湿地公园前期工作汇报

时间：2021-01-08 16:47:56 工作汇报我要投稿

关于湿地公园前期工作汇报

　　下面，我把申报湿地公园的前期工作汇报如下：

关于湿地公园前期工作汇报

　　一、湿地公园申报条件

　　1、国家级湿地公园申报条件。根据国家林业局2010年印发的关于《国家湿地公园管理办法（试行）》林湿发【20**】1号文件要求，具备以下条件的，可建立国家湿地公园：

　　(1)基本条件

　　面积：国家湿地公园的面积应在20公顷以上，国家湿地公园中的湿地面积一般应占总面积的60%；

　　整体风貌：国家湿地公园的建筑设施、人文景观及整体风格应与湿地景观及周围的自然环境相协调。

　　科普宣教：国家湿地公园应具备一定的基础设施，可以开展湿地科普教育和生态环境保护宣传活动。

　　管理条件：国家湿地公园应设有管理机构，区域内无土地权属争议。

　　(2)湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者区域地位重要，湿地主体功能具有示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者生物物种独特；

　　(3)自然景观优美和（或者）具有较高历史文化价值；

　　(4)具有重要或者特殊科学研究、宣传教育价值。

　　2、省级湿地公园申报条件。河北省湿地公园申报条件，参考国家标准。

　　二、申报程序

　　1、国家级湿地公园申报程序及材料。

　　（1）所在地县级及以上人民政府同意建立国家湿地公园的申请文件；

　　（2）国家湿地公园总体规划及电子文本；

　　（3）国家湿地公园管理机构的证明文件及承诺建立机构的文件；

　　（4）县级及以上人民政府出具拟建国家湿地公园土地权属清晰、无争议，以及相关权利人同意纳入湿地公园管理的证明；

　　（5）县级及以上人民政府出具拟建国家湿地公园相关利益主体无争议的证明；

　　（6）拍摄反映拟建国家湿地公园现状的图片及影像；

　　（7）所在地省级林业主管部门出具申请文件、申报书，以及对总体规划的专家评审意见；

　　（8）所在地省级林业主管部门向国家林业局提出申请；

　　（9）国家林业局对申请材料进行审核，对符合要求的，组织专家进行实地考察，并提交考察报告；

　　（10）申报单位应根据专家实地考察报告组织对湿地公园总体规划进行修改和完善，并报过国家林业局审查备案；

　　（11）对通过实地论证和国家林业局初步审核符合条件的，由国家林业局在拟建国家湿地公园所在地进行公示。

　　2、省级湿地公园申报程序。

　　（1）由拟建湿地公园所在地的林业行政主管部门向当地人民政府提出建立湿地公园的建议；

　　（2）当地人民政府同意后,由林业行政主管部门组织有关科研和设计人员对拟建湿地公园的区域进行全面的科学考察和实地调查；

　　（3）根据考察和调查的结果，填写《建立河北省湿地公园申报书》；

　　（4）申请单位将《建立河北省湿地公园申报书》（封面“申报单位”应该填写当地政府名称）报当地人民政府，并由当地政府签署意见、盖章；

　　（5）申请单位起草申请文件上报当地设区市林业主管部门；

　　（6）设区市林业主管部门就请示予以批复；

　　（7）当地人民政府起草申请文件上报省林业局审批

　　（8）省林业局组织有关专家进行科学评价和审查,提出审查意见，并予以批复。

　　三、安固里淖湿地自然保护区进展情况

　　2004年，我局联合省林业厅聘请委托河北省科学研究院的相关专家对安固里淖湿地进行了科学考察，并形成《科考报告》及《总体规划》。

　　2005年，我局赴省上报，经过省林业厅组织专家论证，等待省环保厅批复。

　　2011年，省环保厅听取了我县关于安固里淖湿地情况的汇报。

　　2013年初，尹局长赴省环保厅跑办该项目，省环保厅表示将会组织专家到我县对安固里淖湿地进行重新考察论证。

　　目前，我局做好充分准备，迎接专家考察组的到来。

　　四、湿地公园申报下一步工作计划

　　下一步，我局计划做好下面五项工作，加快推进湿地公园的申批建设进度。

　　一是计划首先申报“太子湖湿地公园”项目，批复成功后，下一步将申报“大营滩湿地公园”项目。目前，加大对两处湿地公园区域的保护力度，划界立标，建章立制，严格禁止破坏生态的一切活动。

　　二是湿地公园申报程序繁琐、材料涉及面广，需要申请跑办资金，确保申报工作的顺利进行。初步预算一个湿地公园申报资金需要17万元，其中：委托专家科考10万元、专家论证2万元、聘请专业人员制作湿地公园影像资料及影集2万元、制作专业规划图1万元、其他2万元。两个湿地公园的申报资金合计34万元。

　　三是迎接专家科考组，对我县太子湖湿地进行实地调查和科学考察，形成科考报告。

　　四是根据科考报告中的建议，完善湿地公园各项指标，填写《建立河北省湿地公园申报书》上报。

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我乡加快了农业和农村经济结构的战略性调整，农村经济和社会各项事业保持了健康、快速、和谐发展的势头。今年全乡完成工业总产值1386万元，占年任务的100%，农业总产值26415万元，占年任务的110.06%，社会固定资产投资完成4050万元，占年任务的101.2%，完成工业固投1000万元，占年任务的100%，财政收入140万元，占年任务的181.6%，招商引资9500千万元，占年任务的135.7%。

　　一、发展高效农业，实现农业增效农民增收。

　　1、扎实抓好粮食安全。作为XX县的粮食主产区之一，2014年下祝乡中稻种植面积10950亩，乡农技部门认真落实种粮补贴政策，及时将粮食补贴发放到位，现已发放各种补贴988544.89元，确保了耕地不撂荒和保障了全乡的播种面积。为提高粮食产量及便于群众种粮，2013-2014年我乡实施了池楼等4个村的土地平整，整合土地2270.9亩，新增耕地86.8亩，今年还计划在前洋、洋头等村创建1000亩以上的高标准农田。

　　2、努力推进基地建设。2014 年我乡积极做好土地流转工作，加大农业产业基地建设。XX县源恒农业专业合作社在翁山头头村新开发生态茶园1100亩，目前已完成土地平整、茶树育苗工作；福建省麒麟山茶业发展有限公司在新亭岗茶园新增230亩茶园；闽清川水农业专业合作社在三洋村新种植水蜜桃园近500亩。

　　3、大力发展设施农业。今年以来全乡各农业合作社积极发展发展设施农业，XX县飞腾农业专业合作社在池楼村加洋坂新增标准化食用菌温控生产大棚52.3亩，同时，该合作社目前正在筹建食用菌菌包生产线、食用菌存储冷库项目，现已完成场地平整工作，预计年内可完成；XX县东进生态农业专业合作社在过山洋村坑口新建花卉苗木培植钢架大棚10亩，XX县盛旺佳食用菌农业专业合作社在汶洋村筹建利用废菌包栽培各种食用菌生产大棚。

　　4、积极申报农民创业园。今年我们积极申报市级农民创业园，计划通过五年建设，进一步提升茶叶、食用菌、特色水果、农业休闲观光、高山绿色蔬菜、薯粉加工产前、产中、产后服务，完善农业科技服务体系，提高实用技术和防御自然灾害的能力，建设现代化、生态型、高效益的示范基地。

　　二、民生保障持续改善，社会事业全面进步。

　　大力推进民生工程建设，逐步提高群众生活环境条件。一是完善中小学校园建设，完成下祝中学校园绿化、下祝乡中心小学旧教学楼修缮、杉村学校田径场修建、后峰幼儿园修缮等工程，完成下祝中学校园标准化建设等工作，合计投资300多万元。二是完善农村公路网建设，大力改善农业农村基础设施建设，投资80万元完成下祝等村道路安保设施等建设工作。三是加强农村水利设施建设，实施农村“小农水”项目，目前已完成前洋村等的渠道设计、预算、财审等工作并开始公开招标建设。四是改善医疗卫生条件，投资420多万元进行下祝中心卫生院综合大楼改建，现已交付使用。五是提升农村电网供电能力，新建一座35kv变电站，以提升电网供电能力，保证群众生产生活需求，目前正在进行基站的“三通一平”工程建设。

　　农村生态环境明显改善。为改善农村居住环境，我乡大力开展农村环境综合整治，着力打造“美丽下祝”。为提升我乡垃圾处理能力，2014年投资60万元新建一座占地20亩的垃圾处理场，目前已投入使用。加强敖江水流域源头治理工作，完成我乡列为XX市敖江水流域第二批生态补偿乡镇的申报工作。

　　三、民主法治建设持续推进，着力构建和谐下祝。

　　1、落实“信访路线图”和“四位一体”信访工作体系。变上访为下访，对辖区内矛盾纠纷进行排查和化解，第一时间掌握群众动态，大力化解群众的矛盾纠纷。今年以来共接待来访群众178人次,化解群众矛盾纠纷81起，其中婚姻家庭纠纷18件、邻里纠纷20件、合同纠纷2件、道路交通事故纠纷17件、山林土地纠纷19件、其他纠纷5件。12345系统诉求件24件，办结24条。

　　2、强化安全生产宣传，提高安全防范意识。2014年以来，我乡认真落实安全生产责任，开展“清剿火患”等专项工作。加强中小学生安全知识教育，在中小学举办安全知识讲座，认真开展道路交通安全综合整治“三年行动”。

　　3、加强土地监管力度，着力推进“两违”拆除工作。加大对“两违”的清理力度，对全乡“两违”事件进行摸底，截止目前，完成了20420平方米违章建筑的摸底排查，且完成了7245平方米的“两违”拆除年任务。国土部门加强巡查力度，及时制止群众违章搭建行为，确保新的违章建筑零增长。对辖区内各村进行逐村逐点地毯式全面地质灾害隐患排查，未发现新的地质灾害隐患点。

　　四、开展党的群众路线实践教育活动，干部作风建设明显加强。

　　我乡党的群众路线教育实践活动开展以来，在县委实践活动领导小组的正确领导XX县委督导组的悉心指导下，我乡精心组织安排，坚持边学边查边改，确保教育实践活动有力有序推进。活动开始，我乡先后成立了工作领导小组、督导组和指导组，制定实施方案、活动日程安排表。通过走访群众、座谈会、专题民主生活会。机关党员干部深入查摆自己在“四风”方面的突出问题，并列举出具体事例、具体表现，深挖思想根源，干部作风建设得到明显加强。

　　2015年工作思路

　　在今后的工作中，我们将结合我乡乡情，开拓创新，努力开创各项工作新局面。

　　一、加强党建工作，完成村级组织换届。

　　进一步强化认识，加大基层党建工作力度，配齐配强党务干部，加大党建经费投入，抓好薄软涣散村整顿工作，切实推进全乡各基层党支部均衡发展。提前谋划，顺利完成村级组织换届选举工作，组织专人深入存在问题的村，摸清村情民意，掌握原村两委成员、后备干部、党员的思想动向、工作能力、在群众中的威信等情况，做到心中有数，制定切实可行的工作预案，采取有力措施，及早解决影响换届选举的突出问题，实现2015年村级组织换届选举顺利完成。

　　二、突出结构调整，持续推进农业产业转型升级。

　　深化土地结构调整，发挥土地流转效益，建设专业化、规模化、优质化、标准化的农产品生产基地。2015年我乡将在现有产业规模的基础上，积极创建XX市农民创业园，进一步发展壮大茶叶、果品、高山绿色蔬菜和食用菌产业。推广示范大棚化种植技术，提高抗风险能力，促进农民增产增收，全年预计建成农业标准大棚50亩。进一步扩大食用菌生产规模，力争2015年达到1500万袋的生产规模，大力培育特色水果产业，全年力争新增优质果园1000亩。做大福州外环蔬菜基地，全年力争发展高山无公害蔬菜种植2000亩。定期组织农民进行技术培训，拓宽信息渠道，使农民第一时间了解市场供求信息，促进我乡农业现代化、信息化、高效化，努力增加农民的经济收入。

　　发展生态休闲度假产业。依托位于翁山头村的福州锦盛农业开发有限公司2000亩珍稀苗木园、位于后峰村的福丰农业开发有限公司生态园、位于兰口的麒麟山茶叶观光园，大力发展生态观光产业。我们将利用优越的生态环境、地理优势和特色水果采摘，探索发展夏日避暑休闲、生态观光、果蔬采摘等旅游休闲项目，吸引游客来下祝休闲度假，做大生态休闲度假产业。

　　三、着力民生改善，不断推动社会事业全面发展。

　　坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责，推动社会事业全面发展。一是加大教育设施建设投入，2015年完成下祝中心幼儿园建设工作，力争2015年9月交付使用；完成杉村学校田径场建设工作，全面提升中小学软硬件条件，改善学生学习环境。二是加快农村交通基础设施建设，完成洋边、邹洋等村的通自然村道路硬化，完善相关道路的安保设施。三是加快农村水利设施建设，完成前洋等9个村合计18公里的农村“小农水”渠道建设，有效改善群众的生产用水，完成下祝集镇安全饮水工程二期项目建设，完成破旧水管改造，实现全乡群众全部喝上安全水。四是提升农村电网供电能力，2015年完成35kv下祝变电站建设，以提高我乡的供电能力，方便群众生产生活用电，同时对居民住宅区内的老化线路进行更新，保障人民群众的生产生活用电安全；实施亮化工程，逐步完成尚未对所有行政村路灯安装工作，方便群众夜间出行。五是加强中心集镇建设，计划对集镇区进行景观改造，将电缆、通信、网络线路下地，力争2015年完成首期工程；提升下祝主街道排污截污能力，完成首期600米的主街道排污排水管道建设工程。六是继续推进生态乡镇建设，继续加强敖江水流域源头治理工作，完成三洋片日处理200吨的污水处理站建设。七是推进农村新型城镇化建设工作。继续推进农村旧村复垦工作，加大农村“两违”建设行为打击力度，促进国土资源管理和城乡建设规范化，完成翁山头村的“美丽乡村”试点建设。

　　四、强化社会保障，构建和谐平安下祝。

　　加强社会保障体系建设工作。加强社会保障体系建设，巩固农业生产基础，提高政策性农业保险承保率。发展农村社会养老保险，坚持把低保、救灾、救济工作作为“重头戏”来抓，加快推进低收入户的危房改造工作，认真落实全乡农村居民最低生活保障、特困救助等工作。严格执行计生政策，深化优质服务，稳定低生育水平，提高人口素质。进一步做好城乡医疗保险工作，切实解决群众“看病难，看病贵”的问题，充分利用、整合现有资源，建立健全卫生服务体系和医疗保健体系，改善农村医疗卫生条件，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。

　　加强信访维稳工作。加大矛盾纠纷的排查调处力度，全面掌握群众思想动态，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。对各类矛盾纠纷实行乡村领导包案处理责任制，及时处理，防止事态进一步扩大。认真做好信访工作，建立健全各种预警和应急机制，提高应对突发性事件和风险的能力，努力探索新形势下解决新时期农村各种矛盾和问题的新方法、新途径。

　　加强治安管理力度。深入开展严打整治斗争，加大赌博犯罪行为的打击力度，做好吸毒人员管理工作，把各类暴力犯罪、毒品犯罪以及抢劫、盗窃等严重危害群众生命财产安全的刑事犯罪作为打击重点，切实解决人民群众反应强烈的社会治安问题。加强治安巡逻，发挥群众力量，进行群防群治，坚持打防结合、预防为主，落实社会治安综合治理各项措施，保持良好社会秩序。

　　加强安全生产工作。继续深入开展“打非治违”专项行动，坚持以“预防为主，防消结合”的消防工作方针，对下祝的液化气站、加油站进行重点管理，对农贸市场、商店等进行重点排查，加大道路交通安全、食品安全、森林防火等专项整治行动，加强群众的安全生产宣传教育工作，进一步提高群众安全生产意识，形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护的工作局面。

　　五、践行群众路线，深入推进依法治乡。

　　进一步增强学习意识，提高科学施政、依法治乡的能力，党委、政府全体党员干部要坚持深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，把党的领导贯彻到依法治乡全过程和各方面，提高法制意识。以扎实开展群众路线教育实践活动为契机，严格执行中央“八项规定”和省市县廉政建设的各项要求，厉行勤俭节约，严禁铺张浪费，深化效能建设，坚决治庸治懒，切实让“马上就办，办就办好”成为全乡党员干部职工的行为规范，工作人员要坚决转变办事拖拉、推诿扯皮的不良作风，切实加快工作节奏，提高工作效率。深入推进依法治乡，进一步加强社会主义民主与法制宣传教育工作，增强全民的社会主义民主与法制观念，促进我乡各项事业的依法管理，维护社会稳定。

　　我局在解放思想大讨论活动中，确立了“开展解放思想大讨论活动是促进事业发展、改进整体工作的重大机遇和提高国土人员从业能力的重大机遇”这一总体思路。围绕“打造学习型、创新型、和谐型机关”这一目标，明确了要通过大讨论活动，解决思维方式和思想观念上的问题，解决工作上存在的疑难问题和创新性开展工作的问题，解决工作作风上的问题，进一步达到更新观念、促进工作、转变作风、强化纪律、理顺机制体制的目的。

　　一、统一思想，提高认识

　　第一阶段我局召开了全体干部职工动员大会，对开展解放思想大讨论活动进行了认真研究安排部署。并聘请县宣讲团老师专门进行十七大精神讲解，深入传达学习解放思想大讨论活动动员会精神，并就机关如何开展这次活动做出具体安排部署。同时，结合实际工作，将这次大讨论活动延伸到每个科室、每名干部职工，进一步明确目标，统一思想，使全局上下把思想统一到大讨论活动中来，为扎实推进开展好次项活动打好了基础。

　　二、加强领导，明确责任

　　为确保解放思想大讨论活动落到实处，专门成立了解放思想大讨论活动领导小组，由党组书记、局长史二柱任组长，其他班子成员任副组长，有关股室负责人为成员，下设局纪检室为办公室，负责日常工作，形成了“各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”的工作格局。

　　三、严格制度，狠抓落实

　　完善的规章制度是搞好活动的有力保障。在大讨论活动开展之初我们就将工作重点放在制定完善各项制度上，为开展活动打下了强有力的制度保证。一是严格考勤制度，明确要求全局人员按照学习计划进行学习，并将每次学习考勤表认真记录，每周报局活动领导小组。二是细致部署每一阶段的工作，制定了详实的工作方案，把要做的工作都一一列明，使职工做到心中有数。三是严格学习制度。将学习作为贯穿整个活动始终的重要工作抓住不放，至目前，每位干部职工均写出了5000余字的读书笔记，1000余字的心得体会。为解决工学矛盾，我局根据实际情况采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合的'方法，认真抓好干部群众的理论学习，做到了工作、学习两不误、双促进。

　　四、广泛宣传，深入动员

　　为了使大家的思想从根本上改变，而不是流于形式，结合本局实际，对全体干部进行全方位的“解放思想，更新观念”宣教，以润物细无声的方式，让观念的改变成为自身的一种本能。为了让大家易于接受，党组采用了多种方式进行工作。为此，认真研究制定了《国土局关于解放思想大讨论活动实施方案》，并专门安排人员督促检查，通过这些活动，党组掌握了大家对“大讨论”活动的认识水平，知晓了大家思想观念的真切动态。因而能针对从中发现的问题，及时调整教育内容，以便让思想工作落到实处，能更有效地发挥作用。

　　五、转变观念，营造氛围

　　大家在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正了关系。愿意努力去学习新的东西，自我充实，自我提高，做好本职工作的同时，努力创新，力求更好。表现在具体工作中找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，都力争成为一个勤奋敬业的人，一个对国土事业有所贡献的人。

　　六、对照检查，注重实效

　　为使解放思想大讨论活动取得更佳效果，结合本局实际，认真谋划并做到：创新思路，加强国土发展与县域经济发展的有力结合；加强自身建设，树立新形象；在全局内开展“我为国土发展献计策”活动，局领导带头征求意见，发放意见征求卡100余份，结合2008年工作打算，以科室为单位，汇总上报，形成自下而上的意见、建议汇集渠道。结合国土资源管理工作的特点查找不足，并对征求的意见和建议进行分析研究，认真梳理，进行自查自纠，有针对性地制定措施，加以改进。通过查找问题，讨论整改，局领导干部思想认识有了新的提高，全局党员干部对开展活动的目的、意义有了更加明确的认识，想发展、议发展、谋发展的氛围进一步形成，各科所进一步加强了纪律建设，上班迟到、早退、工作时间聊天玩游戏的现象明显减少，更多的人把心思放在工作上，放在发展上，放在千方百计为事业发展搞好服务上。工作作风有了新的转变。活动开展以来，反映强烈的个别科所效率低、服务态度差等现象得到有效遏制，说不能办的越来越少，想怎么办的越来越多，推进国土事业发展的紧迫感、责任感进一步增强，“创新实干、跨越发展”的理念进一步深入人心，为国土事业的大发展奠定了坚实的思想基础，汇聚了新的思想动力。但也应当看到，在活动开展中还存在一些问题和薄弱环节。个别科所对解放思想活动认识不足，这些问题虽然出现在个别科所和个别人身上，但是影响着整个活动的开展，必须下决心加以解决。进入第二阶段以来，局党组认真回顾了前段工作，总结经验，发扬成绩，有针对性地制定措施，加以改进。

　　七、大讨论活动继续深入开展。大讨论活动紧紧围绕“加快建设强市名城，我们怎么办”这一主题进行，积极探索建立运用大讨论成果，深入推进解放思想的长效工作机制，实现“五个落实”，具体为：落实到服务大局，为建设西部生态县城创造良好用地环境上；落实到转变作风，提高工作效率和服务质量上；落实到改革创新，提高队伍素质上；落实到建立和完善各项规章制度上；落实到机制和体制的改革创新上。

　　总之，我局的解放思想大讨论活动不仅要开展好，更要立足本职，要着力推动“四个创新”：创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，不断拓展转变经济发展方式的科学路径和发展模式；创新发展举措，积极探索推动科学发展的新载体和新措施；创新领导方法，健全完善提高决策水平和执行力的工作手段和体制机制。解放思想大讨论活动不能仅靠一般性号召，泛泛地抓，必须下大力气狠抓正反两方面的典型。今后，我们对好的典型，要大力宣传、表彰和弘扬；对反面典型要严肃处理，公开曝光，引以为戒。查找差距阶段，我们要进一步加大监督力度，对在大讨论活动中搞形式、走过场、作风没有明显改观的科所进行通报和帮教。

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