会议讲话

在全市农村工作会议讲话

时间:2024-04-07 14:14:46 会议讲话 我要投稿

在全市农村工作会议讲话

  在全市农村工作会议讲话应该讲什么?下面就是为大家带来了全市农村工作会议讲话范文,欢迎阅读!

在全市农村工作会议讲话

  在全市农村工作会议讲话[1]

  同志们:

  这次全市农村工作会议,是市委、政府贯彻党的十八届五中全会和中央、自治区农村工作会议精神,落实市《“十三五”规划纲要》,总结部署全市农业农村工作的重要会议。

  刚才,我们表彰了全市“十大种养基地”、“十大农产品精深加工企业”、“十大农业服务组织”、“十大职业农民”和“三农”工作先进单位,规模比较大,充分体现了市委、政府对农业农村工作的高度重视。

  在此,我代表市委、政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!生林副市长对全市20XX年农业农村工作进行了总结,对20XX年工作作了安排,讲的很具体、很到位,我完全同意,希望大家结合各自实际抓好贯彻落实。

  刚刚过去的“十二五”,全市农村改革发展成绩斐然。

  在宏观经济形势严峻复杂、经济下行压力持续加大的情况下,全市农业经济保持了良好发展势头,实现稳定增长,为全市经济平稳健康发展做出了积极贡献。

  一是农业产业转型升级和结构调整取得明显进展。

  “一优五特”产业加快发展,特色优势产业占农业总产值比重达到86%,粮食产量实现“十二连增”,获批建设国家农业科技园区,家庭农场、专业合作社等新型经营主体蓬勃发展,农业产业化水平不断提高。

  二是农民收入持续快速增长。

  农村居民人均可支配收入年均增长9%以上,20XX年突破万元大关,20XX年达到10995元,城乡居民收入差距扩大的态势得到有效遏制。

  三是移民工作扎实有效。

  五年累计搬迁安置移民43887人,移民教育引导、技能培训、产业培育、创业就业、管理服务和社会保障等工作不断加强,移民人均年收入比20XX年翻了一番。

  四是农村各项改革成效显著。

  承担实施了一批国家、自治区改革试点,农村土地经营管理制度等改革走在全区、全国前列,形成了有影响力的“平罗经验”,改革红利释放使农民群众得到了更多实惠。

  五是农村生产生活条件明显改善。

  实施了银北百万亩盐碱地改良、宁夏中北部国土综合整治、主干道路大整治大绿化等重大工程,建成了一批美丽小城镇、美丽村庄,城乡生态建设取得新的成效,农村基础设施逐步完善,公共服务水平不断提高。

  六是农村基层组织建设不断加强。

  加强农村基层服务型党组织建设,基层党组织服务能力逐步提升。

  乡镇“两个中心”和农村社区网格化管理全覆盖,加强和创新农村社会治理取得明显成效,等等。

  这些成绩来之不易,是全市上下特别是“三农”战线同志共同努力的结果。

  在此,我代表市委、政府向辛勤工作在“三农”战线的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  当前,我市进入深化改革、转型发展的攻坚时期,步入全面建成小康社会的决胜阶段,加快农村改革发展至关重要。

  下面,我就做好当前及今后一个时期的农业农村工作讲三点意见。

  一、深化认识,进一步增强做好农业农村工作的使命感和责任感

  农业农村是保持经济发展、社会稳定的基础。

  “十三五”期间,无论全国、全区还是全市,目标都是全面建成小康社会。

  “三农”问题解决不好,发展基础就不牢固,全面建成小康社会目标就难以实现。

  我市是工业城市,虽然农业在国民经济中的占比较小,农村人口在逐步减少,但“三农”问题是我们全面建成小康社会的短板,是必须解决的问题。

  全市各级组织要从战略和全局的高度,进一步强化“三农”重中之重思想,在决策上重视,在政策上支持,在投入上保障,切实把农业农村工作抓实抓好。

  “十三五”时期的农业农村工作,必须围绕实现全面建成小康社会的目标来谋划和推进。

  市第十三届四次人代会通过的《“十三五”规划纲要》中,确定的45项经济社会发展主要指标有30多项涉及“三农”,全面建成小康社会39项监测指标中有33项与“三农”有关。

  农业农村工作做不好,全面小康目标就完不成,所以要认真对标。

  我市农村改革发展还存在一些明显短板和突出问题,主要是:产业发展层次不高,农业发展方式比较粗放,发展质量和效益仍然较低;农民增收渠道不宽,务工收入和农业经营收入都受到经济下行压力影响,去年农民增收幅度是近年来最小的,农村贫困人口特别是移民的脱贫攻坚任务艰巨;农业农村基础条件还比较薄弱,城乡公共服务差距依然较大;农村基层组织和干部队伍建设需要进一步加强,等等。

  同时,我们也应该看到,近年来中央、自治区强农惠农富农政策力度不断加大,我市新型工业化、新型城镇化、农业产业转型升级和结构调整步伐加快,国家农业科技园区建设和农村改革深入推进,发展农业产业还有很大空间和潜力,为我市农业农村发展提供了难得机遇和有利条件。

  我们要紧盯目标不放松,保持定力不动摇,聚焦问题精准施策,努力补齐“三农”短板,确保在全区率先全面建成小康社会。

  做好“十三五”时期农业农村工作,要牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,以创新发展激发农业农村发展活力,以协调发展补上农业农村发展短板,以绿色发展引领农业农村发展方向,以开放发展拓展农业农村发展空间,以共享发展增进农民群众福祉、缩小城乡发展差距。

  其中最重要的是要坚持以提高质量和效益为中心,改变过去的粗放式发展,加快转变农业发展方式,实现有质量有效益的增长。

  要坚持用工业化理念和模式发展农业,推动农业发展方式、经营方式和组织方式等创新,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

  二、把握重点,实现“十三五”农村改革发展良好开局

  今年是“十三五”的开局之年。

  做好农业农村工作,对实现全市“十三五”发展开好局、起好步意义重大。

  前面,生林副市长做了具体安排,会议印发的《石嘴山市20XX年农业农村工作要点》也很全面。

  这里,我重点强调五个方面工作:

  一要抓好“三工程”“一体系”建设。

  市《“十三五”规划纲要》明确提出实施农业产业化水平提升、农业科技园区示范、耕地质量提升“三个工程”和健全农业服务保障体系。

  这“三个工程”、“一个体系”,是我市推进现代农业发展的重要任务和重点举措。

  要着力提升农业产业化水平。

  以特色、高质、高端、高效为引领,大力发展“一优五特”产业,积极培育新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,促进农业提质增效。

  要加快国家农业科技园区建设。

  积极聚集各种创新要素,高标准建设一批科技型、智慧型、节水型现代农业示范基地,引领农业产业转型升级。

  要不断提升耕地质量。

  继续抓好银北百万亩盐碱地改良,加大中低产田改造力度,加强高标准农田建设,挖掘土地等农业资源开发潜力,提高农业综合生产能力。

  要进一步健全农业服务保障体系。

  围绕农业全产业链,为农业经营主体和广大农户提供主体多元、服务专业、综合配套、覆盖全程的农业社会化服务。

  加强农产品质量安全保障,让老百姓吃上放心农产品。

  二要加快推进新型城镇化和新农村建设。

  新型城镇化是城乡协调发展、互促共进、以人为核心的城镇化,必须与新农村建设统筹协调推进。

  要以美丽乡村建设为统揽,坚持规划引领,完善镇村规划,推进基础配套、环境整治等“八大工程”,抓好特色村镇建设。

  要以创建全国文明城市为龙头的“六城联创”为抓手,加强城乡生态文明建设,改善农村生产生活环境。

  要以提高农村公共服务水平为目标,统筹推进城乡教育体育、公共文化、医疗卫生、社会保障等社会事业发展,让农民群众有更多获得感。

  要加强和创新农村社会治理,完善乡村治理机制,深化民风建设,促进农村和谐稳定。

  三要全力开展脱贫攻坚和扶贫解困。

  在“十三五”期间实施精准脱贫、精准扶贫,是中央、自治区的重大战略部署,也是我市在全区率先全面建成小康社会的一项十分艰巨且必须完成好的任务。

  一方面,我们必须完成自治区建档立卡农村贫困人口脱贫这一“规定动作”。

  这部分主要集中在平罗县陶乐、红崖子两个乡镇的三个移民村,共2132户10133人,是我们脱贫的主要任务。

  要举全市之力实施脱贫攻坚行动。

  自治区任务是58万人,提出要3年完成脱贫。

  我们任务只有1万多人,基础条件是不错的。

  所以,我们要走在全区前列,确保2年基本完成、第3年巩固提高,担负起我们的责任,为自治区做贡献。

  要明确责任,市委、政府负有领导责任,平罗县委、政府承担主体责任,相关乡镇党委、政府和村“两委”是直接责任。

  要对标贫困标准,准确识别贫困人口,抓紧组织逐户开展调查摸底,精确到户到人。

  在摸清底数的基础上,要分户施策,针对每户实际情况,分户制定具体脱贫方案,按需求定任务、定措施、定责任。

  具体要抓好“3+1”重点工作:一是加强就业创业,使贫困户中的劳动力通过外出务工、就近打工、自主创业和公益岗位等途径,实现有活干、有稳定的收入;二是抓好教育扶贫,要明确贫困家庭子女上幼儿园、小学、中学、中高职甚至大学怎么帮扶和支持,让所有适龄孩子都能有学上、上好学,这是实现长远脱贫的重要任务;三是完善社会保障,要确定哪些贫困人口需要低保兜底、一兜到底,哪些需要结对帮扶、逐步脱贫,哪些需要通过慈善等途径给予救助,让确无劳动能力的贫困人口都能有帮扶、有保障;四是加强基层组织建设,加大干部选派力度,选齐配强乡镇领导班子和村“两委”班子。

  要建立目标明确、任务具体、责任清晰、运转有效、奖罚分明的推进机制,市上主要负责抓好现有政策落实和新政策的制定,加大项目投入力度,加强龙头企业扶持等工作;县上要抓好统筹协调、方案制定落实、重点项目建设、督查考核等工作;乡镇和村上要负责做好调查摸底、措施落实和群众的宣传教育组织等工作。

  “等、靠、要”的思想在一些群众当中还比较突出,要积极引导群众转变思想观念,加快脱贫步伐。

  另一方面,考虑我市实际,我们还要做好现有城乡低收入人群扶贫解困工作,这是我们的“自选动作”。

  要制定并实施扶贫解困行动计划,认真摸底调查,逐户建档立卡,通过就业创业、扶贫帮困、社会保障等多种途径,有针对性的开展扶贫解困,提高困难群众的生活水平。

  四要进一步深化农村各项改革。

  近年来,我市承担了许多国家、自治区农村改革试点任务。

  无论哪一项农村改革,涉及面都很广,必须要注重综合配套、统筹协调推进,这也是我们在农村土地经营管理制度改革中取得的重要经验。

  要注重各项改革之间的衔接,坚守改革的底线,制定相关政策和改革措施一定要充分论证,看是不是符合整体或者多数农民群众的利益,是不是有利于盘活农村资产资源,是不是有利于农村的可持续发展。

  在改革中要及时总结形成可复制、可推广的经验,注意评估纠错修正,通过改革释放出更多红利,让更多农民群众受益。

  五要扎实推进农村基层组织建设。

  建设好农村基层组织,是做好各项工作的保证。

  要深入开展农村星级基层服务型党组织创建和农村党员创业创新先锋工程,增强农村基层党组织推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定的能力,提高农村党员带头致富和带动致富的能力。

  要抓好乡镇党委和村“两委”换届工作,选优配强农村基层党组织班子,强化农村基层骨干队伍建设。

  要深化拓展乡镇代表大会制,做实村民代表会议制度,完善农村基层民主治理机制,切实提高农村基层组织民主化、制度化、法治化水平。

  要进一步提高农村基层组织建设保障水平,通过提高基层办公经费和村干部待遇等,激发农村基层组织和党员、干部干事创业的积极性和创造力。

  三、加强领导,进一步提升农业农村工作能力和水平

  做好新时期农业农村工作,实现农村改革发展创新突破,重点在领导,关键在落实。

  各级党政组织和广大党员干部要把精力放在干事上,把功夫下在抓落实上,真正把各项工作抓紧抓实、抓出成效。

  一要加强组织领导。

  各级党委要认真履行牵头抓总和组织领导责任,完善党领导农业农村工作的体制机制,确保抓农业农村工作精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。

  在经济下行压力加大的情况下,作为老工业城市更不能放松农业农村工作。

  农村工作领导小组要加强统筹协调和督促指导,部门之间要主动配合、积极作为,部门和县区之间要加强沟通、通力协作,形成强大工作合力。

  要发挥好两个农业重点产业推进组的作用,统筹各方力量推进农业转型升级。

  二要提高工作能力。

  各级党委、政府及有关部门要善于运用发展的眼光和法治思维来解决“三农”问题,努力提升领导农业农村工作的能力;各级干部特别是领导干部要适应新形势新任务新要求,创新理念、创新举措,进一步增强谋划和推动落实的能力;各级农业专业技术人员要增强科技攻关、技术推广、破解难题的能力;各类农业新型经营主体要树立战略思维,增强发展生产、开拓市场、经营管理能力。

  三要创新工作方法。

  要因地制宜、因情施策做好农业农村工作,做到既落实中央、自治区精神,又符合当地实际。

  要深入基层、深入群众,摸清底数,掌握工作进度,及时发现和解决问题,总结提炼好做法、好经验。

  要突出重点、培育亮点、抓好示范点,以点带面引领农业农村发展。

  要充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,该市场主体去做的,政府不能过多干预,该政府去做的,要抓在手上、做实做好。

  四要改进工作作风。

  对市委、政府部署的各项工作,各县区、各部门要结合各自职责和实际,细化实化为具体项目、具体措施,转化为工作行动,明确责任单位、责任人和时间节点,按月按季扎实推进,以钉钉子的精神抓好落实,务求取得实实在在的效果。

  要完善层层抓落实的责任机制,建立工作台账和任务清单,加强督查考核。

  要加大问责力度,对不担当、不作为的干部要坚决问责。

  同志们,做好农业农村工作,任务艰巨,使命光荣。

  我们一定要高度重视、认真履责,开拓创新、实务苦干,奋力开创全市农村改革发展新局面,为加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会做出新的更大贡献!

  春节即将到来,在此向大家拜个早年,祝同志们新春愉快,工作顺利,身体健康,阖家幸福!

  在全市农村工作会议讲话[2]

  同志们:

  再过三天就是“惊蛰”了,农谚说“春雷响,万物长”,惊蛰一到意味着春雷乍动、万物复苏,农村即将进入春耕大忙季节。

  季节不等人,一刻值千金。

  我们召开全市农村工作会议,总结20XX年及“十二五”时期我市“三农”工作,分析新常态下农业农村形势,安排

  20XX年和“十三五”时期农业农村工作,恰当其时。

  这次会议仍由市长作报告,我来强调,之所以规格不变、规模不减,因为“三农”工作对我们晋中来讲是重中之重,做好“三农”工作也是我们各级领导干部的基本功。

  刚才,胡玉亭市长回顾总结了全市农业农村工作,对今年和“十三五”的“三农”工作作了妥排部署,讲得很到位。

  大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

  下面,我重点讲四个问题。

  一、切实增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感

  “十二五”时期是我万农业农村发展具有突破性的五年。

  农业生产能力上到新水平,粮食连年丰收,蔬菜及肉蛋奶产量位列全省第一;农民收入快速增长,农村居民人均可支配收入由20XX年的5808. 7元增加到20XX年的10877元,年均递增13.1%;又有15. 69万人稳定脱贫,贫困人口减少到18. 59万人;农村面貌不断改善,以美丽乡村建设为重点的宜居示范工程总体工程进度位居全省前列。

  特别是农村改革走在全省前列,争取到国家现代农业示范区,增强了我市现代农业发展新动力。

  这些成绩的取得,是我们各级领

  导干部把兴农富民的责任扛在了肩上,是广大干部群众不甘落后、争取一流的努力成果,是我们贯彻省委“五句话”总要丈,从严治党净化政治生态,扭住“三基”目标,不断加强基层组织建设的结果。

  但是要看到,到2020年全面建成小康社会,贫困人口要全部脱贫,贫困县要全部脱贫摘帽,不到五年时间,完成如此艰巨的任务,短板在农村,难点在脱贫,责任在各级领导干部。

  第一,清醒认识“十三五”决胜全面小康的重任。

  市长已经从方方面面作了分析,我想从农村居民人均可支配收入和贫困人口数量两个硬性指标入手,看看我们市县两级党政一把手“十三五”的工作量有多大,肩上的责任有多重。

  从市级排位看,20XX年农民人均可支配收入为10877元,排全省第5位,位列太原、阳泉、长治、晋城之后;增长幅度排第4位,排在晋城、大原、大同之后。

  虽然增幅高于全省0. 4个百分点,但低于全国1. 2个百分点。

  农村居民收入增速虽然高于城镇居民收入,但城乡居民收八绝对额的差距在拉大。

  从各县看,农民人均可支配收入过万元的有:太谷县15254元、榆次区14684元、灵石县1.4273元、祁县13961元、介休市11723元、寿阳县11217元、平遥县10386元,其余为昔阳县7305元、和顺县5284元、榆社县4453元、左权县4430元。

  其中太谷县农民人均可支配收入绝对值排全省第6位,增幅排全省第4位。

  从扶贫任务看,按照贫困人口多少,依次为:左权县34645人、榆社县32244人、和顺县31968人、昔阳县25988人、平遥县20489人、寿阳县12567人、祁县9889人、灵石县9814人、太谷县 8296人。

  第二,切实明确打好“十三五”开局之战的责任。

  20XX年是“十三五”全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,是晋中“六大发展”的突破之年,也是市县乡换届之年。

  五年看三年,三年看头年;头年怎么样,关键看干部。

  要看干部的气势,是否锐不可档、舍我其谁、一鼓作气、攻坚克难;要看工作的走势,在今年就为今后四年打好基础,开好局。

  做好今年的“三农”工作,“冬季行动”就要抓好以下几个关键:一是各县(区、市)要制定好县域特色经济“十三五”和今年的具体作业计划,市政府要给予具体指导,最后发展计划要上市委常委会研究。

  二是探索更多的村级集体经济破零模式,县县要有试点,书记、县长手上要有几个典型。

  三是市农委对各类专业合作社进行再摸底再评估,找出“僵尸”组织,树立示范标本,进行分类整顿。

  四是做实增收计划,要以村为单位、户为基本单元,乡村干部下沉到户。

  要用好农民增收明白卡。

  五是落实农业龙头企业发展计划,年初就要对农产品销售加工作出前瞻性评估,跟上相应措施。

  六是做好农业招商引资引智引技计划,做好农业项目开工准备。

  七是农委要汇总非贫困村信息,建立台账,因村施策;扶贫办要做买贫困县、乡、村的台账,做到“六个精准”。

  市委、币政府将派出督导组,分赴各县(区、市)督查“冬季行动”的推进情况,列入责任制考核内容。

  八是搞好返乡农民工的服务管理和帮扶,及时提供政策咨询和信息服务,组织开展就业创业技能培训,帮助解决就业创业遇到的资金、信息、技术等问题,不仅要留下返乡创业的人,还要温暖回报家乡的心。

  市县乡三级换届工作已经启动,有一些领导干部思想波动,影响工作。

  我在这儿代表市委郑重强调,各级领导干部必须“在岗一日,尽责24小时”,谁因为换届乱了思想,乱了工作,出了问题,那就只有一种结果:被问责。

  哪里着了第一把火,哪里的增收计划不落实,哪里的春耕备耕不认真,哪里的安全生产和社会稳定出差错,哪里的党政一把手首先要向市委作出说明。

  第三,加强监督检查和考核保证责任落实。

  我和玉亭市长在全省脱贫攻坚大会上向省委、政府立下了军令状。

  同样,各级党委、政府都要层层签订责任书,逐级立下军令状。

  各县(区、市)、市直各有关部门都要对照“三农”和脱贫攻坚各项任务排单列表,分解责任,不仅要有“时间表”“路线图”,还要有“施工图”,切买解决好“干什么、谁来干、怎么干”的问题。

  要对标行动计划,紧盯重点工作、关键环节和薄弱部位,加强过程管理和监督检查。

  要加大考核力度,考核要体现五大发展理念,体现“三农”工作和脱贫攻坚的新特点、新要求,特别要对县域特色经济发展开展定位、定标考核,以考核“指挥棒”促进责任落实。

  二、加强作风建设提升能力水平

  作风是感召力、生产力、执行力,更是核心竞争力。

  这几年,我们深入开展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育,今年又将在全体党员中开展“两学一做”学习教育,中央、省委安排部署的这些专题教育,都是锤炼干部作风、提升能力水平的重要举措。

  作风不能只建设、不应用,考场在一线,作风建设的成果要接受工作考验,要接受群众检验。

  一是敢于担当,决不能错过机遇。

  晋中“三农”工作的实践告诉我们,一把手亲自抓、具体抓、抓具体,以上率下,就会抓住机遇,就能加快发展,就有在全省率先的效果。

  国家现代农业示范区、太谷全国现代农业改革与建设试点县和全国农产品质量安全示范县、祁县全国农村改革试验区、榆次“三位一体”职业农民的培育模式列为全国“十大”模式之一、昔阳成为国家级“双抱菇”质量安全示范区等,都是担当担责干出来闯出来的,是带头抓、努力争的结果。

  前不久,国务院对20个落实重点政策成效明显的地市通报表扬,我们位列第一、山西唯一。

  2月23日,政府对全省重点工程工作先进市进行了表彰奖励,我们名列其中。

  太谷在全国25个农业改革与建设试点县的绩效评价中获得了全国第五、中西部第一的好成绩。

  “十三五”“三农”工作面临的问题多、挑战多,但是机遇也多,机遇对所有县都是一样的,关键看敢不敢、能不能抓住。

  各县都要把“三农”工作往国家“一带一路”“京津冀协同发展”“环渤海经济圈”等战略机遇上靠,从农业供给侧结构性改革上抓,努力走出一条自己特色的现代农业发展道路。

  二是实干苦干,决不搞形式主义。

  要真干实抓。

  去年,全市实施“四个一批”农业重点项目(农业主导产业转型升级的大项目、农副产品加工的龙头企业发展项目、一二三产融合发展的农业观光旅游项目、改善农业生产条件的基础设施配套项目)179个,完成投资107. 5亿元,全省领先。

  省里昨天召开了全省“三农”重点项目投资推进会,我们作了经验介绍。

  但具体到县(区、市),我给大家“晒”一组数字,各位书记、县(区、市)长自己思考。

  从投资量看,179个项目中,祁县13个,完成投资17. 91亿元;榆次24个,完成投资17. 86亿元;太谷18个,完成投资16. 26亿元;平遥34个,完成投资14. 67亿元;寿阳19个,完成投资13. 69亿元;和顺19个,完成投资9. 42亿元;昔阳20个,完成投资6. 51亿元;左权9个,完成投资6. 16亿元;介休14个,完成投资3. 98亿元;灵石4个,完成投资0: 5 5亿元;榆社5个,完成投资0.5亿元。

  这些投资,真金白银,都是群众的实惠,也见证着干部的作风。

  要言行一致。

  前段时间,我们10个小康村、10个贫困村党支部向全市农村提出了脱贫致富奔小康的倡议;8名受省表彰的优秀乡镇党委书记也向全币乡镇书记、乡镇长发出了打好“冬季行动”攻坚战的倡议。

  我们决不能把倡议搞成“唱”议,一“唱”了之,签字背书决不能一“签”了之,农民增长明白卡决不能一“印”了之。

  对事业忠诚不忠诚,对承诺负责不负责,对群众有没有感情,“三严三实”专题教育是不是走了过场,就是要用工作实绩来衡量,靠群众口碑来评价,靠组织考核界定。

  吝级干部一定要把实际行动写在大地上,把作风建设的效果体现在工作中。

  三是能干会干,决不能贻误发展。

  要以发展新理念引领“三农”新发展。

  中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的。

  我们一定要深入学习领会,坚持以创新发展激发农业农村发展活力,以协调发展补上农业农村发展短板,以绿色发展引领农业农村发展方向,以开放发展拓展农业农村发展空问,以共享发展增进农民群众福征,以廉洁和妥全发展营造良好环境。

  要注重学习。

  从去年开始,市直机关开展了“岗位练兵”活动,就是为了提高能力和本领。

  搞农业农村工作也应如此,县乡村三级干部一定要抓紧补上对农村政策学习掌握方面的短板,农村改革创新怎么干,现代农业示范区怎么抓,农业供给侧结构性改革怎么改等等,切实提高领导和服务农村工作的水平。

  要抓住重点。

  在抓好楼阳生副书记提出12项重点工作的同时,更加注重农村一二三产业深度融合发展、农业领域的招商引资引智引技,包括现代农业在内,各类新兴产业以及现代服务业、现代旅游业、现代物流业等都将是转型升级的重头戏。

  要善抓典型。

  发挥好典型的示范带动作用.让典型严生滚动效应、放大效应,做给农民看,带着农民干。

  三、切实加强农村党风廉政建设

  “乡村治、百姓安”。

  去年我们按照省委的部署,着力解决党风廉政建设和反腐朽斗争“上面九级风浪,下面纹丝不动”约问题。

  市纪委接受群众涉纪信访举报3647件(次),其中反映农村干部问题的1882件,占到总数的51. 6%;立案查处的2391件案件中,涉及农村的1545件,占到64. 6%;查处党员干部2379人,其中农村党员干部1530人,占到64.3%。

  开展农村集体“三资”管理专项清理整治和以群众举报乡村干部腐朽为切入点集中解决群众信访诉求问题专项治理以采,查处和办结发生在群众身边的“四风”和腐朽问题1068件,其中处分村支书378人。

  虽然取得了阶段性成果,但农村反腐朽形势依然十分严峻,必须踩着不变的步伐,保持“三个高压态势”,为“三农”工作清障开路、保驾护航。

  一是夯实“两个责任”。

  各级党委要把加强基层党风廉政建设摆在重要位置,驰而不息地纠正“四风”,整治“庸懒散奢贪”和“不干事、不担事”问题,把切实解决群众身边的不正之风和腐朽问题作为落实主体责任的重要内容牢抓在手上、扛在肩上。

  县委书记要当好“一线总指挥”,乡党委书记要当好“突击队长”,强化主体主责意识,进行综合施治。

  要严肃责任追究,对“两个责任”落实不力的,从具体人、具体事着手,加大问责处理力度。

  二是着力解决群众身边的不正之风和腐朽问题。

  要加大对侵署群众利益问题的查处力受,对基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题进行集中整治,重点查处土地征收、涉农资金、扶贫开发、“三资”管理等领域虚报冒领、截留私分、强占掠夺、贪腐挪用等侵犯群众权益的问题。

  严肃处理在办理涉及群众事务时推诱扯皮、吃拿卡要甚至欺压百姓的违纪行为,坚决遏制基层不正之风和腐朽现象。

  三是加快推进“六权治本”向乡村延伸。

  要总结推厂平遥、祁县等地经验,加快推进“六权治本”向乡村延伸覆盖。

  探索编制《乡镇权力清单指导文本》,解决当前存在的乡镇权力清单不统一、不规范问题,推动乡镇党务事项清单、行政权力清单、公共服务清单标准化建设。

  围绕农村集体“三资”管理和民生服务两个重点,切实解决好“乡村最需要汁么、群众最关心什么”“钱是怎么花的、事是怎么办的”等现实问题,规范权力运行,切实做到“让基层干部能操作,让人民群众看得懂”。

  四是加强农村康政文化建设。

  加强农村廉政教育基地建设,将廉政文化活动场所建设纳入农村公共文化设施网络布局。

  办好阳光农廉网,发挥农廉网在农村“三务”公开、干部监督、信访诉求、廉政教育等方面的重要作用。

  深入挖掘晋中本土的红色文化、廉政文化等又化基因,汲取家规家风、乡规民约中的精华,扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑,努力营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的社会氛围,促进社会风气向善向好,促进农村文明和谐、繁荣发展。

  五是提高农村治理法治化水平。

  在去年试点的基础上,今年要全面推开。

  要进一步芜善村务监督委员会建设,建立村务情况分析、村务监督报告、村务监督台账等制度,拓展深化“四议两公开”工作法,突出民王决策、科学决策、依法决策,强化民主管理、民主监督、村务公开,健全完善党组织领导下的村民自治和村务监督有效融合的基层治理机制。

  要加强平安乡村建设,强化涉农矛盾纠纷排查化解力度,推动基层纠纷法治化化解,进一步强化农村法律服务体系建设,深入开展农村法治宣传教育,努力提升农村治理法治化水平。

  四、加强基层组织建设打造过硬“三农”干部队伍

  打好全面建成小康社会攻坚战,“三基”建设不能放松,一支过硬“三农”干邵队伍是根本保证。

  要抓住今年换届契机,加强县乡领导班子建设。

  要把最优秀的干部选拔到乡镇党政正职的岗位上,配齐抓党建工作的副书记,配强纪委书记和组织委员,通过换届,努力实现绘出一幅好蓝图、选出一批好干部、配强一个好班子、换出一个好面貌的“四个好”目标。

  要做好“一带三创”工作。

  认真落实省委部署,以“一带三创”为抓手,切实把各级党委农村基层党建责任落到实处。

  把以上率下作为基本工作方法,上级带头示范,一级抓一级,一级带一级,层层抓好落实;继续开展创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委、农村基层组织建设先进县(区、币)“三级联创”活动。

  要抓好农村党组织建设,加强村党组织带头人队伍建设,发挥好“第一书记”作用,继续对软弱涣散村党组织开展集中整顿。

  强化基层党建保障力度,加大村级活动场所建设力度。

  要加快实现村级集体经济“破零”,增强“两委”班子凝聚力和服务能力。

  全市仍有近60%的村没有集体经济,有近一半的县(区、市)80%的村没有集体经济。

  要大力推厂昔阳县经验做法,通过采取合作经营、股份经营、租赁经营等方式,最大限度盘活集体资产、资源、资金,有效解决农村集体经济发展难题。

  要扎实开展“两学一做”学习教育,促进包括农村党员在内的广大党员切实增强核心意识、看齐意识,真正做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,发挥好党员的先锋模范作用。

  要持续引深“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动,在解民忧、办实事中凝聚人心,汇聚起同心协力抓“三农”、奔小康的强大力量。

  同志们,全面建成小康社会的号角已经吹响,全市“三农”工作的任务已经明确。

  我们要马上就办、真抓实干,攻坚克难、抢抓主动,为实现农业强、农村美、农民富共同努力,为晋中决胜全面小康、建设经济强市不懈奋斗!

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