主要领导在紧急安全会议上的讲话
同志们：
今天这次安全生产紧急会议，是区委、区政府决定召开的，也是针对我区当前的严峻安全生产形势高度警醒和深入部署。
自年初以来，我区已先后发生多起事故，给群众生命财产造成了严重损失。X月X日，XXX超市发生火灾，虽无人员伤亡但损失惨重；XX月XX日，XXX中心又发生一起火灾，致XX死XX伤；X月X日，我区境内一家养殖公司的XXX发生意外溺水事件，致X人死亡。
在此，我代表区委、区政府对进一步抓好当前全区安全生产工作，集中约谈各有关安委会成员单位的主要负责人，下面我着重强调以下几点。
一、立即全面开展安全生产隐患大检查、大整改
虽然这项工作我们已多次进行了部署，但从现在情况看，仍存在着很多没有查处的安全生产隐患。从历年事故统计看，冬春之际是事故的高发期，2月5日某县某足疗店突发火灾已致Xx人死亡。我们全区各单位、各部门都要按照各自职责，深刻吸取这些事故的惨痛教训、举一反三，立即全面彻底的深入开展安全生产隐患大检查、大整改。
二、要着力抓好安全生产的重点工作
第一，要千方百计抓好人员密集场所消防安全。以各类人员密集场所、易燃易爆单位，尤其是商贸企业、经营网点和易发生火灾事故的单位和场所为重点，再次全力开展消防安全治理行动。特别要加强对商场、市场、宾馆、饭店、影剧院、图书馆、歌舞厅、网吧等人员密集场所的隐患排查治理。教育部门要做好学校、幼儿园等人员密集场所的隐患排查治理，卫生部门要重点加强医院、诊所的隐患排查治理，民政部门要突出抓好养老院、福利院的隐患排查治理，同时还要特别注意电梯等特种设备的安全监管。
第二，要加强道路交通安全。以客货运输企业、大型客货运车辆事故预防为重点，严格治理运输企业安全管理工作。同时要大力开展超员、超载、超速专项整治行动，严厉查处无牌无证行驶、非法改装、报废车上路以及酒后驾驶等容易发生严重交通事故的行为。同时，要全面排查交通设施以及危桥险段存在的安全隐患，加强对校车及易燃易爆危险化学品运输车辆的检查、管理和监控。
第三，要加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹的存储和运输安全。要结合实际做好矿山开工复核检查工作，要加强对危险化学品、烟花爆竹企业和民爆企业的安全管理。当前特别要针对春节烟花爆竹销售各环节做好安全监管，尤其是剩余尾货的监控，确保不发生安全事故。
第四，要全面加强工业企业安全生产的隐患排查。要对工业企业供电实施的线路安全进行认真全面的整改，特别是对老旧线路，以及与老旧线路密切关联的易燃易爆装饰材料，进行严格监管。
第五，要高度重视建筑安全管理。开春后就要进入建筑生产高峰期，要对施工工地严格管理，防止建筑工地发生生产安全事故。
第六，要提早防范春汛“桃花水”的安全，针对春汛可能出现的给安全生产带来的不利因素，各有关单位和部门，要有针对性地开展全面细致地排查，对容易发生上述事故地区的居民，该转移的转移、该避险的避险。
总之，要对上述安全生产隐患排查进行大排查、大整改，对存在重大安全隐患的，一定要做到先停产后整改，对于一般安全隐患要进行限期整改，限期未完成的，也要实行停产整顿。
三、要严格落实责任，确保安全生产工作出实效
第一，要大力强化企业的安全生产主体责任。
企业是安全生产主体，对安全生产负有全面责任、具体责任，要督促各企业一定切实加强安全生产。实践证明，企业不守规尽责是安全生产的最大隐患，法人代表不科学决策是职工生命的最大杀手，落实企业安全生产主体责任是实现安全生产的最大保证。各生产经营单位的主要负责人作为本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作负有全面责任，必须要强化企业安全生产的主体责任，全面加强安全生产。
第二，要严格落实安全监管责任。
要按照“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“管行业必须管安全”“谁主管、谁负责”的要求，进一步落实安全生产监管责任。各乡（镇）街、开发区主要党政领导，是本行政区域内安全生产工作第一责任人，要对辖区内的'安全生产工作负有全面领导责任。
第三，要严肃工作纪律、尽职尽责，绝对不能有丝毫麻痹大意。
对存在的隐患要一个不落地查处，每一项隐患都要实现彻底整改；对隐患治理不及时、出现事故的企业，该停产的必须停产；对存在重大安全隐患的企业，要先停产整顿后验收；不能确保安全生产的企业，该关闭的坚决关闭，绝不姑息手软；对不负责任、推诿扯皮、失职渎职、工作不落实的，要严肃追究责任，确保安全生产不再出现大的问题。
第四，要全力防范重特大事故。
我区自去年下半年开始，全面推行标本兼治防范遏制重特大事故工作，区政府还专门印发标本相关实施方案，要求各行业、领域在今年6月份之前开展试点，7月份至2018年末全面推开。特别是XXXXXX作为全市和全区人员密集场所遏制重特大事故工作的先行试点，要在前期调查和筹备基础上，立即着手重点推进此项工作。要按照国家相关规定和标准，结合企业实际制定科学的安全风险辨识程序和方法，聘请第三方中介机构提供技术支持，围绕建立防控重大安全风险和隐患排查治理长效机制，并固化成制度规定，为全区各部门总结提炼工作经验。其他各行业部门也要选取2-3户劳动密集型企业和人员密集场所扎实推进试点工作。目前，各单位按照文件的部署都重视并行动起来了，但工作还不平衡，有的仍停留在一般化部署阶段，工作针对性、有效性不强，需要引起大家足够重视。
同志们，安全生产责任重于泰山，XXXX年开局之际，我们一定要认清形势、坚定信心，在抓落实上继续狠下功夫。各乡（镇）街、开发区要全面负起监管责任，抓好辖区内安全隐患排查和治理；安委会所有成员单位都要各司其责，按照“管行业必须管安全”的总要求，抓好本领域的安全隐患排查整治。区安委办要成立督查组奔赴全区安全检查一线，进行安全生产各项工作的检查和督导。我们要以更加坚决的态度、更加有力的措施迅速扭转当前安全生产被动局面，实现全区安全生产形势的稳定好转，坚决遏制“较大”级别以上事故发生，确保不再发生新的生产安全事故。
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