企业管理和公共管理的异同论文
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企业管理和公共管理的异同论文 篇1
【摘 要】企业管理和公共管理属于现代管理学的不同分支，在实践中发挥着非常重要的作用。
文章在阐明企业管理和公共管理的基础上，指出企业管理和公共管理的相同之处和不同之处，企业管理和公共管理都具有管理学的基本特征;企业管理和公共管理的目标不同、实质不同、特性不同、监督方式不同。
【关键词】管理;企业管理;公共管理;比较
随着我国市场经济的不断发展和国企体制改革的不断深入，“企业管理”这个词逐渐为大众所知，进入上世纪90年代末，“公共管理”也慢慢进入公众视野。
两者在社会实践中具有非常重要的作用。
那么，作为管理学的两个分类，企业管理和公共管理有何异同，本文主要针对这一问题展开探讨，以期为相关理论研究提供借鉴。
一、管理的概念
管理，作为社会知识的一个重要分支，有着悠久的历史，伴随着人类社会的产生而出现，并随着生产力的进步、社会的变革而发展。
管理学是适应现代社会化大生产的需要产生的，它的目的是：研究在现有的条件下，如何通过合理的组织和配置人、财、物等因素，提高生产力的水平。
在我国古代，管理主要为了顺应封建统治者的统治，那些优秀的管理者被称为“济世之才”，流传至今的古代典籍《管子》、《吕氏春秋》中，均涉及管理学的知识，《孙子兵法》甚至成为现代很多企业和管理者的管理指南。
尽管如此，管理学的出现也比较晚，最早可追溯到18世纪末，而现代管理学作为系统学科的出现则在上世纪初期，以泰勒的《科学管理原理》和法约尔的《工业管理和一般管理》为标志，现代管理学是系统研究管理活动的基本规律和一般方法的综合性的交叉学科。
二、企业管理和公共管理的概念
企业管理是对企业的生产经营活动进行组织、计划、指挥、监督和调节等一系列职能的总称。
企业管理是社会化大生产发展的客观要求和必然产物，是由人们在从事交换过程中的共同劳动所引起的。
在社会生产发展的一定阶段，一切规模较大的共同劳动，都或多或少地需要进行指挥，以协调个人的活动;通过对整个劳动过程的监督和调节，使单个劳动服从生产总体的要求，以保证整个劳动过程按人们预定的目的正常进行。
可以说，企业管理是发展最为成熟、研究最为广泛的管理学分支，是现代管理学的基础。
公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福利与公共利益。
公共管理的产生来自于上世纪80年代以来西方各国为了应对财政危机和政府的信任危机开始的政府改革。
在这场变革中，政府管理的运作发生了变化，由传统的、官僚的、层级节制的、缺乏弹性的行政，转向市场导向的、因应变化的、深具弹性的公共管理。
这种以市场为基础、以企业精神改造政府管理方式的行为，形成了公共管理的基本特征。
三、企业管理和公共管理的相同之处
企业管理和公共管理，两者属于管理学的不同分支，企业管理和公共管理具有管理学的基本特征，主要体现在以下四个方面：首先，都强调通过整合力量，有效利用外部环境和内部资源，以最优的投入获得最佳的回报，实现效益的最大化，以达到自身的可持续发展。
其次，都强调制度建设的重要性，通过完善的制度来规范人的行为，借助思想建设和法制建设来弥补人性的不足。
再次，管理的目的都是效率和效益，效率和效益表示资源价值发挥的最大化和单位资源创造价值的最大化，代表了管理的有效和高效。
最后，管理的核心都是人，因为只有人是所有劳动创造的源泉，是所有资源中主动性最强、可造性最强的因素。
四、企业管理和公共管理的不同之处
尽管企业管理和公共管理均属于管理学范畴，但是两者在管理目标、实质、特性以及监督方式等方面存在很大的差异。
第一，目标不同。
公共管理是为公众提供公共产品和服务，追求公共利益;而企业管理则以营利为目的，追求利润最大化。
公共管理的目的是通过对社会公共事务的管理，实现公共利益。
所谓的公关利益是为社会成员共享的资源与条件。
公共利益的实现主要表现为公共物品的提供与服务。
公共物品的涵义非常广泛，既可指有形的物品，如：公共场所、公共设施、公共道路交通，也可指无形的产品和服务，如：社会治安、社会保障、教育、医疗等。
在新公共管理理念的驱动下，政府职能不断变化，社会公共事务范围逐渐扩大，不仅涵括了公共物品，同时包含了公共项目、社会问题等。
相比之下，企业的目的单一而明确，即追求利润。
马克思说过，资本的天性就是追求利润。
企业管理所作的一切努力，其根源在于追求自身利益的最大化。
当然，根据亚当斯密的《国富论》，“每一个人……既不打算促进公共的利益，也不知道自己是在何种程度上促进那种利益……他所盘算的也只是他自己的利益，在这种场合下，想在其他许多场合一样，他受着一直看不见的手的引导，去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的。也并不因为不是出于本意，就对社会有害。他追求自己的利益，往往使他能比在真正出于本意的情况下更有效的促进社会的利益。”由于这只“看不见的手”，企业实际上实现了社会整体利益的提升，但应看到，企业管理的出发点和公共管理是有本质的不同。
第二，实质不同。
企业管理为了实现组织目标，更多着力于提高效率上;而公共管理不仅要注意到效率问题而且还得研究公平问题。
公共管理的“公共”体现在是否将目标定位在公共利益上，公共管理不仅为社会提供高效优质服务，而且更应当强调社会公平，因为社会公平是作为分配的公共服务的法律和现实基础。
作为公共服务的对象，公众自身的特征决定了很难用统一的标准去衡量所有人的需求，所谓“众口难调”，在满足一部分人的利益的同时必然可能损害另一部分人的利益，而公共管理的难度就在于计算并这种平衡。
同时，公平和效率之间也存在一种均衡，如著名的“公地问题”，就是由于草地的公共属性导致了环境的破坏。
相比之下，企业管理活动推动企业生产进步，其最终直接受益人是企业本身，企业主从中获得了资本利润，员工获得了劳动报酬，这对企业提高效率产生了正面激励。
第三，特性不同。
与企业管理相比，公共部门尤其是政府更强调责任。
公共部门，特别是政府的许多机构，其设立的根据就是解决社会问题，提供公共服务。
社会问题是多种多样的，不是所有的社会问题都属于公共管理的范畴，只有在属于公共管理机构职责范围内、与其公共目的相符合的情况下，才成为公共管理的对象。
尽管如此，公共管理面对的社会问题仍然是相当广泛的，诸如治安、文化、教育、福利、市政、公共卫生、交通、能源等等。
提供这些关系民生的服务和产品，是政府的职能，政府不能因为某些服务和产品无法得到足够经济回报而取消或减少服务，因为由于这些服务和产品而使公众的生活质量得到提升、健康素质得到加强，同样是一种回报，而这种服务，是政府的责任。
相对而言，企业没有任何义务为公众服务，即使有回报，也要对产出投入进行比较，当然，如果企业的产品和服务危害到公众的利益，即该产品对公众产生了负的收益，企业也有责任改进。
但从企业的出发点而言，企业看到的是市场，而不是公众的需求。
第四，监督方式不同。
公共管理要受到社会大众的监督而企业管理的监督主要是来自于企业的内部。
公共管理的主体-公共组织，最主要组成是行政机关即政府，政府的权力来自于人民，这是由政府的授权所决定的。
在西方多党*政的政党体制中，执政党的当选来自于选民的投票，执政党的执政宣言代表了多数选民的利益诉求，因此，政府的行为要受到包括选民在内的人民、还有反对派政党的监督。
而在我国，最高权力机关是全国人民代表大会，会议选举产生国家领导人，并由其提名选举产生最高行政机关-国务院领导人，因此我国政府代表了人民的意愿，理当受到社会公众的监督。
相较而言，企业的利益属于企业的所有人，企业管理者无需向社会大众负责，只需向企业所有人负责。
对企业的一种组织形式--股份有限公司来说，企业属于所有持股股东，但是在实际中，企业管理者只需对企业的大股东-多半是董事会--负责，所以，企业的监督来自于企业内部，这样固然减少了企业管理的干扰，给予企业管理更多的自主权，但也容易引起腐败或专权问题。
因此，目前很多企业采取职业经理人的方法，将企业管理的主要执行者与企业所有人分离开来，不失为一种有效的办法。
五、结语
总之，依我所见，企业管理和公共管理属于现代管理学的不同分支，在实践中有不同的应用，对于企业管理来说，重点是决策、执行、控制，对于公共管理来说，重点是战略、服务、调整，在新公共管理浪潮的席卷下，公共管理引入了更多的企业管理的思想和理论，而NGO等组织的出现，逐渐缩小了企业管理和公共管理的间隔。
今后的管理，在逐渐完善的制度下，对人的依赖将逐步加强，对管理者素质能力的要求将逐步提升。
正如《史记淮阴侯列传》所述：刘邦问：“如我能将几何?”韩信说：“陛下不过能将十万。”刘邦问：“于君何如?”韩信说：“臣多多而益善耳。”刘邦笑着说：“多多益善，何为我禽?”韩信说：“陛下不能将兵，而善将将，此乃言之所以为陛下禽也。”
参考文献
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企业管理和公共管理的异同论文 篇2
在公共部门中管理相对来说较为松散，如果将私人企业管理模式与理论等运用到公共部门管理实践当中就难以开展下去。为了更好地为公共管理研究出一套实用的有效的理论原则和方法技术，我们认为有必要将私人管理和公共管理深入剖析进行比较和分析，搞清楚它们之间的特性和存在的最主要的区别。管理是以人类为执行者的、特殊的社会实践活动。管理者在一定范围内和一定时间内，通过具体化的管理措施：确定目标、制定计划、组织活动、从全局掌控和领导等。对组织所拥有的资源，包括人力、物力、财力、组织掌握的所有信息和掌握的技术等进行合理的分配，以期望达到该组织最终的目标。而我们所说的组织就是由人组成的，具有明确的目标和系统结构的团体。我们日常生活中常见的组织有：公司、医院、政府、学校、超市等。从日常生活中的例子比较，我们可以看出，其实公共管理和私人管理两者有共同之处。所有的管理都必须履行一般的管理职能，如计划、组织、控制和领导等，还需要进行团体活动。但是，政府机构和企业是两种不同性质的组织，企业属于营利组织，而政府则属于非营利性组织，因此他们的管理上都有其特殊性，而差别主要表现在以下几个方面：
一、管理本质的不同
从本质上来说，企业属于营利性组织，其管理模式也应用的是营利性组织的管理模式，与之不同的是，公共管理则是管理的非营利性组织，两者具有本质上的差异。这种差异就体现在了公共与私人的差别上。所以我们可以说，企业管理是针对私人利益最大化的管理，而公共管理更多的是，涉及到公共利益的，管理。一个属于私域范畴，一个属于公域范畴。企业管理的本质，追求的是共同利益而且是共同利益的最大化，而公共管理的本质，则是追求公共利益，而且是公共利益至上。这里所说的共同利益和公共利益人们经常会混为一谈，但仔细斟酌加以区别就会发现，公共利益是社会共享性的共同利益。所以我们可以说公共利益，就是共同利益，但是它要加一个定语，而共同利益不一定是公共利益他们之间差一个“公”字。
二、管理目标的不同
企业管理的最终目标是实现公共利益最大化。作为私人企业而言，只有实现公共利益最大化、利润最大化，才能够保障企业在社会中的生存与发展。因此，我们不难发现企业管理中更多讲求的是效率，管理者着重加大的管理力度具体体现在提高员工的工作效率上，集中资源解决影响工作效率的问题，把更多的力量放在统筹、领导、组织等环节中，目的就是为了提高效率，企业管理是一种过程管理。而公共管理不同的是它的管理目标是实现公平与效率的统一。这里的公平，是属于广义上的公平，包括规则公平、分配公平、竞争环境的公平以及程序公平等等。绝大多数情况下的公平，还与分配公共利益有关。所以，公共管理不仅要把力量放在统筹组织计划等环节当中，还要保障公平认真履行公共责任。比如，提倡公共道德、建立公共文化等。更重要的是注重解决社会问题。保障公共利益能够公平分配。所以，公共管理是一种过程管理，还要讲求结果管理，相对于企业管理来说需要统筹和权衡的地方更多。
三、管理的主体和客体差异
公共管理的主体是公共组织及政府部门。而企业管理的主体则是企业单位。在企业管理的生产过程中，管理者认为只要把各种资源配置好做到管理具体化就能够实现公共利益的最大化。因此，资源是企业管理的主要客体。就公共管理而言，它的客体则是公共项目、公共资源、社会问题以及公共财产。其中，所说的公共项目是根据政策采取的一系列行为及其过程。而公共资源和公共财产主要包括我们日常熟悉的公共物品、公共设施、公共信息资源、自然资源、社会人力资源、国有企业等等。社会问题只有在属于政府职责范围内与其公共目的相符合的情况下，才能够成为公共管理的对象。这是从它们管理的主体和客体之间的差异来看的。
四、管理所需物质资源的来源不同
根据企业的特性来看，企业管理所需要的各种资源，主要来源于企业投资的回报。也就是企业在运营过程中所获得的利润。所以，企业在管理过程中所耗费的资源属于自己的事情和他人无关，他人也无权过问。这是利益和资源私有化的体现。相应的，企业的资源和预算也都根据企业本身的盈亏情况而定。从这一点来看企业的管理具有更多的自主性。管理时所需要的资源分配也是具有自主性的不需要透明化和公开化。而公共管理，作为公共利益的体现者，公共事务的管理者其管理所需的物质资源主要来源于税收，有时候也来源于发行债券。这种情况下，其资源分配不具有一定的自主性，公共管理的经费和预算，不能够由管理人员任意的支配，必须向大众公开化透明化，并且要时刻接受国家和纳税人的监督。
五、管理人员产生方式的不同
管理人员的产生方式不同即管理人员的任命方式不同。企业在招聘管理人员时，一般根据其是否具备胜任管理岗位的能力，这里能力本身起着决定性的作用。尽管有的企业也会掺杂一点人际关系，但主要是根据“有能者居之”的原则，同时没有明显的政治倾向。而且企业的管理人员并不存在要永远做这个职业或者是终身在这个岗位上的职业规划。管理人员有可能跳槽到其他企业，或者企业濒临倒闭、破产等情况下，管理人员也会被解聘。还有一种情况，管理人员在岗位上懈怠，不能够很好地完成岗位的职责，也有可能会被企业解聘，结束其管理人员的生涯。因此，在企业管理中往往存在职业危机感。那么，管理人员就会尽自己的能力办事，努力提高工作效率。因为社会中的竞争是激烈的，不努力提高自己的工作效率，他们就会面临职业生存的危机，所以他们要干下去，要生存下去，就得努力发挥自己的能力。相比较企业管理人员的处境而言，公共管理人员则是通过选举或者是任命而产生的，选举和任命的标准往往有政治倾向性，更倾向于被选举人是否有政治才能。而且程序十分的严苛，由专门的机构和部门进行专门的考核。从如今的社会发展趋势来看，公共管理人员则有终身化和职业化的倾向。在职业生存的问题上比企业管理的人员压力要小很多。
六、限制因素的不同
在企业管理中，其管理通常只在以利益为基础的轨道上，法律在其企业管理中只是作为附属的部分，并不是其需要遵循的主要轨道。虽然它需要遵循法律规定进行合法的经营管理，但这并不是企业管理所需要注重的部分，企业追求的是利益的最大化。与之相比，公共管理则具有很不同的特点，公共管理在进行管理的过程中受到了法律条文条款的规范和制约，其必须在法律允许的范围内进行管理活动。正是由于这两种管理存在不同的制约机制，公共管理和企业管理在运行中存在不同的运行机制。公共管理通常受到法律条文和政策的影响，它的制定与政策和法律息息相关。而企业管理是与市场相结合，受到了市场客观发展的制约，与市场经济息息相关。所以市场经济因素，是影响企业管理的最主要的因素。
七、评估效益的标准不同
在对企业管理进行评估的时候，通常采用的是以下几个标准：销售利润、销售额、成本等各方面因素。而在对公共管理进行评估时，主要采用以下几个指标，即是否符合法律规定、公众的评价、公共设施的管理等因素，都需要进行考虑和评估。两者相比较可以看出，企业管理注重的是经济效益，而公共管理注重的是社会效益。总之，公共管理和企业管理具有不同的方面，具有各自的特点，同时他们又存在着相同的地方，在对两者进行研究时，可以通过比较进行研究。
参考文献：
［1］宁德煌，张晓霞.公共管理与企业管理差别之比较［J］.昆明理工大学学报（社会科学版），2002.2.3.
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企业管理和公共管理的异同论文 篇3
一、良好的公共关系是构建和谐企业的重要保证
1.公共关系管理目标——关系和谐
理论界对公共关系的表述是：公共关系是社会组织为了寻求良好合作与和谐发展，通过形象塑造、传播管理、利益协调等方式，同相关公众结成的一种社会关系。企业公共关系就是研究企业和公众如何构建良好合作与和谐发展关系的。企业从如何吸引公众注意力入手，到扩大企业知名度，提高企业美誉度，最终达成企业与公共关系的和谐。但对企业来说，“和谐度”指标也是不可缺少的，因为只有企业与公共关系和谐了，才能完成企业在整个是系统中的角色体现，才能完成企业美誉度的建立和知名度的扩展。纵观许多资金雄厚、名声响亮的`海外品牌在进入我国市场，实施本土化战略的进程中，不急不躁，重在追求“和谐度”的公关操作。如可口可乐在20世纪80年代重返我国大陆市场，其既不炒作，也不以广告来赢得知名度，却是以赠送生产流水线、免费让消费者品尝等公共关系方式来取得与合作商、消费者的和谐，这就是对公共关系追求“和谐度”最生动、最有说服力的示范。
2.公共关系协调对象——公众关系
公众要素在企业管理中占据及其重要的地位，要协调好公众关系首先要了解企业面对的公众类型及公众在企业发展中的作用。企业的公众可以分为企业内部公众和外部公众两大类。在日常工作管理中涉及到的企业内部公众主要有三个层次：一是领导层公众。这是企业的最高决策层，在内部公众关系中起着独特的不可替代的作用。二是中间管理层公众。他们往往是部门的权威和带头人，又是企业内部信息渠道的必经环节。三是普通员工公众。这些人是内部公众的大多数，同时处在企业活动和日常工作的第一线，或者直接与消费者公众接触，因此，他们的工作直接影响着企业的声誉和形象，是企业发展的基本队伍和基本层次。由内部公众的分类决定了内部公共关系包括企业内部上下级之间的纵向关系，各个部门之间、员工之间的横向关系。内部公共关系的协调不仅是企业有效开展全方位公共关系工作的前提和基础，更是企业求生存、求发展的根本所在。企业的外部公众主要有：消费者公众、供应商公众、政府公众、媒介公众和社区公众等，这些公众都与企业有着紧密或松散的关系。外部公共关系的强化，有利于企业与公众建立起相互信任、相互合作的融洽关系，使企业创建有利的市场环境。
3.公共关系的利益观——互惠互利
效益是衡量一个企业是否成功的最显著的标志，一个企业的利益的得失也是最敏感的问题。公共关系以互惠互利原则来处理这一问题，公共关系不再把追求片面的自身利益最大化当作目标，而是把互利共生、协调发展作为目标，企业的工作都必须以公众利益为出发点，以社会效益完依据，互相合作、服务，共同分享利益，企业公关管理应立足于企业和公众之间的相互依赖，让利益相关公众的利益进入管理视野，做到“双赢”。甚至在追求企业长远利益的实现中可以放弃一定的短期利益。这种先与人利，我才得利，互惠互利的观念，就是融入了可持续发展与和谐发展思想的利益观和发展观。
二、运用公共关系相关理论来构建和谐企业
1.经济发展是构建和谐企业的前提
发展，是企业生存的根本问题。和谐企业建设的根本目的就是为了企业又好又快的发展。在创建和谐企业的过程中，经济基础是和谐企业建设的基本前提，所以企业要以经济建设为中心，坚持以发展为第一要务。在经济发展中，要把公共关系的原理以技巧运用到企业的营销中去，如开展市场调研，研究市场需要什么？自身优势和特长何在？这样可以权衡利弊，决定生产、经营的发展方向。通过传播沟通以营销攻关，了解公众的喜好，然后进行市场定位，向目标市场，向公众显示本企业的品牌和产品。这样可以建立起企业与相关公众之间的和谐并促进企业的经济发展。
2.先进的企业文化是构建和谐企业的重要元素
企业文化是企业发展过程中形成的共同价值观念、思维方式和行为规范。它既是一种新的现代企业管理理论和管理方式，又是一种精神动力和文化资源。要把众多的职工团结起来，只靠金钱是远远不够的。企业必须具备共同的价值观、目标、信念。企业文化的核心——价值观念，决定着全体职工的思维方式和行动方式，并能够激发职工的士气，充分发挥企业的潜能。对共同价值的认可，会使职工产生稳定的归属感，从而吸引和打造一支优秀的职工队伍。要建立起现代企业文化应该要从以下几方面做起：
（1）以人为本。爱护人、关心人、尊重人、帮助人，一切为了一切人的全面发展。在自然资源、物资资源相对不足的情况下，企业必须注重人力资源的开发，并把人才培养目标设计从满足传统工业化需求向满足建设和谐企业转变，成功的企业将是学习型的企业，企业的竞争是人才的竞争，学习已成为企业生命力的源泉，要引导职工从“学历本位”向“能力本位”转变，有效地提高员工日常生活工作中运用科技、信息解决问题的能力。此外，要建立一套合理的薪酬制度，合理调整员工的利益关系，要关注员工对收入待遇、工作环境等方面的满意度，为员工提供良好的个人成长环境。
（2）团结合作。团结就是力量，团结就是生产力，也是竞争力，团队精神就是精诚团结的文化表征。在现实的竞争中，任何企业都很难凭个人的力量来提升企业的竞争力，因此团队是企业赢得核心竞争力的重要手段，团队也在现代管理中占有举足轻重的地位，成功地创造一种团队文化的企业可以提高企业的凝聚力、创造力和向心力，能够吸引和挽留一些优秀的员工，进而最大限度地发挥他们的作用。如“丰田”在其内部员工的小孩的幼儿园阶段就开始了“我是丰田人”的教育，所有丰田人都为做丰田人而骄傲。
（3）开拓创新。科技进步和创新经济是社会发展的首要推动力，自主创新是企业核心竞争力的核心。一个倡导创新意识、运用创新思维、敢于组织创新竞争、鼓励尝试风险的企业文化，就能激发员工的积极性、创造性，有助于创新思想的产生，并能使这些新思想迅速而有效地变成实际运用。如日本丰田汽车公司制定了一个建议制度，丰田工厂到处都挂着“好产品、好生意”的大标语牌，鼓励员工技术创新、工艺创新、管理创新，从1968年到1980年的13年间，丰田公司征集到的建议有430万条之多，仅1975年7月至1976年6月间，就为公司节省了40亿日元，其中建议每月就可为公司节省200万~300万日元。
3.加强企业公共关系管理是构建和谐企业的保证
（1）树立企业信誉，建立良好的企业形象
按照公共关系学的观点，商品信誉是较低层次的，只是部分公众或消费者在多次的商品交换过程中形成的对生产者和经营者的信赖程度，它只是企业技术经营素质的综合反映。而树企业信誉、创名牌企业，不仅是企业自身发展的需要，也是现代社会对企业日益强烈的要求。因为企业作为社会的一个单元，既可能给社会带来新的物质文明，也可能给社会带来公害和威胁。因此，公众对企业社会价值的评估标准发生了变化，评价范围由对产品质量和服务扩大到企业生产经营和社会活动的各个方面，这使公众舆论对企业产生更大影响力。争取舆论支持，争取公众信任，成为企业和谐发展的重要条件之一。企业良好形象和声誉是无形的宝贵财富。公共关系的根本目的是通过深入细致、持之以恒的具体工作如媒体报道、大型庆典、公益活动树立组织的良好形象和信誉，以取得公众理解、支持、信任。从而有利于企业产品推介，有利于创造“消费信心”，有利于企业筹集资金，有利于吸引、稳定人才，有利于寻找协作者，有利于协调和社区的关系，有利于政府和管理部门对企业产生信任感，发展双方良性、互动、和谐的关系。
（2）全员公关，推进和谐企业的构建
要构建一个和谐的企业塑造良好的企业形象，就需要对全体员工实行公共关系管理。这是一种让全体员工高等重视企业形象，自觉创建和维护企业形象的公共关系管理方法，做到人人公关、时时公关、处处公关达到人和境界。一个企业要创造人和的公关环境，从内部来讲是促进企业内部的合作与团结，使每一个员工在各自的岗位上，以主人翁的姿态进行工作，人人关心企业的发展，人人重视企业的利益，人人珍惜企业的信誉和形象，提升企业的整体素质和地位，从而使企业在竞争中处于有利的地位。从外部来讲是促进企业与社会、以及各种社会公众间的相互了解，协调彼此之间的利害关系，消除可能出现的矛盾冲突，为企业的生存发展提供良好环境，从而在公众心目中建立良好的声望和形象。
（3）以“和”为中心，转变竞争方式竞争是市场经济下的必然产物，它可以促使企业快速地发展
但目前国内较多的企业仍习惯于传统的竞争方式———以价格战为主要手段，以牺牲利润为代价占领市场，是一种典型的负和博弈，其结果必然是两败俱伤。成功始于合作，随着企业间的相互作用、相互影响的日益加深，适应经济全球化的发展要求，企业应走入互惠互利、求得双赢的竞争与合作并存的“竞合”关系行列。公共关系的沟通协调原则强调以“和”为贵，即在外部关系处理上强调企业与同行竞争者、客户、上下游企业、相关行业、相关部门的协调和合作。因此，企业在处理对外公共关系时，应学会化敌为友，善待竞争对手。一要知己知彼，寻找与竞争者优势互补的合作领域，共同做大做强，提高市场竞争力；二要注意与相关企业、公众保持经常性的交往和沟通，增进理解，建立融洽感情，营造和谐气氛，提高企业的对外吸引力。
（4）建立危机预警机制和应对预案，提高危机公关能力我们企业建立了安全预警机制、稳定工作预警机制等等，其实在对外关系上也要建立危机预警机制和应对预案防止危机的发生，企业除了要具有较强的防止公共关系纠纷的意识，如自律意识、尊重公众舆论意识等，最根本的是要建立预警机制，尽可能将纠纷化解在萌芽状态。其次是及早制定危机处理预案，当危机发生时，企业如能临危不惧，处理得当，便可化险为夷，并可使危机转为契机，让企业借此得到公众更多的关注和了解。再次是采取积极主动的危机应对策略，要想将危机的影响降到最低，应采取积极主动的应对策略，以正确的措施去赢得公众，创造妥善处理危机的良好氛围。以公众利益代言人的身份出现，主动弥补公众的实际利益和心理利益。坚持勇于承担责任，如实宣传沟通，通过有意识地施加情感影响，树立企业值得信赖的良好形象，达到与社会的和谐统一。
企业管理和公共管理的异同论文 篇4
一、公共关系的含义及特征
从现代企业管理理论的发展状态来看，公共关系是企业作为特定的经济发展组织与社会公众产生的一种相互依存且联系的组织状态，决定着企业内部的组织结构和外在的发展状态。现代企业要想生存和发展，不仅要依赖内部组织职能的转变，以科技驱动创新为发展核心，创造生产出符合市场需求的商品或服务来提升经济效益，同时要着重于市场营销，能够建立多元化的营销体系来打造市场知名度，运用广告、推销、活动策划等商业手段向社会公众输出品牌文化理念来建立符合企业发展规划的公共关系。
可以说，企业能否在市场中取得经济收益，其决定性因素是企业能否以公共关系为核心建立品牌生态。社会公众作为市场消费的主体，其购买行为的产生是企业公共形象的好坏，企业与公众联系密切，具有优良的社会形象，公众就会自发地选择其商品。企业与公众疏远，社会形象较差，公众就不会选择购买其商品。所以公众关系作为企业经营管理战略的核心决定着企业的社会形象、品牌知名度和经济效益。
二、公共关系管理促进企业社会形象的形成
从现代企业的发展模式来看，公共关系作为企业的决策核心和管理核心，对企业最直接的影响在于其能帮助企业树立良好的社会形象。现代企业发展最看重的便是信誉，企业能否在市场中取得信誉，形成较好的社会形象最关键的一点在于企业能否以产品品牌为公信力媒介在社会公众群体中形成积极的影响，打造社会形象。
积极正面的企业形象能帮助公众作出购买决策，负面消极的企业形象会导致企业信誉的破产。品牌作为企业与公众联系和沟通的直接媒介，其信誉价值、经济价值、市场属性是企业公共关系的直接反映，公众对企业品牌是否认可最直接体现在公众对企业产品品牌的反映，而企业能否借助品牌影响力形成广泛的社会知名度的最直接因素是产品品牌能否取得公众认可。公共关系管理不仅是企业对外宣传的行为和简单的技巧运用，而是企业能否建立广泛的沟通机制与公众进行联系，严格产品营销和宣传程序建立广泛的品牌互动机制，以事实说话，吸引公众广泛的参与才能形成双向沟通机制，建立完整的品牌生态，在公众间形成社会形象。
三、公共关系管理增强企业处理危机的能力
处理危机事件是企业公共关系管理的重要方面。企业在生产经营过程中难免会有因自身的过失、错误而与消费者发生冲撞的时候，一旦发生必然导致消费者对企业产生信任危机，使企业面临社会舆论的声讨。因此要通过对危机事件的预防、控制、处理以及善后等一系列工作，使消费者信任危机造成的组织信誉、形象损失降低到最低，进而因势利导，让坏事变为好事。
通过公共关系手段，将企业有错必纠、有错必改的信息告诉消费者，争取谅解与同情，重新获得顾客的信任，这种功能是广告、推销以及业务推广所不具有的，事实证明危机事件中运用公共关系处理得当，可以使企业迅速从危机中摆脱出来，恢复企业的知名度与可信度，如果处理不当就会给企业带来难以预料的经济损失和信任危机，导致企业经营问题的出现。总而言之，公共关系既然是市场经济的产物，必然反映了经济市场的潮流。在市场经济竞争的大潮中，企业必须善于运用公共关系进行企业管理，以内部公关危机處理，外部公关为导向，制定有效的经营战略和形象战略才能赢得市场的主导权。
四、公共关系为企业发展提供便利
在新的经济发展阶段，公共关系为现代企业发展提供便利。对内，公共关系可以协调内部环境关系，如领导与员工的关系、各部门之间的关系、员工之间的关系，为企业内部创造良好的环境范围。对外，公共关系可以帮助企业处理好与顾客、政府、媒体、社区等各种公共关系，使企业在经济、技术、社会等方面，保持平和协调，促使其顺利发展，实现自身的经营目标。对外，公共关系能够为企业创造出一种和谐，信息畅通的环境，使沟通双方都处于最佳的环境中，让企业决策层获得可靠的社会信息、市场信息和其他经济信息，为经营决策提供第一手资料，使企业能及时开发新产品，提供新服务，满足市场的消费需求。
从现代市场的发展趋势来看，企业加强公共关系建设还能有效解决各种疑难问题，帮助管理者随时了解公众意见，可以引导公众理解并接受企业的方针、政策与行为。公共关系主要对实现企业与公众的信息沟通有着重要的影响，一般而言，现代企业都应设立公共关系部门，它是企业信息发布中心，是企业的咽喉，通过发布对外信息用来实现沟通，能够为企业发展创立信息沟通优势，有效实现组织与公众对象的信息交流，这种双向信息沟通能够及时为企业提供重要的市场变动信息，避免企业决策的失误。
五、结语
公共关系作为现代企业经营和发展的重要方面，对企业的内部管理体制建设和市场战略实施有着重要的影响，能够帮助企业及时处理各种经营危机，帮助企业获得重要的市场信息，找到正确的发展方向，打造优质的品牌形象。
【参考文献】
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