最新电力安全事故应急处置和调查处理条例

时间：2022-06-28 17:03:06 条例我要投稿

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最新电力安全事故应急处置和调查处理条例

　　导语：《电力安全事故应急处置和调查处理条例》已经2011年6月15日国务院第159次常务会议通过，现予公布，自2011年9月1日起施行。下面是小编收集的最新电力安全事故应急处置和调查处理条例，欢迎参考。

最新电力安全事故应急处置和调查处理条例

　　第一章　总　　则

　　第三条　根据电力安全事故(以下简称事故)影响电力系统安全稳定运行或者影响电力(热力)正常供应的程度，事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。事故等级划分标准由本条例附表列示。事故等级划分标准的部分项目需要调整的`，由国务院电力监管机构提出方案，报国务院批准。

　　由独立的或者通过单一输电线路与外省连接的省级电网供电的省级人民政府所在地城市，以及由单一输电线路或者单一变电站供电的其他设区的市、县级市，其电网减供负荷或者造成供电用户停电的事故等级划分标准，由国务院电力监管机构另行制定，报国务院批准。

　　第二章　事故报告

　　第八条　事故发生后，事故现场有关人员应当立即向发电厂、变电站运行值班人员、电力调度机构值班人员或者本企业现场负责人报告。有关人员接到报告后，应当立即向上一级电力调度机构和本企业负责人报告。本企业负责人接到报告后，应当立即向国务院电力监管机构设在当地的派出机构(以下称事故发生地电力监管机构)、县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告;热电厂事故影响热力正常供应的，还应当向供热管理部门报告;事故涉及水电厂(站)大坝安全的，还应当同时向有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构报告。

　　电力企业及其有关人员不得迟报、漏报或者瞒报、谎报事故情况。

　　第九条　事故发生地电力监管机构接到事故报告后，应当立即核实有关情况，向国务院电力监管机构报告;事故造成供电用户停电的，应当同时通报事故发生地县级以上地方人民政府。

　　对特别重大事故、重大事故，国务院电力监管机构接到事故报告后应当立即报告国务院，并通报国务院安全生产监督管理部门、国务院能源主管部门等有关部门。

　　第十条　事故报告应当包括下列内容：

　　(一)事故发生的时间、地点(区域)以及事故发生单位;

　　(二)已知的`电力设备、设施损坏情况，停运的发电(供热)机组数量、电网减供负荷或者发电厂减少出力的数值、停电(停热)范围;

　　(三)事故原因的初步判断;

　　(四)事故发生后采取的措施、电网运行方式、发电机组运行状况以及事故控制情况;

　　(五)其他应当报告的情况。

　　事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

　　第三章　事故应急处置

　　第十三条　电力企业应当按照国家有关规定，制定本企业事故应急预案。

　　电力监管机构应当指导电力企业加强电力应急救援队伍建设，完善应急物资储备制度。

　　第十四条　事故发生后，有关电力企业应当立即采取相应的紧急处置措施，控制事故范围，防止发生电网系统性崩溃和瓦解;事故危及人身和设备安全的，发电厂、变电站运行值班人员可以按照有关规定，立即采取停运发电机组和输变电设备等紧急处置措施。

　　事故造成电力设备、设施损坏的`，有关电力企业应当立即组织抢修。

　　第十五条　根据事故的具体情况，电力调度机构可以发布开启或者关停发电机组、调整发电机组有功和无功负荷、调整电网运行方式、调整供电调度计划等电力调度命令，发电企业、电力用户应当执行。

　　事故可能导致破坏电力系统稳定和电网大面积停电的，电力调度机构有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组等必要措施。

　　第四章　事故调查处理

　　第二十一条　特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。

　　重大事故由国务院电力监管机构组织事故调查组进行调查。

　　较大事故、一般事故由事故发生地电力监管机构组织事故调查组进行调查。国务院电力监管机构认为必要的，可以组织事故调查组对较大事故进行调查。

　　未造成供电用户停电的一般事故，事故发生地电力监管机构也可以委托事故发生单位调查处理。

　　第二十三条　事故调查组应当按照国家有关规定开展事故调查，并在下列期限内向组织事故调查组的机关提交事故调查报告：

　　(一)特别重大事故和重大事故的调查期限为60日;特殊情况下，经组织事故调查组的机关批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过60日。

　　(二)较大事故和一般事故的调查期限为45日;特殊情况下，经组织事故调查组的机关批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过45日。

　　事故调查期限自事故发生之日起计算。

　　第二十四条　事故调查报告应当包括下列内容：

　　(一)事故发生单位概况和事故发生经过;

　　(二)事故造成的'直接经济损失和事故对电网运行、电力(热力)正常供应的影响情况;

　　(三)事故发生的原因和事故性质;

　　(四)事故应急处置和恢复电力生产、电网运行的情况;

　　(五)事故责任认定和对事故责任单位、责任人的处理建议;

　　(六)事故防范和整改措施。

　　事故调查报告应当附具有关证据材料和技术分析报告。事故调查组成员应当在事故调查报告上签字。

　　第五章　法律责任

　　第二十七条　发生事故的电力企业主要负责人有下列行为之一的，由电力监管机构处其上一年年收入40%至80%的罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)不立即组织事故抢救的;

　　(二)迟报或者漏报事故的;

　　(三)在事故调查处理期间擅离职守的。

　　第二十八条　发生事故的电力企业及其有关人员有下列行为之一的，由电力监管机构对电力企业处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处其上一年年收入60%至100%的罚款，属于国家工作人员的，并依法给予处分;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)谎报或者瞒报事故的;

　　(二)伪造或者故意破坏事故现场的;

　　(三)转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的;

　　(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;

　　(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;

　　(六)事故发生后逃匿的。

　　第二十九条　电力企业对事故发生负有责任的，由电力监管机构依照下列规定处以罚款：

　　(一)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款;

　　(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款;

　　(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款;

　　(四)发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。

　　第三十条　电力企业主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，由电力监管机构依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：