,我市迅速传达贯彻落实会议精神,4月12日、13日胡衡华同志带领市直有关部门负责人深入湖区对备汛工作进行检查督促。同时,我们根据人员异动情况,调整充实了市防指成员单位,明确了今年防汛抗旱责任区的责任领导、责任单位和责任人,并继续实行市级领导包县、县级领导包乡镇、乡镇领导包堤垸和水库、乡镇干部包堤段,合理配齐技术力量“五包一配”的防汛抗灾责任制。

  二是抓防汛工程准备,大干水利建设。去年入秋以来,我们想方设法筹措资金,全面铺开水利工程建设。湖区突出大堤培修加固、填塘固基、电排机埠维修、垸内渠道疏洗,着重提高整体防汛抗灾能力;山丘区狠抓水库除险达标、山塘扩容增效、渠道续修配套、水源工程建设,着力提高抗旱保收能力。到目前为止,全市已投入水利建设资金6.8亿元,移动土石方5787万方,完成水利工程60079处。湖区加固培修堤防47.5公里,对堤身矮小单薄、险情多发地段进行了有效整治;对山丘区517座中小型水库进行了安全普查和注册登记,对27座小型水库进行了安全鉴定,除险加固80处;完成渠道疏洗或衬砌4336公里,电排机埠检修维护1326台19.8万千瓦;全市5处朝天口工程已关门待汛;启动了中心城区防洪工程第三期项目建设。

  三是加强汛前查险处险,加快冰损水利设施恢复。我们坚持夏汛冬防,实行水利冬修、查险处险与冰损恢复相结合,做到及早发现险情,及时处理险情。2月15日,我们下发了《关于开展冬修扫尾确保工程安全度汛的通知》。2月17日至20日,市防指组织两个督查组在全市范围内开展了汛前安全大检查,3月31日至4月2日,又派出两个专家组从技术层面开展了汛前安全检查。各区县(市)也组织人员开展了汛前安全检查工作。同时,我们对各类灾损水利工程制定了详细修复计划,特别是对影响安全度汛的重点工程制定了倒计时修复时间表,水利工程冰损恢复4月份可基本完成。

  四是修订防汛预案,进一步优化调度方案。为实现国家防总提出的“由控制洪水向管理洪水,由单一抗旱向全面抗旱”的.两个转变,结合历年我市防汛抗灾的实践经验,我们组织工程技术人员,开展了包括重点垸防守、蓄洪安全转移、三大内湖调度、水库蓄水保安、防汛物资、城市防洪和山洪灾害防御等预案的修订工作。目前,修订后的全市中型水库汛期度汛方案已下发。

  五是拓宽筹资渠道,尽力储备防汛物资。近两年来,我市积极筹措资金,建设了32处市级防汛物资储备基地,资阳、南县等地也投入一定资金建设县级防汛物资储备基地。目前全市已储备“三石”41.3万方、“三袋”206.3万条、彩条布91.8万平方米,添置了pvc管、土工布、发电机、潜水衣、钢管等物资器材。今年入春以来,我们组织开展了防汛物资库存情况的摸底清查,根据缺口数量,制定储备方案,编制补充储备计划,逐步组织储备。

  六是检修通讯设施,确保防汛通讯畅通。近年来,我们坚持把防汛信息化建设作为防汛准备工作的重点来抓,建立了与省防指远程异地会商系统,开发了市防指与市委、市政府联网的软件,完成了市防指与益阳水文信息网络的联网,安装了全市中小尺度气象降雨信息软件,完成了6处水位自动遥测站的设备更新,建成了柘桃区间安化段防汛预警系统和奎溪镇山洪灾害预警系统。各区县(市)防汛指挥系统新安装配备了电子显示屏、投影机等设备,信息化程度明显提高。同时,对在今年冰冻灾害中受损的雨情测报设施正在抓紧恢复,汛期可投入正常运行。

  七是加强山洪灾害防御,夯实基础工作。我市山洪灾害涉及4个区县、17个重点乡镇、141个行政村、722个组,受影响的区域面积396.62平方公里,其中耕地31525亩,人口34433人。为有效防御山洪灾害,我们编制了山洪灾害避灾紧急转移预案,做到了“一乡一案”、“一村一库一案”,制定了预警程序,划定了安全区、危险区和转移临界暴雨值,明确了预警发布形式、转移路线和安置地点。对山洪灾害易发区的住户以户为单位,进行了登记造册。成立了市、县、乡三级山洪灾害避灾紧急转移组织机构,明确了乡、村、组避灾信息传递员和组织转移责任人,并计划于4月底组织一次全市山洪灾害防御知识培训和避灾转移实战演练。

  八是开展河道综合整治,确保行洪畅通。近年来,我们对资江流域实行综合整治,取得了较好的效果。编制了《益阳市资江河道采砂规划》,对河道采砂实行了控段、控船、控量、控时的“四控”措施,划定禁采区27个,将256条采砂船控减到了78条,将年度采砂总量控制在480万吨以内,在达到警戒水位以上时,资江全线禁止经营性砂石采挖。整治和规范经营性砂石场25处,依法取缔违规经营砂石场5处。

  九是推进水管体制改革,加强防汛队伍建设。根据国务院和省有关文件精神,我市积极稳妥地推进了水管体制改革。目前,8个区县(市)93个乡镇水管站已完成改革任务;资阳、赫山和大通湖三区的全部及桃江的一部分县级水管单位已改革完毕,其他区县(市)正在报批方案;市直水管单位计划在5月中旬全面完成体制改革。在稳定基层水利队伍的同时,我市正在组织开展各个层面的防汛抢险技术人员培训。

  二、当前我市备汛工作存在的薄弱环节

  去冬今春,我市从工程建设、组织领导、查险处险、预案修订、物资储备、通讯准备等方面做了大量的工作,但对照防大汛、抗大灾的要求,还存在许多薄弱环节。一是防汛抢险队伍有待加强。乡镇机构改革后乡镇管辖区域发生了变化,防汛责任范围相对扩大,个别同志对新责任区的情况没有完全掌握。同时,农村青壮年劳力大多外出务工,防汛巡逻、查险等基本队伍落实有困难。

  二是险工险段多。我市的堤防仍不能有效地抗御特大洪水的侵袭,特别是蓄洪垸、一般垸和内湖渍堤,一遇高洪水位,险情频发;山丘区的水库和山塘,由于运行年限久,已进入病险高发期,常常是老险未除,新险又发;内湖调蓄能力不强,安全系数较低;部分未改造更新的电排机组普遍存在超期服役现象,运行效率降低;大通湖、烂泥湖、黄家湖等内湖渍堤矮小单薄,垸内部分渠道排水不畅。

  三是防汛物资严重老化且缺口大。我市的防汛抢险物资器材储备年限久,老化严重。其中砂石泥化率已达15%,编织袋有60%是1998、1999年使用后的积余,彩条布库存已达10年之久,需要更新补库。按照水利部颁布的防汛物资定额储备新标准,我市现有的库存储备品种、数量都存在很大的缺口,其中砂石料缺口37.06万立方米,土工布缺口80.67万平方米,铅钉丝缺口274.8吨,钢管材缺口363.8吨,救生衣缺口5.64万件,其他要求储备的照明、电缆、pvc管、救生船、打桩机、发电机组等抢险器材及蓄洪安全转移物资储备数量较少,有的甚至还没有储备,不能适应防汛抢险需要。

  三、后段我市防汛抗灾工作打算

  (一)高度统一思想认识。从现在起,把防汛抗灾工作作为市委、市政府的一项十分重要的工作来抓,进一步加强宣传发动和组织部署,切实提高各级各部门和广大干部群众的防汛抗灾意识,认真做好防大汛、抗大灾、抗多灾的各项准备。

  (二)健全防汛运行机制。进一步完善和落实防汛责任制,严格防汛责任追究制和防汛督查制度。切实加强防汛抢险队伍的建设与培训工作,全面抓好各项备汛工作的落实。

  (三)严格落实防汛工程措施。集中人力、物力、财力,进一步加大对度汛工程的查险处险力度,加快病险工程处险进度。对一时不能彻底整治的工程,制订度汛应急方案。

  (四)加强防汛物资储备。按照分级储备的原则,进一步落实储备资金,加大资金投入,合理布局物资储备点,加强防汛物资储备。对重点防汛地区、山洪灾害易发地区,特别是险工险段、病险水库,备足备好防汛物资,确保抢险所需。

  四、几点请求

  一是请求解决我市应急处险资金。通过前段防汛大检查和技术鉴定,目前我市查出的各类险工险段较多。据初步统计,较为严重的有96处,其中河道堤防险情19处,病险涵闸21处,水库灌区病险工程56处,这些病险隐患将严重影响我市安全度汛,处理这些险工险段任务十分艰巨。我们正在积极筹措资金,制订处险方案,组织群众投工投劳,全力进行处险。但由于我市财政困难,请求政府解决应急处险资金XX万元。

  二是请求解决防汛物资储备资金。目前,我市防汛物资库存储备品种、数量都存在很大缺口,加上储备的一些常用抢险物资库存时间较长,功能退化严重,急需补充、更新储备。请求政府解决我市防汛物资储备资金500万元。

  三是请求解决我市中心城区防洪工程建设资金。我市中心城区防洪工程规划为三个保护圈,即资江北岸保护圈、资江南岸保护圈和永申垸保护圈。三个保护圈总面积107平方公里,保护人口65.5万人。规划新建和加固大堤48.23公里,新建和改扩建电排10处3585千瓦,新建和改建涵闸118处。工程计划总投资6.46亿元。我市从1996年开始中心城区防洪工程建设,目前已加高加固大堤5322米,完成房屋拆迁安置16.68万平方米,土石方开挖回填78万立方米,钢筋砼防洪墙25000立方米。但要全面完成中心城区防洪工程建设,任务还很艰巨,特别是资江北岸学门口至益阳三桥堤段全长1980米,需拆迁房屋24万平方米,移动土石方28万立方米,土建工程和拆迁费需2亿元。目前我市可利用日元贷款9500万元,市财政投入4000万元,去年政府支持解决了500万元,仍有资金缺口6000万元。请求政府解决我市中心城区防洪工程建设资金1500万元。

  水库防汛准备工作汇报范文二:

  常宁市土地总面积2054平方公里,人口90万。全市辖22个乡镇5个街道办事处共779个村(居委会)。耕地总面积54万亩(其中水田42万亩)。因地处衡邵干旱走廊,受降水时空分布不均的影响,我市水多、水少、水脏和水土流失的问题较为突出。新中国成立以来,经过几代人的艰苦努力,我市水利基础设施建设取得了显著成效,现已形成了大中小共存、蓄引提互补、防汛与抗旱相结合的基本水利设施框架,共有各类水利基础设施4.6万处,其中大型水库引水渠一条长54.5公里(欧阳海灌区左干渠),中型水库3座(洋泉水库、梅埠桥水库、西塘水库),小型水库161座,其中小(一)型27座、小(二)型134座,山平塘4.1万口,水轮泵站57处。这些水利基础设施,为我市经济、社会的发展发挥了无可替代的作用。现将我市今年防汛工作情况简要汇报如下:

  一、水利工程水情、雨情

  全市今年降雨587.6mm,多年平均降雨870mm,同比减少292.4mm,减少33.9%。目前全市蓄水总量18740万m3,占全部水利工程库容23660万m3的81.5%。其中中型水库蓄水量6233万m3,差2772万m3;小型水库蓄水量为6607万m3,差953万m3;山平塘坝蓄水量为12507万m3,差1121万m3。重点水库的水情是:(1)洋泉水库:今日水位157.61m,比控制水位低2.39m;控制库容4883万m3,目前蓄水4149万m3;(2)梅埠桥水库:今日水位110.03m,比控制水位低5.32m;控制库容2710万m3,目前蓄水1176万m3;(3)西塘水库:今日水位147.2m,比控制水位低1.5m;控制库容1000万m3,目前蓄水908万m3;(4)野马水库:今日水位190.6m,比控制水位低2.95m;控制库容644万m3,目前蓄水468万m3。

  二、防汛工作准备情况

  (一)市委、市政府对防汛抗旱工作非常重视

  从思想准备、方案预案准备、组织准备、队伍准备和工程准备等各项准备工作入手,提前安排部署,提前检查督促,及时调度决策,确保了自进入主汛期以来,全市各项防汛抗旱准备工作基本到位,在省、市防汛抗旱指挥部组织的多次检查中得到充分肯定。

  早在2月12日市委经济工作会议和4月3日全市农村工作会议上,丘陵书记和正雄市长就对今年的防汛抗旱工作作了总体部署和重大决策;丘陵书记于5月8日审核签发了《关于调整高级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的通知》(常办通〔20xx〕14号),正雄市长于4月15日签发了《常宁市政府关于做好近期防汛工作的市长督办》(常政督〔20xx〕2号),3月17日和5月19日,丘陵书记和正雄市长还到梅埠桥水库和洋泉水库防汛工作进行现场调研、检查和指导,病险水库除险加固工程建设和防汛调度作了重要指示和严格要求。5月27日,胡丘陵主持召开了市委常委会,专题研究防汛工作,贯彻落实衡阳市5月13日专题会议精神。5月31日,市委、市政府再次召开了全市防汛抗旱调度工作会议,对当前的防汛工作作了再次部署。市委副书记周楚政对防汛抗旱工作非常重视,已于4月13日、5月19日两次组织召开全市防汛抗旱工作会议、指挥部成员会议、防汛抗旱专题办公会议,研究和部署全市防汛抗旱各项工作,并于4月15日和4月21日率相关部门负责人对3处新建电站、5处水库河坝工程、部分小型病险水库进行现场调研、检查和指导,严格要求各单位和乡、村、组负责人扎扎实实做好各项防汛准备工作,确保人民群众生命财产安全。

  4月3日,乡镇长(主任)向市长周正雄同志递交了《常宁市防汛抗旱工作责任书》及《常宁市病险水库限期除险保安责任书》。4月10日,水利局在亲仁水电站召开市直水管单位负责人会,同他们签订《常宁市市直水利工程防汛抗旱岗位责任状》。4月13日常宁市主管农业的副市长、水利局局长参加了衡阳市防汛抗旱工作会议,听取了衡阳市市长张自银同志就当前防汛抗旱的工作报告和意见:一要进一步统一思想认识;二要进一步明确防汛责任;三要进一步突出工作重点;四要切实加强组织领导.晚上8点,又在市政府召开了全市防汛抗旱指挥部成员和各乡镇(办事处)主要负责人会议,会议由副市长、总指挥长刘军主持,主要分析了当前防汛抗旱形势,要统一思想,全力做好防汛抗旱准备,完善防汛抗旱体系,进一步部署防汛抗旱的工作。市委常委刘景友、市人民武装部长李康成在3月17日和4月8日召开的全市民兵预备役工作会议和民兵整组工作专题会议上对防汛抗洪抢险队伍建设作了总体安排,要求组建77人的防汛抢险民兵舟桥应急分队,并于4月10日—4月15日组织8人赴耒阳市参加了衡阳市军分区和衡阳市防汛抗旱指挥部共同组织的舟桥分队骨干集训,提高了抗洪抢险实战能力;于6月上旬再次组织我市舟桥分队队员到新河镇湘江河段开展为期一周的水上打捞、救生实战演练,进一步加强舟桥分队执行抗洪抢险救灾的综合水平。

  (二)防汛责任措施比较明确

  一是形成了较为完善的防汛抗旱工作行政首长负责制责任体系,对各级各部门各单位明确防汛抗旱工作职责任务。4月3日,市政府市长周正雄与27个乡镇长和街道办事处主任签订了防汛抗旱工作责任状。5月8日,市委办、政府办联合印发了由书记、市长签发的市级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的责任方案。4月10日,水利局与市直水利工程单位签订了防汛抗旱工作责任状。3月6日,水利局与乡镇、街道办事处水管站签订了防汛抗旱工作责任状。除行政首长负责制外,我们还建立了防汛技术责任制、管理和防守责任制、主汛期24小时防汛值班制。

  二是防汛抗旱指挥部成员单位密切配合,组织严密,调度合理,管理到位,确保了防汛抗旱日常工作科学运转。常宁市防汛抗旱指挥部办公室,在4月1日前,已编制和完善了各种防汛抗旱预案,包括《常宁市防汛应急预案》、《常宁市抗旱规划》、《常宁市城区防洪预案》、《常宁市山洪地质灾害防御预案》及洋泉、梅埠桥、西塘、野马等水库的防洪应急预案及下游人员紧急转移方案。在4月3日的全市农村工作会上,给各乡镇(办事处)下达了常防发[20xx]6号文《关于下达水库工程防洪保安行政首长负责制和小型水库度汛方案》。4月13日,给各乡镇(街道办事处)和防汛抗旱指挥部成员单位下达了常防发〔20xx〕7号文《关于认真做好防汛抢险物质储备》的通知。4月13日晚召开了防汛抗旱指挥部成员会,明确了成员单位的防汛职责。市水利局自4月1日开始实行了由局领导带队的24小时防汛值班制度,始终把防汛保安全放在水利工作首位狠抓落实。

  三是实行了比较严格的'防汛抗旱责任追究制。从防汛准备工作开始,我们就按照责任制的要求,对没有尽到责任的,该批评的批评,该警告的警告,该处罚的处罚,该追究刑事责任的追究刑事责任。在防汛保安中,我们始终把人民群众的生命财产安全放在高于一切的位置,时刻关注群众的安危,时刻保护群众的利益,时刻依靠群众的力量,同广大群众一道艰苦奋斗,严防死守,坚持落实好防汛责任人的责任,最大限度确保全市人民生命财产安全。

  四是继续开展防汛安全隐患大排查。5月31日,召开了全市防汛工作会。会上,防汛抗旱指挥部下发了常防发[20xx]13号文《关于的全市范围内迅速再开展一次“地毯式”防汛隐患大排查活动的紧急通知》,通知中要求各乡镇(办事处)在6月4日前把排查结果报防汛抗旱指挥部办公室;同时,中共常宁市委常宁市政府督查室下发了《关于开展防汛工作督查的通知》,6月9--11日由市委、政府两办牵头对全市27个乡镇、市直相关单位开展防汛保安督查,重点督查各乡镇落实常宁市委、市政府4月3日和5月31日防汛工作会议情况,再次督查是否有预案、是否落实了抢险物质和抢险队伍、再排查处置工作责任是否到位及暗访责任领导及值守人员在岗情况。此前,市委、市政府督查室多次开展了防汛工作暗访督查。

  五是严格执行防汛值班制度。从4月1日起,全市各乡镇(办事处)、市防汛办和水利工程单位严格执行防汛值班制度。水利局每天安排4人24小时轮流值班,水利局领导任值班领导、技术骨干为值班组长,其他为成员。值班人员密切关注天气变化,每天察看气象云图发展走势,结合衡阳市防指、市委办、政府办和气象局发来的资料信息及时指导水利工程单位和各乡镇(办事处)的防汛抗旱工作,为新农村建设、为农村经济持续发展起保驾护航的作用。

  三、后段防汛工作的打算

  前段我市防汛工作基本确保了安全平稳度汛。后段防汛工作的打算是:认识再提高,目标再明确,责任再落实,全力以赴抓好防汛抗旱工作,继续夺取我市防汛抗旱工作新胜利。

  强化防汛抗灾意识,确保防汛安全

  防汛抗灾事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展全局,事关社会稳定。因此,要强化防汛抗灾意识,确保防汛安全之弦不放松,各级各部门要做好防汛抗灾工作思想动员和发动准备,提高广大干部群众防大汛、抗大灾、抗多灾的思想认识。一是要树立职能意识,把防汛工作摆到水利工作的首要位置,增强做好防汛工作的责任感;二是要树立安全意识,把安全度汛作为防汛工作的首要目标,确保汛期人民生命财产安全;三是要树立责任意识,把防汛责任落到实处。要继续贯彻落实张书记强调的防汛工作重在“五防”:即一是重在防麻痹大意。进入主汛期后,就要绷紧防汛这根弦。防汛工作事关人民群众生命财产安全,怎么重视、怎么高看都不为过,必须牢固树立防大汛、抗大灾的思想,严阵以待做好防汛工作。二是重在防准备不足。有备才能无患。一定要在险工险段、防汛器材及防汛配套工程几个方面作好充分的准备。三是重在防盲目决策。要做到科学决策、科学调度、科学指挥、科学抢险。要重视气象、水文等专家在预测和决策的作用,要结合全国、全省的信息分析,结合中长期预报,对降水时长、水位高度都要综合分析。在调度方面,上游和下游,水库和河流,防汛和抗旱之间都要统筹兼顾;指挥一定要按照防汛应急预案来进行,建立严密的指挥系统。


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