行政管理论文精品(15篇)
无论是在学校还是在社会中，大家都经常接触到论文吧，借助论文可以有效训练我们运用理论和技能解决实际问题的的能力。那么，怎么去写论文呢？以下是小编精心整理的行政管理论文，仅供参考，欢迎大家阅读。
行政管理论文1
摘要：总而言之，目前我国电力企业管理还存在着很多的问题，要想改善行政管理的体制，转变不合理的管理结构和管理理念，从而为电力企业取得更大的发展，为企业赢得更大的发展空间和获得更大的利益，这需要一个长期的复杂的过程。
关键词：电力企业;行政管理
1电力企业行政管理的现存问题
1.1缺乏像私营企业那样严谨的行政管理体系
由于我国电力企业属于国有性质的企业，因此缺乏像私营企业那样严谨的行政管理体系。从整个企业的内部来看，当前企业内部的行政管理都是具有以前计划经济的性质，为了解决这方面的弊端，目前企业设置了与国家机关相似的内部管理机构，因此，企业受到了行政管理的干预，导致了企业的行政管理将工作的重点倾向于企业内部的管理，从而忽视了市场经济状况下企业应该所作出的相应的决策，以及在市场经济情况下，企业应该所从事的具体的范围，因此，导致企业没有创新能力，进而引起企业行政管理部门体系的缺乏。在另一方面，由于目前企业行政管理部门大多数都是由企业的领导组成，而领导大多数都不了解真正的市场状况，而真正的首长大多数也就只是一个荣誉而已，并没有能够真正的掌握企业有效的实权。企业以行政首长为领导在他们的带领下所形成的企业管理系统，缺乏一定的时效性，可行性具有一定的难度。
1.2电力企业对行政管理这个词语的定位错误
行政管理，可想而知，具有管理的成分，但是对于企业来说，他就仅仅是一个管理这么简单的工作吗，显然不是，对于行政管理他还具有一定的协调功能和服务功能这两大功能，做一个简单的比喻，如果把行政管理比作一个，那么行政管理中的协调功能就相当于我们神经系统而服务功能则相当于我们的大脑，只有这些所有的器官结合起来才能使我们正常的运动起来，同样企业的行政管理如果仅是单单的从事一些简单的管理，那么整个企业的正常运行也是相当困难的，因此这就要求行政部门应该认真的做好各种各样的行政事务工作，想方设法的吧企业的领导和员工能有机的结合起来，共同为企业付出努力，只有这样才能把电力企业运行的很好。
1.3缺乏做实质性的工作
目前许多的电力企业行政管理只会做一些表面的工作，不重视行政管理真正的内容和实质，因此，往往会给企业带来一些形式上的工作而没有任何的实际意义。企业的行政管理经常不能根据公司的实际需要，对企业中存在一些实际问题不能作出有力的解决措施。另外，目前许多的电力企业对员工的惩奖措施有待改善，对于员工的考勤制度还使用传统的方式，没有创新，许多的'企业员工进入电力部门以后都抱着一种铁饭碗的心态，从而缺乏来了上进心，在工作上不思进取，对工作毫无责任感，这样一来久而久之，企业的员工的技术水平逐渐下降，从而企业缺乏市场的竞争力。
1.4电力企业业务较广泛
电力企业的业务趋于盲目，所涉及到的面很广泛，虽然说电力企业已经有了很多年的积累，但是如果像现在这样，逐渐地趋于多元化，那么企业自身的强项业务将会下降，因此企业的多元化发展所面临的风险也很大，另一方面，这么多年来，电力企业一直以来都属于国家直接管理的对向，在国家的政策保护之下，属于国有企业，没有其他条件的约束，在电力界具有垄断的性质，因此种种问题导致了企业在定位过程中导致了电力企业摆脱不了对内部市场的过分依赖、所生产的产品的质量降低、销售的服务不到位，因此在残酷的社会市场经济竞争的情况下电力企业缺乏一定的竞争力。
1.5电力企业的行政管理体系不规范
真正的行政企业管理的是指管理制度、工作流程、考核等各方面的标准化，但是在电力企业中这些规范是很少出现的。就企业内部来说，大多数的企业管理人员缺乏经验，因此导致了管理体制的落后。
2加强电力企业行政管理的应对措施
随着当今社会正在逐步的取消电力企业的垄断现象，以及逐渐地使电力企业远离内部依靠，这也就暗示着电力企业将慢慢的作为单独的成分出现在竞争激烈的市场，那么这毫无疑问对电力企业来说是一个巨大的挑战，那么电力企业只有建立一个新的行政管理体系，提高企业的竞争力，才能使电力企业立足于当下竞争激烈的市场经济中。
2.1优化设计行政组织机构
一个企业行政管理部门的核心部分就是能过制定出有效地管理规章制度，能够结合企业的内外特点制定企业的结构体制，能够达到行政管理的目标。在行政管理中首先要做的就是要精简相关的部门单位，取消一些所谓的可有可无的岗位，这样能够降低企业的管理成本，提高企业的质量。另外还要加强企业上下级之间的联系，这样可以时企业的管理人员能够随时的了解到员工消息，真正的了解到各个部门的真实的任务。
2.2形成企业文化
目前电力企业正处在改革的过程中，面对着激烈的市场经济既有挑战也有机遇，因此目前企业都迫切的需要改变企业的文化，发展适合当今社会发展的多元化企业文化。首先企业要树立以人为本的理念，将这一理念深入到企业中，毫不吝啬的对员工进行表扬，鼓励企业员工在工作中实现自己的人生价值，培养员工负责的工作态度，组织企业的员工齐心协力的为企业发展做出贡献，在企业的内部建立民主和谐的新型人际关系。另外还要改变企业员工们固有的铁饭碗这一传统的观念，要培养员们的责任感。
2.3建立合理的激励体制
任何一个企业最最核心的部位还是企业里的员工，没有员工就没有企业的一切成绩，因此在企业里，对员工的管理是至关重要的，对企业的员工建立一些有效的激励体制也是必不可少的，企业应该合理的对员工进行适当的奖励措施，对员工的工资也要具有合理性与公平性，提高员工的工作的积极性，也是提高企业的效率。
2.4健全企业的领导体制
电力企业行政管理应该具有很清晰的层次，不同的层次有不同的相应的任务，符合科学的行政管理主要包含三个方面，分别是以行政管理的首长为主的负责制，作为辅助的咨询机构和与之对应的监督部门，合理的行政管理是以行政首长负责制，建立以他为首的总指挥系统。这就要求行政首长首先要明白自己的职责和任务，具有足够的威力，在员工和其他人的面前说话要具有一定的力度，保证自己要有足够的行政权利，另一个就是要保证行政管理部门做出的方案要具有一定的可实施性和可靠性，最后就是需要建立一个部门来辅佐首长的工作，以防止首长一个人在工作中的疏忽或者是因个人原因而导致的管理上的失误或错误而产生的一系列的负面影响，所建立的这个组织将用作来辅佐首长的决策，用来加强和提高行政管理的工作效率及质量。
2.5选拔优秀的行政管理人才
人才是一个企业发展过程中必不可少的，由于长期以来，我国的电力企业部门一直都在垄断的保护之下，长期对企业的内部进行依靠，导致我国电力企业目前人才非常的匮乏，目前电力行业对员工的招聘具有一定的盲目性和不完全的公平性，部分的人员是通过一定的关系进入到企业，而企业里的长期员工也长期的被铁饭碗所洗礼，逐渐地失去了认真负责的工作态度，缺乏积极进取的上进心。针对这种现象，企业应定期的企业的员工进行业绩考核，择优使用人才，一个优秀的人才团队是一个企业的制胜法宝之一。
3结束语
总而言之，目前我国电力企业管理还存在着很多的问题，要想改善行政管理的体制，转变不合理的管理结构和管理理念，从而为电力企业取得更大的发展，为企业赢得更大的发展空间和获得更大的利益，这需要一个长期的复杂的过程。当然，这些问题也不是说不能解决的，它完全可以通过一些有力的措施不断地改善以至于解决，同时行政管理部门人员也要认清自己的职责，改变原有的思想观念，进而推动整个企业的发展。
参考文献
1、《突发事件应对法》对我国行政应急管理体制之创新戚建刚;中国行政管理20xx-12-0165
2、高校行政管理人员绩效管理研究刘兵;郭然;黑龙江教育(高教研究与评估)20xx-06-2265
行政管理论文2
摘 要：本文通过对企业行政管理理论进行分析研究，对当前制约企业行政管理的问题进行了剖析，并对如何优化企业行政管理水平，结合实际情况提出了相应的对策和建议。
关键词：企业行政管理特点 管理手段基本要求
随着现代社会的迅速发展，为适应切实与国际现代化企业管理并轨，学习利用先进的管理方法，当前的企业管理就因时而动，切实结合实际需要及时调整旧的管理方式，适应企业发展新形势的需要，缩短与实际需要的差距，只有在管理中企业行政部门坚持在管理、协调和服务等方面再上一个台阶，才能算地上一个合格的现代企业企业。所以要推进企业的壮大发展，就必须要加强和改进企业行政管理，搞好企业内部管理，适应市场经济和企业转机建制的需要，这对于增强企业活力和发展市场经济将具有重要意义。
一、企业行政管理的基本特征
1.权力依赖性
企业行政管理要充分行使权力，是否能真实的起到作用，主要由建立在企业内部组织机构以上的上级权力与权威所机构决定，没有上级主管权力机构的支持，企业行政管理也就成了一句空话。只有依据坚实的权力基础，企业行政管理才能正常的运用职能作用，确保职权实施达到如期效果。同时企业行政管理在运行过程中，再配以对违抗管理的惩罚措施，企业行政管理才能真正的发挥作用，所以企业行政管理手段和方式还体现出较强的针对性。
2.效能实用性
企业行政管理在实际运作中应更加注重管理内容的形式和实质内容，对企业管理过程中诸多制度、程序、环节、图表、文件等要求更加贴近实用需要性，往往要经过多次的调研、论证后，结合实际进行剪裁和调整，使之变得更加贴近企业管理实际需要。
3.管理效益性
在市场经济中，企业并不是孤立的，企业行政管理与企业的经济效益紧密相连，在实际运作中企业必须与其他的经济主体进行相关的经济活动，而且在生产、管理、销售过程中必须遵循企业运营成本效益原则，最大程度降低成本，提升管理效能，只有这样企业才能实现可持续性发展，让企业实现价值最大化目标。
4.效力纵向性
企业行政管理也如同行政单位一样，管理过程也主要是通过企业行政组织内部的隶属关系，自上而下进行指挥和协调工作，而且更多的是贯彻执行企业管理决策层对下级的指令性要求，因此企业行政管理方式表现的更多的是纵向性，产生的效力也是纵向性的。
二、企业行政管理的主要职能
1.管理职能
根据企业经营的需要，在处理好企业日常事务，确保企业各项日常性事务正常顺利运行的同时，还要各极主动围绕企业的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化建设开展一系列研究活动，然后通过分析总结，为促进企业的'发展，向企业决策层献计献策。同时逐级建立自上而下的责权关系，以充分保证行政管理渠道的畅通无阻，保障企业行政管理工作效果。
2.服务职能
企业行政管理在企业经营中有着举足轻重的作用，企业行政管理部门不仅要显确保企业各个部门的运转提供后勤服务，还要服务于企业内各相关机构，协调好各相关部门间的关系，从而发挥企业的运转最大化，企业行政效率的提高最大化。
3.协调职能
企业作为一个经营主体，内在关系错综复杂，方方面面也需要协调流通，才能保持正常运转民，保障企业整体工作一致性，做为主导作用的企业行政管理部门，应针对企业现状积极采取多种措施，协调好企业内员工之间的关系，完善相互间职、责、权方面的结构体系，处理好员工间的冲突，从而调动企业员工的积极性。
4.控制职能
企业行政管理部门主要职能是对保障企业运转的各相关措施进行监测、控制与调整，及时完善建立相关的激励机制、监督系统和制定奖惩措施，并确保切实执行，从而通过运用控制手段促进企业管理，增强企业工作的有效性及合理性。
三、企业行政管理工作中存在的问题
1.企业行政管理人员观念落后
受长期以来传统理念的影响，目前我国大部分企业的行政工作者还无法摆脱类似于政府机关管理模式，这是与现代化企业的需求是格格不入的，这只能会使企业行政管理更加保守僵化，降低企业行政效率，阻碍企业的发展进程。
2.缺乏完善系统的管理制度
目前我国的大多企业没有与国际接轨，对企业管理仍然没有一整套科学、系统的管理规章制度，在管理中更多的是凭借工作经验和想当然的工作方法去开展企业行政管理工作，甚至在管理中企业管理层无视企业的管理制度，以凌驾于制度以上态度去管理企业，致使企业处于混乱状态.造成人、财、物的极大浪费。
3.企业行政管理缺乏实践性
当前的企业制度制定和管理，不是立足于实际应用，而是决策层拍脑袋定的，在管理中缺乏实用性，而且当前企业管理导更多的是注重企业经济效益，对行政效率并未引起足够的重视。4.与实际需要严格脱离。受我国计划经济时代传统管理思想的影响，企业行政管理人员在管理中不去主动学习先进的管理经验，固守成规，虽然吸取现代化企业的管理经验，企业行政管理机构经过多次调整，但在管理顺仍存在企业行政机构臃肿、人员配置紊乱、管理渠道冗余复杂等诸多不规范之处如，致使政令不通，制度不达。
四、现代企业行政管理的基本要求
1.当前要使企业行政管理适应企业的快速发展
就必须要改变企业行政管理的现状，改革中要本着为企业经济利益服务的原则，彻底摈弃形式主义，顽固不化、因循守旧的思想，大力倡导勤俭节约理念，并切实在工作中切实根据企业实际需要，坚持以公司利益为中心，综合运用多种管理办法，结合实际科学确立管理机制，强化服务理念，真正围绕企业的可持续发展为宗旨开展工作。
2.建立以企业管理者为首的指挥系统，完善管理机构，强化行政指挥权力
通过牢固企业决策层行政管理理念，确保企业行政管理部门有足够的行政权力和必要的权威，科学规范的行使行政管理手段，依据可靠的行政实施渠道、高水平的咨询机构、严格的管理措施，强化企业行政管理实施，大大减少不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响。
3.在管理中要坚持以先进的现代管理方法为基点，积极营造有自我特色的企业文化
重视企业员工的感情和需要，真正为员工营造和谐、宽松的工作环境，并通过完善激励机制和奖励制度，不断激励与鼓舞、调动员工的积极性，从而最大化的促进企业实现效益增长。
4.建立有效的激励机制，完善各项管理、岗位责任、工作程序等一系列规章制度
实施科学规范的分工、协作、服务职能，大力提高人员队伍素质，坚持以科学的任务目标来引导正确的管理行为，以严格准确的绩效评价制度为企业奖励基础，极力完成激励机制良性循环，有效实现引导、评价、奖励科学结合，以确保激励机制在企业行政管理中达到预期效果。
五、结束语
近年来，我国企业行政管理虽然取得了很大成效，但在管理中存在的诸多问题，仍需要企业管理层关注解决，大力解决企业行政管理机构虚设、职能作用不强、与实际脱钩等现状，如果这些问题不能得到解决，企业现代化发展也就成了一句空话，企业的经济利益也得不到保障，当前要想推动企业的发展，营造良好的企业行政管理机制，是当前急需解决的要务工作。
参考文献：
[1]邓集文.我国企业行政管理的现存问题以及改革思路[J].《科技与企业》，20xx年9月.
[2]蔡步理.经济全球化对我国企业行政管理组织变革的影响探讨.《商场现代化》20xx年7月.
[3]贾俊玲，李建.《合同法与企业合同实务》[M].北京：国家行政学院出版社，1999.
[4]李守君.加强经济合同管理的策略研究[J].商场现代化，20xx.
行政管理论文3
摘要：办公室行政管理工作是单位正常运转的重要保障。本文阐述了办公室的重要地位和工作职能，就如何在新形势下做好办公室行政管理工作提出了建议。
关键词：办公室 行政管理 新形势
引言：办公室作为一个综合、全面的办事部门，是单位的重要职能部门，处于机构运转的中枢，起着承上启下、联系各方的作用，工作涉及文秘、档案、值班、信息、督查，甚至人事、宣传、保卫、财务等繁杂的工作。近年来，在中国经济的有力带动下，不少企业的发展步伐越跨越大，对办公室行政管理工作也提出了新的要求。结合工作实际，笔者就新形势做好办公室行政管理工作进行了一些思考。
一、充分认识办公室的重要地位和工作技巧。
办公室是一个单位对外的“窗口”，也起着保持单位正常运转的“桥梁纽带”作用，担负着对外交往、上情下达、下情上报和后勤服务等繁重工作，处于协调单位各部门、连接领导和基层的枢纽地位，是企业的信息中心、服务中心、参谋中心和指挥中心，起着参谋助手、督促检查、综合协调等作用。
办公室工作的重要性可概括为：不是中心但围绕中心，既包括服务于本单位的中心工作，也服务于本单位负责人的工作。不是全局但随时服务全局，办公室工作和全局工作紧密相连。不做决策但始终为决策服务，既当参谋又抓落实。
作为办公室人员，必须充分认识办公室的重要地位和职能作用，努力提高综合素质，主动适应新形势需要，力争做到“五个像”：
一要像记者那样观察问题。要站在全局的角度，用发展的眼光看问题。要有高度的政治敏感性，想问题、办事情与决策保持一致。
二要像理论者那样思考问题。要站在群众的立场，以科学发展观为指导，分析思考问题，去伪存真，与真理同行，与时代同步。
三要像文艺者那样表达问题。沟通上要讲究方式方法，变“忠言逆耳”为“忠言顺耳”，让自己的想法更容易被别人接受。
四要像领导者那样处理问题。面对复杂问题时要以人为本，既讲求原则，也讲求人文关怀。要善于倾听，特别是面对信访人员，既要耐心解读政策，也要由衷关心他们，让他们感受温暖。
五要像劳动者那样办理事务。要围绕全局开展各项工作，既要为领导出主意、提建议，也要能办大事、会办实事、愿办杂事。
二、正确理解和把握办公室的行政管理职能。
从行政管理的角度来看，办公室面对的工作主要是上级部门和本单位下达的各项行政工作，面对的人员主要是单位领导和各部门同事。办公室的行政管理职能主要有四个方面：
一是助手作用。按照上级机关的部署，办公室要结合领导的意见，贯彻执行、组织实施和检查落实执行结果，对加强机关管理、维护正常工作秩序、保证工作质量等发挥着重要的'作用。
二是参谋作用。办公室人员要经常深入一线，了解基层情况，听取意见、总结经验、提出改革建议，并及时向领导汇报、提出建设性的参考意见，做好领导的参谋。
三是协调作用。办公室在行政管理工作中要负责协调，以维持正常的工作秩序，及时传达上级部门和本单位领导的指示精神，主动协调好各部门的关系，起着承上启下、联系内外的枢纽作用。
四是保障作用。既要保证上级部门和本单位布置的各项具体事务工作及时有效地完成，保证领导集中精力思考和处理工作中的重大问题，又要同单位内各部门建立良好的工作关系，倾听他们的意见，充分调动员工的积极性，齐心协力完成各项任务。
三、办公室行政管理工作要正确处理四个方面的关系。
要处理好服务中心与日常事务的关系。办公室工作千头万绪，既要协助领导研究制定方针政策，认真组织好实施，又要运转好日常工作。这就要求办公室妥善处理好两者关系，既保证重点，又统筹兼顾。要切实把中心工作摆在首要位置。中心工作是办公室工作的重心，在总体工作安排上，必须围绕中心工作、重点工作和全局工作来开展。在实施过程中，日常事务工作要为中心工作让路，不能让一般性工作冲淡中心。要增强工作计划性和预见性。办公室工作被动性强，要善于在被动中争取主动。要领会领导的工作意图，及时把握工作动态，增强工作的预见性，努力提高工作效率。
要处理好参与决策与抓好落实的关系。办公室主任必须具有敏锐的洞察力，及时分析研究改革和建设中出现的新情况、新问题，抓住牵制单位发展的全局性问题和主要矛盾。能谋和善谋是首要职责。但如何在当好参谋的同时，抓好各项决策和工作部署的贯彻落实，实行有力督导，往往是一个薄弱环节。为此办公室工作要协助领导抓好落实工作，要按照工作内容和分工，协调有关部门抓好督促检查，对工作落实提出要求，制定标准，明确时限，消除梗阻。
要处理好政务服务与事务服务的关系。政务服务和事务服务都是为领导工作服务的、不可缺少的有机组成部分。政务是核心，事务是保证，但二者不能平均用力，必须坚持以政务服务为主线。办公室工作必须向政务倾斜，将综合、信息、调研、督查等方面工作摆在突出位置来抓，不断提高工作质量。当然，对日常接待、后勤服务等方面工作也不能疏忽和松懈，办公室工作只有分工不同，无大小事之分，必须认真对待。
要协调好行政工作与单位各级组织的关系。一级组织的战斗力来自于凝聚力。在市场经济的新形势下，需要办公室协调的关系越来越多，领导成员之间、上下左右之间、本地和驻地之间等关系都需要协调。办公室行政管理工作应遵循两条原则：一要在经营管理工作中，维护好行政领导的核心地位。二要发挥好单位各级组织的作用，在中心工作上形成合力。
四、做好新形势下办公室行政管理工作的关键。
要加强学习教育，不断提高素质。办公室工作涉及面广，特别是担负着为领导辅助决策的任务，如果平时不注意加强学习，不断更新知识，就难以胜任工作。因此要不断提高办公室人员的政治水平和理论素质，不断提高“办文、办事、办会”的水平和能力，加强心理素质锻炼和能力培养，不断满足新形势下对办公室工作的高标准和高要求的需要。
要做好调查研究，为决策提供准确依据。办公室工作要为领导决策提供服务，当好参谋助手，这就要求我们把调研工作作为一项重要任务来抓。要在充分调研的基础上，认真撰写报告，提出可行性建议和意见，为领导决策提供最准确、最真实的依据，发挥调查研究对单位综合性、全局性决策的组织、指导、服务、协调作用。在制订工作目标时，要将预期目标与奋斗目标相结合，提高办事效率。
要提升服务质量，扎实开展各项工作。办公室工作要做到走一步想三步，有通盘考虑的意识，有很强的计划性和件件事情到位、项项工作落实的负责精神。要走一步三回头，办完回头看看，多检查几遍，重要的活动模拟一遍，办事办会才能滴水不漏。还要走一步是一步，干好份内事，凡事重质量，求效率，谋创新，努力做到让领导满意、同级满意、群众满意。
要提高沟通能力，抓好综合协调。各个职能部门是一个相互联系、各有分工的工作体系。为保证这个体系运转正常，办公室发挥着重要的协调作用。综合协调包括对上对下、同级之间、局部与整体之间、领导人之间、单位与外界之间等多个方面。要讲究艺术，灵活运用工作方式“弹钢琴”，促进各部门团结协作，提高服务质量。
要加强勤政廉政建设，树立良好形象。办公室是单位的“门面”，机关建设的“龙头”，对外形象的“窗口”。办公室人员经常在领导身边工作，个人形象的好坏直接影响单位领导的形象。因此，办公室人员要树立正确的世界观、人生观和价值观，勤政上必须做到忠于职守、善于思考、勇于创新、乐于奉献，廉政上必须做到不滥用权力、廉洁自律、远离官气、一身正气。
结语：新的时代向我们提出了新的课题和挑战，办公室作为单位行政工作的中枢，责任重大，任务艰巨，我们只有清晰地认识办公室的重要地位和职能作用，主动适应形势变化，抓好行政工作重点，协调好各环节工作，才能不断提升服务质量、有效发挥办公室行政管理职能、更好地推动全局工作的顺利开展。
参考文献：
[1] 罗京.转变观念 提高素质 做好新形势下的办公室工作[J].办公室业务.20xx,3.
[2] 王文军.做好办公室工作的几点体会[J].铁道文秘档.20xx,4.
[3] 冯梦令.正确处理五个方面的关系[J].铁道文秘档.20xx,4.
[4] 宋津方.新时期如何做好办公室行政管理工作[J].品牌.20xx,6.
行政管理论文4
教育行政管理制度在学校教育中有着重要的地位和作用，实质上教育行政管理制度的建立与实施已经渗透到了学校教育的全过程。教育行政管理体制对教育、教学成效的影响是十分明显的。高效、良好的教育行政管理体制必然会促进教育事业的长足、稳定发展，促进整体教育、教学质量的提高。
一、教育行政管理法制化的趋势
从当下世界各国的教育行政管理实践情况来看，为了实现教育行政管理的制度化、法制化，协调政府与教育部门之间的关系，法律是实现教育管理的主要保障，然后才是一些具体的行政命令与市场调节方式等。因此，近年来世界各国教育行政管理体制改革的重点也都是集中在通过教育立法的形式来构建法制路径。其中由美国联邦教育部设置的政府间关系教育顾问委员会的成员就包括一些民众代表、民选地方官员代表、公私立中小学代表、公私立大专院校代表、教育部官员代表等。英国创办的中央教育审议会，其参与的成员包括一些中小学教师、企业界人士、科学界和宗教界代表；法國的国家教育最高审议会中包括一些国立公立学校和私立学校教师代表、教育行政部门的代表以及其他各阶层代表；日本的中央教育审议会中其成员包括学校（大学和中小学）教育人员、新闻界和企业界人员。总的来说，世界各国创立教育行政管理审议或者咨询机构的目的，就是集思广益，扩大信息源，以防止因为教育决策过于专断而出现重大失误的情况，通过这样的审议与咨询会议来进一步监督教育行政机构的工作，避免其在工作和制度的建立和实施上存在偏差。
二、优化教育管理体系，进而不断完善办学体制
1.减少政府对教育行政管理的过度干预
目前世界上的发达国家实施教育改革的一个主要共同点就是尽可能地减少在教育管理和教育行政管理中的国家干预或者政府干预，通过扩大地方教育行政机关和学校自主权的形式来实现教育行政的民主化，通过实施教育管理民主化的方式促进教育决策和立法的民主化，进而实现人们意识上的真正转变。
目前教育与教育行政管理的民主化已经成为教育行政管理发展的基本趋势。这样的管理体制可强化中央政府在教育行政管理中的宏观指导作用，在这样的宏观政策指导下需要不断加强学校和地方政府的教育行政管理权限的合理分配，进而使得管理体制从纵向垂直向横向扁平模式转变。在这样的模式下，政府从对教育机构实行全过程、全方位控制转变为通过政府的行政立法、资源支持、政策支持、教育质量的督导和信息服务等举措来进行教育领域的宏观调控，政府对教育的行政管理从原有的命令式转变为现在的.提供指导、建议。
2.实现权力的下放
为了进一步减少政府对教育行政管理的过度干预，世界各国将教育行政管理权下放成为一种趋势。所谓权力下放，就是指将教育管理的权力下放或者进行授权和分权。具体措施可以是将一部分学校的管理权从上级教育行政管理部门下放到学校，这样一来，学校就从原来的制度执行机构变成了制度的制定和决策机构，在制定和决策过程中享有更多的权力和责任。目前权力下放的办学体制已经得到世界上越来越多国家的认可。很多国家也都意识到，要想彻底改变教育管理缺乏活力、效率低下的现状，仅仅依靠中央和地方政府是远远不够的，很多时候还需要给学校更大、更多自主决策的空间。
在实现权力的下放和教育行政管理体制调整的过程中，目前世界上大多数国家的做法是将诸多原属于教育行政部门的权力直接下放到学校，通过这样的方式来进一步扩大学校的办学自主权。
综上所述，为了有效推动和促进教育事业的发展与进步，高校应建立一套更加科学、完善的教育行政管理体制与组织制度，因此，研究国外教育行政管理的体制及其改革趋势具有现实意义。
参考文献：
[1]李海鹏.国外教育行政管理体制改革趋势分析[J].国家教育行政学院学报，20xx（10）：91-94.
[2]陈登福.中国基础教育管理体制改革研究[D].武汉：武汉大学，20xx.
行政管理论文5
【摘要】公共管理学与行政管学之间的联系一直都被广泛讨论，是个比较有争议的话题。在西方，关于这个问题也引起了争论。主要是探讨公共管理与行政管理是相互包含关系，还是两个独立的个体。本文主要以公共管理学的基本概念为切入点，对公共管理学与新政管理学的关系展开分析，重点分析二者之间的区别，以加深对公共管理与行政管理学的关系的认识。
【关键词】公共管理 行政管理 区别 关系
随着社会主义市场经济的飞速发展，就需要更为全面精准的管理，那么，思考公共管理学与行政管理学的关系就显得尤为重要了。提高管理水平迫在眉睫。一直以来，中外学者们对于公共管理学与行政管理之间的区别联系都有各自的看法，什么是公共管理？为何公共管理与行政管理能引发许多学者的激烈讨论？理清楚二者之间的关系是当下很重要并且必要的事情。本文就以公共管理学的基本概念为立足点，围绕公共管理的主体、对象、方式、目的来对公共管理与行政管理的关系展开具体分析。
一、公共管理的相关问题
（一）公共管理的基本概念
公共管理就是公共组织以实现公共利益为目的，通过公共权力来管理公共事务以及公共部门内部的事务。
（二）公共管理的主体
政府和其他公共管理主体被视为公共管理的两大主体。一般来说，其他公共管理主体意指的是一些以实现公共利益为职能的非营利组织或者第三部门。
（三）公共管理的对象
1.公共资源。其包括了公共设施、产品、公共信息资源、自然资源、人力资源。
2.公共项目。公共管理的任务之一就是要把政策照进现实，就是通过各种各样的公共项目来实现这一过程。
3.社会问题。这里的社会问题并不是指所有的社会问题，而是在公共管理范围内的部分社会问题。诸如市政、公共卫生、交通、能源等问题。
（四）公共管理的方式
根据管理方式与方法的双重性原则，公共管理的方式分为实质方法和技术方法。实质方法包括法律手段、政策手段、思想政治手段，其体现了社会各阶段特定的生产关系。技术方法是紧跟社会不断发展而发展的，它与社会生产关系并无紧密联系。
（五）公共管理的目标
公共管理的目标即为社会成员实现共享的资源和条件，包括了有形的物品，诸如公共设施。也包括了医疗、教育等无形的产品和服务。
二、公共管理与行政管理的相同点
公共管理的研究对象与行政管理的研究对象是有交叉重叠部分的，即两者都要以政府组织管理问题为研究探讨的对象。无论是公共管理还是行政管理都要把如何高效利用资源来提供更优质服务或者是创造更多的公共产品列为需要重点解决的问题。因为有同样的任务，所以在管理方式上会有一定的通用。
三、公共管理与行政管理的差异点
（一）概念差异
公共管理学研究的不仅是政府组织管理的公共部门所出现的规律性问题和解决措施。公共管理学所研究的对象还包括了准公共部门，即第三部门所出现的规律性问题和解决措施。可知，公共管理学的范围要比行政管理学的范围大，也可以狭义地理解为行政管理是公共管理的一个分支。从公共管理与行政管理的范围差异也可以反映出公共管理的对象多，更能受到广泛监督，所以会更好的体现公共管理为社会成员实现共享的资源和条件的`目的。而行政管理只能从管理方式上面去体现。
（二）管理方式差异
由于公共管理学与行政管理学的范围不同，导致衍生出管理方式的不同。因为对不同事物也就有不同的针对性。行政管理学研究的仅仅是国家和社会的公共事务运作过程中所出现的问题，并从中去探索规律。而公共管理学研究的是所有的公共部门所出现的同类规律性问题并发现适用这类规律性问题的解决方式。由此，行政管理学具有个别性，公共管理学具有一般性。也正是因为行政管理都是围绕政府组织中出现的事务展开研究，所以管理方式就比较局限。而公共管理面向的是所有的公共部门，具有创造性的管理方式。
（三）管理主体差异
公共管理学注重的是公共部门如何最大化地利用公共的资源，去为整个社会提供更为优质的服务，生产出更多的产品。所有的公共部门在公共管理的视角下都是平等的。即便是政府组织，也一视同仁。公共管理的也要求政府组织要管好自身，从而由内而外地提供给社会更为优质的服务，生产更多的产品。而行政管理学对政府组织寄与管理好其他非政府组织的公共部门的行政管理事务的期望。公共管理侧重强调的是为社会提供服务与产品的责任与义务，而行政管理更加注重是政府组织的领头羊作用。
（四）适用法律差异
因为行政管理更偏向于政府目标的执行，诸如立法、司法等。所以行政管理会更倾向于类似司法等的法律监督。而公共管理适用于普遍的法律下，社会公民的监督。
四、结束语
不论是公共管理还是行政管理，他们都应该立足于中国国情。从二者的研究范围来看，可以把它们的关系类比于数学里面的包含关系。这也是行政管理被列为公共管理的二级学科的一个原因。从管理主体差异来看，有了行政管理的以政府组织管理为中心，再加上公共管理的研究所有公共部门的管理作为保护层，二者相辅相成，共同为中国社会提供更优质的服务和产出更多的产品。从管理方式来看，公共管理研究的是适用于一般规律性问题的管理方式，行政管理侧重的是研究政府目标的执行。本文认为，不必过分争论公共管理与行政管理的差异，二者是彼此联系又彼此区别的关系，不能把公共管理和行政管理切分开。只要能为社会实现共享的资源和条件，公共管理和行政管理的存在即有意义。
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行政管理论文6
试谈热电公司行政管理效能提升
一、前言
行政管理效能主要是指工作人员为了实现行政日标，在实现其行政管理日标的过程中所发挥功能的程度及其产生的绩效，是功能、效率、效果、效益四大因素综合的有机统一体。当下社会经济发展形势下，一个企业的行政管理部门对于企业发展来说所起到的作用越来越大，针对于此，企业必须要注重行政管理效能，这对于促进企业发展来说具有重要意义。本文主要针对热电公司行政管理效能提升为研究对象，探讨和分析了当下热电公司行政管理部门存在的问题，并找出相应的解决措施，以促进热电公司行政管理效能的提升。
二、当下热电公司行政管理存在的问题
日前来看，我国热电公司在行政管理方面存在着很多问题，最为集中的体现在于“先天不足――行政管理基础不牢”和“成长的烦恼――不适应公司发展模式和管理模式的要求”。这种问题的具体表现在于公司召开内部行政会议时，与会人员对于会上所阐述的发展观念以及公司相关问题并不关注，参会的.日的大多数是被迫参加，无法真正参加到行政管理当中去。外部会议，部门安排的参会人员不当，无法真正的传达会议精神。除此之外，部分部门对上级部门工作汇报不及时，缺乏相应沟通;机关部门工作效率低下，效果不佳。之所以造成这些问题，最为主要的原因则是热电公司并没有树立行政管理效能理念，无法让行政管理工作具有高效率。
三、热电公司行政管理效能建设的意义
热电公司加强行政管理效能建设，可以以最小的行政成本，最大限度的提高管理和服务效率，实现公司效益的提升。行政管理效能的提升，将直接影响到行政管理活动所产生的行政成本，行政成本来源于公司生产运营创造的经济效益，所以说行政管理效能的提升，将在很大程度上影响到热电公司整体的经济效益产出。除此之外，行政管理效能提升，对于实现廉洁、勤政、务实、高校日标的实现，具有重要的现实意义。
四、热电公司提升行政管理效能的有效措施
第一，要先树立行政管理效能意识。意识具有能动作用，树立行政管理效能意识，是开展行政管理效能建设的关键和先决条件。热电公司只有先树立行政管理效能意识，认识到提升行政管理效能的重要性，才能真正的将注意力投入到提升行政管理效能建设上面。
第二，转变行政管理工作部门的“机关作风”。在热电公司行政部门都流传这样一句话“机关部门都很忙”，但“很忙”的情况下，依旧工作效率低下，效果不佳。通过这句话我们不难看出，机关工作作风不好，这对于提升行政管理效能来说，是一个巨大的阻碍。因此，转变机关作风，增强行政管理部门的服务意识和协作精神，对于提升行政管理效能具有重要意义。行政管理部门要增强责任感和执行力，对于公司、上级交代的任务要尽快执行。除此之外，行政管理部门要坚持走“群众路线”，将公司决定或有关会议传达的精神传递到“群众”当中，共同促进行政管理效能的提升。
第三，提高行政效率。开展行政管理效能建设，其最终的结果必须体现在工作效率提升、管理效率和综合效果提升上面，这是行政管理效能提升的最终结果，也是行政管理效能提升的核心意义。行政管理部门要提升办事效率，建设快捷、安全、优质的行政服务平台。同时，行政管理部门要加强信息化，实现信息化管理，发挥资源的集约效益。
第四，以制度为保障。完善制度建设，是实现行政管理效能提升的关键，以制度保证行政管理效能提升，这是公司提升行政管理效能的必要措施。以制度保障行政管理效能提升，能够让行政管理工作人员深化责任意识，促进刑侦管理效能意识的落实。通过逐步建立和完善失职追究制度、否定报备制度，能够更好的明确责任意识，严肃工作纪律。
第五，提高行政管理队伍素质。行政管理队伍素质是行政管理效能建设的关键，优秀的行政管理人才对于行政管理效能提升意义重大，所以加强行政管理队伍素质建设，将是实现行政管理效能的重中之重。为此，热电公司要大力营造有利于优秀行政管理人才脱颖而出的环境，并开展十部竞聘、公开选拔等行政管理人才的招聘工作。同时大力构建学习型机关，加强行政管理人员交流学习，促进工作能力提升。
五、结束语
行政管理效能的提升对于我国热电公司未来的发展来说具有重要意义。因此，我们要切实注重行政管理效能提升，采取有效措施改善目前热电公司行政管理存在的诸多问题，实现功能、效率、效果、效益的有机结合，为热电公司未来的发展提供强劲动力。同时，加强公司对行政管理工作的监督考核机制，加强职能部门的监督检查，确保行政管理效能的提升。
行政管理论文7
摘要：行政管理在我国国有企业中的重要地位不可动摇，其不仅是我国发展建设的重点之中的重点，也是我国经济建设的基石。我国国有企业的行政管理包括三个方面，分别为：基础政治建设、社会建设和文化建设，只有在这三个方面和谐共同发展的情况下，才能达到社会主义的共同发展，从而达到发展中国特色社会主义建设的目标。笔者首先阐述了国有企业行政管理的概念，而后又提出了国有企业行政管理中存在的问题和提高国有企业行政管理创新的大致路线，以供参考。
关键词：国有企业；行政管理；问题与创新
一、前言
我国的国有企业和国际上所指的国有企业的概念略有不同，我国的国有企业指的是按照企业股份制构成形式比例划分的企业组织形式，国有企业与民营的中小型企业在管理和运营方面有很大的不同，与民营的中小型企业相比较，国有企业更加受到国家的管理和控制，目标导向也有很大的不同。由于国有企业的特殊性，要结合国有企业的实际情况来提出相关的管理方法，并对出现的相关问题进行相关的解决、强化方法，使得国有企业能够从政府的利益和意志出发，为建设中国特色社会主义经济建设出一份力。
二、国有企业行政管理的相关概念
（一）企业行政管理的含义
随着我国社会的不断进步，我国的企业也在不断发展，如：经营自主权、经营管理模式、运营理念、组织结构、管理技术等各个方面都有了长足的发展，特别是信息化的普及为企业带来了很大的企业效益。而企业的行政管理作为企业管理中的重要的一个部分，也在不断变化、不断进步。企业行政管理指的是应用一定的法律、法规以及特定的方法按照企业的行政组织机构内部的隶属渠道对企业进行相应的职能性管理，从而达到企业的相关规划和目标。
（二）国有企业行政管理的定义
国有企业与企业虽然在名称上大致相同，但是性质是完全不同的，企业相对于国有企业在生产过程中具有更大的自主经营权，而国有企业的经营权大部分来自国家。国有企业作为社会主义市场经济的一员，根据来自国家的公共权力，对行政事物进行相关的管理与协调，从而实现企业与社会的共同发展。
（三）加强国有企业行政管理的重要性
加强国有企业的行政管理具有其不可替代的重要性，加强国有企业行政管理不仅是保证企业良性发展的前提，也是维护社会权益和实现经济效益的保障，与此同时，加强国有企业行政管理还可以加强企业的适应能力。可见，加强国有企业行政管理是非常重要的。
（四）加强国有企业行政管理的意义
一直以来国有企业的行政管理都没有足够丰富的理论方法作为指导实践，使得我国的国有企业行政管理存在很多的问题，为此，要对企业的行政事务进行相关的正确管理，使得企业的经济效益与社会效益都能够达到预期的目标。当然，在执行的过程中会出现一些与公共权益维护相违背的现象，这种的情况的发生是不可否认的事实，在执行行政管理的过程中，严格管理，要尽量不出现这样的问题，这不仅仅是为了维护国有企业的公权力的意义所在，也是加强我国国有企业行政管理的现实意义所在。
（五）国有企业行政管理存在的问题
国有企业在长时间的发展过程中，已经逐渐形成了一套属于自己的独特的管理文化与制度，但是在这个过程中，也逐渐出现了各种存在的问题。如：企业员工的思想认识变化过快；国有企业在发展过程中已经逐步走向企业模式；人力资源管理制度落后；行政管理的.规章制度还不够健全；行政管理人员职业素质较低等问题。诸如此类，如此多的问题会严重降低职员的工作积极性，使得公司的利益遭到损失，严重阻碍我国国有企业目标和战略的实现。
三、国有企业行政管理的创新
（一）国有企业行政管理的制度创新
行政管理制度是企业行政管理的基础，任何一个企业如果没有制定相关的行政管理制度，就没有其他的诸如：改革、创新、建设等可言。管理者在制定相关的制度的时候，要本着让当事人参与制度的制定的原则，制定出正确的、可执行性高的通俗易懂的制度，并且在制定时，要明确了解企业的各个流程中的员工的需求，使制度更加人性化。最后，在执行时要严格维护制度的神圣性和公正性，并对发现的制度的不完善之处进行及时的完善与修改。
（二）国有企业的组织结构改革
随着经济的发展、企业规模的扩大，国有企业也在逐渐从层级式组织结构向扁平化组织结构过渡，在这个过渡中，现代信息技术的发展，即管理信息系统的出现和应用成为国有企业实现组织机构扁平化的前提和基础。在信息化的前提和基础之上，必须要将传统的职能管理模式改变为流程化管理模式，流程化管理相对于职能管理有很多优点，如：职能管理是以职能的管理和控制为重点，而流程化管理是以整个企业的战略目标和顾客、市场的占有率为重点；职能管理缺少准确的时间标准，而流程化管理中时间是整个流程中重要的标准；职能管理中各个平级部门的职能一般是相对独立的，而在流程化管理中个相互衔接的。在执行过程中首先要转变人们的观念，并对企业的工作流程进行再造，只有这样才能彻底的转变企业的管理模式。
（三）国有企业行政管理的信息化改革
管理信息系统在企业行政管理的应用中分为几种不同的类型，有事务处理系统、办公自动化系统、管理信息系统以及决策支持系统，不同的信息管理系统都有其各自不同的职能，能够促进企业行政组织结构的扁平化、提高行政组织结构的灵活性和有效性、实现行政办公环境的分散化与虚拟化、增加企业行政管理重组以及组织结构优化的成功率，可见，企业的行政管理工作和信息化的发展存在着互相以来和互相促进的关系。
（四）国有企业的人力资源管理创新
要对国有企业的人力资源管理进行创新，首先要树立新的人力资源管理理念，并对国有企业人力资源管理制度进行革新。树立新的人力资源管理理念是我国国有企业人力资源管理问题的根本问题，要明确制定各类人才的使用标准，并实现工资分配制合理化，从而积极推进企业的文化建设，增强企业的凝聚力；在对国有企业的人力资源管理制度的革新中，人力资源部门应该明确自己的角色定位，采取有效的人力资源管理策略。
（五）国有企业中领导团队的建设
国有企业领导团队的建设中包括管理队伍的建设和领导者的选拔和任用两个方面。其中，在建设管理队伍时要在正确建设管理队伍的思想政治的前提下制定企业行政管理团队建设目标；在领导者的选拔和任用中，经过对几种选拔任用方式的比较，制定选拔任用的改革方向，从而建立科学的国有企业领导者选拔任用方式。
四、结语
近几年来，我国国有企业的改革在不断的深入，并且在经营机制、企业制度等方面也取得了不错的成绩。然而，在进行改革的同时，伴随着市场竞争的日益加剧，我国国有企业中还存在的很多问题开始一一显现出来，这将影响我国的中国特色社会主义经济建设的进程。为了我国国有企业能够健康、稳定的发展，必须要在我国国有企业行政管理的创新中探寻更好的解决方法，为此，要在制度、组织结构、信息化、人力资源、领导团队等各个方面着手。
参考文献
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行政管理论文8
一、为什么要重视独立学院的行政管理工作
(一)行政管理是独立学院“求生存、谋发展”的动力独立学院的任何决策部署和目标实现，都是通过行政管理工作实现的。随着中国高等教育的迅猛发展，独立学院的数量剧增，竞争激烈，由于独立学院的学费相对较高，毕业生的社会认可度还在一定程度上与名牌高校存在较大差距，所以生源成为独立学院的头等大事。作为独立学院生存和发展的生命线，没有足够的生源，就谈不上生存和发展。只有以行政管理工作促进教育教学发展，全面提升自身的科教水平和人文素养，才能建立更加良好的大学形象和社会声誉。也只有将“特色治校，内涵强校”的理念注入独立学院的行政管理工作中，才能得到更多考生和社会层面的广泛认可，才能使独立学院在“生存和发展”中立于不败之地。
(二)行政管理改革是独立学院发展的迫切需要面对新的形势，独立学院行政管理改革也必然将成为一种趋势。本着对国家、社会和在校学生负责任的态度，独立学院行政管理改革必须积极稳妥，做到统筹谋划，系统设计，循序渐进。如何提高独立学院行政管理效率，增强行政管理能力;如何增加独立学院行政管理工作人员根植本职工作信心，更好地服务在校学生;如何科学设置行政管理部门合力安排行政管理人员。这都将是我们必然要思考和直接面对的问题，要求我们必须有高度的责任感和使命担当，加快独立学院行政管理改革的速度，促进独立学院行政管理更好地发展。
(三)行政管理是独立学院综合实力的重要体现独立学院的行政管理工作不仅是维护学校日常运转的基础，还是教育教学工作顺利开展的保障。独立学院行政管理对全局工作影响更是不可估量，从招生的宣传，到学生在校的培养，从办学规模的发展，到内涵建设的水平以及毕业生的社会认可度。从独立学院落实上级教育主管部门的政策精神，到独立学院参与服务经济社会，时刻都在体现着独立学院三大社会功能的实现情况，处处都是独立学院的办学水平、情怀素养、综合实力的重要体现。独立学院要树立良好的社会形象，要提升自己的综合实力，就必须对行政管理工作提出更高的标准和更严的要求。
二、独立学院行政管理中存在的一些问题
(一)管理的行为方式同时代的发展还存在一定差距随着教育体制改革的不断深化，国家和社会对高等教育的发展提出了更新的要求，新的理念和政策不断涌现。然而，许多独立学院行政管理人员并未跟上时代的步伐。在工作实践中，独立学院中很多行政管理人员不仅不支持改革创新，反而故步自封，仍凭借“经验”应对行政管理的新问题、新现象。独立学院的行政管理工作涉及范围广泛、内容复杂，涉及的老师和学生也不可同日而语，涉及与教育主管部门的关系也非常特殊。这就要求独立学院的行政管理工作要不断创新发展，行政管理工作人员要继续加强学习。否则，不仅难以满足行政管理工作的需要，甚至还会成为独立学院教育教学质量提高途中的“拦路虎”。
(二)行政管理制度建设相对比较落后当前独立学院的行政管理制度主要依靠母体学校现成的行政管理制度，在此基础上略作删改，形成了独立学院自己的行政制度。由于独立学院自身与传统普通高校的差异，这种“生搬硬套”必然在独立学院发展和建设中出现“水土不服”。在岗位目标责任制和对管理人员的行为进行约束方面，独立学院本来有更大的灵活性和可塑性，在促进政令畅通与落实过程中，也有更大的探索空间，但在遇到具体问题的时候，套用的制度却极大地压制了独立学院管理人员的积极性和创造性。特别是在个别独立学院企业化管理模式下，行政管理人员会觉得自己处在“既是大学教师，又是企业员工”的尴尬境况，被“既需要有为，又担心出错”的思想束缚，制度落后于发展的情况严重制约了独立学院行政管理工作水平的提高。
(三)行政管理工作人员素质能力参差不齐独立学院同传统高校一样具有“培养人才、研究科学、服务社会”的社会功能。虽然“立德树人”是独立学院工作的重中之重，但是独立学院行政管理的重要性不能因此而忽略，只有行政管理工作运转的精准、流畅、高效，才能更好地保障独立学院教育教学工作的顺利开展，完成“立德树人”的神圣使命。当前，许多独立学院还没有充分意识到行政管理工作的重要性，在行政管理工作人员职称评聘、规划发展、职业诉求方面，与教师队伍还存在比较大的差距。优秀的行政管理人员开始重新选择职业发展路径，行政管理队伍人才流失严重，人员流动性加大，毫无行政管理工作经验的人员增多，其专业的教育行政管理理论和知识欠缺，参与实践不够业务能力不足等工作短板在实践工作中凸显。这不仅极大地限制了独立学院行政管理发展，还会对教育教学产生消极影响，对构建正常的校园秩序是一种巨大威胁。
(四)机构设置和行政人员安排随意性较大虽然独立学院设置的行政部门具有相关职能，但是考虑到人力成本等原因，会经常出现合并、撤销、增设的情况，致使独立学院行政机构出现稳定性差、权责不清、活多人少等问题。行政管理工作人员整日疲于应对，彼此相互之间缺少沟通协调，一旦出现问题，部门和人员之间相互推诿和指责。个别行政管理部门不设置领导岗位只设临时负责人，或者领导岗位职数少之又少，只有副职没有正职的情况普遍存在，机构之间人员调整随意，缺少规划等情况，不仅增加了独立学院行政管理成本，而且非常不利于行政管理工作人员树立职业愿景，严重影响了行政人员的工作积极性和创造性。
(五)董事会(理事会)过于集权，管理体系不够完善由于独立学院更多地实行“董事会(理事会)领导下的校长负责制”，行政管理权力长期高度集中在学院的董事长(理事长)手中，各级行政管理机构和相关领导在实际工作中时常充当“既是指挥员，又是战斗员”的角色，时常被董事长(理事长)“一竿子插到底”的工作作风，弄得措手不及。虽然独立学院行政权力比较向上集中，但是金字塔式的组织管理框架并没有完整形成，更多的是一种扁平化的管理。在这种管理模式之下，董事长(理事长)具有极大的权威，其他中层干部事务性的工作偏多，民主氛围相对比较欠缺。权力的过分集中导致了资源分配的不合理，“拍脑袋决定、拍大腿后悔、拍桌子撤销、拍屁股走人”的决策情况时有发生。
三、怎样提高独立学院行政管理工作的水平
(一)制度先行，注重体系建设增加人文关怀。独立学院应当设计出符合校情实际、简单操作可行的体系制度。一是明确行政管理工作岗位职责。在参考传统普通高校的基础上，设计出符合独立学院发展的`管理制度，实现“人尽其才”。二是建立合理的考核机制。通过综合的考量，明确“做什么”“做成什么样”的标准。三是通过对管理人员实际工作考评，进行公平的奖惩，充分调动积极性，做到“让先进的更加先进，让不先进的先进起来”。四是让考评结果充分发挥作用。利用考核评比将行政管理人员的出国交流、职务晋升和工资待遇等联系起来。由于独立学院行政管理工作人员大多是应届毕业生，还有民办教育工作背景的体制外人员，作为学院的领导层应该给予更多的人文关怀。通过生活上的关心、工作上的指导、价值上的认同、思想上的引领，让他们全身心地投入行政管理工作，解除他们的后顾之忧，形成“我与学院同荣辱共命运”的工作氛围。
(二)科学谋划，合理安排行政管理部门和工作人员。独立学院由于体制上的特殊性，在部门结构和人员安排上都相对比较“节俭”，许多学院都对行政管理部门进行了大类合并，出现了“人少活多”、工作质量不高、工作效率低下、工作人员不配合的情况。有的部门不设置领导职数，导致扁平化管理过多，任务分解不明确等。科学谋划行政管理部门，应当建立院、系两级行政管理的体制，让“金字塔式的行政管理架构”充分发挥作用，将“层层负责、各负其责”“舞台组织搭，展现看个人”的思维落实到实际工作当中。让行政管理工作人员既能集思广益的思考，又能各司其职地苦干，高质量地完成行政管理工作。将董事会(理事会)的权力下放，提高院系和职能部门运作的机动性，充分发挥行政管理部门创新、创造的能力，政策不能“朝令夕改”，部门不能随便“拆合”，要保持部门政策的稳定性和连续性，根据部门职责适当增设行政管理人员，杜绝部门或人员之间的扯皮、推诿现象，彻底缓解独立学院行政管理工作“胡子眉毛一把抓”“稀里糊涂混日子”的工作现状。
(三)重视队伍，全面提高行政管理人员素质。行政管理工作队伍的素质能力是关乎独立学院行政管理效率的重要因素之一，制度制定得再好，条文规定得越多，要想落实到位，关键还是要看执行，人是解决一切问题的根本。独立学院行政管理的情况，无时无刻不是行政管理队伍工作能力、道德修养、业务知识、政治思想的集中体现。要通过常态化、计划性的学习，培育理论联系实践的思维方式，要在工作实践中不断总结新经验新做法，提高行政管理人员“精”“专”的素质能力。要培育行政管理人员主人翁的意识，给予教职员工更多的职业尊重以及生活上、工作中的保障关心，要为其谋划更好的职业发展愿景。同时，还要不断加强行政管理人员的道德修养，扩充知识含量提高综合素质，注重与现代先进的管理理念和方法相结合，以便更好地激发出爱岗敬业的潜力，促进独立学院各项事业全面发展。另外，还需要加强对人员聘用环节的重视，严把入口关，将更多优秀的人才引进到行政管理工作队伍中来，做到“不拘一格”“人岗匹配”。
行政管理论文9
一、以道德信仰为基础强化行政管理工作的人文关怀
1.坚持行政管理原则
教育发展新思路与新格局的形成，对高校行政管理工作提出了新的基本原则，其中最主要的就是人文化发展。它已经成为高校行政工作开展的重要原则之一。那么何谓人文化呢？所谓的“人文化”，就是在管理工作中注重人本主义精神，注重管理工作的人文性，这是高校行政管理的主要原则。
2.提升管理人员人文素质，提升行政管理工作效率
从高校行政管理的人文视角出发，管理人员人文素质是高校行政管理工作开展的前提条件。具体的人文素质主要体现于管理人员的职业责任意识、基本道德素养两个方面。职业责任意识是管理人员对工作的责任感，基本道德素质主要包含了基本道德、工作行为习惯等几个方面。有效强化这两个方面，可进一步提升高校行政管理人员对“人文”的认知，带动高校行政管理工作效率进一步提高，满足高校发展的切实需要。
3.以人文关怀为切入点，强调统筹协调发展的重要性
人文关怀的价值主要在于，能够渗透“以人为本”的工作理念，立足于“人”的内心需求进行有效关怀，从而实现工作的转变与突破。而这一目标的实现能够促进管理者统筹协调能力的进一步提升，能够突破高校行政管理的难点，形成人性化行政管理新思路。这是新时期高校行政管理工作提出的新要求，也是对行政管理内在本质进行有效扩充的关键因素，为工作思路的有效转型奠定坚实的思想基础。
二、以理性心理辅导为主体的'高校行政管理新思路
1.倡导理性探究与心理引导相结合的全新行政管理工作理念
理性探究作为对高校行政管理工作进行客观认识与研究的基本思想，对于工作内容以及工作涉及领域的深入研究有积极的推动作用。而这一方面也是造成高校行政管理人员工作压力的根本因素之一，因此学校应加强管理人员的心理疏导，促使高校行政管理工作效率能够得到不断提升，体现出高校行政管理工作开展思路的创新性。
2.针对行政管理工作特点做出相应的个性化工作要求
高校行政管理工作的基本特点表现为涉及范围较广，要求存在差异，这也导致高校行政管理工作人员的心态产生了不同程度的变化。随着高等教育发展进程的进一步加快，行政管理工作思路逐步向个性化方向发展，应针对行政管理人员的不同工作心态，及时、有效地进行有针对性的心理疏导，使其对工作特点与发展方向都有更好的认识，以缓解工作压力与思想压力，最大限度地提高工作效率。
3.立足客观工作规律，强调高校行政管理心理疏导工作
高校行政管理工作较为复杂，对行政管理人员造成了巨大的心理工作压力。对此，在进行新时期高校行政管理工作思路的探索中，学校应强调客观工作规律对工作方法的影响，研究客观工作规律，简化工作程序，对行政管理人员进行减压与疏导，从而推进高校行政管理人员职业素养以及职业能力的进一步提高。这样，心理辅导的作用得以全面发挥。
三、结语
高校行政管理工作的特点在于工作涉及范围较广，工作内容较为复杂，导致行政管理人员工作压力不断增大，影响到了工作效率。本文主要从人文关怀、心理辅导两个方面进行具体论述，以此为切入点，对当今时代教育发展背景中的高校行政管理工作创新思路进行有效探索，以对传统工作思路产生有效的优化作用。
行政管理论文10
摘要：按照国家要求，中医药管理部门展开了行政管理体制改革，贯彻落实中医药发展观，坚持“以人为本”的发展理念，创新机制，改变传统的行政管理方法和管理理念，推动我国中医药事业的快速发展。中医药要改变传统的发展模式，突出其自身优势，创新治疗模式，不断扩大中医药企业的规模。国家和政府要在中医药事业发展过程中起到一定的引导作用，鼓励社会企业参与到中医药事业建设中，多方发展我国的中医药事业。
关键词：中医药；行政管理体制；改革战略
我国中医药发展的总体目标是2015年完成中医药行政管理体制改革，实现中医药的全面发展。随着中医药事业的快速发展，中医药对国家发展和社会稳定都有着不可替代的作用。中医药在发展过程中，还需要不断完善管理体制，实现中医药事业的快速发展。
一、我国中医药发展现状分析
随着中医药的快速发展，中医药的优势在行政管理体制改革中被发挥出来。如今，中医药机构不断完善基础设施，健全行政管理体制，服务能力显著提升。如：在汶川大地震中，中医药的作用是不可替代的。“十一五”期间提出了中医药行政管理体制改革的方案，“十二五”期间，国家和相关部门对中医药的发展给予了高度重视，并提出了“坚持中西医结合”的发展理念，深化中医药行政管理体制改革，指明了中医药的发展方向，明确了中医药的发展目标。党和国家为中医药行政管理体制的改革营造了良好的气氛和环境，并加大了中医药行政制度改革方面的资金投入，为中医药的改革提供了资金保障。在中医药快速发展的同时，中医药发展过程中的问题也日益突显。目前，我国中医药的优势并未得到充分发挥，服务能力还有待提高，还无法满足人们对中医药的新需求。中医药在治疗和预防疑难疾病方面的技术成效并不显著，中医药工作人员缺乏创新意识和创新精神，社会对中医药的认知度还不够高。除此之外，我国中医药缺乏专业人才，严重阻碍了中医药的发展。偏远地区的中医药基础设施不足，工作基础相对薄弱，无法满足中医药发展的需求。目前，我国中医药行政管理制度的改革比其他方面的改革进度缓慢，这也是中医药管理部门必须重视的问题。
二、我国中医药行政管理体制改革战略分析
1.创新中医药行政管理体制改革方法
要想对中医药行政管理体制进行深化改革，相关部门必须坚持正确合理的改革方式。随着社会的快速发展，中医药也得到了迅猛发展，中医药管理部门认识到了行政管理体制深化改革的重要性，对行政制度进行改革，提高自身的行政管理能力。要想保证中医药行政管理制度深化改革的合理性，中医药管理部门就必须充分了解中医药的发展现状，结合中医药的发展现状，合理的制定行政改革方案，推动中医药的发展。在中医药发展的过程中，国家应该加强对中医药的调控，完善中医药发展机制，坚持“以人为本”的发展原则，统筹规划。在新的中医药行政管理体制下，确定中医药发展的目标，创新中医药发展模式。
2.明确中医药行政体制的改革的目标
中医药行政管理制度深化改革是一项非常艰巨的任务，相关部门一定要明确责任，合理决策。目前，我国中医药行政管理制度的改革比其他方面的改革进度缓慢，主要原因是医药部门没有明确行政管理制度深化改革的目标，改革过于盲目，管理缺乏目的性，改革深化过于形式化。如今，我国中医药行政管理部门法律不够健全，行政管理缺乏政策保障。要想推动中医药行政管理体制的深化改革，国家必须不断建立和完善中医药行政管理制度改革相关的法律法规，为中医药行政制度的改革提供政策保障。我国中医药行政体制的改革具有长期性的特点，行政体制的改革必须把多种因素结合起来，比如：要考虑到国家政策对中医药行政体制的改革的影响、社会经济发展对中医药行政体制的改革的影响等等，只有降低外界因素对中医药行政体制的改革的`影响才能推动行政体制的改革的开展。
3.加强中医药人员培训
在我国中医药行政管理体制深化改革的过程中，相关部门无法把理论研究和指导结合在一起，过于注重理论研究，忽略了指导的重要性，导致行政体制的改革先天不足。除此之外，中医药管理人员的专业水平和综合素质对中医药行政体制的改革成效有很大影响。要想推动中医药行政体制的改革，就必须加强中医药人员的培训，不断提高中医药人员的专业水平和综合素质。中医药管理部门可以联合当地政府成立中医药培训基地，加强中医药知识的培训，丰富培训手段，创新培训模式，壮大中医药人员队伍，为中医药行政体制的改革奠定基础。
4.中西医相结合
中医药是我国的瑰宝，对国家发展和社会稳定有着不可替代的作用。实践表明，中医药和西医都有其自身的优势，可以互补，相互促进，共同发展。在中医药行政体制的改革的过程中，国家出台了《中医药行政体制的改革的意见》，明确了我国中医药行政体制的改革目标。政府和相关部门也加大了扶持中医药行政体制的改革的力度，中医药得到了更多人的肯定和鼓励。《中医药行政体制的改革的意见》提出，在深化中医药行政体制的改革过程中，要把中医药和西医相结合，进而推动中医药的快速发展。
三、结语
中医药事业的发展对国家发展和社会稳定有着不可替代的作用。从中医药发展现状可以看出，传统的中医药行政体制已经无法满足中医药的发展需求。如今，中医药行政管理体制必须不断深化改革，才能满足中医药事业发展的需求。要想对中医药行政管理体制进行深化改革，相关部门必须坚持正确合理的改革方式，创新改革模式。要想推进中医药行政体制的改革，还必须明确中医药行政体制的改革的目标，避免出现盲目改革的现象。在中医药行政体制的改革的过程中，还要把中医药和西医结合起来，相互促进，共同发展。
参考文献
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[4] 梅月华.关于促进自主创新的税收政策及相关税政管理体制研究[D].财政部财政科学研究所，2012.
行政管理论文11
岁月如梭，转眼三载已过。在入学之初，我的研究范围和领域就已划定，毕业论文的选题也已确定。在这三年的学习和研究生活中，我学到了许多知识，也体会到了治学的艰辛。在本论文完成之际，首先要向我的导师***副教授致以诚挚的谢意。*老师是我的良师益友，她在我仿徨时给予指引，在我困倦时给予鞭策，让我勤奋充实的走过三年。在此我谨向*老师表示衷心的感谢和深深的敬意。
我还要衷心感谢给我们授课的各位老师，……等，以及其他所有辛勤工作的老师们。正是由于他们孜孜不倦的教诲，让我学到了诸多的专业知识，并从他们身上学到了如何求知治学如何为人处事。同时，我也要感谢我亲爱的同学……，谢谢她们在学习和生活中给予我的帮助和鼓励。
感谢一直默默支持我的家人，他们永远都是我坚强的后盾，他们给予我的'爱、理解、关心和支持是我不断前进的动力。
最后，衷心感谢本次论文答辩中的专家教授们，非常感谢你们在百忙之中抽出时间审阅论文。
宁静、温馨的校园生活可能就此远去，步入社会才是我们这些萃萃学子生命历程中真正挑战的开始。在未来的人生道路上，必然会遇到各种各样的困难与挫折，但不论身处何境，我一定会奋斗不息，生命历程中那盏指引我前进的路灯也一定会永久不熄!
行政管理论文12
随着我国社会经济的不断发展，税源在不断扩大，而税务行政管理效率的高低直接影响着我国税收收入的高低。故而，加强对我国税务部门行政管理效率的研究，是当前亟需解决的问题。
一、当下我国税务部门行政管理效率的缺陷
从经济学的观点来看，效率是资源配置的问题，也就是如何运用有限的资源最大程度地满足人们的需要。效率的核心就是资源的优化配置，运用到税务行政管理效率上主要就是指税收征管资源的优化配置问题。当前，我国的税收征管资源的配置存在着很多的问题。具体表现在以下几方面：
1.成本维度：成本维度就是指在保证财力、物力资源相对节省并不变化的情况下，完成了预定的收入目标后税收的成本投入同往年相比减少，那么就说明税收征收管理资源配置效率是高的。
2.收入维度：通常而言，收入维度就是指作为选择平均征税额的衡量指标。当前，税收收入依然是体现效率的重要指标之一，通常情况下，人均征税额越高那么行政效率也会相应较高。
3.努力程度维度：所谓的努力程度维度就是指在执法公正的前提下，对征管资源的合理配置中所取得的实际税收同税收能力的趋向度进行测量而得出的结果，如果越接近，就代表征管资源的配置效率越高。努力程度维度在一定程度反映了人力资源配置产生的效果。而要想使配置效率高效化，就要充分发挥税务工作人员的努力程度，激发他们的工作创造性和积极性。
这三个方面的维度对税收行政管理效率做了表面上的解释，忽视了税务行政管理效率的特殊性，而太过片面的追求经济效益，这造成了对税务行政部门的工作目标歪曲并误解，给税收工作人员造成工作上的误导。另一方面，税收征管资源来源于社会的总体性资源，社会大众将税收的权利委托给税务部门，两者是委托代理的关系。
二、制约我国税务部门行政管理效率的因素
（一）环境影响因素。税务部门的行政管理效率受多种因素的影响，其中就包括环境影响因素，而环境影响因素进一步可以被划分为经济因素、组织因素以及法律因素等。下面作具体的分析说明：
1.经济因素。税收是属于经济范畴的，由于税务部门的行政管理效率的具体状况同实际的经济发展水平和税收来源的结构模式有着直接的关系，因此经济因素也是影响行政管理效率的因素之一。
通常来看，一个国家在税收政策不变的情况下，经济水平的高低直接决定了税收的多少。具体关系表现为经济水平高，税源多，人均征税额高。反之，由于我国目前还处在社会主义初级阶段，属于发展中国家，经济发展水平低，这就决定了我国现阶段经济税源状况是很差的`。
2.组织因素。只有充分发挥出税务部门的行政组织的整体力量，才能提高行政效率，也可以说税务组织结构的设置对税务部门的行政管理效率有着巨大的影响。依据行政管理学来看，组织结构对行政管理效率有三种影响方式：其一，组织结构的层次是否明确划分，即行政中的管理、决策及执行是各司其职。其二，组织机构是否合理设置，即组织机构是否在职能目标的基础上进行合理设置。其三，组织中的人员的能力、年龄以及知识是否进行了优化。
现阶段，我国的税收机构施行的是中央政府与地方政府的分税制关系。虽然分税制的施行使我国的税收工作取得了不错的成就，但是当前分税制已经严重影响了我国税务部门的行政管理效率。分税制导致我国税务部门人力、财力、物力的急剧膨胀，增加了税收的征管成本；增加了纳税的遵从成本，导致纳税人降低了对税务部门的满足感；发生国税与地税争抢税源，出现恶性竞争。
（二）制度影响因素。本文阐述的制度主要指的是税收制度以及税务部门的人事管理制度，而税收制度则是税务部门实行行政管理的主要依据。
1.税收制度。一个国家在税务部门人员以及税收政策不变的情况下，实施税制的简化改革，能很大程度上降低征税的成本投入，同时减少税务部门的工作量。当然税制的简化是保持在一定界限范围内的。税制模式指的是在某个时期税收的体系构成。当前，我国税收的模式主要是单一的税制以及复合的税制。
2.税务部门人事管理制度。我国现行的税务人事管理主要强调的是工作人员的遵纪守法，具体到考核方面来说，实行的是年终考核。考核内容则集中在德、能、勤、绩四个方面，只要不出现重大的差错和失误，就能完成考核。然而，由于考核时间长，且考核缺乏科学性与公正性，使得税务人事考核没有发挥应有的作用。
三、提高我国税务部门行政管理效率的对策措施
（一）创新管理理念。一般来说，公共部门的行政管理效率是低于私人部门的。而在税务部门可配置的最大资源就是人力资源，并且对税务行政管理效率有着重大的影响。首先，要保证税务人员在权利的行使中具有政策选择的权利，从而能行使因税收法律法规不严密形成的行政自由权。其次，税务部门的公共性要求我们应当做好目标间的权衡以及效率地位的合理确定，从而使税务部门脱离管理学效率的优位传统。再次，要加强税务部门行政管理效率提高的内部因素，做到内部与外部因素共同作用，从而有效提高行政管理效率。最后，加强行政部门的行政管理能力，不断尝试税务部门人事管理制度的创新以及改革，加大对人主观能动性的认识，并努力提高税务人员的努力程度，最终实现税务行政管理效率的质的飞跃。
（二）创新管理制度。由于当前税务部门人事管理上存在着种种弊端，因此，要想实现我国税务部门的行政管理效率的提高，就要实行管理制度上的创新。具体以能级管理为例进行探讨。
能级管理，一般来讲就是能力等级，而能级管理就是要通过科学的测评及人事考核手段将行政人员的能力进行等级评定。能级管理不仅仅初步实现了人力资源的配置创新，打破关系、人情等原则。摒弃了只根据能力高低进行人员的选用方式。同时还实现了工资报酬制度的创新，打破了税务部门收入分配上的平均主义，实行按能力等级享受不同报酬津贴的形式。
（三）避免人为因素的影响。人员因素的影响主要来自于税务人员的惰性以及工作中的产生的摩擦、矛盾等影响税务人员情绪的因素。因而要在税务部门采取相应的人员激励措施，以此刺激税务人员的针征管努力程度，使得个人的倾向更加靠近与努力程度更高的区域，从而提高行政管理效率。
结束语：
由于税务部门特殊的工作性质、工作职责以及工作内容，如何选择并实施更加科学，更加合理且更具有操作性的行政管理方式，从而实现能级管理中的公平原则，以及行政管理效率的提高是需要继续深入思考的问题。
（作者单位：广西大学公共管理学院）
参考文献：
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[5]蔡金龙.税务部门执行力问题研究[D].长春工业大学，20xx年.
行政管理论文13
信息社会的快速发展不仅改变着人们的思想观念，也深刻影响着人们的需求，现如今，人们的需求已经更多从物质层面转移到精神层面。信息社会的发展也影响着农村基层工作人员的工作效率和工作热情，需要农村基层领导及时掌握工作人员的思想动态和行为变化，正确认识基层工作人员的心理状态和心理需求，以更好地提高其工作积极性和工作效率。在农村基层管理中运用激励方法，从基层行政人员内心深处激发起他们干事创业和促发展的积极性，是农村基层单位改善工作效率、提升工作主动性的有效方法。
农村基层管理体制存在的问题及原因
改革开放以来，农村基层单位的体制改革在不断进行，取得了比较好的效果。然而，在政治体制改革过程中，农村基层管理体制中仍然存在一些问题。
基层管理体制存在的问题。第一，农村基层行政单位管理成本较高。从农村基层发展现状看，我国多数农村基层单位经济实力较弱，人员多而复杂，而且基层人员数量与基层业绩不成比例。当前，农村基层单位招待费超支已成为一个比较普遍的违规现象，虽然中央三令五申要求压缩招待费支出，但招待费超支的问题仍未得到有效控制，部分农村基层单位超标严重。我国农村基层单位债务也比较多，有些农村债务问题还比较严重，整体来说管理成本比较高。
第二，农村基层单位管理方式缺乏灵活性。部分农村基层领导管理手段单一，管理方式陈旧，工作方法简单机械，缺乏灵活性和创造性。有的基层干部习惯于开会发文件，布置多落实少，缺乏检查督促机制。有的农村基层的管理办法过于简单，导致管理过程中出现问题和差错，这都会影响农村基层行政单位在基层人员和群众中的形象。①
第三，社会发展现状导致了农村基层管理出现更多问题。社会资源的分布不均、地区的历史和现实原因及管理的缺陷造成很多农村地区发展日益滞后，两极化现象越来越明显，这也造成了管理上的诸多困难和问题，也会导致恶性循环持续发生，需要社会给予农村基层更多关注和支持。
基层管理体制问题产生的原因。造成基层管理体制产生问题的原因有很多方面，主要有以下几个：
第一，领导者自身因素。导致管理方面出现问题的因素有很多，管理者自身因素极为重要，农村基层领导长期生活在基层，普遍缺乏管理中应具备的现代管理理念和管理艺术，缺乏必要的法律和管理知识，缺乏创新意识和积极进取的精神。还有部分领导不注重工作方式变化，一味强迫命令，引起基层人员的抵触情绪。
第二，历史和社会的因素。随着中国现代化和改革开放的进程，城乡两极分化现象也越来越明显，在交通、经济、教育、文化等资源上，城市地区都要好于农村地区，在管理方面同样如此，城市有优秀的管理者，有高比例、高素质的城市人群，而农村基层管理者水平及农民群体素质和城市相比差距甚远。
第三，管理体制本身的问题。虽然目前在农村基层领导岗位选拔中采取了民主选举方式，但现行体制中的一些弊端仍阻碍了基层政府形象和领导素质的提升。现行基层行政管理过程中缺乏合理的竞争上岗机制，农村基层管理人员的职位和人际关系比较稳定，容易造成干部拉帮结派和一家亲的现象，虽然有民主选举，但论资排辈、拉帮结派、贿选等现象仍随处可见，阻碍了优秀人群进入到领导岗位，导致基层干部队伍整体水平较低。
激励机制的理论依据
激励即激发和鼓励，主要是指根据行政人员的心理需要，通过建立适当的模式，以一定的行为规范和思想激励等措施来激发、疏导行政人员思想行为，以有效地实现成员管理的目标活动。对于农村基层单位而言，激励机制改革过程中应该考虑以下几个因素：第一，激励的主要目的是满足基层人员的各种需要；第二，激励的形式是奖罚并存，形式多种多样，以精神激励为主，物质激励为辅；第三，激励的最终目的是实现农村基层行政单位的长远发展，同时达到个人、单位及社会的和谐统一。
根据美国心理学家马斯洛的需要层次理论，人类的需要是以层次的形式出现的，且从低级层次到高级层次依次是生理需要、安全需要、社交和情感需要、尊重需要、自我价值实现的需要。第一个层次是生理需要，也是最基本的需要，即人对食物、空气、水等的生理需求；第二层次是安全需要，即人人都希望生活在安全、有秩序和熟悉的环境中；第三个层次需要是社交需要，即人要求与社会人群建立情感联系，并享有社会地位的需要；第四个层次需要是尊重需要，即人希望得到他人高度评价，受到他人认可和他人尊重的需要；第五个层次，也是最高层次的需要，是自我价值实现的需要，指每个人都希望最大限度地发挥自己的潜在能量，不断去发展自己和完善自己，从而实现自己理想的需要。马斯洛把人的需要分为五个层次，简单明了并且清晰地说明了人类需求的多样性、层次性、潜在性和可变性。②
动机是由于人内在的需求及外部事物刺激的影响下形成的，动机产生于人自身的需要并支配着人的思想和行为③。因此，由于人内在需要产生的动机在一定条件刺激下可以改变人的思想，引导着他们的人生观、世界观和价值观及对生活和工作的认识。对农村基层领导干部而言，满足基层行政人员对自身需要的渴望能够激发他们的工作热情，调动他们工作的主动性和自觉性。因此基层领导干部要想调动大家工作热情，更有效地做好群众工作，就应当从基层人员心理需求出发，想方设法去满足农村基层人员的内在需求。
激励机制在农村基层管理中的作用
激励机制是当前社会不断创新和发展的源泉，是促进农村基层单位及我国行政领导管理和发展的必然趋势。激励机制对于适应我国行政管理干部以人为本的要求和广大农村基层地区经济社会发展以及提高群众的满意度有着深刻的影响，激励机制有助于发挥基层人员的主观能动性，有助于形成良性竞争机制，也有助于深化农村基层单位改革。
激励机制有助于发挥基层人员的主观能动性。激励机制是依据员工的全方面能力和性格特点等将他们安排在适当的工作岗位上，使其可以更好发挥自己的优点素质和各方面能力。在现实工作中，基层员工的素质和才能并未充分展示出来，通过正确认识和分析影响基层人员才能发挥的诸多因素，然后充分运用合适有效的激励措施，可以更好地激励和鼓舞基层人员继续奋发努力和积极工作。激励是持续不断地激发个人积极性的心理过程，每个人的行为都是由动机支配的`，需要促使动机产生，动机又不断驱使着人们去探索和创新。由于两极分化越来越明显，当前大部分农村基层工作人员对生活条件及工作环境的不满而产生厌倦情绪，对于工作只是简单应付。农村基层领导通过建立激励机制去满足基层工作人员的需要，引导他们的动机，可以充分发挥他们的主观能动性，从而更好调动基层行政人员的工作热情和创新意识，促使他们为目标不断前进和奋斗。
激励机制有助于形成良性竞争环境。科学的激励机制包含合理的竞争理念和思想，它的良性运行能够创造出一种合理的和有效的竞争环境，从而促进良性、积极的竞争。竞争机制是调动基层行政人员积极性的一大法宝，建立严格的行政人员竞争机制，能给行政人员以动力和压力，有利于调动行政人员积极性，使基层单位更富有朝气和活力。适当的物质激励和精神奖励能够提升基层人员的积极性，使基层行政内部产生一种竞争的氛围，这样在促进自身价值实现的同时也选拔了优秀人才，促进了良性竞争，也提升了基层单位自身的工作效率，从而有利于推动农村地区经济的发展。竞争主要有正当竞争和不正当竞争两种形式，正当的竞争就是运用合理的手段正向对比，不正当竞争主要是指采取不合理的手段和方式限制和挤压竞争对手。在农村基层管理过程中，管理者要时刻关注基层人员的心理和思想变化，及时采取合理有效措施，杜绝不正当竞争的产生，还要采取措施大力推进正当竞争。农村基层领导还要有完善合理的评估考核机制，要以工作业绩和能力去考核工作人员，而不是根据领导的喜欢和人际关系来评价基层工作人员，从而使基层工作人员的考核评价更加具有公正性和客观性。
激励机制有助于农村基层单位深化改革。激励机制是采用现代化的合理措施方法，对于和物力要素相结合的人力要素进行合理的安排和组织调配等，使人力要素和物力要素时常处在合理的分配比例，同时通过对激励对象的思想心理和行为心理进行有效引导和监控，做到人尽其才和事竞功成，从而更好的实现组织目标。人力资源各构成要素效能的发挥相互影响，相互作用，要想发挥效能最大，就必须采取适当的激励原则。当前我国社会主义市场经济体制已确立，但农村经济的发展却存在一些问题和不足，注重基层单位人员的激励有助于合理配置人力和物力等各种资源，有助于提高大家的工作积极性，促使其思想、心理和行为发生积极正面的改观，可以提高行政工作人员的形象，也有助于农村基层单位继续深化改革，促使他们坚持以人为本，重视改善民生，转变工作思路，提高工作效率，大力推进社会主义新农村建设及和谐社会的构建发展。
农村基层管理中激励方法和途径
改革开放首先从农村开始，包产到组、包产到户，以个人为基点来调动农民生产和生活的积极性，当个人需求得到满足后，就会致力于本地区的共同发展。现如今，农村基层领导仍要重视建立和利用激励机制，并要在激励过程中科学地运用各种激励方式，并且要注重把握激励的程度，以最大程度地调动基层工作人员在学习、生活和工作中的积极性，为新农村建设多作贡献。
首先，要注重建立创新管理机制。激励工作同人力资源管理中其他工作一样，也有一定的方式和方法，农村基层管理中要有规范的管理机制，完善的管理机制可以更有效调动农村基层人员的工作主动性和创造性。针对当前农村基层单位数量庞大这一现状，农村基层领导可以学习“全民创业”的发展理念，积极鼓励基层工作人员在岗带领大家一起创业，形成与农村发展相适应的管理发展体系，营造一个基层领导干部和人民群众共同发展的和谐氛围。大家齐心共同致力于新农村经济建设，创造一切机会促进经济发展和人民生活水平提高，实现农村经济健康平稳发展。管理机制创设中还应该包括考核机制，基层考核机制应当坚持“以人为本”的思想，对考核结果要做到奖惩分明，突出贡献的要予以适当表彰，还可以起到明显的表率作用，对工作中出现错误的员工也要及时处罚。④管理机制还要结合基层行政工作的重点，注重民生和民权的落实，不流于形式，积极鼓励基层一线员工创造性的开展工作，到群众中去，不断引导基层人员积极为地区谋发展多做贡献。基层单位还可以建立基层激励情况评估制度，通过及时有效分析基层单位的激励水平和激励效果，及时对激励体系的内容、结构和过程做出调整。
其次，要注重对基层人员的全方面激励。在对农村基层人员激励过程中，除了传统经常采用的物质激励和精神激励外，还可以采用情感激励、期望激励和公平激励等等。情感激励具有两极性，积极的合理的情感可以提高人的能力和情绪，消极的情感则会减弱和降低人的活动能力和情绪，基层领导要善于使基层员工保持积极情感，消除和抑制消极情感。⑤期望激励指是通过调节对所追求目标或结果的期望心理来调动激励对象积极性的措施，如果认识到某个目标的定位过高，而且通过自己的刻苦努力也很难实现，那么运用这一目标来激励则会导致失败，因此激励机制中确定目标也非常重要。公平感是每个人都具有的，在分配过程中存在公平感他们会努力工作，而如果存在不公平感他们则会消极应对。农村基层单位管理者要遵循客观、公正和民主的原则，使员工在工作中产生公平感，从而可以有效调动他们工作积极性。在激励过程中，要少些物质奖励，多注重精神激励，农村基层领导要善于发现基层人员的闪光点，及时给予表彰；⑥要利用身边的先进案例教育单位工作人员，发挥典型示范的作用；基层领导自身也要注重提高素质和修养，在工作上要和基层人员共进退；要转变领导工作方式，积极走进群众中，认真听取群众的意见建议，彻底改变办公室命令的管理方式，共同致力于基层队伍的建设。
再次，要合理掌握对农村基层人员的激励程度。激励程度是激励过程中的重要因素之一，激励程度和激励效果有着紧密的关系。农村基层管理者能否恰当地运用和掌握激励程度如何，直接影响基层人员积极性和主动性的发挥，激励过度和激励不够都不能起到真正的激励作用，还会对工作的积极性造成影响。如果激励程度过低就会导致激励对象产生失落感甚至产生抵触心理，但如果激励程度过高则会使被激励者感到容易而不珍惜，也会丧失继续前进的动力，因此激励程度一定要恰到好处。总体来看，由于基层一线工作人员长期与群众接触，工作压力较大，各种物质津贴补助不能满足正常的生活需求，要根据当地经济发展实际给予基层人员一定补贴。要制定相应的激励和补贴政策，采用绩效考评的方法鼓励基层人员提升工作热情，努力搞好农村地区经济发展。激励频率在激励过程中也非常重要，只有采取合理有效的激励频率，才能充分发挥基层人员激励的积极性。在激励过程中，激励频率会受到很多因素的影响，包括工作内容、激励目标、工作环境等，在具体的激励机制管理过程中，应根据环境和个人具体问题具体分析，采取恰当和合理的激励频率。
在当前政治体制改革和经济发展的大背景下，农村基层管理中的激励机制涉及到生活和工作的方方面面，面对农村基层这一复杂的大环境，科学界定基层领导干部职能，适当使用激励机制，能够提升基层工作人员的积极性和工作热情，提高工作效率及群众的满意度，这对于全面推进我国新农村建设、全面建成小康社会及和谐社会构建都有积极影响。
【注释】
①王宏伟：“浅析基层乡镇政府行政执行力的提高”，《经济师》，20xx年第9期。
②③[美]马斯洛：《动机与人格》，许金声等译，北京：中国人民大学出版社，20xx年。
④王欣东：“事业单位人力资源管理中的激励机制探究”，《中国管理信息化》，20xx年第1期。
⑤陈娜：“行政管理中的激励机制”，《中国集体经济》，20xx年第25期。
⑥张松业：“浅论行政管理中的激励”，《地方政府管理》，1998年第10期。
行政管理论文14
经济的不断发展给工商行政管理带来了巨大的影响，市场环境中运营机制的进一步深化，导致了很多市场存在不自觉的偏颇，必须辅之行政管理才能够保证市场机制的健康良性发展。随着全球化的不断深入，我国应积极地与国际市场接轨。基于上述要求，工商行政管理的思想也应随着时代的进步而发展和创新。
一、创新企业管理
行政管理在当下面临很多的任务，在新的阶段要对工商行政管理进行创新，只有这样才能够满足市场机制不断深化和复杂的要求。
(一)创新管理思想
在现在的状况下，在科学发展观主导经济发展的前提下，要想实现工商行政管理应有的功能，积极发挥工商行政管理在经济发展中的作用至关重要，因此工商行政部门应该根据认真分析面临的一些新情况，清醒地认识自己，积极创新，不断完善服务理念，在不断加强市场关注的基础上，实现服务水平的不断提高。另外，要打造自身的业务品牌。以往的工商行政管理部门往往只有一种监管的角色，这不利于行政管理的开展。在新一轮的改革中，工商行政管理部门要从管理者走向服务者，这样才能够在行政管理方面真正地发挥任用。第一，要更新旧的思想观念，这表现在对新机制的.探索和执行，改变过去的一些作风，比如地方保护主义.建立统一行政监管机制.积极保护公民的利益，纠正错误的服务态度，形成一个公平有序的市场环境。第二，要不断加强法制建设，对于管理过程中出现的问题要及时克服，这样工商行政管理才能够在法律的规范下走上正确的轨道。
(二)创新管理模式
过去的企业管理程式化，管理和市场之间的衔接不够紧密，存在着各种各样的问题。随着市场经济改革的不断深入，工商行政管理部门应当创新管理，以市场需求为导向，以改善公共服务为目标，努力提高服务水平。创新管理可以从许多方面入手，但都应该本着“以人为本，方便为先”的原则，积极开展工作，以合理调配人力和物力资源，努力提高工作效率。
过去企业行政管理的主要方式是“背靠背”的服务方式，不符合时代要求，应不断创新管理理念。工商管理专业是最后一个“窗口模式”，应广泛使用的电子信息技术，创新商业管理，全面推行网上服务，开发在线系统，建立网上虚拟营业大厅，实施网上预定和发牌等公共服务，使人们的工作不再受时间和空间的限制，快速和安全地处理相关工作，为企业提供更方便、更快捷、更舒适的服务。
二、工商行政管理改革的措施
做任何事情，一定要注意明确思路，工商行政管理也不例外。按“内强素质，外塑形象”的总体思路，工商行政管理队伍要加强政治理论学习，奠定理论基础，提升整体素质，提高团队战斗力和集体凝聚力，建立一支人民满意、政府满意的工商行政管理队伍，用创新的思维、务实的作风，推动工商行政管理创新。
首先，加强工商行政管理文化建设，促进工商行政管理改革，以建设学习型团队，坚持制度化、标准化、程序化、法制化，建立和完善各种学习制度。采用创新机制，加强干部交流;通过越来越多的在职培训，提高工作人员的整体水平;根据德、能、勤、性能等指标，选拔高素质的人才;通过全面激励机制、优胜劣汰的人才机制，促进工商行政管理队伍始终保持良好的精神状态，保持活力和热情，提高整个团队的能力水平。
其次，每一个工商行政管理人员必须改掉坏习惯，不断提高自己，营造自我提升的学习氛围。在这方面要加强培训，主要集中在政治觉悟的提高和业务水平的提高，形成终身学习的习惯，打造服务至上、和谐、创新、诚信为本的工商管理高素质队伍。
最后，在产业文化和商业文化建设上要进行价值观的选择，要形成一个高效的团队，还要进行硬件上的优化，不断提高文化建设的水平。对于党员干部来说，要不断加强自身的作风建设，从根本上提高人员整体素质。
除此之外，要积极树立工商管理榜样，不断开拓新局面，这样才能营造良好的氛围，对于能力的提高也具有良好的作用，也能够不断优化管理机制。
三、结论
以上通过对工商管理改革的时效性进行分析，针对当下的改革局面，从提高工商管理人员素质、商业队伍建设方面提出工商管理改革的措施，这符合新时代社会主义市场经济的需求，并能够促进我国工商行政管理的进步
行政管理论文15
一、教学体系质量监控结构和方案设计
教学质量是高等教育的生命线，提升行政管理教学质量是专家学者不断致力研究的问题。经过历年来对提升教学质量途径的探索，结合国外先进的教学经验，我们认为构建一个完善的教学质量监控体系是保证行政管理专业教学质量的关键。教学质量监控体系是一个动态的实时管理，应突出教学质量监控过程的管理。
（一）教学质量监控体系的构成
行政管理专业的质量监控体系由三级构成，分别是院领导、教务处和督导组、教研室和教师。院领导组成的领导团队是教学质量监控体系的最高层，负责领导、协调和监督，具有制定制度、方案、决策的职能。教务处是监控体系的核心，主要由教务处的教学科负责教学各个环节的组织、规划、监控和考核，进行教学检查、教学研究和经验交流，广泛收集教学信息并进行信息反馈。督导组由系部的教管人员组成，主要负责深入教学课堂，进行抽查式听课、查课，得到第一手课堂资料，并对教学活动的组织和开展实施进行指导，给出科学合理的建议。教研室和教师是教学活动的执行者，是教学监控体系的主体，也是落实上级下达的各项要求的主体，需要根据人才培养方案，丰富教学手段，完成教学任务，并组织开展相关的实践活动和科研活动。
（二）教学质量监控体系的运行机制
教学质量体系的正常运行离不开制度的保障。一是严抓课堂考勤制度，加强学校的学风建设，督促学生学习的积极性，严格管理课堂教学。二是建立教研室活动制度，定期组织教师开展教研活动，加强教师之间的.学术交流，提高教师的科研水平和教学能力。三是完善教学信息反馈制度，学校要广泛地了解学生的真实需求，充分了解行政管理专业教学中存在的问题，收集学生对教师和课堂效果的评价，并上报给教务处、督导组和院领导，将学生与教研室和教师、教务处和督导组、院领导等教学质量监控体系的三级结构有机结合。四是建立实践教学制度，提升教学效果，必须把实践教学纳入到教学制度中。
二、结论
现阶段，我国高校行政管理专业的人才培养方式，难以满足快速发展的社会对人才技能的需求，教育理念缺乏针对性、培养目标不科学、教学制度不健全、评价体系落后等都影响了教育的质量。经过历年来对提升教学质量途径的探索，结合国外先进的教学经验，笔者认为构建一个完善的教学质量监控体系是保证行政管理专业教学质量的关键。行政管理专业的质量监控体系可以由三级构成，分别是院领导、教务处和督导组、教研室和教师。运行机制由课堂考勤制度、教研室活动制度、教学信息反馈制度、实践教学制度组成。通过建设行政管理专业教学质量监控体系，实现了学校与社会双向互动的专业设置、教学团队与学生双向互动的课程体系设置和教师与学生双向互动的课堂教学，为社会培养出更多的实用型行政管理人才。
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