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教学应用型本科院校的办学理念和发展路径论文
摘要：教学应用型本科院校是适应我国经济结构调整和满足高等教育大众化的需求应运而生的。它的办学理念和定位是指将自身类型定位于教学主导型，将发展目标定位于培养直接面向市场和生产第一线的高级应用性人才，这也就决定了它的发展路径必然具有自身独特性。
关键词：教学应用型 办学定位 路径选择
0 引言
教学应用型本科院校是适应我国经济结构调整和满足高等教育大众化的需求应运而生的。它的办学理念和发展定位既有别于“研究型”大学，也有别于我国传统的“学术型”普通本科院校，而是指将自身类型定位于教学主导型，将发展目标定位于培养直接面向市场和生产第一线的高级工程应用性人才的服务应用型普通本科高等院校。
1 教学应用型本科院校的发展背景
教学应用型本科院校的产生既是现代大学适应市场经济需要，主动服务于社会发展的展现，也是现代大学对原有办学理念和发展路径反思与改革的成果。
1.1 内部决定因素：原有办学理念和发展路径偏差 我国现代意义上的正规大学从根本而言是西方文化和教育传统的舶来品，它的产生和发展无不深深印刻着西方大学的烙痕。无论是最初的学习日本，后搬苏联，再到改革开放后的向欧美大学学习浪潮，无论从最早的京师大学堂，到近代的蔡元培主政的北京大学，还是现代大学，我国的大学发展无不直接继承了西方中世纪遗承而来的“重学轻术”的传统办学理念。在这种办学理念的支配下，我国的高等教育普遍偏向于“学术型”教育；教学内容上重视科学教育，轻视技术教育；教学方式上强调全面的理论教育，相对忽视实践操作能力；科学研究上理论研究，忽视应用技术研究，相对造成了我国“学术型”人才过剩，而实践应用型人才不足的局面。
1.2 外在环境诱因：经济结构调整和高等教育大众化 经过30年的改革开放，一方面，我国科学技术日新月异，经济有了很大发展，并且经济发展方式已由粗放型逐步转向集约型，由外延式发展转向内涵式发展。以复杂、尖端技术为基础的知识经济，必然需要大量高质量的多种类型和多种规格的人才，以满足社会主义经济现代化和社会发展多样化的需要。另一方面，我国的高等教育已经提前进入了大众化的发展阶段，全国毛入学率由80年代的2％增加到2005年21％，上海、北京等高等教育发达地区的2004年高等教育毛入学率已经超过50％，率先进入了高等教育普及化的发展阶段。
1.3 比较与现实：国外的经验与我国高等学校现实格局 在西方发达国家，高等教育大众化的过程，就是本科教育向应用型转变的过程。德国是在二次大战的废墟上发展起来的世界经济强国，它的经验就是在扩大高等教育规模的同时把发展应用型技术教育作为经济腾飞的两大秘密武器之一。英国的多科技术学院，印度的工程技术学院和技术大学、法国的科技学院等，也都是以实施本科层次的技术教育为主，他们都通过积极发展应用型技术教育和职业教育，提高人的职业能力和应用技术素质，以人力资源的优势弥补自然资源的劣势，激发了生产力的巨大活力，这些历史性经验，对正在迎接知识经济到来的我国来说，是非常宝贵并值得借鉴的。
针对我国的高等学校现状和发展格局而言，其分层发展和分类建设业已初现雏形。我国现实的高等学校分类格局表现在：“985工程”的38所学校，其中9所高校的发展目标是争创世界一流；55所左右的研究生院的学校；257所左右的博士学位授予权学校；457所左右硕士学位授予权的学校；677所左右本科全日制普通学校和一大批高职高专学校。参照国外通行的高等学校分类标准，我国高校其实自觉或不自觉的形成了“研究型”大学，“教学研究型”大学和“教学型”大学的层次格局。但是，由于我国的高等学校层次格局是各个高校在自身发展过程中依据自身的历史传统，现实环境和自身条件等自发形成并不断发展演化的，而不是制度层面的自觉行为。 而我国现行的高等学校评价指标是以“研究型”大学学术性人才培养的指标体系评价、指导和管理我国现实中业已潜在分层的各类高校，更是加剧了这种混乱。因而，我们必须重新审视传统的“学术型”本科教育的发展模式，建立对高等学校多层次、多类型的分类指导体系和建设与评价体系。
2 教学应用型本科院校的内涵和办学定位
高等学校具有人才培养、科学研究和社会服务三大职能，作为一所高校，主要培养什么类型的学生，主要从事什么样的科学研究，主要提供什么样的社会服务，必须根据社会需要和自身条件来确定，而这些就不仅仅是文字表述和对外宣传上的“形式上”，更是确定和指导学校发展与办学模式选择的学校的定位。
纵观世界高等教育发达国家的高等学校无不是制定并遵循了科学、合理的金字塔式高等学校分类设置和分类发展体系，研究主导型和研究教学型高校属于少数部分，处于高等学校结构的最上层，而基座则是为数众多的教学主导型普通高等学校。其实，应用型人才更多的体现为一种人才培养目标的类型结构而不是层次结构。从高等教育的人才培养本质而言人才都是应用性的，当然，这种应用性表现在多种方面，也可以区分为学术型、工程型、技术型和技能型等四种应用性人才类型，学术型人才的主要任务是探索和发现新原理，研究客观规律，将客观规律转化为科学原理和学科体系；工程型人才则主要从事将科学原理及学科体系知识转化为设计方案或设计图纸；技术型人才主要从事将设计方案与图纸转化为产品；技能型人才则主要依靠熟练的操作技能来具体完成产品的制作。对于学术型应用性人才，显然主要由研究主导型大学和研究生院培养；而技术型应用型人才，以前是中等专业学校人才培养目标，但由于社会对人才需求层次的提高，中专毕业生就业岗位的下移，因此这一类人才的培养，目前主要由高职高专学校来承担，其人才培养规格定位于“高等技术应用型专门人才”；但是，在这两者之间的工程型应用性人才则一直是我国高等教育人才培养的薄弱环节，我国不仅科研主导型高等学校习惯于“研究性”“学术性”人才培养，而且普通的教学主导型高等学校也莫不以“学术性”人才培养为目标，以学校升格为“研究主导型”为追求，相对忽略了工程应用型人才的培养。而这正是教学应用型高等学校出现的契机和最根本的办学定位所在。因而，我们呼吁对我国的教学主导型普通高等学校重新定位，在重视和保留部分“学术型”教学主导型普通高校的同时，将更多的教学型高校向教学应用型高校的发展方向转变。为此，我们将培养面向生产、建设、管理、服务第一线的以高素质的工程应用型本科人才培养为主要目标，积极主动为地方经济建设、区域社会和行业发展服务，以本科教学和学生基本素质与工程技术应用能力培养为主导，强调学用结合、学做结合，学创结合，以产学研合作教育为主要人才培养模式的教学主导型普通高校归类为教学应用型。也就是将学校类型定为教学型，将人才培养的目标定为工程应用型，简称为教学应用型。
3 教学应用型高校的特点及其发展路径选择
3.1 教学应用型普通高等学校要将学校类型明确定位于教学型，将发展目标定位于应用型
教学应用型普通高校的发展不同于研究型大学的追求以研究生培养为主，以原创性、基本性理论研究为主旨的发展路径；也不同于我国传统的“学术性”高等学校以学术性本科生培养为主，以研究型大学为发展目标和参照依据的办学模式，而是主动积极的为地方经济建设和区域社会与行业发展服务，以服务求支持，以贡献求发展，教学应用型高等学校的生存和发展之本就在于适应社会下需要培养高素质的工程应用型和技术应用型人才，并在积极探索和实践应用型人才培养模式和教育改革方式，通过产学研合作教育培养高技能应用型人才的同时要积极从事应用技术研究和实践开发研究，积极致力于将研究型大学和学术性高等学校的原创性研究成果和学术性实验成果直接推向市场，转化为现实生产力和直接贡献力；教学应用型大学要与研究型大学和学术性高等学校互相配合、密切协作更要与我国大专层次的普通高等职业教育开展交流与合作，积极吸纳优秀高职生继续深进入教学应用型本科学院学习深造；当然，在重点发展应用型本科教育的基础上，条件成熟时也要积极发展包括硕士、博士学位在内的专业学位研究生教育，逐步建立完整的专业教育学位制度和学位体系。
3.2 教学应用型普通高等学校要重视学科和精品专业建设
与研究型大学和普通本科高校重视学术性和基础性很强的学科不同，教学应用型高校在重视和制定科学的学科建设规划的同时更加注重通过学科带动学校精品专业的发展与建设，通过精品专业建设带动高技能应用型本科人才培养和教学应用型普通本科高校整体教学水平的提高；教学应用型高等学校的学科和专业在强调必须的学术性和基础理论性的同时，要更加强调面向市场现实需要和学生的实际与未来发展需求；教学应用型高等学校的学科和精品专业要有一流的教师队伍，要求教师的工程实践性，要求通过学科和精品专业建设，通过外部引进和内部培养，逐步形成一支结构合理、人员稳定、既懂学科，又懂专业、教学水平高、实践能力强、教学效果好的“双师型”教师梯队；教学应用型高等学校的学科和精品专业要有一流的教学内容，要根据高等技术教育特点和人才培养规律改革教学内容和课程体系，它的不同之处就在于教育内容不仅具有学术性，而且具有现实针对性，教育内容紧密反映和贴近社会现实与市场未来发展趋势和要求；教学应用型高等学校的学科和精品专业要注重使用先进的教学手段和方法，通过工程实践和项目训练培养和提高学生的创新能力和实践操作能力。
3.3 教学应用型高校要重视产学研及产学研合作教育与实训基地建设
国外高等教育发达国家的发展经验和我国教学型高等学校发展历程所取得的经验与教训都证明了产学研及产学研合作教育是教学应用型普通高等学校发挥人才培养、科学研究和社会服务职能的重要途径和有效平台。因而，教学应用型普通高等学校要紧密依托行业和当地政府与企业，建立产学研密切结合的运行机制；要重视建立校内实训中心和校外实训基地建设，重视校企联合，签订产学研合作教育协议，使校内外产学研教育与实训基地成为承担学生实习、实训的基地、学校应用科技研究和实践技术开发与技术成果转化的平台、进行产学研合作教育培养高技能应用型人才的基地和教育模式与人才培养方式改革试验的示范性基地；成为反映现代经济进步和知识发展趋势的现代化研发工程中心；成为承担信息工程化条件下的国家级软件工程中心和服务型、技能型人才培养与职业资格认证基地。
参考文献：
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