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林业局年度工作计划

时间:2021-02-03 13:41:03 工作计划 我要投稿

林业局年度工作计划

  对于林业局的工作,你了解多少,不了解的来看看小编为大家整理了关于林业局年度工作计划的范文,仅供大家参考。

林业局年度工作计划

  林业局年度工作计划(一)

  ××*林业局以小平同志理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的会议和十七届四中全会及中央、省委林业工作会议精神,用科学发展观统揽全局,继续坚持“区划分类、依法管理、科学经营、绿山富民”的工作原则。结合××*林业局的实际工作,紧紧围绕“八个突出”,确立201x年林业局重点工作。

  一、突出责任落实,狠抓集体林改工作

  要进一步增强责任、紧迫、使命意识,统一思想,围绕林权改革质量、进度、实效三项目目标,处理好进度与质量、改革与稳定、管理与放活、原则性与灵活性四个关系,加快推进集体林权制度改革,确保在明年6月底前全州基本完成主体改革任务,12月底前完成配套改革。

  二、突出质量进度,狠抓林业灾后重建

  要督促实施单位做好统筹安排,进一步细化工作方案,落实责任,倒排工期,加快施工进度,加强现场管理,全面实施好森林植被恢复、林木种苗恢复、大熊猫栖息地恢复、森林防火恢复重建、森林病虫害防治、基础设施建设等六大项目,确保工程质量,确保实现省有关灾后对201x年的目标要求力争达到两个 90%即:工程量完成90%,投资完成90%。

  三、突出重点项目,狠抓生态工程建设

  要切实巩固退耕还林成果,对保存率或成活率达不到标准的地块,适时开展补植补造。开展天保工程建设后续政策对接,落实好生态效益补偿机制,管护好森林资源,提高公益林建设人工造林和封山育林质量。继续实施沙化治理试点工程,大力开展城乡绿化。

  四、突出依法治林,狠抓生态全面保护

  要以清理整顿、执法检查、专项行动、案件查处为抓手,切实加强湿地和自然保护区建设、加强植物检疫、加强森林防火、加强林政管理,确保湿地、林地、林木、野生动物的安全。

  五、突出生态旅游,狠抓后续产业发展

  督促各县及天保实施单位主动把优化产业结构、发展林区经济纳入到区域经济发展体系,以生态优先、产业优化为原则,以“强、优、精、绿、游”为重点,把林业发展、森林保护与旅游产业发展结合起来,推进林业多样性资源综合利用,拓展林业产业新领域。

  六、突出机制创新,狠抓稳定安全工作

  林业局要把对森工退休职工的稳定工作和服务工作有机结合起来,进一步加强和改进信访稳控工作,建立森工企业维稳工作新机制,整合各企业局维稳力量,形成合力,提高效率。加强森林公安队伍教育管理,进一步规范执法行为和基础业务工作,充分发挥森林公安职能作用,维护林区社会政治稳定。强化安全生产,健全完善目标责任制度和安全生产应急预案,落实好“一岗双责”,深入开展安全生产检查,排隐患,确保无重特特大大安全事故、无死亡事故,严格控制和降低安全和生产事故率。

  七、突出监督管理,狠抓行业自身建设

  组织开展森工及林业行业制度建设,尽快建立和完善机构设置、干部人事、劳动工资等各项办法,并抓好执行。发挥行业纪检监察的作用,开展两大工程执法监察,抓好林业专项资金使用的内部审计和集体林权制度改革的监督检查。加大核查举报相关信件件的力度,提高运用现代科学技术防范和揭露贪腐问题的能力。强化监督制约,促进领导干部廉洁自律,确保权力正确行使。

  八、突出作风转变,狠抓行政效能建设

  以提高效率、服务基层为宗旨,加强职工学风、工作作风、生活作风建设,抓好政风行风评议和行业纠风工作;继续推行政务公开、局务公开;开展全州林业行业社会信用体系建设;加强林业行政审批窗口建设,积极探索行政审批事项网上申报、审批实现方式方法,加快建立行政审批网络化新机制。

  林业局年度工作计划(二)

  总体思路是:按照“三保两推进”(保发展、保覆盖率、保民生、推进依法治林、推进深化林改)要求,以改善生态改善民生为核心,以全面深化林业改革为动力,创新林业体制机制,转变林业发展方式,加快依法治林进程,充分释放生态林业民生林业强大功能,为建设“产业优、机制活、生态美、百姓富”的新南平作出应有的贡献。主要预期目标是:完成造林绿化美化任务31.3万亩,其中:“四绿”工程造林9.2万亩,人工造林更新22.1万亩;完成森林抚育60万亩、封山育林36万亩;全市林业总产值力争同比增长15%;森林火灾发生率、受害率分别控制在10次/十万公顷和 1‰以内,林业有害生物成灾率控制在3‰以内,松材线虫病疫情得到有效遏制。

  1.林业改革“四推进”。一是推进林业服务平台建设。继续落实市委、市区政府《关于持续深化集体林权制度改革进一步推进林业规模经营的指导意见》 (南委发〔2014〕8号)的要求,不断推动林业“四大”服务平台建设。参照邵武林业收储中心模式,市本级和县(市、区)各成立1家林业收储中心,进一步整合服务资源和技术力量,构建“评估、担保、收储、流转、贷款”五位一体的林业服务体系。二是推进森林资源有序流转。进一步建立规范有序的林权流转机制,引导林地承包经营权有序流转,强化对林业专业合作组织的服务,鼓励和支持林地向林业专业合作社、家庭林场、股份制合作林场和龙头企业等新型林业经营主体集聚,发展多种形式的适度规模经营。三是推进林权抵押贷款规模。用好国家林业局已经明确对我省林业小额贷款贴息额度不封顶的政策,加强与金融部门的沟通,促进金融部门加大对林业支持力度,扩展林权抵押贷款业务。

  四是推进生态效益长效机制建立。按照省的政府《关于开展生态公益林布局优化调整工作的通知》要求,遵循“总量不减、布局优化、科学规划、严格程序”的原则,做好相关摸底调查、生态公益林储备库建立和总体方案规划等前期工作。加强林业生态补偿方面的研究,探索开展重点生态区位商品林赎买试点,探索建立专业化、社会化的森林管护模式。

  2.竹业产业“四注重”。一是注重把握发展机遇。按照《南平市竹产业发展扶持资金管理办法》(南政综〔2014〕270号)、《南平市加快竹产业发展行动计划》(南政综〔2015〕1号)精神,成立相应的组织机构,实施竹产业绩效目标考核,确保工作有人抓、有人管、有奖惩、有督促,全面加快竹产业发展。

  二是注重提升一产。落实好竹产业节能减排示范项目和省现代竹业项目,用好竹产业发展扶持资金。实施丰产高效竹林培育工程,开展“十大丰产示范竹林”评比活动,引导林农通过抚育管理、科学施肥和病虫害防治等措施,实现丰产目标。优化竹种结构,开发具有地方特色的名优中小径竹,提倡竹阔混交、竹杉混交。全市竹林资源面积稳定在610万亩以内,力争丰产林比例达到45%以上。三是注重主攻二产。充分利用现有产业基础,通过龙头企业的增资扩产、中小微企业的成长壮大和招商选资新上一批项目,通过“强四补四”,推动竹加工产业发展。“强四”即做强竹板材、竹工艺品、笋竹食品、竹炭四大传统产业。“补四”即补齐竹纤维、竹机械、竹医药、竹浆纸四大新兴产业的短板。四是注重培育三产。大力开发竹观光、竹保健、竹体验、笋美食四大系列旅游产品,大力发展笋竹贸易、流通和配套服务业。支持建瓯市打造全国最大的冬笋集散中心,政和县建设海峡西岸竹材贸易集散中心,邵武举办“竹与生活”国际工业设计大赛等活动。

  3.造林绿化“四提升”。一是提升示范片建设水平。坚持 “两手抓”,一手抓原有示范片的巩固提升,一手抓新建示范片的质量管理。特别是无患子种植的示范片,各地分别建立混交造林、非规划林地造林、疏林地补植和茶果园套种等各种类型的示范片,其中:顺昌县建设10片、其他县(市、区)建设5片。

  二是提升重点项目建设水平。围绕城区周边和高速、国道等主要干线一重山,重点抓好6000亩中心城区环城一重山森林生态景观提升、60000亩 “二沿一环”重点区位林分修复任务和44220亩山脚田边生物防火林带建设,以及不炼山造林、珍贵用材树种造林、营林机械推广示范县等项目的落实,持续推进千里“生态绿廊”建设和资源培育示范提升工程。三是提升良种壮苗推广水平。抓好高世代杉木、马尾松种子园和无患子采穗圃建设,全力推进使用杉木三代良种造林,持续加强乡土阔叶树种苗木培育,珍贵树种苗木培育要搞套袋,确保苗木供应。四是提升全民共建共享水平。发动广大群众积极参与“南平市十佳乡村景观林”评选活动,引导广大群众关注森林。创新绿化形式,开展网络植树和纪念树认建认养活动,提高广大群众“爱绿、植绿、护绿、兴绿”的生态文明意识。

  4.改善民生“四突出”。一是突出特色产业发展。积极推进林木良种基地、国家木材战略储备基地和珍贵用材树种造林基地建设,抓好优良乡土阔叶树采种基地、无患子和油茶原料林基地建设;加快发展以延平百合花、浦城丹桂和国有林场绿化苗木为核心的苗木花卉产业,实施好现代竹业、花卉、油茶等项目,加大设施林业投入,打造区域优势品牌。

  二是突出林下经济发展。按照“一县一品一特色”的思路,科学引导发展林下种植、养殖、采集加工和森林旅游。以创建省级林下经济示范县为目标,强化林下经济项目的筛选、跟踪和推广示范,建设一批林下经济示范基地。充分利用保护区、湿地公园和森林公园的林地、环境等优质资源,通过作价入股等方式,多渠道招商引资,引导企业、林农立体开发森林资源,发展休闲养生、林业科普等生态旅游。

  三是突出传统产业转型升级。坚持“抓龙头、铸链条、促转变”,扶持一批林业龙头企业和重点林业专业园区发展,引导林业企业进入园区,鼓励企业上市融资、争创品牌。重点扶持产业创新平台和电子商务平台建设,推进林业传统产业与创意产业相结合,加快白炭黑林产化工循环经济园建设,支持闽北林产品一条街专业市场建设,推动我市林业产业与省自贸区对接,促进产业转型升级。四是突出林业科技创新。围绕产业发展和林农增收,加快林业科技攻关、种苗研发创新、科技成果推广,充分发挥林业科技特派员的作用,深入开展林业科技宣传活动,抓好林业技术推广和农村实用人才培训。

  5.优化服务“四保障”。一是保障审批服务高效顺畅。进一步清理审批事项、减少审批环节、压缩审批时限,及时对服务指南及申请表等兜底性条款进行全面清理。深入创建“服务发展最佳窗口”的活动,全面落实信息公示、一次性告知、限时办结、延伸服务等便民利民措施,开辟省市重点项目、民生工程审核报批 “绿色通道”。进一步加强森林资源资产评估、伐区调查设计、木竹检验、林业物证鉴定等中介机构的日常监管,规范服务行为。

  二是保障林区社会安定稳定。进一步完善林业矛盾纠纷多元调处中心建设,持续开展各类林木林地权属争议案件和涉林矛盾纠纷排查摸底工作,全面掌握本辖区内矛盾纠纷的总体情况,加大力度调处遗留未结林木林地权属争议案件,把涉林矛盾化解在基层。三是保障国有林场工作稳步推进。充分领会全国《国有林场改革方案》精神,推动国有林场经营机制的`转型和综合实力的提升,在增强生态和社会功能的同时,保障经营区稳定,建设“美丽林场”。认真做好今年林业危旧房改造项目的前期准备工作,确保项目如期开工;抓紧协调房屋产权证、土地证的办理工作。积极迎接、配合做好即将开展的保障性住房建设专项审计工作。四是保障安全生产监管到位。全面落实“党政同责、一岗双责”负责制,认真贯彻新修订的《安全生产法》,做好企事业单位承诺书的收集归档,积极推进安全生产标准化建设,力争全市林业生产经营单位达标率达65%以上。

  6.生态保护“四强化”。一是强化生物多样性保护。加大投入力度,强化自然保护区、重要湿地、 “二沿一环”等重点生态功能区的生物多样性保护,持续抓好浦城匡山国家森林公园、南平茫荡山国家级自然保护区和顺昌县七台山、武夷山黄龙岩等2个省级自然保护区(正在审批)的基础设施建设。筹备申报1个国家自然保护区(邵武将石)、2个省级自然保护区(浦城福罗山、光泽香炉山)、3个国家级湿地公园(政和念山梯田、武夷山东溪水库、松溪茶洲水库)。积极配合福建林业职业技术学院继续做好全国第二次珍稀野生植物资源调查工作,确保年底前全面完成外业调查。加强野生动物疫病疫源特别是鸟类迁移的全面监测,防止疫病疫源在我市蔓延。

  二是强化林业用地管理。严格林地用途管制,抓好林地定额管理和林地占用征收审核审批工作。引导用地单位科学集约利用林地,从严控制建设项目使用生态林和重要区位林地。继续开展非法侵占林地清理专项行动,加大非法占用林地的查处力度,严格打击各类非法侵占林地的违法行为。

  三是强化森林资源管理。抓好森林覆盖率和蓄积量两个约束性指标考核工作,认真编制“十三五”期间年森林采伐限额方案,持续推进全国森林可持续经营试点建设。严格执行采伐限额管理,按照“份额分解、分类排序、公开透明、强化监督”的原则,进一步完善采伐指标分配方式。四是强化森林公安信息化建设。以应急指挥中心、林区道路卡口监控和执法办案场所为核心,按照统一标准落实执法场所办案中心规范化建设,整合视频监控、林区治安卡口、同步录音录像、警综平台、涉林信息、网上督察等各类监控资源,构建综合性智能指挥调度体系,加强林区道路卡口监控系统建设,实现对所有通过卡口的车辆,进行全天候实时抓拍、车牌号码识别等信息的采集和处理。

  7.依法治林“四重视”。一是重视规范林业权力运行。全面启动和落实林业行政权力清单制度,严格林业行政权力的发布、运行、监督,提高林业依法行政水平。积极组织开展“世界湿地日”、“植树节”、 “爱鸟周”、“野生动植物保护宣传月”等重要活动,大力宣传《森林法》等林业法律法规,提高林区群众依法治林意识。二是重视防控松材线虫病。坚持 “三个必须”抓好防控,即必须“防在主动、灭在初发”,必须除治性皆伐,必须调整树种结构。明确各级政府是松材线虫病防控的责任主体,主要领导为本辖区松材线虫病防控工作的第一责任人,做到责任落实,布置提前,情况摸清,措施到位。

  三是重视抓好森林防火体系建设。落实行政首长负责制,完善森林火灾预警监测体系建设,开展森林防火规范化建设,积极创新群防群治工作机制,继续推进县级森林消防专业队伍和生物防火林带建设。积极筹划申报重点火险区森林防火综合治理三期项目,增加现有森林防火远程视频监控的覆盖密度;抓好福建省森林火灾应急装备项目实施,确保省级森林防火物资储备库南平分库如期完成。四是重视规范林业执法。适时组织有针对性的专项打击整治行动,突出重点生态区位森林资源保护,依法严厉打击盗砍滥伐林木、非法毁坏侵占林地、乱捕滥猎野生动植物等违法犯罪行为,进一步扩大茶山整治成果,有效震慑犯罪,保护森林资源。加强源头管控,提升监控系统信息采集应用能力,重点加强对木材经营者、堆头的管理,推行木材持执照经营、堆头审批经营等制度。

  8.自身建设“四加强”。一是加强党的建设。全力抓好机关党建工作,深化文明单位创建,落实领导班子挂点联系基层工作制度,深入开展党员干部结对帮扶和志愿服务活动。践行“三严三实”,持续推进作风建设,巩固和拓展教育实践活动成果。二要加强廉政建设。严格执行中央“八项规定”,开展多种形式的反腐倡廉教育和廉政文化建设,落实“一岗双责”,筑牢拒腐防变底线;完善廉政风险防控机制,稳步推进廉政风险防控项目化管理工作,实行分级管理、分级负责。三要加强队伍建设。加大基层林业站建设力度,实施林业基层干部职工素质提升计划,加强业务技能培训,今年将举办9期各类培训班。利用好工青妇组织的群团优势,帮助年轻干部成长,努力建设一支结构合理、充满活力的林业人才队伍。四要加强效能建设。落实“马上就办”,治理“慵懒散”,推进林业政风行风建设。完善机关效能制度,健全全员岗位绩效管理,落实机关效能巡查检查工作,实施常态化考核。逐步推行OA办公自动化,采用信息化形式办文办会,提高行政效能和服务水平。

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