公文实施方案格式

时间：2022-10-01 09:23:32 工作方案我要投稿

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　　关于建立行业人才共享服务平台的实施方案

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　　市直各有关单位、各行业协会、企业：

　　为有效利用人才资源优势，做到人尽其才、才尽其用，实现智力资源多方共享，支撑和引领产业转型升级。现提出建立“行业人才共享服务平台”实施方案。

　　一、基本思路

　　以科学发展观和科学人才观为统领，以加快转变经济发展方式为主线，以产业转型升级为抓手，紧紧围绕推进经济社会发展大局，牢固树立"一盘棋"思想，按照“协会搭台，人才唱戏，有偿

　　使用，合作交流，互惠互利，政策激励”的形式，打开人才“小金库”的大门，各行业吸纳已有的专家学者、高技能人才资源，整合组建行业专业技术服务团队，使行业集聚的学科和专业人才与企业无缝式对接，促进行业人才智力与中小企业、小微企业高效融合，为企业产学研提供人才支持和智力支撑，实现人才共享、企业共赢。

　　二、主要目标

　　在行业协会的组织、协调下，围绕产业形势、企业现状、市场前景等方面，深入企业开展引进技改项目、引进专业技术、引进合作伙伴、引进技术人才，提供技术指导、提供市场信息、提高创新能力、提高人才技能“四引四提”服务。

　　通过开展人才共享服务活动，使行业各类人才支企“传帮带”的链条拉伸,为企业架起“零距离”接触人才和科技的桥梁，有效缓解当前企业人才、科技要素资源瓶颈，为企业转型升级搭建一个支持和保障长效平台，成为提升企业人才科技开发层次和水平的强大助推器，使企业步入创新创牌“快车道”。

　　三、组织架构

　　截至目前，我市与国内外x所知名科研院校、技术中心建立了技术协作关系，先后吸引博士x名、硕士x名到企业对口攻关，龙头骨干企业建立起了技术研发中心，其中国家级博士后科研工作站和省级博士后研发基地x个、省级工程技术研究中心x个，行业内顶尖技术权威人才x名。科技人才是xx产业转型升级的

　　“动力源”和“加速器”，行业人才共享服务平台建设，由市产业转型升级领导小组抓总、人才共享服务协调小组负责协调、行业协会负责组织实施，组织我市xx强xx快企业的外籍人才、专家学者、本土人才，分行业组建xx个人才共享服务平台。

　　行业人才共享服务平台下设综合服务中心、运筹联络部、人才技术服务部，由行业协会会长兼任服务中心主任，协会副会长负责人才衔接、协会秘书长担任企业人才技术需求联络员，科技人才担当企业技术顾问。要周密组织，科学规划，协同配合，主动服务，靠前服务，为会员企业用才、人才服务提供可靠保障，

　　四、服务职能

　　明确职责任务要求，确保人才服务针对有效，使双方感到切实有所需、有所用、有所值。主要职能是：

　　1、突出行业企业的发展需求，抓好人才与企业的服务对接，征集企业各类科技难题和人才、项目需求、转型升级的意见建议，为企业举办一系列科技讲座，把企业急需的知识、行业内新的科技成就介绍给企业，拓展企业技术视野。

　　2、攻克企业发展的技术难题，发挥人才平台优势，围绕产业发展和技术需求，集中解决一批制约企业发展的关键技术难题，提供技术攻关服务。

　　3、支持一批推动企业发展的技术转移项目，通过组织高校院所与企业、科技中介服务机构的对接活动，深化产学研合作，为企业开发、转移一批技术先进成熟、市场前景广阔、有自主知识产权和核心竞争力的科研成果和项目。

　　4、建立一批带动企业发展的科技创新基地。通过技术转移与项目合作，促进高校院所与企业开展信息、人才等全面互动，加强科研工作站、重点实验室、企业技术中心、实训基地等平台建设，建立一批科技创新基地。

　　5、打造一批服务企业发展的科研人才团队。通过校企、院企合作，培育一支由科技人才挂帅的企业人才团队，成为支持我市企业技术创新、打造研发团队、提升核心竞争力的重要力量。

　　6、促进企业做大做强。帮助企业完成技术攻关、新产品开发等难题，提出企业未来发展战略的建议。围绕“个转企、小升规、规改股、股上市”，推动企业入规和企业上市。

　　五、保障措施

　　(一)组织领导。

　　发挥“产业转型升级”领导小组的指导作用，研究制定科技和人才相关扶持政策，解决工作中遇到的矛盾和问题。建立健全日常联系沟通制度，每月组织召开一次例会，每季度邀请科技人才召开交流会，市委、市政府每半年听取一次工作汇报，加强沟通，及时解决各类问题，为人才服务提供良好工作环境。

　　由市委组织部、市工信局、市科技局、市财政局、市人社局等单位负责人组成，成立“行业人才共享服务平台”协调小组，通力协作，建立沟通互动制度，推动活动卓有成效地开展。行业协会要强化的组织、协调、服务功能，积极稳妥、加强沟通，把行业有资质、有技能的科技人才吸收整合，组合成高层次、宽

　　领域的人才技术服务团队，配强科技人才服务队伍。建章立制，编制流程，做到职责明确、有人理事、有人办事。企业在人才资源共享上，要以解放思想为先导，树立人才资源共享的全新理念，强化市场共赢意识，打破企业之间界限，注重“人事所有权”向“作用所有权”转变，使人才为长葛的经济社会发展做出贡献。

　　(二)整合资源。

　　为提高人才支企服务水平，必须建立信息全面、功能完备、操作便捷、动态更新的人才信息管理库。由市委组织部负责优秀人才信息的采集录入工作;市科技局负责科技人才信息收录工作，建立全市科技人才库;市工信局负责全市高层次企业经营管理人才的信息采集录入工作，建立全市企业经营管理人才信息库;市人社局负责全市高层次专业技术人才信息和高技能人才的信息采集录入工作，建立全市专业技术人才、高技能人才信息库;相关单位、行业协会负责向上述责任单位提供各类人才信息。对照入库人员范围和条件，抓紧酝酿确定入库人选，边采集信息边录入。

　　(三)利益驱动。

　　行业人才共享服务平台要搞好人才支企对接，按企所求、因需荐才，按照“智力交流、担任企业技术顾问、技术咨询、技术转让、承担课题、技术服务、短期合作、兼职指导”等形式，双方签订服务协议，约定长期或短期服务。实行合同约定有偿服务，积极推行“按贡献付酬、协议工资制、年薪制、技术和管理参与分配”等分配薪酬市场化，企业按服务项目支付。

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