提高市政工程概预算编制质量的探微的建筑工程论文
摘 要：概预算是针对设计文件、定额及国家各项收费标准来对每项新建、扩建、改建及重建工程进行预先计算和确定其所需要的全部投资额的文件，是工程项目进行投资决策的、控制、管理及核算的重要依据，同时概预算编制质量的好坏还会对工程造价的准确性带来直接的影响，因此需要提高工程概预算编制质量，确保工程造价的科学性和专业性。
关键词：市政工程；概预算编制；质量
我们可以认识到概预算对于市政工程建设来说非常重要。市政工程概预算编制质量会直接影响市政工程的建设。提高市政工程概预算质量势在必行。造成编制质量不高的原因并非一种。因此，我们要提高概预算的编制质量必须从多个方面抓起，在优化管理的同时，提高人员素质，培养高水平人才，尽可能应用高科技来实现管理与优化，尽量实现效益的最大化。
1 市政工程的现状及原因
1.1 没有完善的管理体系
市政工程概预算是有分类的：如设计，施工图，施工等。我们都知道，投资是根据概预算来确定和进行的。然而，实际工作中，管理体系的不完善，致使部分人员出现为简化工作而偷懒的情况。除此之外，部分管理单位对于施工图的预算并没有考虑完全只是按照自己的标准来进行衡量。管理的不严格性，使许多人有机可乘。施工的预算，到底有没有按照实际情况来进行，没有严格的审核，是不可知的。因此，管理体系的不完善，可能会造成预算的不真实，浪费财力，物力。
1.2 无统一的标准
上面说到管理体系存在问题，相对于管理的疏漏，更容易让概预算失控的则是各方面的口径繁杂不统一。究其原因还是标准的不统一。如果我们仔细比较文件，就会发现文件中往往存在着模糊的概念。各个单位可能由于地域、思路和做事风格不同，致使文件的记录存在不统一。而缺乏统一的标准，使我们没有办法进行核实和对比。这会让我们的.管理工作难上加难。
1.3 市场信息的浮动性
在市场经济体制下，市场的价格会随着环境、供需等原因出现一定的浮动。这就使进行预算的编制人员得不到准确的信息，造成实际值与调查值不相符，进而影响整个项目的预算，造成一定的偏差，蒙受损失。
2 提高市政工程概预算编制质量的措施
2.1 掌握项目工程概况及施工特点
必须要掌握整个项目工程的基本情况，也是工程概预算的重要环节和基础的资料和数据。所以，在进行市政工程概预算编制的时候必须要充分的掌握项目工程的基本概况，并且根据施工特点采取有针对性的施工方法。为了能够保障工程量，必须要严格的按照设计图纸所事前给定的定额要求来进行施工。编制人员必须要深入施工现场去掌握施工方法，选择实际的施工机具才能够避免造价超过概算的现象发生。
2.2 制定统一的标准，培养高水平的编制人员
就目前情况而言，要想解决概预算文件口径不统一的状况，制定统一标准是不二之选。应该由相关单位来制定统一的标准，让许多模棱两可的东西都清晰化，让编制人员有标准可依，不再按着自己的标准来。如何合理地制定统一的标准是我们必须解决的问题。首先，有关部门应该广泛征集广大工作人员的意见，对模糊概念进行调研。其次，对于出现争议的部分向有关专家征求意见，并且要充分考虑实际的工作情况，不能盲目，不能脱离实际，要尽力做到合理化，让大部分人可以接受。最后，标准合理制定好以后，就要对编制人员进行培养。在这过程中，使他们充分了解新标准，并可以熟练地使用。同时，要对他们的工作质量进行严格的审核。在培养高水平编制人才的同时，确保概预算管理的到位。
2.3 提高管理水平
工作质量的好坏不仅仅取决于自身的工作能力，还取决于与其他部门的配合。因此，加强设计工作的管理是非常必要的。在实际工作过程中，因为缺少仔细的调查，没有做足准备，导致许多单位敷衍了事，并不进行认真工作。由于缺乏严格的审核制度，大大减弱了对施工工程中的预算控制。不得不说，由此造成的预算夸大是不可估量的。因此，我们要提高管理水平。管理水平的提高首先必须制定制度，而且制度要合理化，全面化。其次，要严格执行制度，对工程的各个环节进行严格的审查和控制。制定统一的标准，使具体方案的设计具有可比性，使概预算更加合理和准确。
2.4 时刻掌握市场动态
市政工程涉及到的价格非常复杂。要想进行合理地预算，必须要时刻掌握市场动态。价格的浮动会直接影响到工程的预算，不得不说，这会使合同风险大大增加。社会经济的不断发展，直接导致了市场竞争的增大，价格波动大。工程的实施周期长，在这期间，许多因素具有不确定性。这就需要相关部门进行仔细的调研，并根据情况进行一定的预估，尽可能地实现最大效益。为此，我们可以用计算机进行管理和预算。计算机的可操作性强，可以及时调整与更改。
2.5 深入调查，做到信息对称
出现概预算与实际值产生偏差绝大部分并不是因为编制人员工作出现了问题，而是由于信息的不对称。对于进行概预算的人员来讲，改善这种情况是做好工作的前提。首先，必须进行现场的调查，实地考察出来的数据才具有准确性。其次，根据现场的情况，选择合理的施工方法。概预算编制需要一定的依据，它的质量必须得到保证。因此，我们需要做好大量的前期工作，把收集到的资料和信息进行整理。而这其中最为关键的就是资料的正确性。如果所收集的资料不对称，那么我们就难以分辨其真伪。这在一定程度上会造成工程的延误和预算的不准确。为了避免这种情况，这就要求概预算人员必须严格要求自己，在各个环节深入调查，与各部门，各单位充分交流，对已有的文献与资料进行研究和补充，不能存在偷懒心理。
2.6 严格审查，确保质量
工程的顺利实施，需要的是所有人的努力。因此，加强审核力度是势在必行的。工作数量的繁杂以及各种不确定因素的存在，出现一些失误也是难以避免的。因此，建立完善的审查制度是十分必要的。只有对每一个环节进行严格审查，确保质量，提高编制的准确性，才能更好地进行管理。没有规矩，不成方圆。制度的存在可以督促我们更好地工作。然而，人无完人，这就需要审核的存在。严格的审核是我们确保编制质量的必行之路。机制的完善，严格的审查，才会让市政工程概预算的编制质量有保证，才会让市政工程的建设顺利进行。
3 结语
工程造价、质量以及进度是工程管理的三大主要目标，工程造价控制直接关系到施工企业的经济效益，并且会与质量以及进度相互影响，所以要合理确定工程造价。概预算编制是影响工程造价的重要因素，应该根据工程项目的特点，进行合理的概预算编制，提高编制人员的综合业务素质，严格按照相关规范要求执行，从而确保概预算编制的质量，为工程项目的顺利进行奠定坚实的基础。
参考文献
[1] 梁崇焕.对市政工程造价控制的几点建议[J].江苏商报（建筑界），2013（22）.
[2] 张丽霞.探讨市政工程预算与成本管理[J].建筑知识（学术刊）， 2013（05）.
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