会计理论运用论文
责任会计理论在事业单位内部绩效考核中的运用体会
随着我国社会的不断发展，市场经济已经逐步取代了计划经济，由此带来了社会一系列的变革，原本的“大锅饭”制度已经不适合现代事业单位管理，绩效考核制度应运而生。
可是由于绩效考核制度在事业单位应用的时间较短，实施的效果有些不尽如人意，引进企业责任会计的概念能够帮助事业单位较好地进行内部绩效的考核。
1责任会计概述
责任会计理论是从马克思主义基本原理经济学原理中衍生出来的，这一概念最早被中国的企业所接受，特别是一些个体、私有企业，这种管理机制将企业组织按照不同的职能划分为各种责任主体，
并以此为基础建立起一个有侧重的责任中心，将权力、责任、利益相统一，将责任预算和责任控制为主要工作内容，将责任评价和奖惩情况作为责任会计的主要目的，在后来的国企改革中，逐渐被国企所接受。
这种管理制度使原本混乱的管理体制责任明确、分工清楚，能够适应经济责任制的要求。
因此责任会计是一门综合类的科学，与企业组织结构相适应。
责任会计的主要工作在于分化权、责、利的关系，将这三者作为将来评价各种责任中心的凭借和依据，例如财务、劳资、审计等都是企业绩效考核的重要科室，这些科室该如何考核单位的盈亏情况与绩效情况，就需要各种会计报告。
2事业单位内部组织绩效评价中存在的问题
21评价意识不强
事业单位按照按照性质与政府财政拨款情况，分为不同的类别，不管是参公事业单位也好，差额事业单位也好，通常是以增进社会福利、文化、科教、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织，不以营利为直接目的。
目前对事业单位的定义分为参公事业单位、全额拨款事业单位和差额拨款事业单位，在这三种不同类型的单位中，内部评价的意识强弱也有差别，但是总体来说，对于财政支出绩效进行评价还处于起步初级阶段，特别是参公事业单位和全额拨款事业单位，没有形成对内部组织进行绩效评价的意识。
22缺乏科学、合理的评价方法和标准
面临的普遍问题是工作涉及面较广、工作压力与工作强度较大、工作较为复杂、技术性较强等，这些现实问题都导致失业单位进行评价与考核时难以执行统一的标准，例如同样是事业单位的学校和医院，同样是公益事业的主要依托者，
同样是不以营利为目的的单位，可是评价两所事业单位就不可能采用完全一致的考核方法，年度预算、资金使用情况等都不可能统一而论，而且，各个单位各自的考核机制也存在一定的漏洞，亟需一套科学合理的评价方法和标准。
3责任会计理论在事业单位内部绩效考核中的运用31明确各部门权责界限
目前事业单位内部考核的难题之一就是权力与责任的界限难以划分清楚，特别是一些相关部门，例如财务、人事劳资、审计、质管、办公室等，这些科室都与事业单位的经济运算与内部绩效考核息息相关，这些部门之间的责任与权力该如何划分成为了事业单位内部绩效考核的难题。
综合管理部门在一般情况下，不能干预各个具体专业部门的正常工作也业务，只担任行政管理的任务，同时针对各个专业部门汇报的数据进行汇总和分析，各个专业部门做好本职工作，互不干预，各有侧重，积极地进行有效的沟通。
32建立健全预算制度
财政预算是每个事业单位年初必须进行的重点工作，经过预先测算，按各个明细预算支出项目分解给各个成本中心。
在分解时，严格区分可控成本和不可控成本，针对两种不同成本的基本性质，分别下达预算指标。
可控成本包括该事业单位允许直接开支的办公费、水电费、人员工资、培训费等，这部分费用的预算可以参考前几年的费用计算及成本决算;
不可控费用包括各种分摊的费用，例如专用设备购置费、办公设备购置费、设备维修费、部分综合费用等，这部分费用的预算要充分考虑市场因素，在参考以往经验的基础上，充分考虑物价上涨或下降的情况，务必做到合理、科学。
33建立一套日常成本会计情况的体系
由于成本会计是一门相对严谨和专业的体系，因此需要多个部门共同配合完成，各相关部门要各司其职，逐步建立起一套日常成本会计的体系。
例如，财务科负责每个月或每个季度财务的记录、核算等各个成本会计实际支出的数据审核与统计，按照可控费用和不可控费用事业单位实际的支出与预算计算出比例，为下一个月或季度的支出做出预算;
综合分析部门要充分考虑到财务部门上报的数据，分析事业单位是否存在紧急任务或临时任务，主要依据财务部门的报表编制各种会计报告，为各成本中心提供会各种具体数据，以便于做数据的综合分析。
34综合分析，确保完成工作目标
单位领导要会同相关相关科室依据实际工作的绩效情况，来安排下一步的工作，具体情况具体分析，确保完成全年任务。
时下，许多事业单位正在逐步实施这种绩效考核制度，还有一些事业单位开展了质量考核奖惩办法，将工作效果與质量划分为多个标准，将工作内容以分数的形式量化，通过分数来决定相关科室的奖惩。
年终汇总全年的考核数据后，预算指标执行达到要求的成本中心，可用多种方式对成本中心责任人及员工进行激励，也可作为评定部门及个人优秀等级的条件之一。
当然这也不是一概而论的，特别是在不可控成本的部分，如果超出预算的部分是由于市场物价突然上涨或是国家下发的相关政策，那么这部分上涨的费用应该从成本的按照比例扣除，如果超出预算的部分是由于相关工作人员个人工作的疏忽或失误，那么就需要按照上述的要求进行考核。
4结论
事业单位已经逐步摆脱了传统的考核办法，融入了新的社会环境和社会氛围，目前是我国经济社会发展的主要推动力和坚实的基础，为我国社会的进步、经济的发展起到重要的作用，在医疗、教育、社会公益等方面的贡献尤为突出。
引进责任会计的管理机制，有利于帮助事业单位更好更高效与科学地进行内部绩效的考核，协助事业单位更合理地制定与完成社会目标与经济目标，创造更大的价值。
运用责任会计的理论对事业单位内部组织进行绩效考核，能将考核目标具体化、量化，便于考核评价工作的实际操作各地区各事业单位还需要根据自身的实际情况，具体问题具体分析，不能过分地追求经济效益，也不能完全放弃经济效益，要通过责任会计中各种具体方式，“摸着石头过河”，找到最适合本单位的方式，履行好事业单位的责任与义务。
*所得税会计实施存在问题与完善对策
一、所得税会计实施的国际对比与分析
(一)所得税确认的比较
对当期与递延所得税的确定便称之为对所得税会计的确定。
对当期所得税的确认应遵循的原则是，未及时缴纳的所得税均应作为负债进行确认，不管是在当期还是以前的会计期间;对当期或往期超出应缴额的已缴所得税应做为资产进行确认;可抵扣亏损用于往期所得税时，应在亏损发生期间把这项利益作为资产进行确认。
当期的递延所得税资产或是负债的净变动额称为递延所得税费用。
所以说，要依据暂时性差异，这样才能确定相应的递延所得税资产或者是负债。
下面将会对递延所得税的资产或者是负债与国际和美国等进行对比解析。
1.递延所得税负债确认的比较
每个国家的所得税会计规定各不相同，每个应纳税暂时性差异都要作为一种递延所得税负债进行规定，当然我国也包括在内。
不一样的会汁准则对例外情况也都有相应规定。
在国际所得税会计实施当中，以下情况不确认递延所得税负债：
(1)企业商誉。
(2)对单位在买卖里的资产做出的最初确定符合：第一，不属于企业合并范畴;第二，不对会计利润产生任何影响。
(3)对于下属的单位、各分属机构中的权益相关的应税暂时性差异，一定要同时满足下列要求：第一，母公司、股东拥有对该暂时性差异转回的时间进行控制的权利;第二，该暂时性差异于未来会计期存在不转回处理的可能性较大。
由上可知，国际所得税会计实施对根据购买法开展公司合并、公允价值计价的资产、商誉发生应税暂时性差异是否作为递延所得税负债给出了具体详细的说明。
依照美国所得税会计实施，不可作为递延所得税负债进行确定明确列出四种暂时性差异，除在可预见的将来会计期间差异产生明显转回。
中国所得税会计的实施与国外所得税会计实施大体一致，但是仍缺乏相应具体说明。
国际和美国的所得税会计实施均对应纳税暂时性区别做列示，而在我国所得税会计施行中，缺乏暂时性差异的案例显示，只对暂时性差异进行定义，尚有改进空间。
2.递延所得税资产的比较
所得税资产产生由于遵循权责发生制原则，对所得税费用做分期处置。
该资产实质也是一项预付费用，如果在当时缴纳的所得税多，那么在将来便可以少交所得税。
关于不予确认的相关规定，国际会计实施中将负商誉重新确定成递延收益，在这期间存在可抵扣暂时性差异则不可作为递延所得税资产进行确定，因为作为剩余价值，对负商誉进行确认使其账面数额上升;中国所得税会计实施过程里，没有对商誉进行具体规定。
美国所得税会计实施没有对该方面相关明确。
对于是否对应纳税所得额未来期间作出了充分判断，美国所得税会计要有具体相应规定，国际所得税会计对相同征税主体与同一纳税主体应纳税暂时性差异进行了明确，但中国所得税会计的实施中缺乏明确规定，主要凭借企业经营者的预测与会计人员所进行的职业判断。
(二)所得税计量的比较
递延所得税资产和负债适用税率。
国际所得税会计包括对递延税款余额的调整，除了存在有关联的信息表明采用另一种税率更加适宜。
美国最先开始这项税率的规定，要运用平均税率在确定每个时段的适用税率。
中国所得税会计实施资产负债表日，一定要依据将来要收回此项资产进行计量。
递延所得税资产的减值。
我国与国际所得税实施都对递延所得税资产的“复核减值——转回”做出同样要求，中国所得税会计实施没有对应纳税所得额充足与否对该项递延所得税发生减值的根据进行细化规范，国际所得税会计实施有这方面的规定。
通过上面对比显示出，无论是国际还是在我国的所得税会计实施中，递延所得税的计量整体上是相似的，在美国所得税会计实施过程里关于计提递延所得税资产估价备抵的规定相比其他两准则更为具体，同时也更具有可操作性。
(三)所得税披露的比较
國内、国际和美国准则都对所得税信息披露有严格要求，CAS18规定内容不全面，这方面可参考IAS12与FAS109：
1.CAS18缺少对所得税费用构成部分的解释，而IAS12及FAS109则有详细列示。
2.所得税费用和会计利润之间的关系信息披露，CAS18缺少相关规定的详细说明。
而IAS12当中有具体方式说明：第一，在所得税费用中，同本期应交所得税费之间做出具体调整;第二，在平均实际税率同适用税率间做出调节，采取任何方式都要对适用税率基础相关信息做出公示。
(四)国际比较启发
由以上比较分析可得出中国所得税会计参考了国际所得税会计内容的结论，但与国际上先进所得税会计实施的方法相比，我国还存在一些距离，仍有改进空间。
通过对所得税会计实施内容的国际比较分析可以得到这些结论，中国所得税会计实施在下列几个方面还有进步空间。
第一，关于递延所得税资产的确认，对估价进行对比，对发生减值和转回信息进行披露。
第二，对于划分递延所得税资产与负债在资产负债表上的分类，依据美国所得税会计实施内容相关规定，应按照有关资产及负债的本质及将来要转回的时间标准，对递延所得税资产及负债具体分类进行断定与归类。
以使投资者对企业的经营成果做出更为精准的分析和评价。
中国所得税会计实施的内容可参考美国所得税会计实施的该项内容，但对企业提出这样的会计处理要求确实存在一定难度，企业会计人员能力不足，在整体实施中存在困难。
第三，关于所得税费用信息披露。
由于各国的税制与经济发展情况存在差异，对所得税披露制定的标准也各不相同。
CAS18没有对所得税费用的组成进行详细阐述，可参考IAS12的相关内容。
二、所得税会计实施存在的问题
(一)目标不明确
为了更好地管理企业会计，依照企业会计准则纳税。
所以在制定所得税会计准则时，详细规定了所得税核算的项目和内容。
但由于无法针对每一具体项目进行详尽的描述，只能粗略地对普遍性问题进行统一的规定处理，在实际的所得税征税管理中就会出现难以处理的问题，即无法针对某一特定目标进行规范处理。
(二)缺乏解释性表述
我国的所得税会计准则與国际标准大致相同，然而由于欧美法系与我国特色社会主义法系的不同，我国缺少国外的判例法来对法条中的具体规定进行补充阐释。
就是由于缺乏必要的解释性描述，这样导致企业会计在具体工作中出现问题时，无法全面理解会计准则的要求影响到日常业务中的所得税核算工作。
(三)所得税会计核算程序不规范
1.所得税会计核算存在问题
总的来说，我国企业所得税会计核算中出现的问题中主要集中在以下几点：所得税会计核算中不同科目间会出现记混的现象。
有一些企业没有仔细研究过适应性和配比性的原则，造成了时间上费用列支的次序混乱，最终导致了成本上的不真实和利润的隐藏。
除此之外，一些企业为了隐瞒收入，在购货和销售时故意不进行登记，导致资金不在商品流通环节中被体现。
这种隐瞒收入的现象在零售企业中存在的相当普遍。
除此之外企业与厂家之间还可以通过返利销售来操控收入。
厂家在返利销售时除了有利润返还，实物，产品，配件也可以用来返利。
2.所得税会计处理方面不是很规范
现如今采用资产负债表损益法还是有一定的缺陷，我国会计体制改革正在不断深入，与此同时会计准则也在发生着变化。
因此，它们之间的差异也会随着时间的推移愈发扩大。
如果依然使用这种方法进行会计处理，就不符合会计的权责发生制也违背了会计准则。
3.会计人员素质不高及税务干部业务素质差
我国的企业所得税会计在日常业务工作的处理中存在素质不高的问题。
出现此类问题的原因有：法规制度不够严格，对会计人员与税务人员缺乏规范培养，对其职业的观念不强烈;再就是从法规的制定到实施过程中存在落实不当的问题，这就导致有些相关人员误解了有些法规的含义，使得税务核算与征收方面出现了不少问题;管理体制和征管手段等没有与时俱进，税务干部对会计业务知识掌握不够透彻和税收业务素质不高等。
4.会计处理工作复杂化
除了因计税基础与账面价值不同导致的应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异，在所得税的计算过程中，还会受到很多方面的影响比如时间差异等。
在企业合并财务报表过程中常常会出现商誉，导致会计处理由简单变为复杂，无疑大大增加了会计的处理难度。
三、所得税会计实施存在问题的完善对策
(一)明确规定目标
由于中国所得税会计准则对所得税会计目标缺乏具体相关的要求，因此这一做法导致很多单位在会计实施的过程中缺乏详细的要求，严重影响会计工作的合理开展。
故在所得税会计实施过程中要增加目标中的相关要求，这样会计人员在才能更好的进行所得税会计实施工作，认清哪些事项是自己在平时工作中要小心注意的，促进所得税会计实施工作顺利进展。
(二)增加准则中的解释说明
当前我国所得税会计准则中解释匮乏，但是只有准则具备相应的解释说明，才能更有利于会计人员对准则的正确运用，进而明确自己在实际工作中应如何去合理应用。
因此，需要增加对准则中的相关概念的必要说明，并且可以采用具体事例生动说明的方法，这样才能使所得税会计准则达到指定的目的，发挥其应有的功效。
(三)建立统一规范的所得税会计核算程序
针对中国现在的企业所得税会计核算水平，还不具备企业所得税核算独立的条件。
但在一段时期内我国可以采取循序渐进的模式。
具体可以大体总结为：将企业财务会计核算作为起点，将核对财务会计所得与计税所得差别为依据，最后要有一个合法的独立的报表。
确定企业会计所得与计税所得之间不同之处为此种核算的重点。
并且还可在会计账户以外，另外设置能够体现差别额的“差异总账”，对每一项差异额进行总结概括，能够及时准确地表现出上述差别。
要注意每一项差异计入账户的时间，一定要跟记入财务会计其他账户时间相同。
当所有条件完善好后，要建立与我国国情相符的所得税核算程序。
(四)加强相关人员队伍建设
1.配备高素质的专职或兼职税务人员
企业会计利润与纳税利润的不同表现在很多方面，将这多种费用进行核算需要巨大的工作量。
现如今有些企业出现了企业需纳税利润造假的情况，究其原因，是由于缺乏专职或兼职税务会计人员，最终使国家税源造成了大量的损失。
因此国家应对企业一定要配备独立的专职会计人员进行明确的要求。
此外建议财政部设置独立的所得税会计报表，并另外设置能够反映企业税款具体情况的账目，这样可以进一步服务税务机关，减轻税务征收的难度。
2.加大培训力度，提高会计人员的素质
作为一个合格的会计人员，要时刻不断学习新的会计知识与会计技能，不断提升自己职业能力，随时关心与关注国际财务报告准则的最新情况。
最新所得税会计准则的执行对企业会计人员要求较高，同时最新所得税会计准则修改内容较多，关系到的培训的人员较多，如注册会计师、企业财务人员等，一方面对准则内容进行培训，另一方面对相关其他知识进行培训以提升会计人员素质。
并且还可以在很多院校会计专业中设置一些所得税会计的学习内容，学校可邀请校外相关经验人士讲解所得税会计的实际案例与实际操作情况，这样便可以在人才的基本阶段做到对我国所得税会计的提升。
3.开发建立所得税会计信息系统
建立所得税会计信息系统能够使我国企业执行会计准则与所得税法，合理规范整体程序，减少核算的风险。
现在大部分公司采取了税法与会计相互分离的形式，建立所得税会计系统。
只有合理规划税务会计科目，运用调整法，依据会计准则与税法的不同，在所得税会计系统中自行保留调整凭证的做法，以使所得税会计充分完整，使之形成独立的体系。
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