区突发公共事件应急委员会全体扩大会议讲话提纲
同志们：
今天，我们在这里召开全区突发公共事件应急委员会第一次会议，这次会议既是一次工作安排部署的会议，也是一次统一思想、提高熟悉的会议。刚才，树田同志代表区应急办汇报了前一阶段我区应急治理体系建设进展情况，并就下一步工作做了安排；会议审议了《区总体应急预案》，各位委员对部分条款提出了建设性的意见，区应急办要按照建议对《区总体应急预案》做进一步的完善，征求相关单位意见后，上报市应急办备案；会议还讨论了《关于成立区各专项应急指挥部有关工作的意见》、《关于突发公共事件信息工作暂行办法》两个文件，并下发了《顺义区突发公共事件应急委员会工作规则》。下面，就如何做好应急治理工作，我谈几点意见：
一是思想上要高度重视。
立党为公，执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求；为人民群众谋取最大的利益，保障人民群众的利益不受侵害，是各级政府义不容辞的责任。当前，我们正处在发展黄金期和矛盾凸显期，面对形势越来越复杂，建立健全突发公共事件应急机制，不断提高我们应对经济社会发展过程中公共危机的能力，积极预防和有效化解各种风险和困难给人民群众带来的影响和损失，切实保障人民群众生命财产安全和经济社会建设的发展，维护改革发展稳定的大局，已经成为各级政府必须切实抓紧抓好的要害性基础工作。全区各单位、各部门必须树立“首都新城理念”，必须站在为人民服务、对人民负责和安全工作无小事的高度去看待应急治理工作，进一步增强工作的责任感和紧迫感，切实把应急治理工作当作提高执政能力的重要内容抓紧抓好。
二是工作上要细致入微。
从事应急治理工作要周到细致，注重做好基层和基础工作，只有将平时的工作做实、做细，遇突发事件才能沉着冷静，应对自如。各专项指挥部要按照总体预案的要求，抓紧编制和完善各专项预案，应急办要加强专项预案制定工作的指导和监督，各专项预案制订完毕后必须报区应急办审核。应急预案体系要考虑到方方面面，不但要考虑到区属各个部门，还要考虑到驻顺的中心、市直属单位，要将驻顺直属单位纳入全区统一的应急治理体系之中。要加强预案的演练，通过演练，检验预案的实效性和可操作性，提高队伍的实战能力。此外，应急工作的要害在基层，在第一现场，应努力提高基层干部、群众、非凡是第一线员工应对突发公共事件的'专业化水平，提高他们的自救、互救能力，否则，小祸也能酿成大灾。
三是落实上要责任分明。
在应急体系建设过程中，要牢牢抓住“责任清”这一要害环节，严格明确区政府各委办局、各镇、街道办事处和重点单位在处置突发公共事件工作中的职责、权力和相互之间的关系，确定各级治理层在应对突发公共事件工作中的职责和相互机制，切实做到分工明确，责任到岗、到人，确保一旦有事，能够有效组织，快速反应，高效运转。
四是行动上要快速灵敏。
应急工作的突出特点是一个“快”字。只有快速反应才能争取到处理事件的最佳时间，才能将事件造成的损失降到最低程度。要依靠科技，充分整合全区各部门、各单位信息和图像资源，不断提高应急工作的信息化和科学化水平，加快建立起信息通畅、反应快捷、指挥有力、控制有效的快速反应机制，确保第一现场控制有力，信息传递快速准确，上级决策与现场指挥有效结合。
五是协调上要通力合作。
应急治理工作需要大局意识和责任意识，各专项应急指挥部、各镇、街道办事处要从维护全区改革发展稳定的大局出发，不仅要加强本地区、本部门、本单位的应急治理，落实好自己负责的专项预案，还要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的协同配合工作。一旦发生突发事件，各地区、各部门、各单位要主动协调，通力合作，相互支持，全力以赴，共同做好应急处置工作。
同志们，应急治理工作意义很大，责任很大。我们要在市委、市政府和区委的正确领导下，抓紧建立健全我区应急治理体系和工作机制，不断提高应对处置突发公共事件的能力，为构建和谐顺义作出新的更大的贡献。
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